CONFERENCIA QUITO HONESTO: Ambiente Etico = Municipio Eficiente: Principios de Conducta Etica, 2014

1.
Ambiente Ética =
Municipio Eficiente
Principios Básicos de Conducta Ética en el Siglo XXI
por Jim Wesberry
en el Encuentro Internacional
“Responsabilidad y Transparencia en la Gestión Local”
Día Internacional contra la Corrupción
9 de diciembre de 2014, Hotel Hilton Colón, Quito,
Ecuador

2. Tres Grandes Clavos
CLAVO 3:
“El ambiente ético” es aun
más importante que la legislación,
los códigos de ética o cualquier
otro instrumento o práctica
empleados al perseguir
una conducta ética.

3. CLAVO 2:
Una conducta
ejemplar por
parte de los altos
ejecutivos es
esencial para
mantener el
ambiente ético.

4. CLAVO 1:
El máximo ejecutivo titular
de la organización es quien
establece el “clima en la
cima” que afecta la
integridad, la ética y otros
factores, indispensables
para tener un ambiente de
ética positivo.

5. "Bien podemos diferir sobre la moneda,
las tarifas, y la política extranjera;
pero no podemos darnos el lujo
de diferir sobre la cuestión
de la honestidad…
La Honestidad es…un prerequisito absoluto
para un servicio eficiente al pueblo…
Teodoro Roosevelt
Gobernador del Estado de Nueva York
12 de mayo de 1900

6. “Es preciso que los hombres
conozcan el mal para poder
evitarlo y entregarse
a la práctica del bien
Confucio

8. Camina con integridad
Haz lo que es correcto
Habla la verdad de tu corazón
Guardate de la maledicencia de tu lengua
No causes daño al prójimo
No hables mal de tus semejantes
Cumple tu palabra ... aunque te cueste
Haz el bien sin esperar recompensa
No aceptes sobornos
Menosprecia a los hombres viles
Honra a los que sirven a Dios

9. • Lo que es bueno y malo
• Deberes y obligaciones
morales
• “La ciencia de lo ideal del
caracter humano”
______
– Ideales
– Creencias
– Estandares

10. La ley obliga
Pero la ética
exige

11. • libre de mentira/engaño
• claro sin explicación o
interpretación
• fácilmente comprendido
• obvio

13. “¿Cuál es la esencia
de un buen gobierno?
no resolver los asuntos
con precipitación y
no buscar el propio provecho.”

14. “¿Uno que no sepa
gobernarse a sí mismo,
cómo sabrá gobernar
a los demás?”

15. “Si un gobernante rectifica
su propia conducta, el
gobierno es asunto fácil,
y si no rectifica
su propia conducta,
¿cómo puede
rectificar a los demás?”

16. “Si el gobernante se impone
por sus cualidades y
mantiene el orden
en armonía con las
buenas costumbres,
el pueblo sentirá vergüenza
de actuar mal y avanzará
por el camino de la virtud.”

17. “Aquel que gobierna por medio
de su excelencia moral
puede compararse a
la estrella polar,
que permanece en su sitio
en tanto todas las demás estrellas
se inclinan ante ella.”

18. “La naturaleza
humana
es buena y
la maldad es
esencialmente
antinatural.”

19. “El más elevado
tipo de hombre es
el que obra antes de
hablar, y
practica lo que profesa”.

20. Confucio creía que era un deber
de las clases medias,
así como a los gobernantes,
a esforzarse por actuar con
virtud y benevolencia para lograr
una sociedad justa y estable.

21. Los valores tradicionales chinos:
• fidelidad;
•piedad filial;
• decoro ritual; y
• la reciprocidad.
La persona que observa atentamente
estos valores Confucio llamó “caballero,”
“hombre superior” o “hombre noble” que
quiere decir un hombre de virtud,
educación y buenas costumbres.

22. “Se puede calificar de
hombre superior
el que primero
pone en práctica
sus ideas, y después
predica a los demás
lo que él ya realiza.”

23. “El hombre noble
conserva durante
toda su vida la
ingenuidad e
inocencia
propias
de la infancia.”

24. “Nada es más digna
de admiración
en un
hombre noble
que el saber
aceptar e imitar
las virtudes
de los demás.”

25. “El noble ante nada en el mundo adopta
una actitud cerrada en favor o en contra.
Se adhiere únicamente a lo justo.
Está para todos y es imparcial.
Ante lo que no entiende suspende el juicio
Se caracteriza por firmeza de carácter,
pero no por obstinación.
Es tratable, pero sin intimar.
Es seguro de sí, pero no porfiado.”

26. “El hombre superior no discute ni se pelea
con nadie. Sólo discute cuando es preciso
aclarar alguna cosa, pero aún entonces
cede el primer lugar a su antagonista
vencido y sube con él a la sala;
terminada la discusión,
bebe con su contrincante en señal de paz.
Estas son las únicas discusiones
del hombre superior.”

27. “El hombre de virtud auténtica
persevera naturalmente en la
práctica del medio igualmente
alejado de los extremos.”

28. "La sinceridad se hace evidente.
De ser evidente, se hace manifiesta.
De ser manifiesta, se vuelve brillante.
De ser brillante, afecta a los demás.
Que a su vez afectan a otros,
que sean cambiados por ella.
Cambiado por ella, se transforman.
Sólo el que está poseído de la
sinceridad más completa que puede
existir bajo el cielo,
puede ser transformado".

29. “Si el gobernante es justo,
nadie será injusto;
si el gobernante
es bondadoso,
nadie será cruel.”

30. ”El noble promueve
lo que tiene de
hermoso el hombre,
el vil lo que tiene
de feo”

31. “Lo que usted sabe,
usted sabe;
lo que no sabe,
no sabe.
Esta es la
verdadera
sabiduría.”

32. “Lo que no
quieras
que los
otros
te hagan a ti,
no lo hagas a los otros.”"

33. ”Cuando el gobernante mismo
obra rectamente, ejercerá
influencia sobre el pueblo
sin dar órdenes,
y cuando el gobernante mismo
no obra rectamente,
todas sus órdenes serán inútiles.”

34. “Tener suficiente dominio de sí mismo
para juzgar a los otros por
comparación con nosotros mismos, y
obrar en relación a ellos tal como
desearíamos que obrasen con nosotros,
a esto es a lo que puede llamarse
doctrina de la humanidad;
no hay nada más
allá de esto.”

35. “El hombre noble
nunca teme que
sus palabras
superen a
sus obras.”

36. Confucio era una
eterna optimista,
Creía en la gente.
Creía que si el gobernante
era un hombre noble,
el pueblo no solamente
le seguirá, sino le imitará.
Confucio señalo el “norte”
en la brújula de la gobernación.

37. La ley puede obligar la
transparencia
Pero la ética
siempre la
demanda

38. Principios Básicos de Conducta Ética en el
Siglo XXI
1. La conducta de uno no
puede impedir la vida de
otro.
2. La conducta de uno no
puede colocar de forma
injusta a otro en
desventaja.

39. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
3. Las disposiciones legales nunca
podrían ser tan integrales que cubran
toda posible situación. Ademas de su
observancia, la conducta ética
involucra abstenerse de tomar
ventajas injustas, aun cuando podria
ser legal.

40. Principios Básicos de Conducta Ética en el
Siglo XXI
4. Sobre tiempo practicas aceptables
pueden gradualmente convertirse en
inaceptables, luego impropios y
finalmente ilegales…y viceversa,
asimismo dificultando la toma de
decisiones éticas

41. Principios Básicos de Conducta Ética
en el Siglo XXI
5. Códigos de ética que se originaron
en el sector privado:
• definen conducta esperada aún
cuando no es clara en la ley.
• requieren que individuos de mayor
rango observen estándares aún mas
elevadas.
• pueden afectar el interés público.

42. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
6. Códigos de ética tambien son
necesarios en el sector publico
especialmente cuando la ley:
• queda obsoleta
• es conflictiva
• no es clara
• no aplica
• no contempla la nueva tecnologia

43. Principios Básicos de Conducta
Ética en el Siglo XXI
7. Requisitos principales de conducta
ética:
a. lealtad y moralidad
b.legalidad
c. integridad financiera
d.controles gerenciales
e. contrataciones y adquisiciones

44. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
7. Requisitos principales de conducta
ética:
f. evitar conflictos de intereses
g. transparencia, balanceada con
confidencialidad
h. evitar favoritismo, discriminación
y nepotismo

45. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
7. Requisitos principales de conducta
ética:
i. evitar promesas privadas,
ganancias o ventajas
j. revelar conducta y
practicas no éticas o
corruptas por parte
de otros.

46. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
8. A mayor desarrollo, mas
complejo son los factores y
procesos mentales al perseguir la
conducta ética.

47. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
9. Al escoger entre alternativas de
conducta la consciencia humana esta
guiada por:
• disposiciones legales
• ensenanzas
• creencias y tradiciones
religiosas y culturales
• experiencias historicas y prácticas
• consejos

48. Principios Básicos de Conducta Ética en el
Siglo XXI
10. Por la complejidad de las
decisiones no solo se requiere
códigos de ética, sino tambien
cursos prácticas
y consejeros
experimentados.

49. Principios Básicos de Conducta Ética en
el Siglo XXI
11. Se adquiere credibilidad al
establecer comisiones de ética
para la investigatión y opinión
para guiar en áreas
significativas.

50. Principios Básicos de Conducta
Ética en el Siglo XXI
12. El “ambiente ético” o “clima en
la cima” es el factor más
importante.
Consiste de la actitud ética y las
practicas éticas por parte de los
funcionarios más altos.

51. El Ambiente de Control (COSO)
• Integridad
• Valores éticos
• Competencia del personal
• Filosofia y sistema de
operacion
de la gerencia
• Sistema de asignar
autoridad y responsabilidad
y organiza y desarrolla su
personal
• Direccion por la Junta

52. "los controles pueden ser
evadidos por medio de
confabulaciones de dos o más
individuos, y la gerencia tiene
la habilidad de sobreponerse
para anular el sistema."
(COSO)

53. Aparte del
castigo y la
cárcel, el
ambiente
ético es el único mecanismo que
tenemos para combatir la
confabulación y la anulación
gerencial de los controles.

54. Más que ningún otro
individuo, el titular de una
organización es el que
establece el “clima en la
cima” que afecta la
integridad, la ética y otros
factores que son necesarios
para tener un ambiente de
control positivo. (COSO)

55. "El que quiere amar la vida
y ver días buenos,
refrene su lengua de mal,
y sus labios no hablen engaño;
apártese del mal, y haga el bien…“’
I
San Pedro, 3:10-11

56. “Recibir confianza es
un mejor galardón que
ser amado.
George MacDonald

57. Siembra conducta ética,Siembra conducta ética,
cosecha confianzacosecha confianza
•el gobierno no requiere
el amor de sus
ciudadanos, pero si
requiere su confianza.

58. Etica o
Corrupción?

59. Etica o
Corrupción?
Un
Problema
Cardiaco

60. La Cleptocracia
Gobierno de Ladrones
Un infarto colectivo de la
sociedad
Corrupto

61. 5 PASOS
1 - Fijar como tus
objetivos: perseguir la
honestidad y rechazar la
vileza en tu propia vida

62. 5 PASOS
2 - Limpiar tu propia
corazón de los
pensamientos malos, los
deseos egoistas, la codicia,
la envidia, y la aceptación
de actos corruptos
pequeños y grandes

63. 5 PASOS
3 - Unirse con otros
cuidadanos
adoptando un
enfoque sistemático,
práctico e integral
para luchar contra
la corrupción

64. 5 PASOS
4 - Declarar una guerra
permanente contra la
corrupción utilizando
todos los armamientos
disponibes, especialmente
incluyendo la tecnología

65. 5 PASOS
5 - Enseñar la ética por
tus propios actos, tu
propio imagen…
asegurate que no es
enseñanza teórica sino
aplicada e ilustrada en tu
vida diaria

66. Juramento de los Jovenes de
Atenas (1)
• Nunca traeremos verguenza sobre
nuestra ciudad mediante actos de
deshonestidad o cobardía
• Lucharemos por los ideales y las cosas
sagradas de la ciudad, tanto
individualmente, como en grupo

67. Juramento de los Jovenes de
Atenas (2)
Reverenciaremos y obedeceremos las
leyes de la cuidad, y haremos todo lo
posible para alentar la reverencia y el
respeto en quienes estén por encima de
nosotros y sean propensos para
soslayarlas o desobedecerlas

68. Juramento de los Jovenes de
Atenas (3)
• Lucharemos sin cesar para agudizar
el sentido del deber cívico en el
pueblo.
• De esta manera legaremos una ciudad
aún más grande y espendorosa que la
que hemos recibido

69. ...aliente a los hombres jóvenes
para que ejerzan autocontrol.
PARA TODO ACTÚE COMO UN EJEMPLO
haciendo solamente actos buenos.
En su enseñanza muestre integridad,
seriedad y solidez de palabra
que no pueda ser condenada,
para que así todos aquellos
Que se opongan a Ud.
nunca puedan decir nada
malo sobre nosotros.
Tito 2:6-8

70. “Pocos hombres tienen
suficiente virtud para resistir
al que ofrece mas”
George Washington
ejemplo haciendo solamente actos buenos. En su enseñanza muestre integridad, seriedad y solidez de palabra que no pueda ser condenada, para que
aducción moderna)

71. CLAVO 3:
El “ambiente ético” es
aun más importante
que cualquier otra cosa
al perseguir la ética.

72. CLAVO 2:
Una conducta
ejemplar por los
altos ejecutivos
es esencial para
mantener el
ambiente ético.

73. CLAVO 1:
El máximo ejecutivo
titular de la
organización es
quien establece el
“clima en la cima”.

74. “Vista tan
frecuentemente,
su cara nos es familiar,
al principio la
soportamos,
luego la aceptamos,
y finalmente caemos en

75. Un hombreUn hombre
honestohonesto
es la obra mases la obra mas
noblenoble
de Diosde DiosAlexander Pope

76. Muchas gracias - Jim