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PROYECTO
EDUCATIVO
REGIONAL
¡UnNuevoContratoSocial
paraEducarenlaDiversidad!
Siete Ejes Estratégicos .
para nuestro desarrollo
COPARE
ANCASHANCASH
2009 - 2021
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
AGRADECIMIENTO
Expreso mi sincero reconocimiento y gratitud al Consejo Participativo Regional de
Educación – Ancash - (COPARE) y de una manera especial al Comité Impulsor por dinamizar
la construcción del Proyecto Educativo Regional - Ancash, proceso que recoge las voces,
aportes, sugerencias, propuestas y el análisis respectivo de Estudiantes, Maestros,
Especialistas de Educación, Padres de Familia, Redes Educativas, Organizaciones Civiles,
Autoridades, Universidades Nacionales y Particulares, Institutos Superiores Pedagógicos
Públicos y Privados, Institutos Superiores Tecnológicos Públicos y Privados, Instituciones
Educativas Públicas y Privadas, ONGs, Medios de Comunicación, Dirigentes Sindicales y
Comunidad; quienes le otorgaron legalidad y legitimidad a esta construcción social, cuyo
propósito es cambiar nuestra educación con urgencia, para lo cual necesitamos un fuerte
impulso, compromisos claros de los sectores sociales y una clara voluntad, es decir nos toca
ahora, dialogar, enriquecer, asumir y convertir en acción esta propuesta y honrar así nuestra
deuda con la educación regional.
Job Félix AGUIRRE ESPINOZA
Director Regional de Educación - Ancash
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
PRESENTACIÓN
Al asumir el cargo de Director Regional de Educación – Ancash, nuestra primera preocupación fue conocer la
difusión y promoción realizada al Proyecto Educativo Regional – Ancash, de tal manera que nos permitiese
pasar a la siguiente etapa como es la implementación de políticas educativas regionales, las que se sitúan en
un amplio horizonte y que exigen una decisión política y compromisos sinceros y sólidos del Estado y la
Sociedad Civil Organizada…
El Proyecto Educativo Regional – Ancash, postula como visión regional una educación liberadora, productiva
y de calidad, que nos forme en valores para la integración, convivencia intercultural y el desarrollo humano
sustentable y sostenible de la región y del país, la cual se operativiza a través de 07 Ejes Estratégicos:
APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES, EQUIDAD CON INCLUSIÓN Y CALIDEZ, DESEMPEÑO
DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR, GESTIÓN EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD, IDENTIDAD,
INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO EN LA DIVERSIDAD Y EDUCACIÓN SUPERIOR COMPETITIVA
PROMOTORA DEL DESARROLLO, cada uno de ellos con sus respectivos Objetivos de Desarrollo Educativo,
Resultados, Análisis de la Realidad, Políticas Educativas Regionales y Medidas; potencial que aspiramos a
concentrar en un propósito efectivo de cambio integral y de larga duración, que exige ser abordado con un
sentido de urgencia.
Job Félix AGUIRRE ESPINOZA
Director Regional de Educación - Ancash
El Proyecto Educativo Regional – Ancash, que presentamos a la comunidad regional en versión amigable,
informativa y de discusión, resalta la necesidad de una educación inclusiva de calidad, que aporte a la
consolidación de una cultura de paz en la región, debiendo para ello sensibilizar a la comunidad educativa
sobre las necesidades de los docentes para mejorar su desempeño en el aula, fortalecer el desarrollo de
capacidades de vigilancia del derecho a acceder a una educación de calidad inclusiva e incidir para que los
gobiernos locales y regionales incorporen programas de educación de calidad sin exclusión en los planes de
desarrollo local y regional, para lo cual se requiere una mejor y mayor inversión pública en la educación, la
mismaquedebe reflejarse en los presupuestosa nivel nacional, regional ylocal ylos participativos.
Asimismo pensamos que en este proceso de implementar las políticas educativas establecidas en el Proyecto
Educativo Regional – Ancash, el docente es un actor clave para optimizar el trabajo pedagógico con los
estudiantes; es un aliado indispensable para que éstos accedan realmente a su derecho de recibir una
educación de calidad.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
APROBACIÓN
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
VISIÓN EDUCATIVA
“Todas las personas en Ancash
contamos con una educación
liberadora, productiva y de calidad
que nos forma en valores para la
integración, convivencia
intercultural y el desarrollo humano
sustentable y sostenible de la región
y del país”.
2009 - 2021
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
EJES ESTRATÉGICOS
1
2
3
4
5
6
7
APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES
EQUIDAD CON INCLUSIÒN Y CALIDEZ
DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR
GESTION EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD
PROTECCIÓN AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE
IDENTIDAD, INTERCULTURALIDADY BILINGUISMO EN LA DIVERSIDAD
EDUCACION SUPERIOR COMPETITIVA PROMOTORA DEL DESARROLLO
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOSY PERTINENTES
PRIMER EJE ESTRATÉGICO
Entendido como el resultado de un proceso interactivo de los
estudiantes y uso de recursos pertinentes, que moviliza un conjunto de
potencialidades y estrategias que le permitan seguir aprendiendo, para
luego asimilarlo, transferirlo o aplicarlo como algo útil en la vida con
sentidocríticoy creativo.
Los aprendizajes de calidad están basados en la persona como
centro del proceso, los cuales deben ser desarrollados de manera
diferenciada, de acuerdo a los diferentes ritmos, talentos, estilos e
intereses de los estudiantes, teniendo en cuenta su propia historia,
entornoescolar,sociocultural,ecológico ambiental y mediático.
La calidad de los aprendizajes implica la relación dinámica de tres
componentes:resultados,insumos- recursosy procesos.
Los maestros de hoy necesitan, conocer los saberes previos de sus estudiantes por tratarse
justamente de las capacidades que la educación debe empezar por valorar para poder
enriquecer, complementar y expandir. Todos estos saberes son producto de experiencias sociales y
culturales que los maestros deben ayudar a reflexionar, a traducir en conceptos, a analizar desde
varias perspectivas disciplinarias, a asociarlas con demandas puntuales del currículo.
Los nuevos aprendizajes que se requieren para hacer frente a las nuevas realidades, son de mayor
complejidad que los de antes. Hoy hace mucha falta aprender a pensar de manera crítica esa
realidad en toda su complejidad y desde diversas perspectivas; a interactuar y colaborar con otras
personas, más allá de sus diferencias, en función a objetivos comunes; a conocernos mejor y hacernos
a nosotros mismos a la medida de nuestras propias expectativas; así como a actuar con ética,
asumiendo responsabilidad por nuestros actos y decisiones.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 9 -
Educación Primaria Educación Secundaria
· Sólo el 12 % de los
estudiantes que cursan el
s e x t o g r a d o d e
educación primaria,
l o g r a n u n n i v e l d e
rendimiento suficiente en
Comunicación Integral y
el 6,9 % en Lógico
Matemática.
· En este nivel el porcentaje
de desaprobados es del
12 %.
· Sólo el 6,6% de estudiantes que están por concluir el nivel de
educación secundaria, logra los aprendizajes esperados en
Comunicación y el 3,2 % en Lógico Matemática.
· En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %.
Estas cifras nos muestran claramente los bajos niveles que
alcanzan nuestros estudiantes. Una de las causas del fracaso
escolar que es posible mejorar es el currículo y el modelo escolar
vigente, que entra en conflicto con patrones culturales, modos de
producción y estilos de vida propios de nuestros pueblos.
El porcentaje de extra edad (estudiantes que se encuentran en
un grado inferior al que le corresponde de acuerdo a su edad
cronológica) en primaria es de 46 %, y en secundaria de 56 %, a
esta elevada incidencia de la repetición y del abandono, no se han
previsto estrategias de nivelación o recuperación, e incorporación
orientada a prevenir el fracaso escolar.
Asimismo existen docentes que no cuentan con las herramientas
suficientes para desarrollar los procesos de diversificación curricular
y facilitación de los aprendizajes, consecuentemente no son
pertinentes ni relevantes.
Existe débil participación de otros actores de la educación en el
proceso de aprendizaje para optimizar los logros educativos.
El sistema educativo (incluyendo la organización curricular, el
calendario, los horarios, etc.), causa la deserción de los estudiantes
más pobres, campesinos y trabajadores de zonas urbanas.
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 10 -
Garantizar el logro de aprendizajes significativos y pertinentes de calidad en
estudiantes desarrollando capacidades humanistas, científicas, tecnológicas y
productivas, asumiendo una actitud crítica y de compromiso generacional.
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Docentes comprometidos e innovadores generan procesos educativos holísticos,
interactivos y pertinentes, diversificando el currículo, con el uso adecuado de
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Lineamiento de Política Educativa
Regional para la diversificación
Curricular.
1.2. Sistema integral participativo de
monitoreo, acompañamiento y
e v a l u a c i ó n d e l o s p r o c e s o s
pedagógicos.
1.3. Implementación de Laboratorios de
Innovación Pedagógica para la
elaboración de materiales didácticos
y socialización de experiencias
metodológicas.
MEDIDAS:
· Fortalecer el proceso de diversificación curricular.
· D i s e ñ a r y e j e c u t a r u n s i s t e m a d e
acompañamiento adecuado, oportuno e
intensivo a docentes.
· Institucionalización de los Grupos de
Interaprendizaje (GIAs) y redes.
· Implementar en las Instituciones Educativas un
sistema de evaluación integral y permanente.
· Comprometer la participación activa de los
padres de familia y autoridades comunales.
· Elaboración de materiales educativos didácticos
con recursos de la zona.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 11 -
RESULTADO 02:
Estudiantes logran aprendizajes significativos y pertinentes con pensamiento creativo y
crítico, orientados al desarrollo personal y social.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. P r o p u e s t a p e d a g ó g i c a
intercultural regional coherente a
las aspiraciones de desarrollo
regional y nacional.
2.2. Sistema de evaluación de los
a p r e n d i z a j e s d e m a n e r a
periódica con indicadores
articulados a los estándares de
calidad del país.
2.3. I m p l e m e n t a r p r o p u e s t a s
pedagógicas para asegurar
aprendizajes efectivos en
ambientes de participación,
democracia, cooperación,
respeto y afecto.
MEDIDAS:
· Adecuar el calendario escolar, al
calendario productivo, festivo y a las
condiciones geográficas y culturales de las
comunidades de la región.
· Implementar un sistema de evaluación de
los aprendizajes de los estudiantes con
indicadores estratégicos priorizados.
· Establecer programas de reconocimiento y
estímulos a las instituciones educativas que
obtuvieron los mejores resultados en las
evaluaciones.
· Desarrollo de proyectos pedagógicos
innovadores que aseguren aprendizajes de
calidad con equidad.
· Impulsar la producción de textos
contextualizados a la realidad local del
estudiante en todos los niveles y
modalidades.
· Promover la integración de los estudiantes
con necesidades educativas especiales en
los municipios escolares.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 12 -
RESULTADO 03:
El Estado, la sociedad civil organizada y los padres de familia, asumen su rol y
responsabilidad en los aprendizajes garantizando un clima afectivo y democrático.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
3.1. La familia y comunidad participan en la
gestión de aprendizajes, generando
desarrollo regional.
3.2. Articulación intersectorial, concertando
políticas para el desarrollo de acciones
colectivas orientadas al logro de
aprendizajes de calidad.
MEDIDAS:
· Diseñar estrategias para involucrar la
participación de padres de familia y la
comunidad en el proceso de construcción de
aprendizajes articulados al desarrollo local.
· Establecer mecanismos que permitan articular
la actuación intersectorial para el logro de los
aprendizajes de calidad.
· Comprometer a la comunidad educativa en la
gestión, para la construcción, conservación y
mejoramiento de la infraestructura y
equipamiento acorde a los avances científicos y
tecnológicos.
· Sensibilizar a los comunicadores sociales para la
difusión de programas educativos.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 13 -
EQUIDAD CON INCLUSIÓN Y CALIDEZ
SEGUNDO EJE ESTRATÉGICO
Es la igualdad de derechos y oportunidades que debe alcanzar a
todas las personas sin distinción alguna. Es respetar y atender a la
diversidad, con una distribución justa de recursos y servicios de calidad,
incidiendoen lossectores marginadosoexcluidos.
La educación es un derecho fundamental, que significa no sólo
igualdad de oportunidades en el acceso a la escuela; sino también es
igualdad de oportunidades para permanecer exitosamente en ella y
transitaraotrosniveles educativos,mejorandolacalidad de vida.
Ningún estudiante se comprometerá genuinamente a aprender con entusiasmo lo que se espera que
aprenda, si el maestro y maestra no respetan su manera de pensar, hablar y percibir la vida, así no
coincida con la suya. Admitir esta heterogeneidad es aceptar la variabilidad de los escenarios donde
debe ejercer su rol educador; algo que le exige flexibilidad, capacidad de adaptación y de decisión
pertinente a cada realidad.
Los aprendizajes ahora demandan mayor actividad mental del estudiante, más interacción con la
realidad, más trabajo colaborativo y como no pueden aprenderse de un día para el otro, requieren del
maestro y maestra mucha observación y seguimiento a su progreso a lo largo del tiempo. Por lo mismo,
necesitan ser atendidos por la escuela en su conjunto, no por el esfuerzo aislado e individual de cada
maestro, lo que exige a su vez una coordinación constante entre docentes de distintos grados y
niveles.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 14 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
En Ancash, las brechas de inequidad educativa se evidencian en relación a la educación
rural y urbana; educación pública y privada; además de la discriminación por
discapacidad, género, generación, lengua, raza, cultura, religión, etc.
En educación inicial el 43 % de la población de 3 a 5 años no accede al sistema educativo,
constituyéndose un sector importante de la población marginado de este servicio básico.
En educación primaria, si bien hay avances en el acceso, sobre todo en los primeros
grados, aún son muchos los estudiantes que repiten de año, abandonan la institución
educativa o llegan al final de su escolaridad con niveles muy bajos de logro,
principalmente en las zonas rurales, por ejemplo, l
Otro aspecto de inequidad es la deserción escolar, se observa que conforme avanzan los
grados y niveles educativos, la población escolar decrece, esta situación es más aguda
para las niñas y adolescentes rurales y bilingües.
En educación secundaria, la cobertura alcanza al 61.7% , mientras que sólo el 38.8%
culmina este nivel (MED, UE 2004), si bien este es un dato del promedio regional, la
situación se agrava en las zonas rurales y urbano marginales.
Es necesaria la implementación de estrategias para integrar a sectores tradicionalmente
excluidos como niños, niñas y adolescentes (rurales, trabajadores, con discapacidad,
embarazo precoz, de la calle, etc.) en el marco de una educación inclusiva.
El analfabetismo en la región es de 17.9% (MED UMC-UE 2004). Esta Cifra corrobora la
inequidad existente en el sistema educativo que sitúa en desventaja a las poblaciones de
zonas rurales, bilingües, urbano marginales, afectando principalmente a las mujeres.
a Tasa de Desaprobación en Segundo
Grado de Educación Primaria, es del 23.7% en las áreas rurales y 13.5 % en la zona urbana
(MED UMC-UE 2005), lo que evidencia la inequidad del sistema educativo.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 15 -
Asegurar la igualdad de oportunidades para todos y todas en el acceso, permanencia
y logro de aprendizajes, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo.
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Niños, niñas, adolescentes y jóvenes acceden, permanecen y egresan exitosamente
del sistema educativo en igualdad de oportunidades superando situaciones de
sobreprotección y discriminación cultural por razones de sexo, edad, raza, lengua,
condición física, religión, ideología, enfermedades, etc.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Atención educativa de calidad con
énfasis a la primera infancia.
1.2. Educación rural pertinente, de
calidad y con equidad de género.
MEDIDAS:
· Racionalizar equitativamente las plazas y
presupuestos de las instituciones educativas de
los diferentes niveles y modalidades, según las
metas de atención.
· Implementar estrategias que permitan el acceso
a la educación; la matrícula oportuna y gratuita,
la permanencia, reincorporación y culminación
exitosa de los educandos, con especial énfasis de
los sectores excluidos.
· Implementar mecanismos para asegurar que
niñas, niños y adolescentes de zonas rurales y
urbanas marginales culminen satisfactoriamente
la educación básica.
· Garantizar aprendizajes de calidad que
respondan a las características, necesidades y
demandas de los educandos y de su entorno
familiar y sociocultural, preparándolos para los
desafíos de la vida actual.
· Asegurar la educación básica y superior de
sectores poblacionales marginados (personas
con discapacidad, niño y niñas trabajadoras,
niñas y adolescentes con embarazo precoz, etc)
establecimiento procesos y mecanismos
favorables para su desarrollo integral, en
convenio y apoyo multisectorial.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 16 -
RESULTADO 02:
Las Instituciones Educativas cuentan con condiciones óptimas de accesibilidad físicas y
de ambientación, en gestión compartida con la comunidad educativa a fin de
garantizar aprendizajes de calidad.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. Gestión multisectorial para la
mejora y adecuación de la
infraestructura educativa.
2.2. Participación orgánica y
efectiva del Consejo Educativo
Institucional.
MEDIDAS:
· Reestructurar las infraestructuras educativas,
adecuándolas para la accesibilidad de los
estudiantes, con énfasis a los Niños de
Educación Especial.
· Garantizar el mantenimiento permanente de
las condiciones de accesibilidad físicas en las
Instituciones Educativas.
· Asegurar la dotación de materiales educativos
para la atención de estudiantes con
Necesidades Educativas Especiales.
· Proponer diseño de infraestructura adecuados
de acuerdo a los cambios climáticos y
demandas educativas.
· Generar convenios multisectoriales para la
construcción y mejora de las infraestructuras
educativas.
· Comprometer al CONEI en pleno, a través de
sus representantes en la conservación y
mantenimiento de la infraestructura
educativa.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 17 -
RESULTADO 03:
Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con Necesidades Educativas Especiales –
NEE, acceden a instituciones educativas inclusivas para el desarrollo de sus
capacidades.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
3.1. Educación inclusiva sostenible,
garantizada a través de
procesos participativos y
concertados.
3.2. Centros de Educación Básica
Especial se reconvierten en
función de la Educación
Inclusiva.
MEDIDAS:
· Garantizar el acceso de niñas, niños y jóvenes con
necesidades educativas especiales leves y
moderadas; en todas las Instituciones Educativas de
los diferentes niveles y modalidades.
· Garantizar la institucionalización y funcionamiento
del Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las
Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) en el
ámbito regional.
· Implementar proyectos y estrategias para el
funcionamiento de talleres ocupacionales para
personas con necesidades educativas especiales.
· Desarrollar talleres de actualización para docentes
de aulas inclusivas, que permita el logro de la
inclusión de los estudiantes con necesidades
educativas especiales (NEE) oportunamente.
· Asegurar la participación activa y comprometida de
los padres de familia en el proceso educativo de
inclusión.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 18 -
DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR
TERCER EJE ESTRATÉGICO
Un docente innovador es aquel que demuestra apertura y respeto por la
diversidad, desarrolla la creatividad, la investigación y la capacidad de propuesta, como
parte de su quehacer educativo; posee actitudes y habilidades para facilitar los
aprendizajes en su rol de mediador cultural, considerando a los educandos como
protagonistas de la acción educativa, está comprometido con el logro de aprendizajes
para la vida, el desarrollo local y regional, crea un clima afectivo y horizontal para el
aprendizaje.
La concepción y el ejercicio mismo de esta profesión han evolucionado en el mundo. El nuevo estatuto
del maestro de hoy es el de un profesional reflexivo y autónomo, comprometido con el aprendizaje de
sus estudiantes, capaz de discernir críticamente los desafíos que enfrenta en cada circunstancia para
decidir qué hace, cómo y con qué, para lograr resultados.
Porque los propios sistemas educativos han empezado a evolucionar en todo el mundo. Ahora se
necesita equipos docentes que interactúen más frecuentemente entre sí, que dialoguen más con las
familias y los propios estudiantes sobre los procesos de enseñanza y aprendizaje, tema que antes no
discutían con nadie. Todo esto requiere maestros proactivos, capaces de colaborar y complementar
roles con otros, escuchar puntos de vista distintos al suyo, autoevaluarse continuamente y manejar
conflictos de manera constructiva.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 19 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
En la región Ancash, laboran un total de 19 960 docentes, la mayoría de ellos
egresados de los institutos superiores pedagógicos públicos y privados de la región. La
formación profesional recibida en estas instituciones, presenta limitaciones para responder
a las demandas y necesidades provenientes de nuestra propia realidad social y educativa:
diversidad cultural y educación intercultural, diversidad lingüística y educación bilingüe,
aulas multigrado, escuelas unidocentes, ruralidad, educación especial, educación
productiva, educación alternativa, tecnologías de información, etc.
En la región existen 20 Institutos Superiores Pedagógicos entre públicos y privados y
04 universidades con las Facultades de educación. Sólo en los pedagógicos se atiende
5959 estudiantes para ser futuros docentes (DREA, 2006). Todas estas instituciones ofertan
diferentes especialidades para educación básica regular: inicial, primaria, secundaria.
Como ejemplo, podemos citar, que en la Provincia de Carhuaz, para sólo una plaza
docente, se presentaron 149 postulantes (UGEL Carhuaz 2007). Este dato evidencia que
existe una excesiva oferta de profesionales en educación.
Por otro lado, existen universidades tanto en la región como de otras regiones del
país) que ofertan programas o cursos de complementación, especialización y maestrías,
con modalidades a distancia o semi-presenciales, que otorgan diplomas, grados y títulos
con facilidad, sin la rigurosidad de una formación académica de calidad, estos cursos
tampoco están orientados a las demandas y necesidades de nuestra región, ni son
accesibles al grupo mayoritario de los docentes, salvo algunas excepciones.
Los docentes en ejercicio, mayoritariamente han participado de programas de
capacitación, organizados por el MED y sus organismos descentralizados y otras
instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, no obstante, los
resultados en el trabajo con los estudiantes son poco alentadores, pues existen docentes
cuyo ejercicio es rutinario, improvisado, persistiendo en el aula un clima frontal y poco
afectivo.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 20 -
Asegurar un desempeño docente ético, propositivo, proactivo e innovador como
realización profesional, que responda de manera comprometida a las demandas
socio- culturales y retos del desarrollo regional y nacional.
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Docentes acreditados con capacidades científicas, tecnológicas, humanistas e
innovadores; comprometidos con las demandas de desarrollo educativo regional y
nacional.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Institucionalización del Centro Amauta
para vigilar y estimular la calidad
educativa.
1.2. Implementación de programas de
capacitación, perfeccionamiento y
especialización, según las necesidades y
demandas de la región.
MEDIDAS:
· Acreditación, autorización y registro de los
procesos de capacitación, organizados por
instituciones públicas, privadas y de la sociedad
civil.
· Establecer convenios con universidades e
instituciones superiores para la implementación
de programas estratégicos de alta preparación
docente: perfeccionamiento, especialización,
postgrados, diplomados, etc., como parte de su
formación continúa.
· Comprometer al Consejo Participativo Regional
d e E d u c a c i ó n d e A n c a s h p a r a l a
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 21 -
RESULTADO 02
:
Los docentes ejercen su profesión con ética, en condiciones dignas, con
reconocimiento del entorno social que incentiva su desempeño.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. Mejores condiciones laborales para los
docentes de los diferentes niveles y
m o d a l i d a d e s ; a t e n d i e n d o
oportunamente las necesidades de las
zonas alejadas, de contextos bilingües,
rurales, escuelas unitarias y multigrados.
2.2. Reconocimiento a los docentes con
premios y estímulos significativos por su
destacada labor.
2.3. Ejercicio de la docencia en armonía, con
ética, civismo y patriotismo respetando
la diversidad cultural.
MEDIDAS:·
· C o n s t i t u i r e q u i p o s e s p e c i a l i z a d o s
interdisciplinarios para el acompañamiento
integral a los docentes.
· Conformación de las comunidades y
cooperativas magisteriales a nivel local y
regional.
· Reconocimiento de la comunidad organizada a
los docentes que destacan por su tarea
innovadora y/o compromiso social.
· Responsabilizar al colegio de profesores la
formulación del código de ética magisterial
garantizando su aplicación y cumplimiento.
· Establecer convenios para implementar
mecanismos de estímulos (pasantías, becas,
publicación de trabajos, etc.) a docentes de
aula que destacan por su tarea innovadora y/o
compromiso con la comunidad.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 22 -
GESTIÓN EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD
CUARTO EJE ESTRATÉGICO
Es un proceso que dinamiza las estructuras administrativas, institucionales y
pedagógicas, movilizando a todos los actores de la educación, para alcanzar y vigilar los
resultados con calidad y equidad. Se orienta al desarrollo pleno de la persona y la
construcción de la democracia, armonizando los proyectos individuales con un proyecto
colectivoparael desarrollo local, regionaly nacional
Necesitamos instituciones educativas acogedoras e
integradoras que enseñen bien y lo hagan con éxito, es
decir, que permitan que todos los estudiantes, no importa
su origen ni condición, logren aprender de manera
efectiva en un clima de convivencia grata, libre de
discriminación e imposición cultural.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 23 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
En 3761 Instituciones Educativas Públicas de diferentes niveles y modalidades, la gestión
educativa se caracteriza por ser poco participativa sin una evaluación permanente de los
resultados. Las 521 Instituciones Educativas privadas gozan de autonomía, por lo que se desconoce
los procesos de gestión.
El gasto público en educación por estudiante en la Región Ancash es de 832 nuevos soles
(Tumbes 1 174 y Ucayali 585 nuevos soles).
La mayoría de Instituciones Educativas de la Educación Básica y Superior no cuentan con el
Proyecto Educativo Institucional, elaborado, ejecutado y evaluado por la comunidad educativa,
con la opinión favorable de los Consejos Educativos Institucionales, construido en forma dinámica y
participativa, que refleje la problemática local. Asimismo las Unidades de Gestión Educativa Local,
no han elaborado su Proyecto Educativo Local, a excepción de la UGEL - Yungay.
Los Consejos Educativos Institucionales conformados en las instituciones educativas de la
Educación Básica y Superior se encuentran en un proceso de fortalecimiento, que permita la
funcionalidad y mayor legitimidad en el desarrollo de sus actividades, lo mismo sucede con los
Consejos Participativos Locales de Educación.
Existen los mecanismos de participación, concertación y vigilancia en las instancias de
gestión descentralizada (CONEI, COPALE, COPARE); sin embargo falta asumir con responsabilidad el
proceso de vigilancia que garantice la transparencia de la gestión educativa y la rendición de
cuentas de los recursos asignados.
En las instituciones educativas de la educación básica, la participación en el proceso
educativo de los padres de familia y otros actores sociales es escasa, se limita a jornadas, faenas o
tareas, orientadas a conservar o mejorar la infraestructura de la escuela o en todo caso a un aporte
económico adicional para alguna adquisición.
Existe un clima institucional desfavorable en las instancias de gestión descentralizada que
impide alcanzar logros educativos y objetivos institucionales.
Las instancias de gestión descentralizada asignan mayores recursos al área de
administración, descuidando el área de Gestión Pedagógico.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 24 -
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Garantizar una gestión educativa democrática, descentralizada, eficaz y transparente
que genere compromisos sociales a favor de la educación. Las instancias de gestión
descentralizada funcionan con autonomía, transparencia y participación de la
sociedad civil, garantizando un servicio con eficiencia y eficacia.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Desempeño autónomo y eficiente de
las instancias de gestión educativa
descentralizada.
1.2. Participación concertada del Estado y
la sociedad civil organizada, en la
vigilancia y transparencia de la
gestión educativa.
MEDIDAS:
· Capacitación permanente sobre
procesos de gestión educativa de
calidad en concertación intersectorial.
· Implementar un Sistema de Monitoreo y
Evaluación de la Gestión Educativa a
nivel local y regional.
· Estimular y reconocer a la eficiencia de la
gestión institucional.
· Conformar Comisiones Intersectoriales
Locales, para la revisión, asesoramiento y
apoyo de los Proyectos Educativos
Institucionales, Proyecto Educativo Local,
Regional y a los Planes de Desarrollo
Concertados.
· Asignar mayores recursos para fortalecer
los procesos de gestión pedagógica.
· Implementar con medios tecnológicos y
m a t e r i a l e s q u e p e r m i t a n l a
modernización y la eficiencia de la
gestión educativa de todas las instancias
descentralizadas.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 25 -
RESULTADO 02
La gestión educativa en todos sus niveles es financiada con presupuesto básico y
suficiente.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. Presupuesto financiado oportuno
y equitativo para las instancias de
gestión descentralizada.
MEDIDAS:
· Asignar mayores recursos para fortalecer los
procesos de gestión, en función a las
necesidades educativas.
· Garantizar el manejo adecuado de recursos
presupuestales a través del Sistema Integral de
Administración Financiera del Sector Público,
(SIAF-SP).
· Acceder a la información de la gestión
educativa, que asegure su vigilancia y
transparencia.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 26 -
RESULTADO 03:
La Dirección Regional de Educación cuenta con una Unidad Formuladora de Proyectos.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
3.1. Articulación de los Proyectos
Educativos con los Proyectos Sociales
en el marco del Plan Regional de
Competitividad.
3.2. Diagnóstico Regional de necesidades
y demandas.
MEDIDAS:
· Contar con un banco de proyectos en
l a s i n s t a n c i a s d e g e s t i ó n
descentralizada.
· Participar en la aprobación de los
presupuestos participativos local y
regional.
· Insertarse en los fondos concursables
de cooperación técnica internacional,
en el sistema de inversión pública y
privada.
· Contar con un staff de profesionales
interdisciplinarios.
· Consolidar la información diagnóstica
de las provincias del ámbito regional.
· Evaluar el índice de desarrollo humano
para la toma de decisiones pertinentes.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 27 -
PROTECCIONAMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE
QUINTO EJE ESTRATÉGICO
El desarrollo sostenible es el proceso que se da sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras, garantizando la satisfacción de las necesidades individuales y
colectivas de una sociedad. La Educación para el desarrollo sostenible articula la escuela
y la comunidad en la dinámica local y regional, respondiendo a las necesidades de
desarrollo en las dimensiones económica, sociocultural,ambientale institucional.
Como parte de este proceso seplantea la educación ambiental como la formación
integral de las personas y comunidades, orientado a desarrollar capacidades,
conocimientos, valores, actitudes y prácticas necesarias para actuar con responsabilidad
en su entorno socio - ambiental, mejorar su calidad de vida y contribuir al desarrollo
sostenible.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 28 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
· La región tiene un potencial minero metálico importante, sin embargo la actividad
minera ha generado un gran número de pasivos ambientales y sociales, que en la
actualidad son el principal foco de contaminación de los cursos de agua y de la
calidad del aire, así como los cambios drásticos en los estilo de vida de las
poblaciones.
· Cuenta con grandes volúmenes de aguas continentales (líquido y sólido) las que
de no ser manejados adecuadamente pueden desaparecer. En la Cordillera
2
Blanca, en 1970 se determinó un área glaciar de 723.37 Km , en 1997 se
2 2
determinaron 611.48 Km , teniéndose una perdida de área glaciar de 111.89 Km
que representa el 15.46 %.
· Ancash posee una reserva importante de diversidad biológica, tiene 84 de los 101
ecosistemas. Sin embargo el uso inadecuado de los recursos (marítimos, mineros y
naturales), así como la pérdida de la diversidad biológica, por las acciones
antropogénicas productivas (agricultura, industria, minería, comercio, turismo,
pesca entre otros), generan un proceso de contaminación, degradación y
empobrecimiento de nuestros suelos
· Otra de las grandes potencialidades de Ancash es su diversidad cultural, pero
debido a la falta de reconocimiento y valoración, se pierden conocimientos y
sabiduría ancestrales en el uso y conservación de recursos. Los pocos esfuerzos de
producción artesanal y turismo cultural no alcanzan los éxitos ni resultados
favorables.
· El saneamiento básico de las ciudades y centros poblados es deficiente, los niveles
de contaminación son altos que influye en la baja calidad de vida de los
pobladores, incrementada por los niveles de desnutrición, por los malos hábitos
alimenticios y desconocimiento de la riqueza proteica de los alimentos nativos.
· Los problemas ocasionados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos
afectan a todas las poblaciones generando vectores y fuentes de contaminación
en el agua, aire, suelo y paisaje.
· Ancash es el departamento que concentra la mayor cantidad de peligros
geológicos en el País debido a que agrupa un enorme conjunto de glaciares y
montañas; sin embargo no existen políticas de promoción y prevención.
· La educación en la región Ancash se mantiene indiferente a esta problemática,
soslayando su importancia en el desarrollo de una cultura orientada al desarrollo
sostenible
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 29 -
Desarrollar actitudes favorables ante los efectos del cambio climático y asumir conciencia
ambiental colectiva para prevenir los riesgos y proteger la biodiversidad, garantizando el
desarrollo sostenible.
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
La comunidad ancashina tiene una cultura ambiental de prevención, de protección y
conservación de la biodiversidad.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Conservación y defensa del
ambiente y biodiversidad y
prevención de riesgos, asumiendo
roles compartidos entre el Estado, la
s o c i e d a d c i v i l y l e s e c t o r
empresarial.
1.2. G e n e r a c i ó n d e a l i a n z a s
estratégicas multisectoriales e
interinstitucionales a nivel regional y
nacional.
MEDIDAS:
· Promover estudios e investigaciones sobre
la problemática ambiental, diversos pisos
ecológicos, recursos naturales y
biodiversidad en la región, para ser
trabajados como contenido transversal.
· Implementar el área curricular de Recursos
Naturales, Turismo y Desarrollo Sostenible.
· Incorporar en las políticas institucionales y
diversificación curricular el enfoque de
gestión de riesgos y manejo territorial por
cuencas.
· Garantizar un sistema efectivo de
información actualizada del estado y
conservación de la infraestructura de las
instituciones educativas, para prevenir los
riesgos.
· Formar Clubes Ambientales y Comités de
Defensa Civil en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo.
· Desarrollar programas educativos
orientados a la generación y práctica de
una cultura de prevención.
· Desarrollar una educación ambiental en
sus múltiples relaciones (político, social,
cultural, económico, científico y
tecnológico).
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 30 -
RESULTADO 02:
Nuestra población y estudiantes desarrollan de vida saludables en ambientes
saludables con hábitos de higiene, buena alimentación y práctica deportiva.
P O L Í T I C A S E D U C A T I V A S
REGIONALES:
2.1. Generación de estilos de vida
saludable y pertinente a la
diversidad de la región, a
t r a v é s d e u n t r a b a j o
intersectorial.
2.2. Mejorar la nutrición de la
población especialmente de
l a p r i m e r a i n f a n c i a ,
optimizando los recursos,
c a r a c t e r í s t i c a s y
potencialidades de su
entorno.
MEDIDAS:
· Orientar el funcionamiento de las redes
institucionales hacia la generación de hábitos y
valores favorables al ambiente en todo el
sistema educativo.
· Asegurar de manera sostenible e intersectorial
óptimas condiciones de salubridad en las
instituciones educativas.
· Difundir y promocionar las acciones de gestión
ambiental en el campo educativo.
· Promover con los gobiernos locales y la
comunidad espacios y oportunidades que
permitan a los niños, niñas, adolescentes y
jóvenes desarrollar prácticas de vida saludable.
· Fortalecer el Sistema de Vigilancia Comunal
–SIVICO- para el monitoreo y vigilancia del
estado de salud de la población escolar y las
enfermedades más frecuentes, según rangos de
edad y localidad, con información actualizada y
de conocimiento público.
· Desarrollar programas de capacitación dirigidos
a la comunidad educativa para la promoción
de la salud, prevención y tratamiento de las
enfermedades más frecuentes en la región, en
coordinación con el MINSA.
· Incorporación de los principios de seguridad y
soberanía alimentaria, como parte de los
proyectos curriculares de las instituciones
educativas.
· Revaloración y difusión de los conocimientos de
las comunidades campesinas sobre producción
diversificada, alimentación y valor nutritivo de
los alimentos nativos.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 31 -
RESULTADO 03:
En la región se utiliza racionalmente los recursos naturales y culturales.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
3.1. Participación ciudadana en el
manejo racional de los recursos
naturales y culturales.
3.2. Uso adecuado y sostenido de los
recursos naturales y culturales de
la región.
MEDIDAS:
· Implementación de mecanismos para
involucrar a la ciudadanía en el uso
racional, conservación, vigilancia de la
biodiversidad como patrimonio regional.
· Revaloración y difusión de los
conocimientos y prácticas de las
comunidades campesinas para el
cuidado y conservación de la madre
naturaleza.
· Desarrollar programas para elaborar el
inventario local de los recursos naturales y
culturales de la región a fin de valorar,
reconocer y defender lo nuestro.
· Impulsar el intercambio de experiencias
exitosas sobre el uso adecuado y
sostenido de los recursos naturales y
culturales en el ámbito regional y
nacional.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 32 -
RESULTADO 04:
Los ciudadanos de la Región Ancash practican y promueven una cultura
emprendedora para el desarrollo sostenible.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
4.1. Capacitación a los actores
educativos sobre temas de
empresa, microempresa que
responda al Tratado de Libre
Comercio.
4.2. F o r t a l e c i m i e n t o d e
capacidades que promuevan
el potencial productivo, turístico
y cultural de la región.
MEDIDAS:
· Identificar el potencial productivo de la región
y establecer aportes desde el sistema
educativo constituyendo pequeñas empresas
que respondan a la demanda del mercado.
· Asegurar una educación productiva de
acuerdo a las potencialidades de cada zona,
aprovechando racionalmente los recursos
para generar un desarrollo sostenible.
· Ofertar programas de formación que
respondan a las demandas productivas de la
región en los Institutos Superiores Pedagógicos
y tecnológicos acreditados por el MED.
· Implementar en las Instituciones Educativas el
Área de Formación Laboral con enfoque
artesanal- productiva.
· Generar programas de biohuertos e
invernaderos escolares aprovechando los
recursos orgánicos e inorgánicos, fomentando
una visión y formación empresarial.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 33 -
IDENTIDAD, INTERCULTURALIDADYBILINGUISMOENLADIVERSIDAD
SEXTO EJE ESTRATÉGICO
La interculturalidad es una respuesta propositiva a la diversidad cultural y
lingüística existente en la región y el país. La interculturalidad significa un intercambio
que se establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Es un proceso
permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos,
conocimientos,valores y tradicionesdistintas,orientada a generar, construir y propiciar
un respeto mutuo y legitimidad entre todos los grupos de la sociedad. En sí, la
interculturalidad intenta romper con la historia hegemónica de una cultura dominante y
otras subordinadas y, de esa manera, reforzar y reafirmar identidades históricamente
excluidas para construir, en la vida cotidiana, una convivencia democrática en la
pluralidad.
El mundo abrió los ojos al inmenso tesoro de la diversidad
cultural. De verla como un conjunto de paisajes,
edificaciones, costumbres y tradiciones pintorescas cuya
información podría incluirse en los currículos escolares,
hemos pasado a verla como un conjunto de saberes,
valores y estilos de vida que expresan perspectivas del
mundo y de la civilización de una inmensa riqueza.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 34 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
Culturalmente la región Ancash es diversa. La zona de la sierra con fuerte
influencia de la cultura andina y la lengua quechua, con sus variantes: Huaylas,
Conchucos y Vertientes; el horizonte costeño-criollo, con fuerte influencia de la cultura
hispano-urbana, además de la existencia de algunas comunidades de afro-
descendientes. Lingüísticamente la región es bilingüe. De las 20 provincias, en 18 se
habla el quechua, principalmente en las zonas rurales. Por ello, hoy podemos hablar
de la plena vigencia de la diversidad cultural y lingüística en nuestra región, sin
embargo, la lengua quechua y las tradiciones culturales y formas de vida de nuestros
pueblos, todavía no son reconocidas como potencialidades y recursos para el
desarrollo regional, aún se discrimina, se actúa con prejuicios, se invalida y se
invisibiliza. Es decir, la diversidad cultural y lingüística no es parte aún de políticas
públicas regionales y locales
Esto mismo ocurre en la educación. La lengua materna originaria, en este
caso quechua, no es empleada como fuente del proceso de enseñanza aprendizaje;
en la mayoría de las escuelas se impone la enseñanza en español a niños y niñas
quechua hablantes; tampoco el español es enseñado con metodología de segunda
lengua. Los elementos de la cultura local (conocimientos, saberes y prácticas) no son
utilizados como recursos pedagógicos para generar aprendizajes pertinentes; mucho
menos se promueve el conocimiento de la diversidad cultural de la región ni del país.
De las 734 instituciones de educación inicial en la región, 451 son
consideradas bilingües; en primaria, de las 1826 instituciones educativas 1290 están en
contextos bilingües (EIBIR-DRE Ancash 2006). De ellas hasta el 2005 el programa EBI del
MED ha atendido sólo a 15 (3%) instituciones de inicial y 195 (15%) instituciones
educativas de primaria. Estas cifras demuestran claramente la gran brecha existente
entre la realidad y lo que ofrece el sistema educativo para alcanzar una educación
con pertinencia lingüística y cultural.
Los pocos avances del programa EIB en la región, promovidas por el MED y
algunas instituciones, no son valorados en su verdadera dimensión, ni replicados en
otros espacios similares, por las instancias del propio sector, autoridades locales,
regionales, instituciones de la sociedad civil.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 35 -
Fortalecer la identidad regional, revalorando la diversidad cultural, el respeto a la lengua
originaria, tradiciones y costumbres en armonía con la Mama Pacha.
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Las personas en Ancash revaloran la diversidad cultural, lingüística y geográfica de sus
pueblos, afirmando su identidad y demostrando actitud de respeto hacia la lengua
originaria.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Interculturalidad y bilingüismo en
toda la sociedad ancashina
afirmando y valorando la
diversidad cultural, lingüística y
geográfica.
1.2. Educación intercultural en los
niveles y modalidades del sistema
educativo regional.
1.3. Interculturalidad y bilingüismo en
toda la sociedad ancashina
afirmando y valorando la
diversidad cultural, lingüística y
geográfica.
1.4. Educación intercultural en los
niveles y modalidades del Sistema
Educativo Regional.
MEDIDAS:
· Establecer mecanismos y estrategias
regionales multisectoriales (Estado, sociedad
civil, medios de comunicación social y
sector privado) para la promoción de la
diversidad cultural y la interculturalidad.
· Garantizar el uso social del quechua en las
entidades públicas y privadas de la Región,
capacitando y estimulando al personal,
apoyando a las instituciones que promueven
su enseñanza.
· Promover investigaciones sobre la sabiduría,
conocimientos, tecnología, valores, lengua,
historia, etc. de los pueblos andinos, de la
costa y afrodescendiente y pueblos de la
costa, en el marco de una agenda
establecida.
· Garantizar que la propuesta pedagógica
regional y las orientaciones de la
construcción de proyectos curriculares de
todo el sistema educativo se fundamente en
el principio de la interculturalidad.
· Constituir una Comisión Multisectorial que
dirija y monitoree las políticas de promoción
de la interculturalidad y el bilingüismo en la
región.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 36 -
RESULTADO 02:
Los egresados de la Educación Básica, Superior y Alternativa desarrollan competencias
lingüísticas en quechua, castellano, y lengua extranjera, garantizando que los
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. E d u c a c i ó n i n t e r c u l t u r a l
bilingüe para todos con
enfoque a la lengua materna.
2.2. Enseñanza de una lengua
extranjera a fin de insertarse al
mercado global.
MEDIDAS:
· Generalizar progresivamente la educación
intercultural bilingüe para los estudiantes
quechua hablantes de la región.
· Implementaren forma progresiva el programa
de aprendizaje del quechua como segunda
lengua, en zonas hispanohablantes, en la
educación básica regular, superior universitaria
y no universitaria, pública y privada.
· Creación del Centro de Recursos y Materiales
Bilingües (CREMBI) por dialectos (Huaylas,
Conchucos y Vertientes) para la elaboración y
producción de materiales bilingües en quechua
y castellano.
· Establecer una Red de apoyo al desarrollo de la
EIB en la región con la participación de
Universidades, Instituciones de formación
Profesional, ONGs, instituciones del estado y la
sociedad civil (organizaciones de base,
organizaciones campesinos, gremiales,
magisterio, etc.,).
· Fortalecer el programa para el aprendizaje de
una lengua extranjera como mínimo en los
niveles básicos regulares y superiores en
instituciones públicas y privadas.
· Establecer convenios con instituciones
especializadas, de la cooperación técnica y las
embajadas para promover la enseñanza de
lenguas.
· Comprometer a los agentes cooperantes, la
cobertura del programa EIB en el ámbito
regional considerando los Conchucos, Huaylas,
Zona Costa y las Vertientes.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 37 -
EDUCACIÓNSUPERIORCOMPETITIVAPROMOTORADELDESARROLLO
SÉPTIMO EJE ESTRATÉGICO
Este proceso consolida la formación integral de las personas, tiene como
mayor propósito desarrollar la innovación e investigación para determinar
profesionales con un alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los
campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y tecnología, con la finalidad de cubrir las
demandas de lasociedad y contribuiraldesarrollo sostenible de laregión.
Los cambios ocurridos en la economía y el mercado de
trabajo a nivel mundial en los últimos 60 años, han influido
directamente en las sociedades latinoamericanas y han
modificado sus demandas a la educación. A diferencia
de las economías de inicios del siglo XX, que no requerían
trabajadores tan calificados para desempeñar roles
mecanizados, hoy en día, en casi todos los ámbitos de la
vida productiva, se tiende a requerir cada vez más
conocimiento científico y tecnológico, así como mayor
capacidad de aprendizaje autónomo y de producción
de ideas.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 38 -
ANÁLISIS DE LA REALIDAD
Los Institutos Superiores Pedagógicos, Tecnológicos y Universidades priorizan
la formación académica en ciencias y humanidades, privilegiando el pensamiento
conceptual y racional, a través de carreras convencionales posponiendo la
formación orientada al potencial natural y productivo de la región.
Existe una brecha de inequidad en la educación superior. Las áreas rurales
no cuentan con este servicio, mientras que en las ciudades hay una sobre oferta de
carreras, pensadas en este nivel.
En Ancash, existen 48 entre institutos superiores pedagógicos y tecnológicos
(públicos y privados), de los que egresan profesionales y técnicos con limitaciones en
su formación y carreras que no responden a las demandas sociales y económicas de
la zona.
Si bien las universidades ofertan muchas carreras y especialidades, muy
pocas tiene que ver con la realidad regional. Además los enfoques que se asumen,
son cerrados y con poca valoración de la diversidad cultural.
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 39 -
Formar profesionales competentes y éticos, comprometidos con el desarrollo sostenible
de su localidad, región y del país, que responda a las exigencias del mercado
OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO
RESULTADO 01:
Instituciones de educación superior forman profesionales innovadores, investigadores,
emprendedores y éticos que valoran la diversidad cultural, el trabajo productivo y
responden a los retos del desarrollo regional y nacional.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
1.1. Instituciones de Educación
Superior acreditados, responden
a los estándares de calidad.
1.2. Curricula articulada e innovadora
de formación inicial competitiva
promotora del desarrollo regional
en la diversidad cultural.
1.3. Programas curriculares de
E d u c a c i ó n S u p e r i o r N o
Universitaria articulada a la
Educación Superior Universitaria
acreditada.
MEDIDAS:
· Implementar un Sistema de Registro de
Instituciones de Educación superior
acreditadas.
· Articular la curricula de Educación Básica y
Educación Superior para lograr una
formación profesional competitiva.
· Desarrollar capacidades y valores que
contribuyan a la formación de profesionales
innovadores, investigadores, emprendedores
y éticos para el desarrollo local, regional y
nacional.
· Establecer convenios con Universidades y
otras Instituciones formadoras, para la
implementación de programas estratégicos
d e a l t a p r e p a r a c i ó n d o c e n t e :
perfeccionamiento, especialización,
postgrados, etc, como parte de su formación
continua.
PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
- 40 -
RESULTADO N° 02:
Las Instituciones de educación superior implementan programas de formación continua
y en servicio, estableciendo estándares de alto nivel que satisfaga las exigencias del
mercado laboral competitivo.
POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES:
2.1. P r o g r a m a s d e f o r m a c i ó n
c o n t i n u a ( c a p a c i t a c i ó n ,
p e r f e c c i o n a m i e n t o ,
especialización), según las
necesidades profesionales,
acompañado de un sistema de
monitoreo permanente.
2.2. Mejoramiento sustancial de la
calidad de las instituciones de
E d u c a c i ó n S u p e r i o r ,
orientándolas al sector técnico-
productivo y a la demanda socio,
económica regional y nacional.
MEDIDAS:
· Implementar un sistema de registro y
acreditación de los procesos de
capacitación organizados por instituciones
públicas, privadas y la sociedad civil,
basados en los lineamientos del PER; con
indicadores de evaluación que respondan a
estándares de calidad.
· E s t a b l e c e r a l i a n z a s e s t r a t é g i c a s
multisectoriales para acciones de formación
continua y pasantías.
· Reestructuración o reconversión de las
Instituciones superiores de formación para
b r i n d a r s e r v i c i o s e d u c a t i v o s d e
especialización de acuerdo a la demanda
regional y nacional.
· Establecer mecanismos de estímulo y
valoración a los proyectos innovadores
técnicos productivos vinculados al desarrollo
regional y nacional.
· Implementar con el 5% del canon y sobre
canon, para el equipamiento y mejora de la
infraestructura de los Institutos Superiores
¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
- 41 -
2009 - 2021
COPARE
1
2
3
4
6
5
7
PERÚ
Ministerio
de Educación
Gobierno Regional
de Ancash
Dirección Regional
de Educación de Ancash

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PER ANCASH - versión amigable

  • 3. AGRADECIMIENTO Expreso mi sincero reconocimiento y gratitud al Consejo Participativo Regional de Educación – Ancash - (COPARE) y de una manera especial al Comité Impulsor por dinamizar la construcción del Proyecto Educativo Regional - Ancash, proceso que recoge las voces, aportes, sugerencias, propuestas y el análisis respectivo de Estudiantes, Maestros, Especialistas de Educación, Padres de Familia, Redes Educativas, Organizaciones Civiles, Autoridades, Universidades Nacionales y Particulares, Institutos Superiores Pedagógicos Públicos y Privados, Institutos Superiores Tecnológicos Públicos y Privados, Instituciones Educativas Públicas y Privadas, ONGs, Medios de Comunicación, Dirigentes Sindicales y Comunidad; quienes le otorgaron legalidad y legitimidad a esta construcción social, cuyo propósito es cambiar nuestra educación con urgencia, para lo cual necesitamos un fuerte impulso, compromisos claros de los sectores sociales y una clara voluntad, es decir nos toca ahora, dialogar, enriquecer, asumir y convertir en acción esta propuesta y honrar así nuestra deuda con la educación regional. Job Félix AGUIRRE ESPINOZA Director Regional de Educación - Ancash ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
  • 4. PRESENTACIÓN Al asumir el cargo de Director Regional de Educación – Ancash, nuestra primera preocupación fue conocer la difusión y promoción realizada al Proyecto Educativo Regional – Ancash, de tal manera que nos permitiese pasar a la siguiente etapa como es la implementación de políticas educativas regionales, las que se sitúan en un amplio horizonte y que exigen una decisión política y compromisos sinceros y sólidos del Estado y la Sociedad Civil Organizada… El Proyecto Educativo Regional – Ancash, postula como visión regional una educación liberadora, productiva y de calidad, que nos forme en valores para la integración, convivencia intercultural y el desarrollo humano sustentable y sostenible de la región y del país, la cual se operativiza a través de 07 Ejes Estratégicos: APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES, EQUIDAD CON INCLUSIÓN Y CALIDEZ, DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR, GESTIÓN EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD, IDENTIDAD, INTERCULTURALIDAD Y BILINGUISMO EN LA DIVERSIDAD Y EDUCACIÓN SUPERIOR COMPETITIVA PROMOTORA DEL DESARROLLO, cada uno de ellos con sus respectivos Objetivos de Desarrollo Educativo, Resultados, Análisis de la Realidad, Políticas Educativas Regionales y Medidas; potencial que aspiramos a concentrar en un propósito efectivo de cambio integral y de larga duración, que exige ser abordado con un sentido de urgencia. Job Félix AGUIRRE ESPINOZA Director Regional de Educación - Ancash El Proyecto Educativo Regional – Ancash, que presentamos a la comunidad regional en versión amigable, informativa y de discusión, resalta la necesidad de una educación inclusiva de calidad, que aporte a la consolidación de una cultura de paz en la región, debiendo para ello sensibilizar a la comunidad educativa sobre las necesidades de los docentes para mejorar su desempeño en el aula, fortalecer el desarrollo de capacidades de vigilancia del derecho a acceder a una educación de calidad inclusiva e incidir para que los gobiernos locales y regionales incorporen programas de educación de calidad sin exclusión en los planes de desarrollo local y regional, para lo cual se requiere una mejor y mayor inversión pública en la educación, la mismaquedebe reflejarse en los presupuestosa nivel nacional, regional ylocal ylos participativos. Asimismo pensamos que en este proceso de implementar las políticas educativas establecidas en el Proyecto Educativo Regional – Ancash, el docente es un actor clave para optimizar el trabajo pedagógico con los estudiantes; es un aliado indispensable para que éstos accedan realmente a su derecho de recibir una educación de calidad. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
  • 5. APROBACIÓN ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
  • 7. VISIÓN EDUCATIVA “Todas las personas en Ancash contamos con una educación liberadora, productiva y de calidad que nos forma en valores para la integración, convivencia intercultural y el desarrollo humano sustentable y sostenible de la región y del país”. 2009 - 2021 ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad !
  • 8. EJES ESTRATÉGICOS 1 2 3 4 5 6 7 APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS Y PERTINENTES EQUIDAD CON INCLUSIÒN Y CALIDEZ DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR GESTION EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD PROTECCIÓN AMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE IDENTIDAD, INTERCULTURALIDADY BILINGUISMO EN LA DIVERSIDAD EDUCACION SUPERIOR COMPETITIVA PROMOTORA DEL DESARROLLO PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH
  • 9. APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOSY PERTINENTES PRIMER EJE ESTRATÉGICO Entendido como el resultado de un proceso interactivo de los estudiantes y uso de recursos pertinentes, que moviliza un conjunto de potencialidades y estrategias que le permitan seguir aprendiendo, para luego asimilarlo, transferirlo o aplicarlo como algo útil en la vida con sentidocríticoy creativo. Los aprendizajes de calidad están basados en la persona como centro del proceso, los cuales deben ser desarrollados de manera diferenciada, de acuerdo a los diferentes ritmos, talentos, estilos e intereses de los estudiantes, teniendo en cuenta su propia historia, entornoescolar,sociocultural,ecológico ambiental y mediático. La calidad de los aprendizajes implica la relación dinámica de tres componentes:resultados,insumos- recursosy procesos. Los maestros de hoy necesitan, conocer los saberes previos de sus estudiantes por tratarse justamente de las capacidades que la educación debe empezar por valorar para poder enriquecer, complementar y expandir. Todos estos saberes son producto de experiencias sociales y culturales que los maestros deben ayudar a reflexionar, a traducir en conceptos, a analizar desde varias perspectivas disciplinarias, a asociarlas con demandas puntuales del currículo. Los nuevos aprendizajes que se requieren para hacer frente a las nuevas realidades, son de mayor complejidad que los de antes. Hoy hace mucha falta aprender a pensar de manera crítica esa realidad en toda su complejidad y desde diversas perspectivas; a interactuar y colaborar con otras personas, más allá de sus diferencias, en función a objetivos comunes; a conocernos mejor y hacernos a nosotros mismos a la medida de nuestras propias expectativas; así como a actuar con ética, asumiendo responsabilidad por nuestros actos y decisiones. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 9 -
  • 10. Educación Primaria Educación Secundaria · Sólo el 12 % de los estudiantes que cursan el s e x t o g r a d o d e educación primaria, l o g r a n u n n i v e l d e rendimiento suficiente en Comunicación Integral y el 6,9 % en Lógico Matemática. · En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %. · Sólo el 6,6% de estudiantes que están por concluir el nivel de educación secundaria, logra los aprendizajes esperados en Comunicación y el 3,2 % en Lógico Matemática. · En este nivel el porcentaje de desaprobados es del 12 %. Estas cifras nos muestran claramente los bajos niveles que alcanzan nuestros estudiantes. Una de las causas del fracaso escolar que es posible mejorar es el currículo y el modelo escolar vigente, que entra en conflicto con patrones culturales, modos de producción y estilos de vida propios de nuestros pueblos. El porcentaje de extra edad (estudiantes que se encuentran en un grado inferior al que le corresponde de acuerdo a su edad cronológica) en primaria es de 46 %, y en secundaria de 56 %, a esta elevada incidencia de la repetición y del abandono, no se han previsto estrategias de nivelación o recuperación, e incorporación orientada a prevenir el fracaso escolar. Asimismo existen docentes que no cuentan con las herramientas suficientes para desarrollar los procesos de diversificación curricular y facilitación de los aprendizajes, consecuentemente no son pertinentes ni relevantes. Existe débil participación de otros actores de la educación en el proceso de aprendizaje para optimizar los logros educativos. El sistema educativo (incluyendo la organización curricular, el calendario, los horarios, etc.), causa la deserción de los estudiantes más pobres, campesinos y trabajadores de zonas urbanas. ANÁLISIS DE LA REALIDAD PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 10 -
  • 11. Garantizar el logro de aprendizajes significativos y pertinentes de calidad en estudiantes desarrollando capacidades humanistas, científicas, tecnológicas y productivas, asumiendo una actitud crítica y de compromiso generacional. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Docentes comprometidos e innovadores generan procesos educativos holísticos, interactivos y pertinentes, diversificando el currículo, con el uso adecuado de POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Lineamiento de Política Educativa Regional para la diversificación Curricular. 1.2. Sistema integral participativo de monitoreo, acompañamiento y e v a l u a c i ó n d e l o s p r o c e s o s pedagógicos. 1.3. Implementación de Laboratorios de Innovación Pedagógica para la elaboración de materiales didácticos y socialización de experiencias metodológicas. MEDIDAS: · Fortalecer el proceso de diversificación curricular. · D i s e ñ a r y e j e c u t a r u n s i s t e m a d e acompañamiento adecuado, oportuno e intensivo a docentes. · Institucionalización de los Grupos de Interaprendizaje (GIAs) y redes. · Implementar en las Instituciones Educativas un sistema de evaluación integral y permanente. · Comprometer la participación activa de los padres de familia y autoridades comunales. · Elaboración de materiales educativos didácticos con recursos de la zona. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 11 -
  • 12. RESULTADO 02: Estudiantes logran aprendizajes significativos y pertinentes con pensamiento creativo y crítico, orientados al desarrollo personal y social. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. P r o p u e s t a p e d a g ó g i c a intercultural regional coherente a las aspiraciones de desarrollo regional y nacional. 2.2. Sistema de evaluación de los a p r e n d i z a j e s d e m a n e r a periódica con indicadores articulados a los estándares de calidad del país. 2.3. I m p l e m e n t a r p r o p u e s t a s pedagógicas para asegurar aprendizajes efectivos en ambientes de participación, democracia, cooperación, respeto y afecto. MEDIDAS: · Adecuar el calendario escolar, al calendario productivo, festivo y a las condiciones geográficas y culturales de las comunidades de la región. · Implementar un sistema de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes con indicadores estratégicos priorizados. · Establecer programas de reconocimiento y estímulos a las instituciones educativas que obtuvieron los mejores resultados en las evaluaciones. · Desarrollo de proyectos pedagógicos innovadores que aseguren aprendizajes de calidad con equidad. · Impulsar la producción de textos contextualizados a la realidad local del estudiante en todos los niveles y modalidades. · Promover la integración de los estudiantes con necesidades educativas especiales en los municipios escolares. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 12 -
  • 13. RESULTADO 03: El Estado, la sociedad civil organizada y los padres de familia, asumen su rol y responsabilidad en los aprendizajes garantizando un clima afectivo y democrático. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 3.1. La familia y comunidad participan en la gestión de aprendizajes, generando desarrollo regional. 3.2. Articulación intersectorial, concertando políticas para el desarrollo de acciones colectivas orientadas al logro de aprendizajes de calidad. MEDIDAS: · Diseñar estrategias para involucrar la participación de padres de familia y la comunidad en el proceso de construcción de aprendizajes articulados al desarrollo local. · Establecer mecanismos que permitan articular la actuación intersectorial para el logro de los aprendizajes de calidad. · Comprometer a la comunidad educativa en la gestión, para la construcción, conservación y mejoramiento de la infraestructura y equipamiento acorde a los avances científicos y tecnológicos. · Sensibilizar a los comunicadores sociales para la difusión de programas educativos. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 13 -
  • 14. EQUIDAD CON INCLUSIÓN Y CALIDEZ SEGUNDO EJE ESTRATÉGICO Es la igualdad de derechos y oportunidades que debe alcanzar a todas las personas sin distinción alguna. Es respetar y atender a la diversidad, con una distribución justa de recursos y servicios de calidad, incidiendoen lossectores marginadosoexcluidos. La educación es un derecho fundamental, que significa no sólo igualdad de oportunidades en el acceso a la escuela; sino también es igualdad de oportunidades para permanecer exitosamente en ella y transitaraotrosniveles educativos,mejorandolacalidad de vida. Ningún estudiante se comprometerá genuinamente a aprender con entusiasmo lo que se espera que aprenda, si el maestro y maestra no respetan su manera de pensar, hablar y percibir la vida, así no coincida con la suya. Admitir esta heterogeneidad es aceptar la variabilidad de los escenarios donde debe ejercer su rol educador; algo que le exige flexibilidad, capacidad de adaptación y de decisión pertinente a cada realidad. Los aprendizajes ahora demandan mayor actividad mental del estudiante, más interacción con la realidad, más trabajo colaborativo y como no pueden aprenderse de un día para el otro, requieren del maestro y maestra mucha observación y seguimiento a su progreso a lo largo del tiempo. Por lo mismo, necesitan ser atendidos por la escuela en su conjunto, no por el esfuerzo aislado e individual de cada maestro, lo que exige a su vez una coordinación constante entre docentes de distintos grados y niveles. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 14 -
  • 15. ANÁLISIS DE LA REALIDAD En Ancash, las brechas de inequidad educativa se evidencian en relación a la educación rural y urbana; educación pública y privada; además de la discriminación por discapacidad, género, generación, lengua, raza, cultura, religión, etc. En educación inicial el 43 % de la población de 3 a 5 años no accede al sistema educativo, constituyéndose un sector importante de la población marginado de este servicio básico. En educación primaria, si bien hay avances en el acceso, sobre todo en los primeros grados, aún son muchos los estudiantes que repiten de año, abandonan la institución educativa o llegan al final de su escolaridad con niveles muy bajos de logro, principalmente en las zonas rurales, por ejemplo, l Otro aspecto de inequidad es la deserción escolar, se observa que conforme avanzan los grados y niveles educativos, la población escolar decrece, esta situación es más aguda para las niñas y adolescentes rurales y bilingües. En educación secundaria, la cobertura alcanza al 61.7% , mientras que sólo el 38.8% culmina este nivel (MED, UE 2004), si bien este es un dato del promedio regional, la situación se agrava en las zonas rurales y urbano marginales. Es necesaria la implementación de estrategias para integrar a sectores tradicionalmente excluidos como niños, niñas y adolescentes (rurales, trabajadores, con discapacidad, embarazo precoz, de la calle, etc.) en el marco de una educación inclusiva. El analfabetismo en la región es de 17.9% (MED UMC-UE 2004). Esta Cifra corrobora la inequidad existente en el sistema educativo que sitúa en desventaja a las poblaciones de zonas rurales, bilingües, urbano marginales, afectando principalmente a las mujeres. a Tasa de Desaprobación en Segundo Grado de Educación Primaria, es del 23.7% en las áreas rurales y 13.5 % en la zona urbana (MED UMC-UE 2005), lo que evidencia la inequidad del sistema educativo. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 15 -
  • 16. Asegurar la igualdad de oportunidades para todos y todas en el acceso, permanencia y logro de aprendizajes, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Niños, niñas, adolescentes y jóvenes acceden, permanecen y egresan exitosamente del sistema educativo en igualdad de oportunidades superando situaciones de sobreprotección y discriminación cultural por razones de sexo, edad, raza, lengua, condición física, religión, ideología, enfermedades, etc. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Atención educativa de calidad con énfasis a la primera infancia. 1.2. Educación rural pertinente, de calidad y con equidad de género. MEDIDAS: · Racionalizar equitativamente las plazas y presupuestos de las instituciones educativas de los diferentes niveles y modalidades, según las metas de atención. · Implementar estrategias que permitan el acceso a la educación; la matrícula oportuna y gratuita, la permanencia, reincorporación y culminación exitosa de los educandos, con especial énfasis de los sectores excluidos. · Implementar mecanismos para asegurar que niñas, niños y adolescentes de zonas rurales y urbanas marginales culminen satisfactoriamente la educación básica. · Garantizar aprendizajes de calidad que respondan a las características, necesidades y demandas de los educandos y de su entorno familiar y sociocultural, preparándolos para los desafíos de la vida actual. · Asegurar la educación básica y superior de sectores poblacionales marginados (personas con discapacidad, niño y niñas trabajadoras, niñas y adolescentes con embarazo precoz, etc) establecimiento procesos y mecanismos favorables para su desarrollo integral, en convenio y apoyo multisectorial. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 16 -
  • 17. RESULTADO 02: Las Instituciones Educativas cuentan con condiciones óptimas de accesibilidad físicas y de ambientación, en gestión compartida con la comunidad educativa a fin de garantizar aprendizajes de calidad. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. Gestión multisectorial para la mejora y adecuación de la infraestructura educativa. 2.2. Participación orgánica y efectiva del Consejo Educativo Institucional. MEDIDAS: · Reestructurar las infraestructuras educativas, adecuándolas para la accesibilidad de los estudiantes, con énfasis a los Niños de Educación Especial. · Garantizar el mantenimiento permanente de las condiciones de accesibilidad físicas en las Instituciones Educativas. · Asegurar la dotación de materiales educativos para la atención de estudiantes con Necesidades Educativas Especiales. · Proponer diseño de infraestructura adecuados de acuerdo a los cambios climáticos y demandas educativas. · Generar convenios multisectoriales para la construcción y mejora de las infraestructuras educativas. · Comprometer al CONEI en pleno, a través de sus representantes en la conservación y mantenimiento de la infraestructura educativa. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 17 -
  • 18. RESULTADO 03: Niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos con Necesidades Educativas Especiales – NEE, acceden a instituciones educativas inclusivas para el desarrollo de sus capacidades. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 3.1. Educación inclusiva sostenible, garantizada a través de procesos participativos y concertados. 3.2. Centros de Educación Básica Especial se reconvierten en función de la Educación Inclusiva. MEDIDAS: · Garantizar el acceso de niñas, niños y jóvenes con necesidades educativas especiales leves y moderadas; en todas las Instituciones Educativas de los diferentes niveles y modalidades. · Garantizar la institucionalización y funcionamiento del Servicio de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales (SAANEE) en el ámbito regional. · Implementar proyectos y estrategias para el funcionamiento de talleres ocupacionales para personas con necesidades educativas especiales. · Desarrollar talleres de actualización para docentes de aulas inclusivas, que permita el logro de la inclusión de los estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE) oportunamente. · Asegurar la participación activa y comprometida de los padres de familia en el proceso educativo de inclusión. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 18 -
  • 19. DESEMPEÑO DOCENTE ÉTICO E INNOVADOR TERCER EJE ESTRATÉGICO Un docente innovador es aquel que demuestra apertura y respeto por la diversidad, desarrolla la creatividad, la investigación y la capacidad de propuesta, como parte de su quehacer educativo; posee actitudes y habilidades para facilitar los aprendizajes en su rol de mediador cultural, considerando a los educandos como protagonistas de la acción educativa, está comprometido con el logro de aprendizajes para la vida, el desarrollo local y regional, crea un clima afectivo y horizontal para el aprendizaje. La concepción y el ejercicio mismo de esta profesión han evolucionado en el mundo. El nuevo estatuto del maestro de hoy es el de un profesional reflexivo y autónomo, comprometido con el aprendizaje de sus estudiantes, capaz de discernir críticamente los desafíos que enfrenta en cada circunstancia para decidir qué hace, cómo y con qué, para lograr resultados. Porque los propios sistemas educativos han empezado a evolucionar en todo el mundo. Ahora se necesita equipos docentes que interactúen más frecuentemente entre sí, que dialoguen más con las familias y los propios estudiantes sobre los procesos de enseñanza y aprendizaje, tema que antes no discutían con nadie. Todo esto requiere maestros proactivos, capaces de colaborar y complementar roles con otros, escuchar puntos de vista distintos al suyo, autoevaluarse continuamente y manejar conflictos de manera constructiva. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 19 -
  • 20. ANÁLISIS DE LA REALIDAD En la región Ancash, laboran un total de 19 960 docentes, la mayoría de ellos egresados de los institutos superiores pedagógicos públicos y privados de la región. La formación profesional recibida en estas instituciones, presenta limitaciones para responder a las demandas y necesidades provenientes de nuestra propia realidad social y educativa: diversidad cultural y educación intercultural, diversidad lingüística y educación bilingüe, aulas multigrado, escuelas unidocentes, ruralidad, educación especial, educación productiva, educación alternativa, tecnologías de información, etc. En la región existen 20 Institutos Superiores Pedagógicos entre públicos y privados y 04 universidades con las Facultades de educación. Sólo en los pedagógicos se atiende 5959 estudiantes para ser futuros docentes (DREA, 2006). Todas estas instituciones ofertan diferentes especialidades para educación básica regular: inicial, primaria, secundaria. Como ejemplo, podemos citar, que en la Provincia de Carhuaz, para sólo una plaza docente, se presentaron 149 postulantes (UGEL Carhuaz 2007). Este dato evidencia que existe una excesiva oferta de profesionales en educación. Por otro lado, existen universidades tanto en la región como de otras regiones del país) que ofertan programas o cursos de complementación, especialización y maestrías, con modalidades a distancia o semi-presenciales, que otorgan diplomas, grados y títulos con facilidad, sin la rigurosidad de una formación académica de calidad, estos cursos tampoco están orientados a las demandas y necesidades de nuestra región, ni son accesibles al grupo mayoritario de los docentes, salvo algunas excepciones. Los docentes en ejercicio, mayoritariamente han participado de programas de capacitación, organizados por el MED y sus organismos descentralizados y otras instituciones públicas, privadas y organizaciones de la sociedad civil, no obstante, los resultados en el trabajo con los estudiantes son poco alentadores, pues existen docentes cuyo ejercicio es rutinario, improvisado, persistiendo en el aula un clima frontal y poco afectivo. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 20 -
  • 21. Asegurar un desempeño docente ético, propositivo, proactivo e innovador como realización profesional, que responda de manera comprometida a las demandas socio- culturales y retos del desarrollo regional y nacional. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Docentes acreditados con capacidades científicas, tecnológicas, humanistas e innovadores; comprometidos con las demandas de desarrollo educativo regional y nacional. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Institucionalización del Centro Amauta para vigilar y estimular la calidad educativa. 1.2. Implementación de programas de capacitación, perfeccionamiento y especialización, según las necesidades y demandas de la región. MEDIDAS: · Acreditación, autorización y registro de los procesos de capacitación, organizados por instituciones públicas, privadas y de la sociedad civil. · Establecer convenios con universidades e instituciones superiores para la implementación de programas estratégicos de alta preparación docente: perfeccionamiento, especialización, postgrados, diplomados, etc., como parte de su formación continúa. · Comprometer al Consejo Participativo Regional d e E d u c a c i ó n d e A n c a s h p a r a l a ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 21 -
  • 22. RESULTADO 02 : Los docentes ejercen su profesión con ética, en condiciones dignas, con reconocimiento del entorno social que incentiva su desempeño. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. Mejores condiciones laborales para los docentes de los diferentes niveles y m o d a l i d a d e s ; a t e n d i e n d o oportunamente las necesidades de las zonas alejadas, de contextos bilingües, rurales, escuelas unitarias y multigrados. 2.2. Reconocimiento a los docentes con premios y estímulos significativos por su destacada labor. 2.3. Ejercicio de la docencia en armonía, con ética, civismo y patriotismo respetando la diversidad cultural. MEDIDAS:· · C o n s t i t u i r e q u i p o s e s p e c i a l i z a d o s interdisciplinarios para el acompañamiento integral a los docentes. · Conformación de las comunidades y cooperativas magisteriales a nivel local y regional. · Reconocimiento de la comunidad organizada a los docentes que destacan por su tarea innovadora y/o compromiso social. · Responsabilizar al colegio de profesores la formulación del código de ética magisterial garantizando su aplicación y cumplimiento. · Establecer convenios para implementar mecanismos de estímulos (pasantías, becas, publicación de trabajos, etc.) a docentes de aula que destacan por su tarea innovadora y/o compromiso con la comunidad. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 22 -
  • 23. GESTIÓN EDUCATIVA CONCERTADA DE CALIDAD CUARTO EJE ESTRATÉGICO Es un proceso que dinamiza las estructuras administrativas, institucionales y pedagógicas, movilizando a todos los actores de la educación, para alcanzar y vigilar los resultados con calidad y equidad. Se orienta al desarrollo pleno de la persona y la construcción de la democracia, armonizando los proyectos individuales con un proyecto colectivoparael desarrollo local, regionaly nacional Necesitamos instituciones educativas acogedoras e integradoras que enseñen bien y lo hagan con éxito, es decir, que permitan que todos los estudiantes, no importa su origen ni condición, logren aprender de manera efectiva en un clima de convivencia grata, libre de discriminación e imposición cultural. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 23 -
  • 24. ANÁLISIS DE LA REALIDAD En 3761 Instituciones Educativas Públicas de diferentes niveles y modalidades, la gestión educativa se caracteriza por ser poco participativa sin una evaluación permanente de los resultados. Las 521 Instituciones Educativas privadas gozan de autonomía, por lo que se desconoce los procesos de gestión. El gasto público en educación por estudiante en la Región Ancash es de 832 nuevos soles (Tumbes 1 174 y Ucayali 585 nuevos soles). La mayoría de Instituciones Educativas de la Educación Básica y Superior no cuentan con el Proyecto Educativo Institucional, elaborado, ejecutado y evaluado por la comunidad educativa, con la opinión favorable de los Consejos Educativos Institucionales, construido en forma dinámica y participativa, que refleje la problemática local. Asimismo las Unidades de Gestión Educativa Local, no han elaborado su Proyecto Educativo Local, a excepción de la UGEL - Yungay. Los Consejos Educativos Institucionales conformados en las instituciones educativas de la Educación Básica y Superior se encuentran en un proceso de fortalecimiento, que permita la funcionalidad y mayor legitimidad en el desarrollo de sus actividades, lo mismo sucede con los Consejos Participativos Locales de Educación. Existen los mecanismos de participación, concertación y vigilancia en las instancias de gestión descentralizada (CONEI, COPALE, COPARE); sin embargo falta asumir con responsabilidad el proceso de vigilancia que garantice la transparencia de la gestión educativa y la rendición de cuentas de los recursos asignados. En las instituciones educativas de la educación básica, la participación en el proceso educativo de los padres de familia y otros actores sociales es escasa, se limita a jornadas, faenas o tareas, orientadas a conservar o mejorar la infraestructura de la escuela o en todo caso a un aporte económico adicional para alguna adquisición. Existe un clima institucional desfavorable en las instancias de gestión descentralizada que impide alcanzar logros educativos y objetivos institucionales. Las instancias de gestión descentralizada asignan mayores recursos al área de administración, descuidando el área de Gestión Pedagógico. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 24 -
  • 25. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Garantizar una gestión educativa democrática, descentralizada, eficaz y transparente que genere compromisos sociales a favor de la educación. Las instancias de gestión descentralizada funcionan con autonomía, transparencia y participación de la sociedad civil, garantizando un servicio con eficiencia y eficacia. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Desempeño autónomo y eficiente de las instancias de gestión educativa descentralizada. 1.2. Participación concertada del Estado y la sociedad civil organizada, en la vigilancia y transparencia de la gestión educativa. MEDIDAS: · Capacitación permanente sobre procesos de gestión educativa de calidad en concertación intersectorial. · Implementar un Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Gestión Educativa a nivel local y regional. · Estimular y reconocer a la eficiencia de la gestión institucional. · Conformar Comisiones Intersectoriales Locales, para la revisión, asesoramiento y apoyo de los Proyectos Educativos Institucionales, Proyecto Educativo Local, Regional y a los Planes de Desarrollo Concertados. · Asignar mayores recursos para fortalecer los procesos de gestión pedagógica. · Implementar con medios tecnológicos y m a t e r i a l e s q u e p e r m i t a n l a modernización y la eficiencia de la gestión educativa de todas las instancias descentralizadas. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 25 -
  • 26. RESULTADO 02 La gestión educativa en todos sus niveles es financiada con presupuesto básico y suficiente. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. Presupuesto financiado oportuno y equitativo para las instancias de gestión descentralizada. MEDIDAS: · Asignar mayores recursos para fortalecer los procesos de gestión, en función a las necesidades educativas. · Garantizar el manejo adecuado de recursos presupuestales a través del Sistema Integral de Administración Financiera del Sector Público, (SIAF-SP). · Acceder a la información de la gestión educativa, que asegure su vigilancia y transparencia. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 26 -
  • 27. RESULTADO 03: La Dirección Regional de Educación cuenta con una Unidad Formuladora de Proyectos. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 3.1. Articulación de los Proyectos Educativos con los Proyectos Sociales en el marco del Plan Regional de Competitividad. 3.2. Diagnóstico Regional de necesidades y demandas. MEDIDAS: · Contar con un banco de proyectos en l a s i n s t a n c i a s d e g e s t i ó n descentralizada. · Participar en la aprobación de los presupuestos participativos local y regional. · Insertarse en los fondos concursables de cooperación técnica internacional, en el sistema de inversión pública y privada. · Contar con un staff de profesionales interdisciplinarios. · Consolidar la información diagnóstica de las provincias del ámbito regional. · Evaluar el índice de desarrollo humano para la toma de decisiones pertinentes. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 27 -
  • 28. PROTECCIONAMBIENTALY DESARROLLO SOSTENIBLE QUINTO EJE ESTRATÉGICO El desarrollo sostenible es el proceso que se da sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras, garantizando la satisfacción de las necesidades individuales y colectivas de una sociedad. La Educación para el desarrollo sostenible articula la escuela y la comunidad en la dinámica local y regional, respondiendo a las necesidades de desarrollo en las dimensiones económica, sociocultural,ambientale institucional. Como parte de este proceso seplantea la educación ambiental como la formación integral de las personas y comunidades, orientado a desarrollar capacidades, conocimientos, valores, actitudes y prácticas necesarias para actuar con responsabilidad en su entorno socio - ambiental, mejorar su calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 28 -
  • 29. ANÁLISIS DE LA REALIDAD · La región tiene un potencial minero metálico importante, sin embargo la actividad minera ha generado un gran número de pasivos ambientales y sociales, que en la actualidad son el principal foco de contaminación de los cursos de agua y de la calidad del aire, así como los cambios drásticos en los estilo de vida de las poblaciones. · Cuenta con grandes volúmenes de aguas continentales (líquido y sólido) las que de no ser manejados adecuadamente pueden desaparecer. En la Cordillera 2 Blanca, en 1970 se determinó un área glaciar de 723.37 Km , en 1997 se 2 2 determinaron 611.48 Km , teniéndose una perdida de área glaciar de 111.89 Km que representa el 15.46 %. · Ancash posee una reserva importante de diversidad biológica, tiene 84 de los 101 ecosistemas. Sin embargo el uso inadecuado de los recursos (marítimos, mineros y naturales), así como la pérdida de la diversidad biológica, por las acciones antropogénicas productivas (agricultura, industria, minería, comercio, turismo, pesca entre otros), generan un proceso de contaminación, degradación y empobrecimiento de nuestros suelos · Otra de las grandes potencialidades de Ancash es su diversidad cultural, pero debido a la falta de reconocimiento y valoración, se pierden conocimientos y sabiduría ancestrales en el uso y conservación de recursos. Los pocos esfuerzos de producción artesanal y turismo cultural no alcanzan los éxitos ni resultados favorables. · El saneamiento básico de las ciudades y centros poblados es deficiente, los niveles de contaminación son altos que influye en la baja calidad de vida de los pobladores, incrementada por los niveles de desnutrición, por los malos hábitos alimenticios y desconocimiento de la riqueza proteica de los alimentos nativos. · Los problemas ocasionados por el inadecuado manejo de los residuos sólidos afectan a todas las poblaciones generando vectores y fuentes de contaminación en el agua, aire, suelo y paisaje. · Ancash es el departamento que concentra la mayor cantidad de peligros geológicos en el País debido a que agrupa un enorme conjunto de glaciares y montañas; sin embargo no existen políticas de promoción y prevención. · La educación en la región Ancash se mantiene indiferente a esta problemática, soslayando su importancia en el desarrollo de una cultura orientada al desarrollo sostenible ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 29 -
  • 30. Desarrollar actitudes favorables ante los efectos del cambio climático y asumir conciencia ambiental colectiva para prevenir los riesgos y proteger la biodiversidad, garantizando el desarrollo sostenible. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: La comunidad ancashina tiene una cultura ambiental de prevención, de protección y conservación de la biodiversidad. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Conservación y defensa del ambiente y biodiversidad y prevención de riesgos, asumiendo roles compartidos entre el Estado, la s o c i e d a d c i v i l y l e s e c t o r empresarial. 1.2. G e n e r a c i ó n d e a l i a n z a s estratégicas multisectoriales e interinstitucionales a nivel regional y nacional. MEDIDAS: · Promover estudios e investigaciones sobre la problemática ambiental, diversos pisos ecológicos, recursos naturales y biodiversidad en la región, para ser trabajados como contenido transversal. · Implementar el área curricular de Recursos Naturales, Turismo y Desarrollo Sostenible. · Incorporar en las políticas institucionales y diversificación curricular el enfoque de gestión de riesgos y manejo territorial por cuencas. · Garantizar un sistema efectivo de información actualizada del estado y conservación de la infraestructura de las instituciones educativas, para prevenir los riesgos. · Formar Clubes Ambientales y Comités de Defensa Civil en todos los niveles y modalidades del sistema educativo. · Desarrollar programas educativos orientados a la generación y práctica de una cultura de prevención. · Desarrollar una educación ambiental en sus múltiples relaciones (político, social, cultural, económico, científico y tecnológico). PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 30 -
  • 31. RESULTADO 02: Nuestra población y estudiantes desarrollan de vida saludables en ambientes saludables con hábitos de higiene, buena alimentación y práctica deportiva. P O L Í T I C A S E D U C A T I V A S REGIONALES: 2.1. Generación de estilos de vida saludable y pertinente a la diversidad de la región, a t r a v é s d e u n t r a b a j o intersectorial. 2.2. Mejorar la nutrición de la población especialmente de l a p r i m e r a i n f a n c i a , optimizando los recursos, c a r a c t e r í s t i c a s y potencialidades de su entorno. MEDIDAS: · Orientar el funcionamiento de las redes institucionales hacia la generación de hábitos y valores favorables al ambiente en todo el sistema educativo. · Asegurar de manera sostenible e intersectorial óptimas condiciones de salubridad en las instituciones educativas. · Difundir y promocionar las acciones de gestión ambiental en el campo educativo. · Promover con los gobiernos locales y la comunidad espacios y oportunidades que permitan a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes desarrollar prácticas de vida saludable. · Fortalecer el Sistema de Vigilancia Comunal –SIVICO- para el monitoreo y vigilancia del estado de salud de la población escolar y las enfermedades más frecuentes, según rangos de edad y localidad, con información actualizada y de conocimiento público. · Desarrollar programas de capacitación dirigidos a la comunidad educativa para la promoción de la salud, prevención y tratamiento de las enfermedades más frecuentes en la región, en coordinación con el MINSA. · Incorporación de los principios de seguridad y soberanía alimentaria, como parte de los proyectos curriculares de las instituciones educativas. · Revaloración y difusión de los conocimientos de las comunidades campesinas sobre producción diversificada, alimentación y valor nutritivo de los alimentos nativos. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 31 -
  • 32. RESULTADO 03: En la región se utiliza racionalmente los recursos naturales y culturales. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 3.1. Participación ciudadana en el manejo racional de los recursos naturales y culturales. 3.2. Uso adecuado y sostenido de los recursos naturales y culturales de la región. MEDIDAS: · Implementación de mecanismos para involucrar a la ciudadanía en el uso racional, conservación, vigilancia de la biodiversidad como patrimonio regional. · Revaloración y difusión de los conocimientos y prácticas de las comunidades campesinas para el cuidado y conservación de la madre naturaleza. · Desarrollar programas para elaborar el inventario local de los recursos naturales y culturales de la región a fin de valorar, reconocer y defender lo nuestro. · Impulsar el intercambio de experiencias exitosas sobre el uso adecuado y sostenido de los recursos naturales y culturales en el ámbito regional y nacional. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 32 -
  • 33. RESULTADO 04: Los ciudadanos de la Región Ancash practican y promueven una cultura emprendedora para el desarrollo sostenible. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 4.1. Capacitación a los actores educativos sobre temas de empresa, microempresa que responda al Tratado de Libre Comercio. 4.2. F o r t a l e c i m i e n t o d e capacidades que promuevan el potencial productivo, turístico y cultural de la región. MEDIDAS: · Identificar el potencial productivo de la región y establecer aportes desde el sistema educativo constituyendo pequeñas empresas que respondan a la demanda del mercado. · Asegurar una educación productiva de acuerdo a las potencialidades de cada zona, aprovechando racionalmente los recursos para generar un desarrollo sostenible. · Ofertar programas de formación que respondan a las demandas productivas de la región en los Institutos Superiores Pedagógicos y tecnológicos acreditados por el MED. · Implementar en las Instituciones Educativas el Área de Formación Laboral con enfoque artesanal- productiva. · Generar programas de biohuertos e invernaderos escolares aprovechando los recursos orgánicos e inorgánicos, fomentando una visión y formación empresarial. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 33 -
  • 34. IDENTIDAD, INTERCULTURALIDADYBILINGUISMOENLADIVERSIDAD SEXTO EJE ESTRATÉGICO La interculturalidad es una respuesta propositiva a la diversidad cultural y lingüística existente en la región y el país. La interculturalidad significa un intercambio que se establece en términos equitativos, en condiciones de igualdad. Es un proceso permanente de relación, comunicación y aprendizaje entre personas, grupos, conocimientos,valores y tradicionesdistintas,orientada a generar, construir y propiciar un respeto mutuo y legitimidad entre todos los grupos de la sociedad. En sí, la interculturalidad intenta romper con la historia hegemónica de una cultura dominante y otras subordinadas y, de esa manera, reforzar y reafirmar identidades históricamente excluidas para construir, en la vida cotidiana, una convivencia democrática en la pluralidad. El mundo abrió los ojos al inmenso tesoro de la diversidad cultural. De verla como un conjunto de paisajes, edificaciones, costumbres y tradiciones pintorescas cuya información podría incluirse en los currículos escolares, hemos pasado a verla como un conjunto de saberes, valores y estilos de vida que expresan perspectivas del mundo y de la civilización de una inmensa riqueza. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 34 -
  • 35. ANÁLISIS DE LA REALIDAD Culturalmente la región Ancash es diversa. La zona de la sierra con fuerte influencia de la cultura andina y la lengua quechua, con sus variantes: Huaylas, Conchucos y Vertientes; el horizonte costeño-criollo, con fuerte influencia de la cultura hispano-urbana, además de la existencia de algunas comunidades de afro- descendientes. Lingüísticamente la región es bilingüe. De las 20 provincias, en 18 se habla el quechua, principalmente en las zonas rurales. Por ello, hoy podemos hablar de la plena vigencia de la diversidad cultural y lingüística en nuestra región, sin embargo, la lengua quechua y las tradiciones culturales y formas de vida de nuestros pueblos, todavía no son reconocidas como potencialidades y recursos para el desarrollo regional, aún se discrimina, se actúa con prejuicios, se invalida y se invisibiliza. Es decir, la diversidad cultural y lingüística no es parte aún de políticas públicas regionales y locales Esto mismo ocurre en la educación. La lengua materna originaria, en este caso quechua, no es empleada como fuente del proceso de enseñanza aprendizaje; en la mayoría de las escuelas se impone la enseñanza en español a niños y niñas quechua hablantes; tampoco el español es enseñado con metodología de segunda lengua. Los elementos de la cultura local (conocimientos, saberes y prácticas) no son utilizados como recursos pedagógicos para generar aprendizajes pertinentes; mucho menos se promueve el conocimiento de la diversidad cultural de la región ni del país. De las 734 instituciones de educación inicial en la región, 451 son consideradas bilingües; en primaria, de las 1826 instituciones educativas 1290 están en contextos bilingües (EIBIR-DRE Ancash 2006). De ellas hasta el 2005 el programa EBI del MED ha atendido sólo a 15 (3%) instituciones de inicial y 195 (15%) instituciones educativas de primaria. Estas cifras demuestran claramente la gran brecha existente entre la realidad y lo que ofrece el sistema educativo para alcanzar una educación con pertinencia lingüística y cultural. Los pocos avances del programa EIB en la región, promovidas por el MED y algunas instituciones, no son valorados en su verdadera dimensión, ni replicados en otros espacios similares, por las instancias del propio sector, autoridades locales, regionales, instituciones de la sociedad civil. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 35 -
  • 36. Fortalecer la identidad regional, revalorando la diversidad cultural, el respeto a la lengua originaria, tradiciones y costumbres en armonía con la Mama Pacha. OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Las personas en Ancash revaloran la diversidad cultural, lingüística y geográfica de sus pueblos, afirmando su identidad y demostrando actitud de respeto hacia la lengua originaria. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Interculturalidad y bilingüismo en toda la sociedad ancashina afirmando y valorando la diversidad cultural, lingüística y geográfica. 1.2. Educación intercultural en los niveles y modalidades del sistema educativo regional. 1.3. Interculturalidad y bilingüismo en toda la sociedad ancashina afirmando y valorando la diversidad cultural, lingüística y geográfica. 1.4. Educación intercultural en los niveles y modalidades del Sistema Educativo Regional. MEDIDAS: · Establecer mecanismos y estrategias regionales multisectoriales (Estado, sociedad civil, medios de comunicación social y sector privado) para la promoción de la diversidad cultural y la interculturalidad. · Garantizar el uso social del quechua en las entidades públicas y privadas de la Región, capacitando y estimulando al personal, apoyando a las instituciones que promueven su enseñanza. · Promover investigaciones sobre la sabiduría, conocimientos, tecnología, valores, lengua, historia, etc. de los pueblos andinos, de la costa y afrodescendiente y pueblos de la costa, en el marco de una agenda establecida. · Garantizar que la propuesta pedagógica regional y las orientaciones de la construcción de proyectos curriculares de todo el sistema educativo se fundamente en el principio de la interculturalidad. · Constituir una Comisión Multisectorial que dirija y monitoree las políticas de promoción de la interculturalidad y el bilingüismo en la región. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 36 -
  • 37. RESULTADO 02: Los egresados de la Educación Básica, Superior y Alternativa desarrollan competencias lingüísticas en quechua, castellano, y lengua extranjera, garantizando que los POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. E d u c a c i ó n i n t e r c u l t u r a l bilingüe para todos con enfoque a la lengua materna. 2.2. Enseñanza de una lengua extranjera a fin de insertarse al mercado global. MEDIDAS: · Generalizar progresivamente la educación intercultural bilingüe para los estudiantes quechua hablantes de la región. · Implementaren forma progresiva el programa de aprendizaje del quechua como segunda lengua, en zonas hispanohablantes, en la educación básica regular, superior universitaria y no universitaria, pública y privada. · Creación del Centro de Recursos y Materiales Bilingües (CREMBI) por dialectos (Huaylas, Conchucos y Vertientes) para la elaboración y producción de materiales bilingües en quechua y castellano. · Establecer una Red de apoyo al desarrollo de la EIB en la región con la participación de Universidades, Instituciones de formación Profesional, ONGs, instituciones del estado y la sociedad civil (organizaciones de base, organizaciones campesinos, gremiales, magisterio, etc.,). · Fortalecer el programa para el aprendizaje de una lengua extranjera como mínimo en los niveles básicos regulares y superiores en instituciones públicas y privadas. · Establecer convenios con instituciones especializadas, de la cooperación técnica y las embajadas para promover la enseñanza de lenguas. · Comprometer a los agentes cooperantes, la cobertura del programa EIB en el ámbito regional considerando los Conchucos, Huaylas, Zona Costa y las Vertientes. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 37 -
  • 38. EDUCACIÓNSUPERIORCOMPETITIVAPROMOTORADELDESARROLLO SÉPTIMO EJE ESTRATÉGICO Este proceso consolida la formación integral de las personas, tiene como mayor propósito desarrollar la innovación e investigación para determinar profesionales con un alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y tecnología, con la finalidad de cubrir las demandas de lasociedad y contribuiraldesarrollo sostenible de laregión. Los cambios ocurridos en la economía y el mercado de trabajo a nivel mundial en los últimos 60 años, han influido directamente en las sociedades latinoamericanas y han modificado sus demandas a la educación. A diferencia de las economías de inicios del siglo XX, que no requerían trabajadores tan calificados para desempeñar roles mecanizados, hoy en día, en casi todos los ámbitos de la vida productiva, se tiende a requerir cada vez más conocimiento científico y tecnológico, así como mayor capacidad de aprendizaje autónomo y de producción de ideas. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 38 -
  • 39. ANÁLISIS DE LA REALIDAD Los Institutos Superiores Pedagógicos, Tecnológicos y Universidades priorizan la formación académica en ciencias y humanidades, privilegiando el pensamiento conceptual y racional, a través de carreras convencionales posponiendo la formación orientada al potencial natural y productivo de la región. Existe una brecha de inequidad en la educación superior. Las áreas rurales no cuentan con este servicio, mientras que en las ciudades hay una sobre oferta de carreras, pensadas en este nivel. En Ancash, existen 48 entre institutos superiores pedagógicos y tecnológicos (públicos y privados), de los que egresan profesionales y técnicos con limitaciones en su formación y carreras que no responden a las demandas sociales y económicas de la zona. Si bien las universidades ofertan muchas carreras y especialidades, muy pocas tiene que ver con la realidad regional. Además los enfoques que se asumen, son cerrados y con poca valoración de la diversidad cultural. ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 39 -
  • 40. Formar profesionales competentes y éticos, comprometidos con el desarrollo sostenible de su localidad, región y del país, que responda a las exigencias del mercado OBJETIVO DE DESARROLLO EDUCATIVO RESULTADO 01: Instituciones de educación superior forman profesionales innovadores, investigadores, emprendedores y éticos que valoran la diversidad cultural, el trabajo productivo y responden a los retos del desarrollo regional y nacional. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 1.1. Instituciones de Educación Superior acreditados, responden a los estándares de calidad. 1.2. Curricula articulada e innovadora de formación inicial competitiva promotora del desarrollo regional en la diversidad cultural. 1.3. Programas curriculares de E d u c a c i ó n S u p e r i o r N o Universitaria articulada a la Educación Superior Universitaria acreditada. MEDIDAS: · Implementar un Sistema de Registro de Instituciones de Educación superior acreditadas. · Articular la curricula de Educación Básica y Educación Superior para lograr una formación profesional competitiva. · Desarrollar capacidades y valores que contribuyan a la formación de profesionales innovadores, investigadores, emprendedores y éticos para el desarrollo local, regional y nacional. · Establecer convenios con Universidades y otras Instituciones formadoras, para la implementación de programas estratégicos d e a l t a p r e p a r a c i ó n d o c e n t e : perfeccionamiento, especialización, postgrados, etc, como parte de su formación continua. PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL DE ANCASH - 40 -
  • 41. RESULTADO N° 02: Las Instituciones de educación superior implementan programas de formación continua y en servicio, estableciendo estándares de alto nivel que satisfaga las exigencias del mercado laboral competitivo. POLÍTICAS EDUCATIVAS REGIONALES: 2.1. P r o g r a m a s d e f o r m a c i ó n c o n t i n u a ( c a p a c i t a c i ó n , p e r f e c c i o n a m i e n t o , especialización), según las necesidades profesionales, acompañado de un sistema de monitoreo permanente. 2.2. Mejoramiento sustancial de la calidad de las instituciones de E d u c a c i ó n S u p e r i o r , orientándolas al sector técnico- productivo y a la demanda socio, económica regional y nacional. MEDIDAS: · Implementar un sistema de registro y acreditación de los procesos de capacitación organizados por instituciones públicas, privadas y la sociedad civil, basados en los lineamientos del PER; con indicadores de evaluación que respondan a estándares de calidad. · E s t a b l e c e r a l i a n z a s e s t r a t é g i c a s multisectoriales para acciones de formación continua y pasantías. · Reestructuración o reconversión de las Instituciones superiores de formación para b r i n d a r s e r v i c i o s e d u c a t i v o s d e especialización de acuerdo a la demanda regional y nacional. · Establecer mecanismos de estímulo y valoración a los proyectos innovadores técnicos productivos vinculados al desarrollo regional y nacional. · Implementar con el 5% del canon y sobre canon, para el equipamiento y mejora de la infraestructura de los Institutos Superiores ¡ Un Nuevo Contrato Social para Educar en la Diversidad ! - 41 -
  • 42. 2009 - 2021 COPARE 1 2 3 4 6 5 7 PERÚ Ministerio de Educación Gobierno Regional de Ancash Dirección Regional de Educación de Ancash