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Plan de Empleo Forestal Local
(ELMET)
de Castilla y León
Valladolid, 24 de mayo de 2017
Junta de Castilla y León
Consejería de Empleo
Consejería de Fomento y Medio Ambiente
Presentación de la campaña de 2017
y de los resultados de 2016
2
Plan de Empleo
Forestal Local
de Castilla y León
3
ÍNDICE
1.-Antecedentes
2.-Contexto
3.-Objetivos
4.-Presupuesto
5.-Distribución de tareas
6.-Dimensión
7.-Resultados
8.-Tipos de actuación
9.-Fichas de trabajo
4
1.-Antecedentes
La puesta en marcha de un
Plan de Empleo Forestal
era uno de los
compromisos de legislatura
del Consejero de FyMA
(Discurso de 03/09/15)
Finalidad de:
Cohesión territorial
Dinamización económica
Prevención de incendios
5
2.-Contexto
Fruto de los Acuerdos del Diálogo Social, del 27/01/2016, es
“II Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional,
Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad y
Conciliación en el Empleo 2016 - 2020”
que incluye el “Plan de Empleo Local”,
dotado en 2016 con 40 mill.€
6En marzo de 2016,
las Consejerías de Empleo y de Fomento y Medio Ambiente
acuerdan con las Diputaciones Provinciales,
la puesta en marcha del:
“Plan de Empleo Forestal Local”
7
3.-Objetivos
Con los siguientes
objetivos en materia de empleo:
1. Mejorar los niveles de ocupación
2. Reducir el desempleo
3. Mejorar la calidad en el empleo
4. Apoyar a ciertos
colectivos prioritarios:
• Jóvenes (< 35 años)
• Mayores de 45 años
• Parados de larga duración
8
Y los siguientes objetivos en materia forestal:
1. Desarrollar económicamente el territorio
2. Dinamizar el sector forestal
3. Prevenir incendios
4. Mejorar las condiciones para el uso público y otras del
medio natural
9
La dotación del programa ascendió a 5,17 mill.€,
que aportaron:
Junta de Castilla y León: 3,30 mill.€ (64%)
Diputaciones Provinciales: 1,87 mill.€ (36%)
Con la siguiente distribución provincial:
4.-Presupuesto en 2016
PROVINCIA JCyL DIPUTACIONES TOTAL
ÁVILA 400.000 270.000 670.000
BURGOS 350.000 135.875 485.875
LEÓN 500.000 285.000 785.000
PALENCIA 300.000 160.000 460.000
SALAMANCA 400.000 150.000 550.000
SEGOVIA 300.000 132.689 432.689
SORIA 300.000 284.000 584.000
VALLADOLID 300.000 272.567 572.567
ZAMORA 450.000 183.000 633.000
CASTILLA Y LEÓN 3.300.000 1.873.131 5.173.131
10
La distribución provincial se establece
en función de parámetros objetivos:
- Nivel de desempleo
- Superficie forestal
- Incidencia de incendios en el quinquenio anterior
11
Presupuesto JCyL en 2017
PROVINCIA IMPORTE
ÁVILA 400.000
BURGOS 360.000
LEÓN 480.000
PALENCIA 310.000
SALAMANCA 420.000
SEGOVIA 300.000
SORIA 310.000
VALLADOLID 310.000
ZAMORA 410.000
TOTAL 3.300.000
12
5.-Un ejemplo de coordinación administrativa
2 Consejerías de la Junta de Castilla y León
- Empleo y
- Fomento y Medio Ambiente
2 Centros Directivos
-Gerencia ECyL
-DG Medio Natural
9 Gerencias provinciales de Empleo
9 Servicios Territoriales de Medio Ambiente
9 Diputaciones
1.077 Municipios
13
La Consejería de Empleo:
- Aporta fondos
- Tramita subvenciones
- Supervisa las contrataciones
La Consejería de Fomento y Medio Ambiente:
- Coordina las actuaciones
- Apoya en la programación sobre el territorio
- Aporta formación en riesgos de los trabajos forestales
- Integra la evaluación del programa
La aportación de la Junta de Castilla y León
14
Las Diputaciones Provinciales
- Aportan fondos
- Seleccionan y contratan a los trabajadores
- Aportan equipos, herramientas y materiales
- Aportan los vehículos
- Coordinan a los ayuntamientos
- Programan actuaciones
- Dirigen los trabajos
- Gestionan la prevención de riesgos laborales
- Realizan el seguimiento y la evaluación
- Justifican las subvenciones
La aportación de la Administración Local
¡ Realizan la
mayor parte del trabajo !
Los Ayuntamientos, Juntas vecinales y Comunidades de Villa y Tierra
- Solicitan actuaciones
- Aportan terrenos
- Aportan materiales
15
Se realizaron 348 contratos,
durante seis meses (180 días)
a jornada completa,
por importe de 10.000 €/contrato
6.-Dimensión del programa en 2016:
Se constituyeron 59 cuadrillas,
de entre 5 y 7 trabajadores (media 5,7)
que trabajaron unas 120 jornadas cada una.
En total, fueron:
más de 7.000 jornadas de cuadrilla y
más de 36.000 jornales
que permitieron ejecutar 3.636 actuaciones
16
Nº de CONTRATOS por COLECTIVOS
de la
II ESTRATEGIA EMPLEO 2016-2020
DIPUTACIÓN
Parado de
larga duración
Joven
menor de 35
años
Mayor de 45 años
No
subvencionados
TOTAL
AVILA 24 6 10 40
BURGOS 8 12 16 36
LEÓN 9 27 15 2 53
PALENCIA 6 5 20 31
SALAMANCA 0 20 22 42
SEGOVIA 0 14 19 33
SORIA 1 9 21 31
VALLADOLID 3 10 20 33
ZAMORA 7 15 26 1 49
TOTAL
REGIONAL
58 118 169 3 348
17
Se ha hecho un extraordinario esfuerzo
por distribuir el trabajo en el territorio,
gracias a la labor logística de las Diputaciones
Se han realizado 3.636 actuaciones
distribuidas por toda la región:
Se ha intervenido sobre 1.077 municipios
de los 2.248 municipios de la comunidad:
sobre el 48% del territorio regional
Se ha trabajado en 1.568 localidades diferentes
7.-Resultados del programa en 2016:
Distribución territorial
18
Se han realizado 3.636 actuaciones de muy diverso tipo:
870 acciones de prevención de incendios en el interfaz urbano-
forestal
660 adecuaciones de otras tantas áreas recreativas
504 actuaciones de fajas auxiliares contra incendios
503 adecuaciones de sendas
453 actuaciones de tratamientos selvícolas
285 intervenciones en riberas
143 actuaciones de otros tipos
8.-Tipos de actuaciones realizadas
19
1.827 acciones de prevención de incendios
20
1.448 acciones de uso público:
660 áreas recreativas
503 senderos
285 riberas
21
La distribución por tipos es la siguiente:
Tipos de actuaciones realizadas
CATÁLOGO DE TRABAJOS
1.-Prevención de incendios en el interfaz urbano-forestal 926
2.-Apertura de fajas auxiliares contra incendios 536
3.-Tratamientos selvícolas de masas arboladas próximas a los pueblos 482
4.-Adecuación de áreas recreativas 702
5.-Adecuación de riberas 303
6.-Apertura y mantenimiento de sendas 535
7.-Trabajos diversos de colocación de señales, mojones, etc. 152
TODOS 3.636
22
Actuaciones realizadas por provincias
Tipos de actuación
Castilla
y León
% Ávila Burgos León Palencia Salmca. Segovia Soria Valldlid Zamora
1.-Prevención de incendios en el
interfaz urbano-forestal
926 25% 111 56 258 56 23 224 153 37 8
2.-Apertura de fajas auxiliares
contra incendios
536 15% 81 32 129 24 45 91
117
6 11
3.-Tratamientos selvícolas masas
arboladas próximas a pueblos
482 13% 190 29 78 15 - 6 66 18 80
4.-Adecuación de áreas recreativas 702 19% 170 42 51 171 5 39 56 52 116
5.-Adecuación de riberas 303 8% 50 18 58 4 - 47 35 24 67
6.-Apertura y mantenimiento de
sendas
535 15% 211 32 39 28 - 16 33 17 159
7.-Trabajos diversos: colocación
de señales, mojones, etc.
152 4% 12 9 32 24 - 15 18 42 -
TOTAL 3.636 100 825 220 645 322 73 438
478
196 441
Ejemplo de una de las 3.636 fichas de actuación
24
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Plan de Empleo Forestal Local 2017

  • 1. 1 Plan de Empleo Forestal Local (ELMET) de Castilla y León Valladolid, 24 de mayo de 2017 Junta de Castilla y León Consejería de Empleo Consejería de Fomento y Medio Ambiente Presentación de la campaña de 2017 y de los resultados de 2016
  • 2. 2 Plan de Empleo Forestal Local de Castilla y León
  • 4. 4 1.-Antecedentes La puesta en marcha de un Plan de Empleo Forestal era uno de los compromisos de legislatura del Consejero de FyMA (Discurso de 03/09/15) Finalidad de: Cohesión territorial Dinamización económica Prevención de incendios
  • 5. 5 2.-Contexto Fruto de los Acuerdos del Diálogo Social, del 27/01/2016, es “II Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad y Conciliación en el Empleo 2016 - 2020” que incluye el “Plan de Empleo Local”, dotado en 2016 con 40 mill.€
  • 6. 6En marzo de 2016, las Consejerías de Empleo y de Fomento y Medio Ambiente acuerdan con las Diputaciones Provinciales, la puesta en marcha del: “Plan de Empleo Forestal Local”
  • 7. 7 3.-Objetivos Con los siguientes objetivos en materia de empleo: 1. Mejorar los niveles de ocupación 2. Reducir el desempleo 3. Mejorar la calidad en el empleo 4. Apoyar a ciertos colectivos prioritarios: • Jóvenes (< 35 años) • Mayores de 45 años • Parados de larga duración
  • 8. 8 Y los siguientes objetivos en materia forestal: 1. Desarrollar económicamente el territorio 2. Dinamizar el sector forestal 3. Prevenir incendios 4. Mejorar las condiciones para el uso público y otras del medio natural
  • 9. 9 La dotación del programa ascendió a 5,17 mill.€, que aportaron: Junta de Castilla y León: 3,30 mill.€ (64%) Diputaciones Provinciales: 1,87 mill.€ (36%) Con la siguiente distribución provincial: 4.-Presupuesto en 2016 PROVINCIA JCyL DIPUTACIONES TOTAL ÁVILA 400.000 270.000 670.000 BURGOS 350.000 135.875 485.875 LEÓN 500.000 285.000 785.000 PALENCIA 300.000 160.000 460.000 SALAMANCA 400.000 150.000 550.000 SEGOVIA 300.000 132.689 432.689 SORIA 300.000 284.000 584.000 VALLADOLID 300.000 272.567 572.567 ZAMORA 450.000 183.000 633.000 CASTILLA Y LEÓN 3.300.000 1.873.131 5.173.131
  • 10. 10 La distribución provincial se establece en función de parámetros objetivos: - Nivel de desempleo - Superficie forestal - Incidencia de incendios en el quinquenio anterior
  • 11. 11 Presupuesto JCyL en 2017 PROVINCIA IMPORTE ÁVILA 400.000 BURGOS 360.000 LEÓN 480.000 PALENCIA 310.000 SALAMANCA 420.000 SEGOVIA 300.000 SORIA 310.000 VALLADOLID 310.000 ZAMORA 410.000 TOTAL 3.300.000
  • 12. 12 5.-Un ejemplo de coordinación administrativa 2 Consejerías de la Junta de Castilla y León - Empleo y - Fomento y Medio Ambiente 2 Centros Directivos -Gerencia ECyL -DG Medio Natural 9 Gerencias provinciales de Empleo 9 Servicios Territoriales de Medio Ambiente 9 Diputaciones 1.077 Municipios
  • 13. 13 La Consejería de Empleo: - Aporta fondos - Tramita subvenciones - Supervisa las contrataciones La Consejería de Fomento y Medio Ambiente: - Coordina las actuaciones - Apoya en la programación sobre el territorio - Aporta formación en riesgos de los trabajos forestales - Integra la evaluación del programa La aportación de la Junta de Castilla y León
  • 14. 14 Las Diputaciones Provinciales - Aportan fondos - Seleccionan y contratan a los trabajadores - Aportan equipos, herramientas y materiales - Aportan los vehículos - Coordinan a los ayuntamientos - Programan actuaciones - Dirigen los trabajos - Gestionan la prevención de riesgos laborales - Realizan el seguimiento y la evaluación - Justifican las subvenciones La aportación de la Administración Local ¡ Realizan la mayor parte del trabajo ! Los Ayuntamientos, Juntas vecinales y Comunidades de Villa y Tierra - Solicitan actuaciones - Aportan terrenos - Aportan materiales
  • 15. 15 Se realizaron 348 contratos, durante seis meses (180 días) a jornada completa, por importe de 10.000 €/contrato 6.-Dimensión del programa en 2016: Se constituyeron 59 cuadrillas, de entre 5 y 7 trabajadores (media 5,7) que trabajaron unas 120 jornadas cada una. En total, fueron: más de 7.000 jornadas de cuadrilla y más de 36.000 jornales que permitieron ejecutar 3.636 actuaciones
  • 16. 16 Nº de CONTRATOS por COLECTIVOS de la II ESTRATEGIA EMPLEO 2016-2020 DIPUTACIÓN Parado de larga duración Joven menor de 35 años Mayor de 45 años No subvencionados TOTAL AVILA 24 6 10 40 BURGOS 8 12 16 36 LEÓN 9 27 15 2 53 PALENCIA 6 5 20 31 SALAMANCA 0 20 22 42 SEGOVIA 0 14 19 33 SORIA 1 9 21 31 VALLADOLID 3 10 20 33 ZAMORA 7 15 26 1 49 TOTAL REGIONAL 58 118 169 3 348
  • 17. 17 Se ha hecho un extraordinario esfuerzo por distribuir el trabajo en el territorio, gracias a la labor logística de las Diputaciones Se han realizado 3.636 actuaciones distribuidas por toda la región: Se ha intervenido sobre 1.077 municipios de los 2.248 municipios de la comunidad: sobre el 48% del territorio regional Se ha trabajado en 1.568 localidades diferentes 7.-Resultados del programa en 2016: Distribución territorial
  • 18. 18 Se han realizado 3.636 actuaciones de muy diverso tipo: 870 acciones de prevención de incendios en el interfaz urbano- forestal 660 adecuaciones de otras tantas áreas recreativas 504 actuaciones de fajas auxiliares contra incendios 503 adecuaciones de sendas 453 actuaciones de tratamientos selvícolas 285 intervenciones en riberas 143 actuaciones de otros tipos 8.-Tipos de actuaciones realizadas
  • 19. 19 1.827 acciones de prevención de incendios
  • 20. 20 1.448 acciones de uso público: 660 áreas recreativas 503 senderos 285 riberas
  • 21. 21 La distribución por tipos es la siguiente: Tipos de actuaciones realizadas CATÁLOGO DE TRABAJOS 1.-Prevención de incendios en el interfaz urbano-forestal 926 2.-Apertura de fajas auxiliares contra incendios 536 3.-Tratamientos selvícolas de masas arboladas próximas a los pueblos 482 4.-Adecuación de áreas recreativas 702 5.-Adecuación de riberas 303 6.-Apertura y mantenimiento de sendas 535 7.-Trabajos diversos de colocación de señales, mojones, etc. 152 TODOS 3.636
  • 22. 22 Actuaciones realizadas por provincias Tipos de actuación Castilla y León % Ávila Burgos León Palencia Salmca. Segovia Soria Valldlid Zamora 1.-Prevención de incendios en el interfaz urbano-forestal 926 25% 111 56 258 56 23 224 153 37 8 2.-Apertura de fajas auxiliares contra incendios 536 15% 81 32 129 24 45 91 117 6 11 3.-Tratamientos selvícolas masas arboladas próximas a pueblos 482 13% 190 29 78 15 - 6 66 18 80 4.-Adecuación de áreas recreativas 702 19% 170 42 51 171 5 39 56 52 116 5.-Adecuación de riberas 303 8% 50 18 58 4 - 47 35 24 67 6.-Apertura y mantenimiento de sendas 535 15% 211 32 39 28 - 16 33 17 159 7.-Trabajos diversos: colocación de señales, mojones, etc. 152 4% 12 9 32 24 - 15 18 42 - TOTAL 3.636 100 825 220 645 322 73 438 478 196 441
  • 23. Ejemplo de una de las 3.636 fichas de actuación
  • 24. 24 ¡ GRACIAS POR SU ATENCIÓN !