1. José Mª Guijarro y Jorge
Subdirector del Instituto Tecnológico
de Óptica, Color e Imagen (AIDO)
Doctor en Economía
Comunidad Valenciana, a la cola en innovación
Basta con echarle un vistazo al mapa para ver cómo se encuentra España en materia de I+D+I.
La captación de fondos para fomentar la innovación en España está dividida en dos, tal y como
pone de manifiesto el estudio de la Comisión Europea publicado recientemente en el Regional
Innovation Scoreboard 2012 (RIS), que compara el grado de innovación de 190 regiones de la
Unión Europea, Suiza, Finlandia y Croacia.
El RIS pone de manifiesto que la innovación es clave para la creación de riqueza y empleo y
clasifica las regiones en 4 perfiles: líderes en innovación (41 regiones); seguidores de
innovación (58 regiones), innovadores moderados (39 regiones) e innovadores modestos (52
regiones). Estos perfiles están subdivididos a su vez en tres niveles; alto, medio y bajo. Euskadi,
junto a Madrid y Navarra pertenecen al nivel alto del segundo grupo. ¿Adivinan dónde se
encuentra la Comunidad Valenciana? Pues ni más ni menos que en el nivel más bajo de las
regiones moderadas. Desgraciadamente ocupamos el puesto 149 de las 190 regiones objeto
del estudio.
Este informe europeo también destaca que la mayoría de las regiones avanzadas en
innovación consiguen muchos fondos procedentes del Programa Marco Europeo de I+D. Este
programa otorga financiación a proyectos de I+D+I de empresas y organizaciones europeas con
la finalidad de que la UE sea el espacio de investigación más importante y competitivo del
mundo. Por el contrario, los que innovan poco - o casi nada – tiran de los Fondos Estructurales
de la UE. En estos casos, el uso de los programas marco de ayuda a la I+D+I brilla por su
ausencia. En este punto, la Comunidad Valenciana se lleva la palma.
Las regiones líderes en innovación presentan una intensa colaboración entre las empresas
privadas y las administraciones públicas, tienen mayor número de patentes y comercializan
mejor sus productos. Los países más avanzados en innovación como Suecia, Dinamarca,
Alemania y Finlandia son los que acaparan la mayor parte de regiones innovadoras. Así, de las
16 regiones que conforman Alemania, 12 son líderes de innovación, mientras que en
Dinamarca se innova en todas sus regiones, estando 2 de 5 incluidas en el primer grupo. Sin
embargo, un país no comunitario como Suiza tiene a todas sus regiones excepto una en el
grupo de líderes en innovación.
Los países menos innovadores como Grecia, Hungría, Polonia o Eslovaquia son más
homogéneos debido a que no hay mucha innovación en ninguna de sus regiones. Lo mismo
sucede en Rumanía y Bulgaria, donde apenas existe innovación
El RIS 2012 sigue en esto el camino abierto por el Innovation Union Scoreboard (IUS), que
intenta hacer otro tanto para los países europeos. En el caso del último IUS publicado, el
indicador final se obtenía tomando en cuenta simultáneamente 25 indicadores. Entre ellos se
incluyen tanto factores que capacitan la innovación - nivel educativo de la población - como
indicadores de comportamientos innovadores de las empresas - gasto en I+D empresarial -y de

2. resultados - porcentaje de ventas de nuevos productos. He optado por no trasladarles los
datos de la Comunidad Valenciana para no poner más el dedo en la llaga.
Desgraciadamente la información sobre la realidad del esfuerzo en I+D en España con respecto
a otros países, indica que mientras que en nuestro país la participación del sector privado en
esfuerzo innovador es del 54%, en otros países se observa una mayor conciencia de la
importancia que adquiere la I+D para el desarrollo económico superándose el 60%.
Los datos sobre el esfuerzo en I+D de regiones españolas también son reveladores. Por
ejemplo, ¿sabían que la Comunidad Valenciana está muy por debajo de la media nacional en
esfuerzo innovador - 0,33 frente a 0,61 - con un séptimo puesto en el ranking de esfuerzo en
I+D? Nos superan las comunidades de Aragón (0,42), la Rioja (0,45) e incluso Castilla y León
(0,51) y estamos muy por debajo de alcanzar los umbrales de las Comunidades que superan la
media española como Cataluña (0,95), Madrid (1,0), País Vasco y Navarra con (1,22 y 1,23
respectivamente).
En la Comunidad Valenciana es necesario que se acepte como reto la solución a estos
problemas y se abran vías de acción en ayuda de nuestras empresas en su desarrollo
innovador y en la generación añadida de creación de empleo en sectores cualificados. Es
necesario también marcar líneas prioritarias de acción en Política Industrial, Tecnológica e
Innovación. No sólo para que sepamos dónde vamos sino para marcar una diferenciación clara
de nuestra región dentro del Estado y en el entorno europeo. Si no lo hacemos seguiremos
como estamos, a la cola.
Figura : Las regiones europeas en el Regional Innovation Scoreboard (RIS) 2012