Sociales 9

1. El funcionamiento financiero del
Estado

2. Objetivo clase
Identifica las características del Estado como agente económico,
de dónde provienen sus ingresos , a donde van sus egresos y
cual es su política social.

3. Ruta de trabajo
1. El funcionamiento financiero del Estado
2. Los ingresos del Estado.
3. El gasto público.
4. El presupuesto estatal.
5. La gestión del gasto público.
6. La política Social en Colombia.
7. La planificación del desarrollo.

4. El funcionamiento financiero
del Estado
Recordemos que el Estado es un agente de la
economía.
• El Estado cuenta con un presupuesto (relación
entre de ingresos y gastos)
• Los ingresos y los gastos debe mantenerse en
equilibrio entre si, para evitar crisis financieras
o endeudamiento del sector público.
• La actividad financiera del Estado influye en las
variables macroeconómicas: Crecimiento de la
economía, inversión y nivel de empleo.

5. Los ingresos del Estado
¿De dónde obtiene los ingresos el
Estado?
• La mayor parte la obtiene de los impuestos y de los
derechos de exportación de algunos productos.
El 86% de los ingresos en el año 2014 fueron tributarios (impuestos
directos e indirectos que pagan los ciudadanos, las empresas y las
regalías: Lo pagan empresas trasnacionales por explotar los
recursos naturales)
• La otra parte la obtiene de los recursos de capital (utilidades de
empresas públicas, intereses por deudas, venta de bienes del
estado, donaciones)

6. El funcionamiento de
la administración
pública: Todo el
aparato del estado:
Ministerios,
congreso, la rama
judicial, las fuerzas
armadas, etc.
La entrega de fondos
para los servicios de
educación y salud
del sistema público:
inversión en
viviendas sociales.
Los planes y
programas de
inversión en obras
publicas: vial,
transporte,
acueductos, etc.
Los programas de
ayuda y asistencia
social: 11% de su
presupuesto.
El gasto Público
Es el conjunto de gastos o egresos que realizan las instituciones estatales. Para sostenerlos, el
Estado recurre a sus ingresos. Los gastos están compuestos por:

7. El presupuesto estatal
El presupuesto contempla
los recursos estimados que
requerirán tanto el gobierno
central como sus instancias
descentralizadas.
Es a mediados de cada año,
cuando el gobierno presenta
un proyecto de presupuesto
al congreso para que sea
aprobado.
Cuando los egresos o gastos
son superiores que los
ingresos se dice que hay un
déficit fiscal.
Un déficit fiscal es un indicio
de proceso de contracción
económica (disminución del
ritmo de crecimiento
económico del país)

8. Funcionamiento financiero
del Estado
Ingresos 132.036
Tributarios 113.819
No tributarios 560
Fondos Especiales 2.381
Recursos de Capital 15.276
Gastos 149.785
Funcionamiento 112.363
Inversión 18.204
Intereses 19.102
Balance -17.749
Colombia. Ingresos y gastos del Estado 2014 (Miles de Millones de pesos)

9. La gestión del gasto público
¿Qué se debe hacer para gestionar el gasto público?
Trabajar en cuatro principios fundamentales:
Eficiencia: Permite la evaluación y el control de los procesos. Se trata de
aprovechar lo mejor que se pueda los recursos.
Eficacia: Consiste en el logro de las metas y los resultados esperados. Se
trata de ser efectivos.
Equidad: Consiste en distribuir equiparablemente los recursos, dándole
prioridad a los grupos sociales vulnerables.
Perdurabilidad: Implica el desarrollo de programas que tengan la posibilidad de
sostenerse a largo tiempo.

10. La política social en Colombia
Todos lo estados destinan
una parte de sus ingresos
a atender las necesidades
de los menos favorecidos.
La pobreza y la
desigualdad en la
distribución del ingreso
son aspectos prioritarios
en Colombia
El Ministerio de Hacienda
asigna en el presupuesto
de cada año una partida
para el gasto público en
programas sociales.
En Colombia cada
gobierno debe elaborar
un plan de desarrollo en
el que establece metas a
mediano plazo.

11. La política social en Colombia
En la actualidad, los objetivos de las políticas sociales para el segundo mandato del presidente Juan
Manuel Santos (2014 -2018) son:
Erradicar la
pobreza extrema y
reducir las brechas
poblacionales en
materia de
ingresos y
provisión de
servicios públicos ,
salud, educación e
infraestructura.
Fortalecer las
capacidades de la
población en
extrema pobreza
para su inclusión.
Procesos de
formación laboral.
Mejorar las
condiciones de
salud de la
población y
promover el goce
efectivo del
derecho a la salud,
en condiciones de
calidad, equidad y
eficiencia.
Disminuir las
diferencias en
acceso a la calidad
de la educación,
entre individuos,
grupos y regiones,
para acercar al
país a los
estándares
internacionales.

12. La planificación del
desarrollo
Para que el Estado
pueda llevar a cabo
su política social, se
ha creado
instituciones que se
encargan de
elaborar estos
proyectos
El Consejo Nacional de Política
Económica y Social (CONPES)
Asesora al gobierno
en todos los
aspectos del
desarrollo
económico y social
EL Departamento
Nacional de
Planeación
Elabora el plan de desarrollo anual