Presentación utilizada en jornada de debate del Area de Derechos sociales del Ayuntamiento de Barcelona. Exposición de la política de vivienda municipal. Y reflexión sobre los ejes público/privado, asistencialismo/empoderamiento.

1. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
1
5 de febrer de 2016
Producció i gestió
d’habitatge asequible
Jornada Drets Socials

2. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
2
Assentaments 500
Sensellarisme 1.000
Contingents 10.000
Demandants HPO 50.000
Llogaters 280.000
Habitatges principals 680.000
DESCRIPCIÓ DE LA DEMANDA

3. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
DEMANDANTS D’HPO
3

4. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
OFERTA LLOGUER PUBLIC 2016
4
Habitatges de
lloguer protegit
Habitatges de privats Total lloguer
social
(subvencionat)
Programa
de cessió
Convenis
amb EEFF
Contingents
especials
1.467 12
2.636
Emergència social 1.029 118 10
Resta de lloguer
protegit
8.026
Parc lloguer protegit 10.522
Els 10.500 habitatges socials disponibles representen tan sols 1,5% del total del
parc disponible, una realitat que ens allunya de ciutats del nostre entorn que com
París disposen d’un 15% d’habitatge social.

5. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
5
Evolució del parc 2010 2011 2012 2013 2014 2015
increment
2010-2015
Total HPO de lloguer 10.104 10.201 10.234 10.311 10.426 10.522 4%
Resta d'habitatges de lloguer protegit 8.964 8.641 8.434 8.257 8.126 8.026
Destinats a lloguer social, provinents del parc de
lloguer protegit
1.140 1.560 1.800 2.054 2.300 2.496 119%
Programa cessió pisos buits (Hàbitat 3) 118
Convenis amb EEFF 22
Total habitatges de lloguer social 1.140 1.560 1.800 2.054 2.300 2.636 131%
increment anual lloguer social 37% 15% 14% 12% 15%
Total lloguer protegit + lloguer social (HPO + cessió pisos buits +
convenis EEFF)
10.104 10.201 10.234 10.311 10.426 10.662
Borsa d'Habitatges de Lloguer pisos de privats, cedits i llogats a preus
assequibles (30% per sota del mercat)
1.266 1.081 1.064 764 751 662
Habitatges en dret de superfície 556 688 848 958 938(1)
(1)
Anys 2014 i 2015: L'Ajuntament va adquirir 61 habitatges en dret de superfície a Casernes de Sant Andreu, per destinar-los a lloguer protegit/social
OFERTA LLOGUER PUBLIC 2010 - 2015

6. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
OFERTA AJUTS LLOGUER 2008 - 2015
6
Programes d'ajuts 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Total
Lloguer Just 4.199 5.232 5.645 4.315 3.670 2.993 2.535 2.350 (1)
30.939
Renda Bàsica d'Emancipació (vigents) 9.551 12.017 15.424 17.506 5.579 3.148 1.491 854 65.570
Prestacions econòmiques d’especial
urgència
341 343 610 951 485 488 868 600 (2)
4.686
Subvencions per al pagament del lloguer 1.879 (3)
1.879
Ajut municipal, pagament lloguer 2.388 (4)
2.388
Pagament fiança i primer mes de lloguer 124 70 79 20 4 5 19 4 325
Ajuts al lloguer dels habitatges gent gran 609 905 923 925 1.200 1.210 1.210 1.210 8.192
Total 14.824 18.567 22.681 23.717 10.938 7.844 6.123 9.285 113.979
(1) Els 2.350 expedients aprovats corresponen als expedients tramitats al Consorci. Manquen les dades de tancament definitiu de la convocatòria per part de l'AHC
(2) Els 600 expedients aprovats al 2015, inclouen els presentats en anteriors anys. Resten per resoldre 784 expedients.
(3) Els 1.879 expedients aprovats corresponen als expedients tramitats al Consorci. Resten expedients per resoldre i manquen les dades de tancament definitiu per part de l’AHC.
(4) 690 expedients es troben en procés de resolució.

7. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
OBJECTIU: 100.000 HABITATGES – ANY 2027
7
Fer ús de totes les eines possibles per augmentar el nombre d’habitatges
ASSEQUIBLES DE LLOGUER amb l’objectiu de disposar l’any 2027 d’un 15%
d’habitatges destinats a polítiques socials (principi de solidaritat urbana de la
Llei pel Dret a l’Habitatge de Catalunya de 2007, art. 15).
A CURT TERMINI:
Compra d’habitatges – sempre i quan els preus siguin convenients.
Promoure convenis de cessió.
“No habitatge” - allotjaments.
A MIG TERMINI:
 Promoció de nous habitatges públics.
A LLARG TERMINI:
 Incrementar les reserves d’habitatge protegit en les grans operacions de rehabilitació.
 La promoció de sòl reservat a HPO.
 Limitar els preus del lloguer lliure.

8. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
OBJECTIU = (1) INCREMENT DEL PARC D’HABITATGE SOCIAL
+ (2) LLOGUER ASEQUIBLE (sense ajuts a la rehabilitació).
8
AJUTS
LLOGUER
LLOGUER
PÚBLIC
CONSTRUCCIÓ
SENSE AFANY DE
LUCRE O LUCRE
LIMITAT
COMPRA
DIRECTA
CESSIONS
ENTITATS
FINANCERES
MOBILITZACIÓ
HABITATGE
PRIVAT
TOTAL
2015 9.285 10.662 - inclòs - inclòs 19.947 hab
2.91% parc
2016-2019 12.000 13.162 1.000 350 300 800 27.612
4.04% parc
↑40%
2020- 2023 50.000
2024-2027 100.000

9. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
INSTRUMENTS = NO HI HA FÓRMULA MÀGICA
9
RESIDENCIES TEMPORALS CAFT, CPA, CME
HABITATGES D’INCLUSIÓ
PENSIONS/HOTEL
ALLOTJAMENTSHABITACIONS “AirBNB Social”
LOCALS Conversió de locals en allotjament
assequible
HABITATGE PÚBLIC Lloguer HPO
HPO DE LLOGUER
HABITATGE PRIVAT Cooperatives règim cessió d’ús
Som Habitatge
Housing association
Limitacions legals de preu de
lloguer lliure
Mercat regulat 1 LLOGUER LIMITAT
Reserves d’HPO (Limitacions preu
de venda habitatge lliure)
Mercat regulat 2
HPO PROPIETAT
Àrees de tanteig i retracta en sòl
urbà consolidat
Mercat regulat 3
HABITATGE LLIURE I
PROTEGIT A LA CIUTAT
CONSOLIDADA
Convenis de rehabilitació Mercat regulat 3
Reserves d’HPO en sòl urbà Mercat regulat 3

10. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
INSTRUMENTS = NO HI HA FÓRMULA PURA
10
PROPIETAT GESTIO LUCRE REVERSIBILITAT
RESIDENCIES TEMPORALS CAFT, CPA, CME
HABITATGES D’INCLUSIÓ
PENSIONS/HOTEL
PUB
PRIV
PUB
PUB
PUB
PUB
NO
- 5%
NO
NO
SI
NO
HABITACIONS “AirBNB Social”
LOCALS Conversió de locals en
allotjament assequible
HABITATGE PÚBLIC Lloguer HPO PUB
PRIV
PRIV
PRIV
PUB
PRIV - PUB
PRIV – PUB
PRIV - PUB
NO
NO
NO
- 5%
SI
NO
NO
NO
HABITATGE PRIVAT Coop règim cessió d’ús
Som Habitatge
Housing association
Limitacions legals de preu
de lloguer lliure
Mercat regulat PRIV PUB - 5 % SI
Reserves d’HPO
(Limitacions preu de venda
habitatge lliure)
Mercat regulat PRIV PUB - 5% NO
Àrees de tanteig i retracta
en sòl urbà consolidat
Mercat regulat PRIV
PRIV
PRIV
PUB
PRIV – PUB
PRIV - PUB
NO
NO
- 5 %
SI
NO
SI
Convenis de rehabilitació Mercat regulat
Reserves d’HPO en sòl urbà Mercat regulat

11. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
11
TAPONAR
ULTRAUTILIZAR
PRODUCIR
GESTIONAR
COGESTIONAR
REGULAR
HABITATGE + Serveis socials
HABITATGE + Urbanisme
HABITATGE + Ocupació
HABITATGE + Societat civil
HABITATGE + Parlament + Corts G
HABITATGE + finances
ACCIONS INTERFACES

12. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
12
LLUMS
LLARGUES
INCREMENTS
INCONTESTABLES
APRETAR LES
DENTS

13. Jornades Drets Socials | Producció i gestió d’habitatge social
13