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Sanidad pública y algunas alternativas de
 privatización: formas, fondos y porqués




                      Javier Padilla Bernáldez
                      Médico de familias y comunidades
                      javithink@gmail.com // @javierpadillab
                      http://medicocritico.blogspot.com
Los porqués
La sanidad disminuye como valor de uso y se
                          convierte en un valor de cambio.


                          La acumulación por desposesión como táctica
                          y estrategia.

Los porqués


              • La hipertrofia del valor de cambio como circunstancia
                inherente al capitalismo.

              • La prevalencia del valor de uso como necesidad urgente
                de la población.

              • La acumulación por desposesión como el concepto que
                nos hace entender lo que está pasando actualmente con
                los servicios públicos (especialmente con la sanidad).
Los porqués   La financiación del
                  nuestro SNS
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?

La financiación del
     nuestro SNS
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?

La financiación del
     nuestro SNS
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?

La financiación del
     nuestro SNS
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                                                         ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?
                        18
                                                         ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?
                        16
                                                         ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                                                         quiere el gobierno que evolucione?
                        14

                         La financiación del
Gasto sanitario % PIB




                        12
                              nuestro SNS
                                                                                                          Alemania
                                                                                                          España
                        10
                                                                                                          Suecia
                                                                                                          Reino Unido
                        08                                                                                EEUU


                        06



                        04



                        02



                        00
                             2000   2001   2002   2003   2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010
20
                                         9000
                                                                                        ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?
                                18


                                16
                                         8000                                           ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                                14
                                         7000
                                                                                        ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                 Gasto sanitario % PIB




                                12
                                                                                        quiere el gobierno que evolucione?
                                                                                                                                 Alemania

                                 La financiación del
                                   6000                                                                                          España
Gasto sanitario ($) per capita




                                10
                                                                                                                                 Suecia

                                08
                                        nuestro SNS                                                                              Reino Unido
                                         5000                                                                                                             Alemania
                                                                                                                                 EEUU
                                                                                                                                                          España
                                06
                                                                                                                                                          Suecia
                                         4000
                                04                                                                                                                        Reino Unido
                                                                                                                                                          EEUU
                                02
                                         3000

                                00
                                            2000    2001   2002    2003   2004   2005   2006    2007     2008   2009   2010
                                         2000



                                         1000



                                            0
                                                   2000     2001      2002       2003    2004          2005     2006     2007   2008        2009   2010
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?

La financiación del
     nuestro SNS




                                                             Repullo JR. Garantizar la
                                                             calidad del Sistema
                                                             Nacional de Salud en
                                                             tiempos de crisis: sólo si
                                                             nos comprometemos
                                                             todos.
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?

La financiación del
     nuestro SNS
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?
                                     2009-2010: 1ª vez que el
La financiación del                   gasto sanitario de la UE
     nuestro SNS                         baja globalmente
¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España?

                      ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto?

                      ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde
                      quiere el gobierno que evolucione?
                                     2009-2010: 1ª vez que el
La financiación del                   gasto sanitario de la UE
     nuestro SNS                         baja globalmente
Los porqués   La financiación del   Nuestro sistema
                  nuestro SNS          sanitario
¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen?

                  ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos
                  nosotros?¿siempre fue así?
                  ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos
                  nosotros?¿siempre fue así?
Nuestro sistema
   sanitario
¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen?

                            ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos
                            nosotros?¿siempre fue así?
                            ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos
                            nosotros?¿siempre fue así?
Nuestro sistema
   sanitario

Libre mercado
    (EEUU)

                Seguridad Social
                   (Bismarck)

                                    Sistema de impuestos
                                         (Beveridge)

                                                             Tipo Shemashko
                                                                 (URRSS)
Año
                            ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen?
                                     Financiación      Prestación
                            1966 tipo Asegurado sanitario tenemos
                            ¿Qué      de sistema       Asegurado
                            nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano
                            1986      Asegurado
                            ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos
                            nosotros?¿siempre fue así?
Nuestro sistema
   sanitario

Libre mercado                        • 1966 (Ley de Bases de la
    (EEUU)                             Seguridad Social)
                                     • 1986 (Ley General de
                                       Sanidad)
                Seguridad Social
                   (Bismarck)

                                    Sistema de impuestos
                                         (Beveridge)

                                                             Tipo Shemashko
                                                                 (URRSS)
Año
                            ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen?
                                     Financiación      Prestación
                            1966 tipo Asegurado sanitario tenemos
                            ¿Qué      de sistema       Asegurado
                            nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano
                            1986      Asegurado
                            ¿Qué tipo Ciudadano sanitario tenemos
                            1999      de sistema       Ciudadano
                            nosotros?¿siempre fue así?
Nuestro sistema
   sanitario

Libre mercado
    (EEUU)

                Seguridad Social                  1999. (Presupuestos
                   (Bismarck)                     Generales del Estado)

                                    Sistema de impuestos
                                         (Beveridge)

                                                             Tipo Shemashko
                                                                 (URRSS)
Año
                             ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen?
                                      Financiación      Prestación
                             1966 tipo Asegurado sanitario tenemos
                             ¿Qué      de sistema       Asegurado
                             nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano
                             1986      Asegurado
                             ¿Qué tipo Ciudadano sanitario tenemos
                             1999      de sistema       Ciudadano
                             nosotros?¿siempre fue así?
                             2012      Ciudadano        Asegurado
Nuestro sistema
   sanitario

Libre mercado
    (EEUU)

                 Seguridad Social
                    (Bismarck)



      2012. RD 16/2012   ¿?          Sistema de impuestos
                                          (Beveridge)

                                                              Tipo Shemashko
                                                                  (URRSS)
Los porqués       La financiación del   Nuestro sistema
                        nuestro SNS          sanitario




¿Qué quiere decir
   “privado”?
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                    o gestión?
                    ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                    España/Europa?
                    En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                    privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                      o gestión?
                      ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                      España/Europa?
                      En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                      privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?


         Financiación                Propiedad



            Control                    Gestión
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                      o gestión?
                      ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                      España/Europa?
                      En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                      privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?


         Financiación                Propiedad



            Control                    Gestión
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                                            o gestión?
                                            ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                                            España/Europa?
                                            En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                                            privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?
Una nota al margen…
“Systems allowing for parallel publicly and privately financed sectors raise
the question of whether a parallel private system can reduce pressure on
the public system. Our review suggests that it does not: public-sector
             Financiación                 Propiedad
waiting lists and times are longer in nations with parallel private sectors”
Carolyn, J., Colleen, M., Tuohy, C. H., Flood, C. M., & Stabile, M. (2004). How Does Private Finance
Affect Public Health Care Systems  Marshaling the Evidence from OECD Nations; 29(3), 359-
                                      ?
396.


                         Control                                        Gestión
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                      o gestión?
                      ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                      España/Europa?
                      En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                      privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?


         Financiación                Propiedad



            Control                    Gestión
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                      o gestión?
                      ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                      España/Europa?
                      En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                      privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?


         Financiación                Propiedad



            Control                    Gestión
Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control
                          o gestión?
                          ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en
                          España/Europa?
                          En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario
                          privado?
¿Qué quiere decir
   “privado”?
      VENTAJAS DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN”
• Construcción de infraestructuras sin que el Estado se endeude.
• Transferencia de riesgos a la empresaPropiedad
           Financiación                 privada.
• Empresas: disminuyen carácter cíclico de sus negocios.

INCONVENIENTES DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN”
•   La realidad supera a la ficción…
•               Control                    Gestión
    Problemas en aseguramiento de calidad y control de costes.
•   El Estado como red de seguridad.
•   El problema de las perspectivas (lo veremos posteriormente)
Los porqués       La financiación del   Nuestro sistema
                        nuestro SNS          sanitario




¿Qué quiere decir       Analizando
   “privado”?       resultados en salud
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                       ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                       quién provea la asistencia?

                                       ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… y llegó septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                      ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                      quién provea la asistencia?

                                      ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                      ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                      quién provea la asistencia?

                                      ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                      ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                      quién provea la asistencia?

                                      ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                      ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                      quién provea la asistencia?

                                      ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Antes de hablar de costes, hablemos de salud.

                                      ¿Hay estudios sobre resultados en salud según
                                      quién provea la asistencia?

                                      ¿Hay datos sobre España?


Analizando resultados en
         salud


 • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud?
 • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los
   costes.
 • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J
   Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
Los porqués       La financiación del   Nuestro sistema
                        nuestro SNS          sanitario




¿Qué quiere decir       Analizando        Analizando costes
   “privado”?       resultados en salud
¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
                    largo plazo?
                    El ejemplo de Reino Unido…

                    ¿Y sobre Alzira qué decimos?



Analizando costes
“de los modelos de concesión             ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
administrativa sanitaria apenas se dispone
                                         largo plazo?
de otros «estudios» que los publicados
desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido…
                                         El
implicadas, más cercanos a la propaganda
que al análisis”                         ¿Y sobre Alzira qué decimos?
(posicionamiento SESPAS 2012)


      Analizando costes
                                    Costes y
                                    gestión
                                    privada
“de los modelos de concesión             ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
                                              Reino Unido:
administrativa sanitaria apenas se dispone
                                         largo plazo?
de otros «estudios» que los publicados        - Incremento de costes debido a
                                         El condiciones de financiación.
desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido…
implicadas, más cercanos a la propaganda      - Sobrecostes de un 15-60%
que al análisis”                         ¿Y sobre Alzira qué decimos?
(posicionamiento SESPAS 2012)               - “Rescate” de 2.000 millones de libras

      Analizando costes
                                  Costes y gestión
                                      privada
“de los modelos de concesión             ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
                                              Reino Unido:
administrativa sanitaria apenas se dispone
                                         largo plazo?
de otros «estudios» que los publicados        - Incremento de costes debido a
                                         El condiciones de financiación.
desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido…
implicadas, más cercanos a la propaganda      - Sobrecostes de un 15-60%
que al análisis”                         ¿Y sobre Alzira qué decimos?
(posicionamiento SESPAS 2012)                                     - “Rescate” de 2.000 millones de libras

        Analizando costes
                                                     Costes y gestión
                                                         privada

      La transferencia de riesgo.
- Extensión de concesiones si en plazo
pactado no se obtuvieron beneficios.
- Renegociación de condiciones de
financiación.
(Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for
money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ
2002;324:1205-9)
“de los modelos de concesión             ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
                                              Reino Unido:
administrativa sanitaria apenas se dispone
                                         largo plazo?
de otros «estudios» que los publicados        - Incremento de costes debido a
                                         El condiciones de financiación.
desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido…
implicadas, más cercanos a la propaganda      - Sobrecostes de un 15-60%
que al análisis”                         ¿Y sobre Alzira qué decimos?
(posicionamiento SESPAS 2012)                                     - “Rescate” de 2.000 millones de libras

        Analizando costes
                                                     Costes y gestión
                                                         privada

      La transferencia de riesgo.
- Extensión de concesiones si en plazo                                          El caso Alzira.
pactado no se obtuvieron beneficios.                              - Renegociación de la concesión con
- Renegociación de condiciones de                                 sobrecoste para las arcas públicas.
financiación.                                                     “el proyecto original jamás habría sido
(Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for   viable de no ser por la renegociación del
money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ
2002;324:1205-9)                                                  contrato de concesión que supuso un
                                                                  elevado coste a la administración pública.”
“de los modelos de concesión             ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio-
                                              Reino Unido:
administrativa sanitaria apenas se dispone
                                         largo plazo?
de otros «estudios» que los publicados        - Incremento de costes debido a
                                         El condiciones de financiación.
desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido…
implicadas, más cercanos a la propaganda      - Sobrecostes de un 15-60%
que al análisis”                         ¿Y sobre Alzira qué decimos?
(posicionamiento SESPAS 2012)                         - “Rescate” de 2.000 millones de libras

      Analizando costes
                                          Costes y gestión
                                              privada

     La transferencia de riesgo.
- Extensión de concesiones si en plazo                                 El caso Alzira.
pactado no se obtuvieron beneficios.                  - Renegociación de la concesión con
- Renegociación de condiciones de                     sobrecoste para las arcas públicas.
financiación.                                                   “el proyecto original jamás habría sido
(Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for viable de no ser por la renegociación del
money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ
2002;324:1205-9) estudio de Peiró S, Meneu R., publicados de concesión queEs
       Datos de                                                 contrato en el blog “Nada supuso un
       Gratis” (http://www.fedeablogs.net/economia/?p=27263)la administración pública.”
                                                                elevado coste a
Los porqués        La financiación del   Nuestro sistema
                          nuestro SNS          sanitario




 ¿Qué quiere decir        Analizando        Analizando costes
    “privado”?        resultados en salud




Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                      incompatibles?
                      ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                      gestión privada más eficientes?
                      ¿Importa la situación de partida de un país para
                      analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                      incompatibles?
                      ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                      gestión privada más eficientes?
                      ¿Importa la situación de partida de un país para
                      analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                                         incompatibles?
                                          ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                                          gestión privada más eficientes?
                                          ¿Importa la situación de partida de un país para
                                          analizar estas preguntas?

    Eficiencia/equidad…
      ¿incompatibles?

  ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?...

                                                        …tal vez sí… en los mercados tradicionales.




Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                                         incompatibles?
                                          ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                                          gestión privada más eficientes?
                                          ¿Importa la situación de partida de un país para
                                          analizar estas preguntas?

    Eficiencia/equidad…
      ¿incompatibles?

  ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?...

                                                        …tal vez sí… en los mercados tradicionales.


             Concepción economía clásica: Eficiencia = (resultados / coste) - equidad




Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                                         incompatibles?
                                          ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                                          gestión privada más eficientes?
                                          ¿Importa la situación de partida de un país para
                                          analizar estas preguntas?

    Eficiencia/equidad…
      ¿incompatibles?

  ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?...

                                                        …tal vez sí… en los mercados tradicionales.


             Concepción economía clásica: Eficiencia = (resultados / coste) - equidad


   Aplicación equidad-eficiencia a la salud: Eficiencia = resultados (incluye equidad) / coste

Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                      incompatibles?
                       ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                       gestión privada más eficientes?
                       ¿Importa la situación de partida de un país para
                       analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?


     Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de
        financiación o gestión privada más eficientes?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                      incompatibles?
                       ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                       gestión privada más eficientes?
                       ¿Importa la situación de partida de un país para
                       analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?


     Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de
        financiación o gestión privada más eficientes?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                      incompatibles?
                       ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                       gestión privada más eficientes?
                       ¿Importa la situación de partida de un país para
                       analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?


     Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de
        financiación o gestión privada más eficientes?
¿Son la equidad y la eficiencia conceptos
                               incompatibles?
                                ¿Son los modelos sanitarios de financiación o
                                gestión privada más eficientes?
                                ¿Importa la situación de partida de un país para
                                analizar estas preguntas?

Eficiencia/equidad…
  ¿incompatibles?


      Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de
         financiación o gestión privada más eficientes?


  La financiación privada parece ser lesiva en los casos en los que haya un sistema
        público establecido, y puede ser beneficiosa allá donde no haya nada.
Los porqués         La financiación del    Nuestro sistema
                           nuestro SNS           sanitario




 ¿Qué quiere decir         Analizando         Analizando costes
    “privado”?         resultados en salud




Eficiencia/equidad…   La “evidencia blanda”
  ¿incompatibles?
La opacidad a todos los niveles: información,
                        métodos y conflictos de interés.

                        El sesgo de la farola.

                        Las perspectivas amputadas.

La “evidencia blanda”
La opacidad a todos los niveles:
                               información, métodos y conflictos de interés.

                              El sesgo de la farola.

                               Las perspectivas amputadas.

La “evidencia blanda”


 •   Opacidad en la metodología a la hora de identificar qué centros son evaluados.
 •   ¿Dónde queda la medición de la equidad según quién presta la asistencia?
 •   Afirman “hay algunos de los hospitales de modelo GDA (Gestión con Derecho
 •   Administrativo) que consiguen resultados que los sitúan entre los más eficientes”
     pero no muestran datos desagregados.
La opacidad a todos los niveles: información,
                               métodos y conflictos de interés.

                              El sesgo de la farola.

                               Las perspectivas amputadas.

La “evidencia blanda”


 •   Opacidad en la metodología a la hora de identificar qué centros son evaluados.
 •   ¿Dónde queda la medición de la equidad según quién presta la asistencia?
 •   Afirman “hay algunos de los hospitales de modelo GDA (Gestión con Derecho
 •   Administrativo) que consiguen resultados que los sitúan entre los más eficientes”
     pero no muestran datos desagregados.



 • El sesgo de la farola… ¿y si caminamos con una linterna?

 • El problema de las perspectivas.
Los porqués         La financiación del     Nuestro sistema
                           nuestro SNS            sanitario




 ¿Qué quiere decir         Analizando          Analizando costes
    “privado”?         resultados en salud




Eficiencia/equidad…   La “evidencia blanda”   La importancia de la
  ¿incompatibles?                                  perspectiva
¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a
                       la hora de tomar decisiones?

                       ¿Qué perspectiva se considera óptima para
                       mejorar la salud de la población?

                       ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los
                       pacientes?

La importancia de la
     perspectiva
¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a
                                               la hora de tomar decisiones?

                                               ¿Qué perspectiva se considera óptima para
                                               mejorar la salud de la población?

                                               ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los
                                               pacientes?

        La importancia de la
             perspectiva




Fuente: Jönsson B. Ten arguments for a societal perspective in the economic evaluation of medical
innovations. Eur J Health Econ 2009;10(4):357-9
¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a
                       la hora de tomar decisiones?

                       ¿Qué perspectiva se considera óptima para
                       mejorar la salud de la población?

                       ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los
                       pacientes?

La importancia de la
     perspectiva
¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a
                       la hora de tomar decisiones?

                       ¿Qué perspectiva se considera óptima para
                       mejorar la salud de la población?

                       ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los
                       pacientes?

La importancia de la
     perspectiva
¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a
                                  la hora de tomar decisiones?

                                  ¿Qué perspectiva se considera óptima para
                                  mejorar la salud de la población?

   ¿Posibles causas observadas que puedan de lucro esta diferencia - la salud de los
                                  ¿El ánimo explicar puede influir en
                                  pacientes?
      aparecen en los artículos considerados en el meta-análisis-?
 • Menor personal y con
La importancia de lamenor preparación en centros con ánimo de
    lucro.
      perspectiva
 • Menor duración de la diálisis en centros con ánimo de lucro, lo cual
    se ha relacionado con aumento de la mortalidad.
• Alarmante carencia de datos.
• No evidencia de que gestión o financiación privadas superen a la
  gestión pública.
• Posibles problemas a nivel de resultados en salud, equidad y
  transferencia del riesgo financiero público-privado.
• Falta transparencia y sospechas de corrupción.
• En épocas de crisis y sin una fuerte red de protección social, las
  privatizaciones (de la manera que sean) repercuten en mayor
  medida en las poblaciones desprotegidas.
Sobre la forma de instaurarse en España…

                                     Otorga a una empresa privada un
                                     monopolio de un bien público (corriendo
                                     el Estado con los riesgos de la operación)




• Alarmante carencia de datos.
• No evidencia de que gestión o financiación privadas superen a la
  gestión pública.
• Posibles problemas a nivel de resultados en salud, equidad y
  transferencia del riesgo financiero público-privado.
• Falta transparencia y sospechas de corrupción.
• En épocas de crisis y sin una fuerte red de protección social, las
  privatizaciones (de la manera que sean) repercuten en mayor
  medida en las poblaciones más desprotegidas.
"Istruitevi, perché avremo bisogno
di tutta la nostra intelligenza.
Agitatevi, perché avremo bisogno di
tutto il nostro entusiasmo.
Organizzatevi, perché avremo
bisogno di tutta la nostra forza."
(Antonio Gramsci)
"Istruitevi, perché avremo bisogno di
tutta la nostra intelligenza.
Agitatevi, perché avremo bisogno di
tutto il nostro entusiasmo.
Organizzatevi, perché avremo bisogno di
tutta la nostra forza."                   La bibliografía junto con el texto
(Antonio Gramsci)                         de la charla están disponibles en
                                          medicocritico.blogspot.com




                                               Javier Padilla Bernáldez
                                               javithink@gmail.com // @javierpadillab
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Sanidad pública alternativas

  • 1. Sanidad pública y algunas alternativas de privatización: formas, fondos y porqués Javier Padilla Bernáldez Médico de familias y comunidades javithink@gmail.com // @javierpadillab http://medicocritico.blogspot.com
  • 2.
  • 4. La sanidad disminuye como valor de uso y se convierte en un valor de cambio. La acumulación por desposesión como táctica y estrategia. Los porqués • La hipertrofia del valor de cambio como circunstancia inherente al capitalismo. • La prevalencia del valor de uso como necesidad urgente de la población. • La acumulación por desposesión como el concepto que nos hace entender lo que está pasando actualmente con los servicios públicos (especialmente con la sanidad).
  • 5. Los porqués La financiación del nuestro SNS
  • 6. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? La financiación del nuestro SNS
  • 7. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? La financiación del nuestro SNS
  • 8. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? La financiación del nuestro SNS
  • 9. 20 ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? 18 ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? 16 ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? 14 La financiación del Gasto sanitario % PIB 12 nuestro SNS Alemania España 10 Suecia Reino Unido 08 EEUU 06 04 02 00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 10. 20 9000 ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? 18 16 8000 ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? 14 7000 ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde Gasto sanitario % PIB 12 quiere el gobierno que evolucione? Alemania La financiación del 6000 España Gasto sanitario ($) per capita 10 Suecia 08 nuestro SNS Reino Unido 5000 Alemania EEUU España 06 Suecia 4000 04 Reino Unido EEUU 02 3000 00 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2000 1000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
  • 11. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? La financiación del nuestro SNS Repullo JR. Garantizar la calidad del Sistema Nacional de Salud en tiempos de crisis: sólo si nos comprometemos todos.
  • 12. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? La financiación del nuestro SNS
  • 13. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? 2009-2010: 1ª vez que el La financiación del gasto sanitario de la UE nuestro SNS baja globalmente
  • 14. ¿Cuánto nos gastamos en sanidad en España? ¿Cómo ha evolucionado nuestro gasto? ¿Hacia dónde debe evolucionar y hacia dónde quiere el gobierno que evolucione? 2009-2010: 1ª vez que el La financiación del gasto sanitario de la UE nuestro SNS baja globalmente
  • 15. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario
  • 16. ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen? ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos nosotros?¿siempre fue así? ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos nosotros?¿siempre fue así? Nuestro sistema sanitario
  • 17. ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen? ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos nosotros?¿siempre fue así? ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos nosotros?¿siempre fue así? Nuestro sistema sanitario Libre mercado (EEUU) Seguridad Social (Bismarck) Sistema de impuestos (Beveridge) Tipo Shemashko (URRSS)
  • 18. Año ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen? Financiación Prestación 1966 tipo Asegurado sanitario tenemos ¿Qué de sistema Asegurado nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano 1986 Asegurado ¿Qué tipo de sistema sanitario tenemos nosotros?¿siempre fue así? Nuestro sistema sanitario Libre mercado • 1966 (Ley de Bases de la (EEUU) Seguridad Social) • 1986 (Ley General de Sanidad) Seguridad Social (Bismarck) Sistema de impuestos (Beveridge) Tipo Shemashko (URRSS)
  • 19. Año ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen? Financiación Prestación 1966 tipo Asegurado sanitario tenemos ¿Qué de sistema Asegurado nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano 1986 Asegurado ¿Qué tipo Ciudadano sanitario tenemos 1999 de sistema Ciudadano nosotros?¿siempre fue así? Nuestro sistema sanitario Libre mercado (EEUU) Seguridad Social 1999. (Presupuestos (Bismarck) Generales del Estado) Sistema de impuestos (Beveridge) Tipo Shemashko (URRSS)
  • 20. Año ¿Qué tipos de sistemas sanitarios existen? Financiación Prestación 1966 tipo Asegurado sanitario tenemos ¿Qué de sistema Asegurado nosotros?¿siempre fue así? Ciudadano 1986 Asegurado ¿Qué tipo Ciudadano sanitario tenemos 1999 de sistema Ciudadano nosotros?¿siempre fue así? 2012 Ciudadano Asegurado Nuestro sistema sanitario Libre mercado (EEUU) Seguridad Social (Bismarck) 2012. RD 16/2012 ¿? Sistema de impuestos (Beveridge) Tipo Shemashko (URRSS)
  • 21. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir “privado”?
  • 22. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”?
  • 23. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? Financiación Propiedad Control Gestión
  • 24. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? Financiación Propiedad Control Gestión
  • 25. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? Una nota al margen… “Systems allowing for parallel publicly and privately financed sectors raise the question of whether a parallel private system can reduce pressure on the public system. Our review suggests that it does not: public-sector Financiación Propiedad waiting lists and times are longer in nations with parallel private sectors” Carolyn, J., Colleen, M., Tuohy, C. H., Flood, C. M., & Stabile, M. (2004). How Does Private Finance Affect Public Health Care Systems  Marshaling the Evidence from OECD Nations; 29(3), 359- ? 396. Control Gestión
  • 26. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? Financiación Propiedad Control Gestión
  • 27. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? Financiación Propiedad Control Gestión
  • 28. Privado… ¿qué? ¿financiación, propiedad, control o gestión? ¿Qué tipos de modelo están “de moda” en España/Europa? En España… ¿tenemos mucho gasto sanitario privado? ¿Qué quiere decir “privado”? VENTAJAS DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • Construcción de infraestructuras sin que el Estado se endeude. • Transferencia de riesgos a la empresaPropiedad Financiación privada. • Empresas: disminuyen carácter cíclico de sus negocios. INCONVENIENTES DE LOS “NUEVOS MODELOS DE GESTIÓN” • La realidad supera a la ficción… • Control Gestión Problemas en aseguramiento de calidad y control de costes. • El Estado como red de seguridad. • El problema de las perspectivas (lo veremos posteriormente)
  • 29. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir Analizando “privado”? resultados en salud
  • 30. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… y llegó septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 31. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 32. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 33. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 34. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 35. Antes de hablar de costes, hablemos de salud. ¿Hay estudios sobre resultados en salud según quién provea la asistencia? ¿Hay datos sobre España? Analizando resultados en salud • Lo primero: ¿qué sistema obtiene mejores resultados en salud? • A la eficiencia se llega por el camino de la efectividad, no por el de los costes. • Falta de datos… hasta septiembre: Quercioli C, Messina G, Basu S, et al. J Epidemiol Community Health (2012). doi:10.1136/jech-2011-200640
  • 36. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir Analizando Analizando costes “privado”? resultados en salud
  • 37. ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- largo plazo? El ejemplo de Reino Unido… ¿Y sobre Alzira qué decimos? Analizando costes
  • 38. “de los modelos de concesión ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- administrativa sanitaria apenas se dispone largo plazo? de otros «estudios» que los publicados desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido… El implicadas, más cercanos a la propaganda que al análisis” ¿Y sobre Alzira qué decimos? (posicionamiento SESPAS 2012) Analizando costes Costes y gestión privada
  • 39. “de los modelos de concesión ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- Reino Unido: administrativa sanitaria apenas se dispone largo plazo? de otros «estudios» que los publicados - Incremento de costes debido a El condiciones de financiación. desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido… implicadas, más cercanos a la propaganda - Sobrecostes de un 15-60% que al análisis” ¿Y sobre Alzira qué decimos? (posicionamiento SESPAS 2012) - “Rescate” de 2.000 millones de libras Analizando costes Costes y gestión privada
  • 40. “de los modelos de concesión ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- Reino Unido: administrativa sanitaria apenas se dispone largo plazo? de otros «estudios» que los publicados - Incremento de costes debido a El condiciones de financiación. desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido… implicadas, más cercanos a la propaganda - Sobrecostes de un 15-60% que al análisis” ¿Y sobre Alzira qué decimos? (posicionamiento SESPAS 2012) - “Rescate” de 2.000 millones de libras Analizando costes Costes y gestión privada La transferencia de riesgo. - Extensión de concesiones si en plazo pactado no se obtuvieron beneficios. - Renegociación de condiciones de financiación. (Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ 2002;324:1205-9)
  • 41. “de los modelos de concesión ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- Reino Unido: administrativa sanitaria apenas se dispone largo plazo? de otros «estudios» que los publicados - Incremento de costes debido a El condiciones de financiación. desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido… implicadas, más cercanos a la propaganda - Sobrecostes de un 15-60% que al análisis” ¿Y sobre Alzira qué decimos? (posicionamiento SESPAS 2012) - “Rescate” de 2.000 millones de libras Analizando costes Costes y gestión privada La transferencia de riesgo. - Extensión de concesiones si en plazo El caso Alzira. pactado no se obtuvieron beneficios. - Renegociación de la concesión con - Renegociación de condiciones de sobrecoste para las arcas públicas. financiación. “el proyecto original jamás habría sido (Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for viable de no ser por la renegociación del money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ 2002;324:1205-9) contrato de concesión que supuso un elevado coste a la administración pública.”
  • 42. “de los modelos de concesión ¿Disminuyen los costes inmediatos? ¿y a medio- Reino Unido: administrativa sanitaria apenas se dispone largo plazo? de otros «estudios» que los publicados - Incremento de costes debido a El condiciones de financiación. desde el entorno de las propias entidades ejemplo de Reino Unido… implicadas, más cercanos a la propaganda - Sobrecostes de un 15-60% que al análisis” ¿Y sobre Alzira qué decimos? (posicionamiento SESPAS 2012) - “Rescate” de 2.000 millones de libras Analizando costes Costes y gestión privada La transferencia de riesgo. - Extensión de concesiones si en plazo El caso Alzira. pactado no se obtuvieron beneficios. - Renegociación de la concesión con - Renegociación de condiciones de sobrecoste para las arcas públicas. financiación. “el proyecto original jamás habría sido (Pollock A, Shaoul J, Vickers N. Private finance and “value for viable de no ser por la renegociación del money” in NHS hospitals: a policy in search of a rationale? BMJ 2002;324:1205-9) estudio de Peiró S, Meneu R., publicados de concesión queEs Datos de contrato en el blog “Nada supuso un Gratis” (http://www.fedeablogs.net/economia/?p=27263)la administración pública.” elevado coste a
  • 43. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir Analizando Analizando costes “privado”? resultados en salud Eficiencia/equidad… ¿incompatibles?
  • 44. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles?
  • 45. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles?
  • 46. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?... …tal vez sí… en los mercados tradicionales. Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
  • 47. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?... …tal vez sí… en los mercados tradicionales. Concepción economía clásica: Eficiencia = (resultados / coste) - equidad Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
  • 48. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? ¿Realmente son incompatibles equidad y eficiencia?... …tal vez sí… en los mercados tradicionales. Concepción economía clásica: Eficiencia = (resultados / coste) - equidad Aplicación equidad-eficiencia a la salud: Eficiencia = resultados (incluye equidad) / coste Reidpath D. The fallacy of equity-efficiency trade off: rethinking the efficient health system. BMC 2011
  • 49. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes?
  • 50. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes?
  • 51. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes?
  • 52. ¿Son la equidad y la eficiencia conceptos incompatibles? ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? ¿Importa la situación de partida de un país para analizar estas preguntas? Eficiencia/equidad… ¿incompatibles? Pero aparte de eso… ¿Son los modelos sanitarios de financiación o gestión privada más eficientes? La financiación privada parece ser lesiva en los casos en los que haya un sistema público establecido, y puede ser beneficiosa allá donde no haya nada.
  • 53. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir Analizando Analizando costes “privado”? resultados en salud Eficiencia/equidad… La “evidencia blanda” ¿incompatibles?
  • 54. La opacidad a todos los niveles: información, métodos y conflictos de interés. El sesgo de la farola. Las perspectivas amputadas. La “evidencia blanda”
  • 55. La opacidad a todos los niveles: información, métodos y conflictos de interés. El sesgo de la farola. Las perspectivas amputadas. La “evidencia blanda” • Opacidad en la metodología a la hora de identificar qué centros son evaluados. • ¿Dónde queda la medición de la equidad según quién presta la asistencia? • Afirman “hay algunos de los hospitales de modelo GDA (Gestión con Derecho • Administrativo) que consiguen resultados que los sitúan entre los más eficientes” pero no muestran datos desagregados.
  • 56. La opacidad a todos los niveles: información, métodos y conflictos de interés. El sesgo de la farola. Las perspectivas amputadas. La “evidencia blanda” • Opacidad en la metodología a la hora de identificar qué centros son evaluados. • ¿Dónde queda la medición de la equidad según quién presta la asistencia? • Afirman “hay algunos de los hospitales de modelo GDA (Gestión con Derecho • Administrativo) que consiguen resultados que los sitúan entre los más eficientes” pero no muestran datos desagregados. • El sesgo de la farola… ¿y si caminamos con una linterna? • El problema de las perspectivas.
  • 57. Los porqués La financiación del Nuestro sistema nuestro SNS sanitario ¿Qué quiere decir Analizando Analizando costes “privado”? resultados en salud Eficiencia/equidad… La “evidencia blanda” La importancia de la ¿incompatibles? perspectiva
  • 58. ¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a la hora de tomar decisiones? ¿Qué perspectiva se considera óptima para mejorar la salud de la población? ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los pacientes? La importancia de la perspectiva
  • 59. ¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a la hora de tomar decisiones? ¿Qué perspectiva se considera óptima para mejorar la salud de la población? ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los pacientes? La importancia de la perspectiva Fuente: Jönsson B. Ten arguments for a societal perspective in the economic evaluation of medical innovations. Eur J Health Econ 2009;10(4):357-9
  • 60. ¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a la hora de tomar decisiones? ¿Qué perspectiva se considera óptima para mejorar la salud de la población? ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los pacientes? La importancia de la perspectiva
  • 61. ¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a la hora de tomar decisiones? ¿Qué perspectiva se considera óptima para mejorar la salud de la población? ¿El ánimo de lucro puede influir en la salud de los pacientes? La importancia de la perspectiva
  • 62. ¿Qué perspectiva toma cada modelo de gestión a la hora de tomar decisiones? ¿Qué perspectiva se considera óptima para mejorar la salud de la población? ¿Posibles causas observadas que puedan de lucro esta diferencia - la salud de los ¿El ánimo explicar puede influir en pacientes? aparecen en los artículos considerados en el meta-análisis-? • Menor personal y con La importancia de lamenor preparación en centros con ánimo de lucro. perspectiva • Menor duración de la diálisis en centros con ánimo de lucro, lo cual se ha relacionado con aumento de la mortalidad.
  • 63. • Alarmante carencia de datos. • No evidencia de que gestión o financiación privadas superen a la gestión pública. • Posibles problemas a nivel de resultados en salud, equidad y transferencia del riesgo financiero público-privado. • Falta transparencia y sospechas de corrupción. • En épocas de crisis y sin una fuerte red de protección social, las privatizaciones (de la manera que sean) repercuten en mayor medida en las poblaciones desprotegidas.
  • 64. Sobre la forma de instaurarse en España… Otorga a una empresa privada un monopolio de un bien público (corriendo el Estado con los riesgos de la operación) • Alarmante carencia de datos. • No evidencia de que gestión o financiación privadas superen a la gestión pública. • Posibles problemas a nivel de resultados en salud, equidad y transferencia del riesgo financiero público-privado. • Falta transparencia y sospechas de corrupción. • En épocas de crisis y sin una fuerte red de protección social, las privatizaciones (de la manera que sean) repercuten en mayor medida en las poblaciones más desprotegidas.
  • 65. "Istruitevi, perché avremo bisogno di tutta la nostra intelligenza. Agitatevi, perché avremo bisogno di tutto il nostro entusiasmo. Organizzatevi, perché avremo bisogno di tutta la nostra forza." (Antonio Gramsci)
  • 66. "Istruitevi, perché avremo bisogno di tutta la nostra intelligenza. Agitatevi, perché avremo bisogno di tutto il nostro entusiasmo. Organizzatevi, perché avremo bisogno di tutta la nostra forza." La bibliografía junto con el texto (Antonio Gramsci) de la charla están disponibles en medicocritico.blogspot.com Javier Padilla Bernáldez javithink@gmail.com // @javierpadillab http://medicocritico.blogspot.com