1. Aseguramiento interno - Auditoria Interna

Introducción
Janeth Lozano Lozano
Contador Público
2022
Aseguramiento Interno
Auditoría interna

“Un auditor interno es como un
buen amigo, que no te dice lo que
quieres escuchar, te dice la
verdad y lo que es mejor para ti y
tu organización”.
Nahun Frett

En los tiempos que vivimos, donde el propio devenir de la humanidad hace que cambien las
mentalidades, las normas, los valores y los estilos de vida, el marco conceptual de la Auditoría
de Gestión se vislumbra como un instrumento ideal para la detección de las causas que
propician un desempeño deficiente. (Armas & Malagón, 2005)
1. Prehistoria, la
auditoría se
originó como una
actividad de
fiscalización y
verificación de los
principios
contables
2. Edad media, en esta
época los hacendados y
los grupos económicos
favorecidos, tenían que
pagar su diezmo al virrey,
iglesia y para su control
estaban los auditores.
4. Edad informática, la
Auditoría de los Sistemas de
Información surgió a través
de la toma de conciencia de
las empresas, sobre la
información que adquieren,
conservan, procesan y
emiten
3. Edad industrial, A mediados del
siglo XVIII en Inglaterra aparecieron
las primeras máquinas hiladoras y de
tejido, hecho que marcó el
nacimiento de la Revolución
Industrial y el nacimiento de las
corrientes de Auditoría como lo es
Auditoría anglosajona
La auditoría es un rol histórico constatable,
están plenamente delineados cuatro momentos de acuerdo a (Mantilla, 1989).
476 d. C. – 1492 1780 -1850 (1973 a la actualidad)
3000 a. C
Auditoría Interna – Aseguramiento interno

(Armas & Malagón, 2005)
En el s. XIV (1300-
1400) Inglaterra
Por desconfianza en
los administradores
Mediados del s. XVIII
(1750). Información
sobre las cuentas del
municipio reportadas
por el ayuntamiento
1543. El comerciante
Ingles Kydermopter
ordena en su
testamento albaceas
para revisar sus cuentas
Mitad del S XIX.
(1850) Aparición de
la Auditoría externa
en Inglaterra
1299. Se nombra a
un auditor para
revisar las cuenta en
un ayuntamiento de
Londres
1234 evidencia de
haberse auditado
cuentas por auditores al
revisar el testamento de
la señora Leonor esposa
de Eduardo I
1310 – 1581. Creación de la
Asociación de profesionales
encargados de trabajos
Auditoría . Consejos
Londinenses (1.531).
Colegio contadores de
Venecia (1581)
1640. Se crea en
Francia, Paris el
tribunal de cuentas

1905. La Auditoría
floreció en Inglaterra
para descubrir fraudes
1862. La Auditoría
como profesión
reconocida por los
británicos
1989 Nace el Instituto
Mexicano de
Contadores Públicos.
Aplica la Auditoría
dirigida a las
operaciones
2004 Francisco Arturo Montaño
Sánchez. Propone la Auditoría
administrativa como elemento
clave para las fases de la
planeación y control en las
organizaciones.
Complementa la Auditoría de
E.F., legales, ambientales, de
calidad y mercadológicas
1.929. La crisis se
originó en los
Estados Unidos, a
partir de la caída de
la bolsa de Wall
Street
1905. Ligero
reconocimiento e
introducción de la Auditoría
en los Estados Unidos
1968. C. Burton destaca el
papel que juegan los
auditores como
responsables de la
actividad empresarial
Actualidad
Existen diferentes
tipos de Auditoría
(por origen, área,
intereses y apoyado
por las TIC)
1957 surgió la auditoría administrativa o de gestión con la finalidad de evaluar la calidad de la
administración, esto es la planificación, la organización, la dirección y el control de las entidades.

La palabra auditoría viene del latín auditorios, y de esta proviene auditor (el que tiene la
virtud de oír), pero se asume que esa virtud de oír y revisar cuentas está encaminada a la
evaluación de la economía, la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos, así como al
control de los mismos (Armas & Malagón, 2005).
Es el examen objetivo, sistemático y profesional de las operaciones financieras o
administrativas, efectuado con posterioridad a su ejecución, como servicio a los órganos
de gobierno que responden por la correcta utilización de los fondos puestos a su
disposición y a los propietarios de las entidades privadas.
¿Qué es
auditoría
interna?
Auditoría interna o SISTEMA DE CONTROL INTERNO (SCI). El auditor interno cumple con la
función de evaluación y apoyo al SCI (Cepeda, 2005)
La Auditoría Interna es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida
para agregar valor y mejorar las operaciones de una organización. Ayuda a una organización a cumplir sus
objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos
de gestión de riesgos, control y gobierno (Instituto de Auditores internos de Argentina, 2019).

La auditoría de los estados contables se origina como
una necesidad social para aportar la transparencia
necesaria a incrementar la fiabilidad de la
documentación contable presentada por los
responsables de las compañías, constituyendo un
elemento de protección de los legítimos intereses de
todos los usuarios de la misma: accionistas, inversores,
acreedores, trabajadores, analistas o el Estado.
La auditoría reduce sustancialmente los riesgos
derivados de información errónea o incompleta
suministrada por las empresas, lo que a su vez influye
en la reducción de otros riesgos asumidos por el gestor
en su actividad profesional. Por tanto, la auditoría
mejora y aporta calidad a las decisiones de gestión de
la empresa.
(Fernández de Valderrama, J. L., 2017)
La auditoría interna la que se enfoca en
el cumplimiento de los objetivos de la
organización.
Esta actividad se hace de manera
independiente con el fin de generar valor y
mejorar las operaciones del negocio.
Actividad independiente que tiene lugar
dentro de la empresa y que está
encaminada revisar operaciones
contables y de otra naturaleza, con la
finalidad de prestar un servicio a la
dirección. Revisa el sistema de control
interno, las políticas y procedimientos
definidos para proteger los activos del
negocio y, de esta forma, poder evitar fraudes,
sabotajes e incrementar la eficiencia y eficacia
operativa.

Es la revisión sistemática de las actividades de una organización o de un segmento
de ella en relación con objetivos específicos.
¿Cuáles son
los
objetivos de
la Auditoría
Interna?
1. Evaluar permanentemente e independientemente para
determinar si el control interno esta operando en forma efectiva y
eficiente
2. Dar recomendaciones a la alta gerencia para fortalecer los
controles internos existentes o sugerir otros nuevos
3. Promover la eficiencia de los procedimientos existentes
4. Tener una posición critica frente a la exactitud de la información
5. Observar el cumplimiento de los procedimientos en la gestión de
la organización

¿Cuáles son
los
objetivos de
la Auditoría
Interna?
Auditoría
Interna
Evalúa actividades de:
- Administración
- Contabilidad
- Financiera
- Operativa
Optimización
de los recursos
Recomendaciones a la dirección
Protección del
patrimonio
1. Evaluar la economía, la
eficiencia y la eficacia de las
entidades.
2. Evaluar el cumplimiento de las
él políticas gubernamentales.
3. Evaluar el cumplimiento
resultados señalados en los
programas, proyectos u
operaciones de metas y de los
organismos sujetos a control.
4. Analizar el costo de la
actividad y el correcto uso
dado a los recursos aprobados.

En virtud de lo anterior, el marco para definir los objetivos hacia resultados específicos y criterios
de calidad se mencionan los siguientes:
• De control: Destinados a orientar los esfuerzos en la aplicación de la Auditoría y a evaluar el
comportamiento organizacional en relación con los estándares preestablecidos.
• De productividad: Encausan las acciones de la Auditoría a optimizar el aprovechamiento de los
recursos de acuerdo con la dinámica administrativa instituida por la organización .
• De organización: Determinan que el curso de la Auditoría apoyo la definición de estructura,
competencia, funciones y procesos a través del manejo eficaz de la delegación de autoridad y el
trabajo en equipo.
• De servicio: Representan la manera en que a Auditoría puede constatar que la organización
esta inmersa en un proceso que la vincula cuantitativa y cualitativamente con las expectativas y
satisfacción de sus clientes.
• De calidad: Disponen que la autoridad tienda a elevar los niveles de actuación de la
organización en todos sus contenidos y ámbitos, para que produzca bienes y servicios
altamente competitivos.
• De cambio: Transforman la Auditoría como instrumento que se hace mas permeable y
receptiva a la organización
• De Toma de decisiones: Traducen en practica y los resultados de la Auditoría en un solido
instrumento de soporte al proceso de gestión de la organización
(Franklin, E. (2007))
¿Cuáles son
los
objetivos de
la Auditoría
Interna?

Clases de auditoria: En función de objeto se suelen diferenciar tres tipos de auditoría: Auditoria operativa, de
cumplimiento y de estados financieros.
1. Auditoría operativa:
- Su objeto es la revisión de los sistemas administrativos de la empresa,
así como de los controles existentes sobre los mismos conforme a
unas normas y procedimientos apropiados.
- Evalúa la calidad, medida en términos de eficiencia y de eficacia, de
los procedimientos y métodos utilizados en la gestión de una
organización. Por tanto, se refiere a aspectos que van desde el propio
organigrama de la empresa hasta el tratamiento de la información
dentro de la misma, expresado en forma de documentación utilizada,
nivel de autorizaciones e, incluso, la forma en que se toman las
decisiones.
- El alcance del trabajo de la auditoría operativa consiste en el análisis
de las distintas áreas de la empresa, de las funciones que desarrollan,
de las responsabilidades establecidas y de los objetivos marcados,
tanto en lo referente a la evaluación de los mismos y su adecuación
con los objetivos.
La auditoria operativa como “el examen
integral o parcial de una organización con
el propósito de precisar su nivel de
desempeño y oportunidades de mejoras”.
Franklin F. Benjamín (2003).
La finalidad de una auditoria operativa es
ayudar a la dirección de la empresa de
manera que se pueda incrementar la
eficiencia y eficacia operativa a través de la
gestión de riesgos, medición de la efectividad
de los controles y mejora de los procesos de
gobierno para de esa manera apegarse a su
objetivo de velar por el correcto
funcionamiento de los elementos del proceso
administrativo y evaluar la calidad de la
administración en su conjunto.

En función de objeto se suelen diferenciar tres tipos de auditoría: Auditoria operativa, de cumplimiento y de
estados financieros.
2. Auditoria de cumplimiento:
- Evaluar la eficacia de la misma. Tiene como objetivo comprobar si la entidad
auditada aplica correctamente los procedimientos y normas establecidas por
los manuales de control interno y por las decisiones del consejo de
administración. Es decir, conocidos los programas de trabajo y la forma de
llevarlos a cabo, se pretende analizar la idoneidad de los mismos y su
correcto cumplimiento.
- Considera, pues, dos aspectos:
a. La determinación de la oportunidad y adecuación a los objetivos de la
empresa de los sistemas operativos propuestos y de los controles fijados,
b. El análisis de la eficacia de la gestión, evaluando los resultados y las
desviaciones sobre los objetivos marcados.
La auditoría de
cumplimiento consiste en la
comprobación o examen de las
operaciones financieras,
administrativas, económicas y de
otra índole con el objetivo de
establecer que se han realizado
conforme a las normas legales,
estatutarias y de procedimientos
que le son aplicables.

En función de objeto se suelen diferenciar tres tipos de auditoría: Auditoria operativa, de cumplimiento y de
estados financieros.
3. Auditoría de estados financieros:
Se corresponde a verificar si los estados contables
reflejan la imagen fiel de la empresa, del valor de su
patrimonio, de su situación financiera, de sus
resultados, de sus flujos de efectivo y de las notas
explicativas.
Una auditoría financiera es un tipo de auditoría
que consiste en la evaluación de la gestión
económica y contable de una empresa.
En ese sentido, su labor debe realizarse de
manera sinérgica con otras labores de auditoría
como la de gestión, la informática o la fiscal.
• El resultado de una auditoría de los estados
financieros es un informe que certifica que los
estados financieros y las notas explicativas
correspondientes se han presentado correctamente.
• El informe del auditor debe ponerse a disposición de
los destinatarios interesados (accionistas, bancos,
etc.).
• El objetivo de los estados financieros es determinar la
situación financiera y los resultados empresariales de
la empresa, esta puede ser solicitada por los
prestamistas para proporcionar fondos. Los
proveedores también pueden exigir los estados
financieros auditados de una empresa para decidir
políticas de crédito o de negociaciones.

Aspecto Auditoría Financiera Auditoría Operativa
Estados
financieros
Solo un fin Son un medio
Objetivos Emitir una opinión acerca de la
razonabilidad de los estados financieros
Ayudar a la administración a aumentar su
economía, su eficiencia y su eficacia
Insumos Esta orientado a lograr estados
financieros confiables en el marco legal
Evalúa el control interno en forma integral,
relacionado con el cumplimiento de metas y
objetivos
Las personas
que la realizan
Profesionales del área económica o
financiera
Equipo multidisciplinario integrado por
profesionales de varias especialidades según
la actividad que se audita
Las
recomendacione
s se orientan a
Mejoras del sistema contable Erradicar las causas de las desviaciones y al
logro de las metas y objetivos de la
organización

En función del SUJETO
Auditoría interna y auditoría externa o financiera.
En el primer caso, el trabajo es realizado por un experto que depende de la empresa, con la que
mantiene una relación laboral estable. En el segundo, se lleva a cabo por un profesional
independiente que mantiene una relación contractual exclusivamente relacionada con el encargo de
la realización de la auditoría.
Auditorías públicas y auditorías privadas. La clasificación se refiere al sujeto auditado: organismos
públicos o empresas privadas.
- En el primer caso, intervienen cuerpos de funcionarios, como los que se integran en la Intervención
General del Estado.
- En el segundo, la auditoría la realizan profesionales habilitados por los respectivos colegios
profesionales o por los registros.
Fernández de Valderrama, J. L. (2017).

(The Institute of Internal Auditors, IIA, 2017)
En función del SUJETO

La
auditoría
interna
La auditoría interna es una actividad independiente que tiene lugar dentro de la empresa y que está
encaminada a la revisión de operaciones contables y de otra naturaleza, con la finalidad de prestar un
servicio a la dirección. Es un control de la dirección que opera a través de la medida y evaluación de la
efectividad de los controles.
La auditoría interna es un órgano asesor al servicio de la dirección, independiente dentro de la
organización, cuya misión es evaluar las distintas áreas o actividades funcionales de la empresa, para
informar sobre su funcionamiento y promover, mediante recomendaciones, las mejoras oportunas
para la protección del patrimonio y la optimización de los recursos disponibles.
La función de la auditoría interna se configura como un elemento eficaz para la labor de dirección, al
aportar los conocimientos de un grupo de profesionales dedicados íntegramente al análisis de los
sistemas y de las consecuencias de las decisiones y como ayuda al diseño del propio sistema.
Su trabajo consiste en el control de los controles, puesto que el objetivo básico es proporcionar a la
dirección la seguridad de que los controles del sistema y de gestión e información funcionan, que se
logra la eficiencia de las operaciones y la seguridad de los activos, y determinar si los procedimientos
en vigor son los mejores, proponiendo, en caso contrario, las modificaciones que estime oportunas.

1. Permite identificar las áreas problemáticas, las causas relacionadas y las
soluciones para mejorar.
2. Localizar las oportunidades para eliminar derroches e ineficiencias, lo que
es significativo en las auditorías de gestión, sin embargo, hay que tener
cuidado con las reducciones de costos a corto plazo que causan problemas
a largo plazo.
3. Identificar los criterios para medir el logro de metas y objetivos de la
organización.
4. Habilitar un canal adicional de la comunicación entre los niveles de
operación y la alta gerencia.
5. Mejora la capacidad de los auditores de transmitir preocupaciones
operacionales a la gerencia, dado que el personal que trabaja en
operaciones logra ser más consciente de los problemas
6. Emitir una evaluación independiente y objetiva de las operaciones.
Beneficios de
la auditoría
interna

ÉNFASIS DE LA AUDITORÍA Norma 1100 del IIA: Independencia y objetividad La
auditoría interna debe ser independiente, y los auditores internos deben realizar
su trabajo de manera objetiva.
Énfasis de la
auditoría
interna
La auditoría interna identifica los riesgos que pueden impedir que
una organización alcance sus objetivos, alerta a los líderes sobre
dichos riesgos y recomienda, de manera proactiva, mejoras para
ayudar a reducir los riesgos. Entre los ejemplos se incluye:
(The Institute of Internal Auditors, IIA, 2017)
• Detectar los gastos innecesarios.
• Identificar las advertencias de "bandera roja“
• Verificar los registros y los estados financieros.
• Evaluar el cumplimiento de las normas y reglamentaciones.
• Investigar el fraude.
• Promover la ética.
• Informar a la alta dirección y al consejo de administración.
• Identificar los riesgos y proporcionar aseguramiento sobre los controles.

1. Seguimiento del control interno. Examinar y apreciar la eficacia, suficiencia y razonable
aplicación de los controles de información financiera, de cumplimiento y de seguridad a un
coste razonable.
2. Examen de información financiera y operativa.
3. Revisión de actividades de explotación.
4. Revisión del cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias.
5. Gestión del riesgo. Ayudando a la organización en la identificación y evaluación de las
exposiciones significativas al riesgo, y contribuyendo a la mejora de la gestión del riesgo y de
sus sistemas de control.
6. Gobierno de la entidad. Valorando el proceso de gobierno de la entidad en relación con el
cumplimiento de los objetivos de ética y los valores, la gestión de resultados, los procesos
de rendición de cuentas, la comunicación de la información sobre riesgos y control a las
áreas apropiadas de la organización y la eficacia de la comunicación entre los responsables
del gobierno de la entidad, los auditores externos e internos y la dirección.
Todas estas funciones pueden sintetizarse en dos generales: el control y el asesoramiento.
Funciones
del auditor
interno

Mantener un control permanente y más eficaz dentro de la empresa y de hacer más rápida y eficaz la
función del auditor externo.
La auditoría interna se fundamenta en el sistema de control interno, es decir, del conjunto de medidas,
políticas y procedimientos establecidos en las empresas para proteger el activo, minimizar las
posibilidades de fraude, incrementar la eficiencia operativa y optimizar la calidad de la información
económico-financiera.
El alcance y objetivos de la auditoría interna varían ampliamente y dependen tanto del tamaño y
estructura de la entidad, del sector de actividad en que opera y de su cultura de gestión de riesgos y de
control como de los requerimientos de sus administradores y directivos.
El ámbito de la auditoría interna es muy amplio, e integra aspectos esenciales relacionados con:
- Los sistemas de control interno.
- Los procedimientos de gestión de riesgos.
- Los sistemas de información financiera.
- La comprobación de transacciones y operaciones.
- El acatamiento de las leyes y reglamentos en vigor.
- El control de los datos reguladores e investigaciones especiales.
- El auditor interno debe cumplir con los principios de independencia fijados frente a las actividades
auditadas y a los procesos de control diarios.
Relación
auditoria
interna y
externa

Las Normas Internacionales de Auditoría ( NIA ) emitidas por la Federación Internacional de Contadores
(IFAC) a través de la Junta Internacional de Normas de Auditoría y Aseguramiento (IAASB), son un
conjunto único de estándares que se aplican a las auditorías para todas las organizaciones.
Estas normas persiguen la uniformidad en las prácticas realizadas por los auditores.
Son un conjunto de reglas que tratan de armonizar o unificar las tareas que realizan los auditores.
Es decir, tratan de hacer más homogéneas estas tareas a nivel mundial, con el objetivo de facilitar
su lectura ante la globalización que vive el planeta y los intereses globales. Sin embargo, conviene
señalar que estas normas no son una imposición, sino que cada país es soberano para decidir si las
adopta o no.
Norma internacionales sobre la auditoría interna: NIA 610 - Uso del trabajo de auditores internos, señala
que de acuerdo con la NIA 315, el auditor externo puede determinar si es necesaria e importante la función
de auditoría interna para el proceso de la auditoría en general, esta norma no se refiere a los casos en que
el personal de auditoria interna ayuda al auditor externo a desarrollar sus procedimientos de auditoria; sino
a los procedimientos aplicados exclusivamente a actividades de auditoria interna, relevantes a la auditoria
de los estados financieros.
NIA 315: Identificación y valoración del riesgo de incorrección material y modificaciones de
concordancia y consecuentes
NIA 610: Utilización del trabajo de los auditores internos

International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing (Standards) - 2012
Normas Internacionales para el ejercicio profesional de la Auditoría Interna NIA

Implantación:
Cómo aplicarlas en un caso particular – aplicar
Amplían las Normas sobre Atributos y Desempeño (incluidas como apartados dentro
de ellas. Proporcionan los requisitos aplicables a las diferentes actividades de Auditoría Interna:
– Aseguramiento (A)
– Consultoría (C)
Desempeño: Qué Hacemos y qué acciones debemos
tomar - Hacer
Describen la Naturaleza de los servicios de Auditoría Interna.
Proporcionan criterios de calidad con los cuales puede evaluarse el
desempeño de estos servicios.
2000. Administración de la Actividad de Auditoría Interna.
2100. Naturaleza del Trabajo.
2200. Planificación del Trabajo.
2300. Desempeño del Trabajo.
2400. Comunicación de Resultados.
2500. Seguimiento del Progreso.
2600. Decisión de aceptación de los Riesgos por la Dirección
Atributos: Qué Somos y qué debemos
tener - Ser
Para todo servicio de auditoría, las normas sobre
atributos establecen:
1000. Propósito, Autoridad y Responsabilidad.
1100. Independencia y Objetividad.
1200. Aptitud y Debido Cuidado Profesional.
1300. Programa de Aseguramiento y Mejora de
la Calidad.
International Standards for the Professional Practice of Internal Auditing (Standards) - 2012

“Si todo parece estar bajo control, no estás
yendo lo suficientemente rápido”
Mario Andretti

Actividad de
aprendizaje
1. ¿Qué evalúa de forma permanente e independiente la oficina de
Auditoría interna?
2. ¿Cuál considera es el objetivo primordial de la Auditoría interna?
Justifique
3. ¿Debe la Auditoría interna hacer parte del procesamiento de la
información? Si o No – justifique
4. ¿Cuáles son las características y objetivos de la Auditoría interna?
5. Explique 3 diferencias entre la Auditoría financiera y la operativa
6. Explique 3 diferencias entre la Auditoría interna y la externa.
7. Realice un cuadro que resuma el concepto, características e
importancia sobre las normas de auditoria interna (atributos,
desempeño e implantación

Referencias
Armas, G. R. D., & Cáceres, M. M. (2005). Auditoría de gestión: Conceptos y métodos. Retrieved from
https://ebookcentral.proquest.com/lib/ucooperativasp/reader.action?docID=3191726&ppg=7
Cepeda, G. (2005). Auditoria y Control Interno. Mac Graw Hill. Bogotá.
Deloitte. (2012). Actualización de las normas internacionales para el ejercicio profesional de la auditoria
Interna. Recuperado de https://docplayer.es/15054676-Actualizacion-de-las-normas-internacionales-
para-el-ejercicio-profesional-de-la-auditoria-interna-nia.html
Fernández de Valderrama, J. L. (2017). <i>Teoría y práctica de la auditoría I: concepto y metodología (7a.
ed.).</i>. Difusora Larousse - Ediciones Pirámide.
https://bbibliograficas.ucc.edu.co:2280/es/ereader/ucc/105567?page=7
Franklin. E. B. (2007). Auditoría Administrativa. Gestión estratégica del cambio. Segunda edición. Pearson.
Education. México.
The Institute of Internal Auditors. (2004). NORMAS INTERNACIONALES PARA EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA
AUDITORÍA INTERNA THE INSTITUTE OF INTERNAL AUDITORS 247 maitland avenue altamonte springs,
Florida 32701-4201 – USA www.Theiia.Org Recuperado de http://www.anh.gov.co/la-anh/Control-y-
Rendicion/Informes%20de%20Auditora/Normas%20Internacionales%20de%20Auditoria%20Interna.pdf
The Institute of Internal Auditors - IIA. (2017). Perspectivas y Percepciones globales. Auditoria interna y
auditoria externa. Funciones distintivas para la administración de una organización. Edición 8. Recuperado
de https://na.theiia.org/translations/PublicDocuments/GPI-Distinctive-Roles-in-Organizational-Governance-
Spanish.pdf

Janeth Lozano Lozano
Janeth.lozano@campusucc.edu.co

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