1. 1
DISCURSO DEL INTENDENTE
SR. LUIS ROCAFULL LÓPEZ
CUENTA PÚBLICA PARTICIPATIVA
REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA
Las imágenes de la Presidenta Michelle Bachelet Jeria al pie del
Morro promulgando la Ley que creó la Región de Arica y
Parinacota, más que un archivo quedará como testimonio de un
momento trascendental para la historia de nuestro territorio.
Gracias a esta real y anhelada política de Estado, la “puerta norte
de Chile” comenzó a generar un desarrollo esperado por muchos
años, en la que como Gobierno Regional hemos tenido un rol
protagónico reconocido por la ciudadanía.
Vemos que gracias a las políticas nacionales y regionales del
Gobierno, hoy estamos en un mejor escenario. Sabemos de las
necesidades que aún existen, pero continuando con un trabajo
mancomunado tenemos la convicción que seguiremos avanzando
sostenidamente.
Más que un significativo aumento en términos de inversión pública,
la nueva división política- administrativa que instauró la ley
promulgada por la Presidenta Bachelet, permitió la posibilidad de
planificar las directrices para el desarrollo de nuestra región,
entregando una mejor calidad de vida a los habitantes de la tierra
donde nace Chile.
2. 2
Junto al actual Consejo Regional, integrado por los consejeros
regionales, Andrea Murillo, Valeska Salazar, María Antonieta
Vivanco, Patricio Sanhueza, Roberto Erpel, Ciro Albornoz, Juan
Arcaya, David Zapata, Luis Figueroa, Julio Yucra, Iván Paredes,
Patricio Sierralta, Andrés Peralta y Samuel Díaz, así como por los
consejeros integrantes del cuerpo colegiado que cumplió funciones
hasta el primer trimestre del año, hemos aprobado importantes
proyectos para financiar iniciativas que sin duda mejoran la calidad
de vida de los ariqueños y parinacotenses, con recursos
provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
Todos quienes viven en la región pueden ver a diario el movimiento
que están generando las obras financiadas por el Gobierno, tanto
con recursos del FNDR como de cada uno de los ministerios
dependientes del mandato de la Presidenta Bachelet.
Ante este escenario, es bastante injusto y hasta desafortunado
afirmar que ser una nueva región no ha significado un
mejoramiento. Estamos avanzando y en eso seguiremos
empeñados.
PROTECCION SOCIAL, SALUD Y EDUCACION (no leer este
título)
La protección social debe ser el rol primario de todo gobierno,
premisa que la Presidenta Michelle Bachelet ha tenido como pilar
en su trabajo, generando la más importante política social en la
historia de Chile, que tuvo como precedente la labor realizada por
los gobiernos desde el retorno a la democracia.
3. 3
Se trata de una manera distinta de concebir el desarrollo del país.
Es la apuesta que hemos tenido respecto a que el crecimiento no
tiene por qué ir separado de equidad o de justicia social. Por el
contrario, tenemos la certeza de que el Estado tiene que proteger a
las personas.
Un aspecto fundamental para esto ha sido el respaldo de todos los
sectores políticos y sociales de Chile, que han apoyado la
aprobación de leyes impulsadas por la Presidenta, demostrando
que es posible alcanzar consensos en torno a los asuntos que
importan a la comunidad y que la idea de protección social empieza
a formar parte del sentido común de nuestro país, gracias a la labor
que en este tiempo se hemos realizado.
El ahorro y la visión económica y financiera del Gobierno, fue
primordial. Gracias a que pudimos ahorrar, es que hoy día podemos
garantizar acceso a mayores beneficios.
En estos casi cuatro años del actual Gobierno y dos años de
Gobierno Regional, hemos dado grandes pasos en la construcción
de un Estado Social, acorde con los tiempos y las necesidades de
las personas. Ad portas del Bicentenario de la República, Chile está
hoy consolidando un sistema de protección que defiende la vida y el
bienestar de sus ciudadanos desde la gestación hasta la vejez.
Durante la primera etapa de la Reforma Previsional que finalizó en
junio del presente año e inició en julio del pasado, en la Región de
Arica y Parinacota, se ingresaron 2.358 Pensiones Básicas
Solidarias y Aportes Previsionales Solidarios, entregando
efectivamente 1.888 beneficios, el 75 por ciento de ellos para
mujeres.
Además, el primero de julio se inició un nuevo paso, el bono por hijo
nacido vivo o adoptado, que permite complementar los ahorros
previsionales de las mujeres, reconociendo el aporte de la
4. 4
maternidad al desarrollo del país. Se trata de una medida de
equidad inédita, que beneficia a todas las madres sin importar
condición social.
Fundamental apoyo entregó también los bonos de apoyo a la familia
entregados en marzo y en agosto del presente año, que permitieron
enfrentar de mejor manera el retorno a clases y el inicio del invierno.
En total, se pagaron 81 mil 900 bonos en la región de Arica y
Parinacota por un monto de 3 mil 200 millones de pesos.
Para dar una mejor salud a las personas, estamos construyendo el
imponente nuevo Hospital Doctor Juan Noé Crevani, cuya
construcción implica una inversión global de 31 mil millones de
pesos, además de 5 mil millones para equipamiento.
Para fines de 2010 la ciudad contará con el recinto hospitalario
público más moderno del país, con infraestructura de primer nivel e
implementación de vanguardia.
Además, respondiendo a la alta demanda de salud que está
generando la edificación de viviendas en el sector norte de la capital
regional, construiremos un moderno consultorio en Punta Norte,
para dar atención primaria a las cientos de familias que habitan esta
zona de la ciudad.
Gracias a la coordinación Seremi de Salud, Servicio Salud Arica,
Superintendencia de Salud y Fonasa implementamos este año un
programa que permitió la entrega de maletines médicos para las
postas rurales de Belén, Ticnamar, Alcérreca y Visviri, los que
poseen aparatos portátiles para facilitar la atención domiciliaria,
beneficiando a 1.234 habitantes en General Lagos y 1.977 en
Putre.
Destacada fue la respuesta del Gobierno ante la pandemia del virus
AH1N1. En Arica y Parinacota trabajó el Comité de Brotes y
Pandemia, que convocó la seremi de Salud, realizando actividades
de difusión de las medidas preventivas.
5. 5
Exitosa también resultó en la región la campaña nacional de
vacunación contra la influenza a niños enfermos crónicos, adultos
mayores, mujeres embarazadas y personal de salud que poseían
las características de riesgo fueron inmunizados, logrando un 100%
de cobertura y cumpliendo el compromiso de la campaña sanitaria.
En materia educacional, el énfasis que ha dado el Gobierno de la
Presidenta Bachelet a la educación, también ha sido replicado a
nivel regional. Desde el inicio del nuevo Gobierno Regional y hasta
fines de este año habremos construido o habilitado 27 nuevas salas
cunas, en el marco del compromiso presidencial de aumentar esta
oferta en el país para las personas que más lo necesitan.
Entre ellas, está en construcción la sala cuna del jardín infantil
Pachamama en Putre, que geográficamente será la primera del
país. Esta obra recibió el financiamiento de más de 250 millones de
pesos del FNDR.
Además, están en construcción dos nuevos jardines infantiles: El
Parinita, en la población Las Vizcachas de Arica, por 487 millones
de pesos y el Sombrerito por 387 millones, al que se suma el inicio
de la construcción en los próximos meses del jardín infantil Santa
Rosa en la población Cabo Aroca por 620 millones de pesos. Todos
estos recursos, fueron aprobados por el Consejo Regional
Además, se implementaron 27 modernos laboratorios móviles por
921 millones de pesos y se llevó a cabo la reposición de la totalidad
del mobiliario escolar de la educación municipalizada de Arica y
parte de Parinacota por 528 millones de pesos adicionales, a lo que
se suman los 2 mil notebooks entregados el año pasado para
establecimientos municipales del territorio por mil 280 millones de
pesos, gracias al compromiso del Consejo Regional con la
educación.
En esta misma línea, estamos en proceso de compra de 50
notebooks por 30 millones de pesos del FNDR para las escuelas de
Camarones, equipos que entregaremos en los próximos días.
6. 6
La protección social también la entregamos a través de la seguridad
que nos entrega el Cuerpo de Bomberos de Arica, para quienes
destinamos 390 millones de pesos para la reposición del “Carro
Porta Escalas” a la Segunda Compañía y la compra de un moderno
“Carro Hazmat” de materias peligrosas para la Tercera Compañía.
Al mismo tiempo, las 7 compañías de la ciudad recibieron 56
Unidades de Respiración Autónoma por 104 millones. Todos estos
recursos, aprobados por el Consejo Regional.
(PAUSA)
Un tema que sin duda ha sido una de nuestras principales
preocupaciones es el de las personas afectadas por polimetales
tóxicos.
De cara a ellos pedimos disculpas como Estado a los afectados por
la internación de minerales tóxicos que empresarios inescrupulosos
hicieron a la ciudad en la década de los 80, con el beneplácito del
gobierno de la época.
Expresamos nuestro compromiso con ellos, materializándolo a
través un Plan Maestro para las familias contaminadas de Arica,
que responde a sus requerimientos y necesidades en salud,
educación y vivienda.
En este momento, y gracias al compromiso del Gobierno se trabaja
en la propuesta legislativa que se enviará al Congreso para contar
con un instrumento que garantice más allá del 11 de marzo, la
entrega por parte del Estado de los beneficios comprometidos en el
Plan Maestro.
Quiero darle la tranquilidad y garantías a las personas afectadas por
los polimetales de que tal como lo dijimos desde el inicio de las
conversaciones, cumplimos nuestros compromisos.
Estamos comprometidos a activar todos los mecanismos de
protección social que aseguren que aquellas personas que han sido
7. 7
afectadas, tengan un acompañamiento proporcionado por el Estado
para paliar en lo máximo posible esta situación dolorosa.
Quiero recordar que en la etapa anterior a la preparación de este
plan, como Gobierno Regional creamos la mesa regional Los
Laureles para avanzar en dar mejoras a las familias. De ella, se
desprendió la realización de estudios, entre ellos el titulado “Análisis
Químico de Suelo Zona Urbana ciudad de Arica” aprobado por el
Consejo Regional por 16 millones de pesos, siendo uno de los
referentes para la elaboración del Plan Maestro.
En este ámbito quiero agradecer especialmente a los pobladores de
los sectores afectados, que han tenido la confianza de que este
Plan Maestro, que responde al trabajo mancomunado entre ellos y
el gobierno, será una concreta solución para paliar lo máximo
posible esta lamentable situación.
(PAUSA)
Reconociendo la importante y fundamental labor de los dirigentes
vecinales y sociales hemos reconocido el rol protagónico de su
trabajo para nuestra gestión.
El Gobierno Regional, con el apoyo de las consejeras y consejeros
regionales, ha aprobado dos Fondos para proyectos de
equipamiento e infraestructura de organizaciones sociales por 645
millones de pesos, los que permitieron durante los años 2007 y
2008 275 iniciativas para el mismo número de asociaciones
vecinales, deportivas y de adultos mayores.
Acabamos de terminar la recepción de proyectos para la tercera
versión de este exitoso fondo, para el que tras determinar el monto
requerido lo presentaremos al Consejo Regional para su
financiamiento.
8. 8
VIVIENDA, BARRIOS Y CIUDAD (No leer este título)
Uno de los lineamientos importantes en el Gobierno de la
Presidenta Michelle Bachelet, es la consolidación de una nueva
política habitacional que signifique viviendas con mejores
estándares de calidad, emplazadas en barrios y ciudades bellas,
amables y equitativas.
Durante el año 2008, se finalizaron la construcción de 4 conjuntos
habitacionales del Fondo Solidario de Vivienda, para 659 familias,
que corresponden a los comités Los Andes, Camino Mi Casa, Casa
Puente y Esperanza Solidaria, las cuales se encuentran habitando
sus nuevas viviendas ubicadas en el Sector denominado Punta
Norte.
El presente año estamos en plena ejecución de la construcción de
15 nuevos conjuntos residenciales para 1.792 familias ubicadas
principalmente en el sector El Alto y en el Sector Chinchorro Oriente
al norte de Arica. En su mayoría son departamentos con una
superficie de 55 metros cuadrados.
De estas soluciones habitacionales, en los próximos meses
entregaremos 950 viviendas que corresponden a los comités Los
Miradores, Hogar Dulce Hogar, Putire Marka, Desarrollando un
Futuro y Villa Héroes del Morro.
Los subsidios, herramienta de acceso al sueño de la casa propia,
para cientos de personas, han tenido un fuerte auge durante el
presente año. 248 familias han comprado en el año 2009 una
vivienda usada con el Fondo Solidario de Vivienda I y II.
Por otra parte, 1.239 familias de la región han recibido subsidios del
Subsidio General DS 40 dirigido a personas de ingresos medios
desde el año 2006.
Este año, 770 familias, agrupadas en 9 proyectos han recibido
subsidio de Protección del Patrimonio Familiar que les permite
ampliar y mejorar sus viviendas.
9. 9
La reciente creación del nuevo subsidio D.S. 4, permitirá postular a
un subsidio a las familias de clase media. En la región están
disponible 280 subsidios los cuales se encuentran en plena
ejecución y corresponden a tres proyectos de departamentos.
En lo que resta del año, aún queda la aprobación de proyectos
Fondo Solidario de Vivienda para unas 300 familias. Este plan
considera la construcción de 33 viviendas en Putre bajo este Fondo
Social, lo que marca un feliz hito en la equidad entre los sectores
urbanos y rurales.
En esta misma línea, hace un mes, el Consejo Regional aprobó la
urbanización con servicios básicos en el sector de Pampa Nueva,
por un monto de 483 millones de pesos FNDR, los que permitirán la
construcción de pavimentos, redes de alcantarillado y redes de
agua potable en este terrno, donde se estima la construcción de
más de 700 nuevas viviendas.
Las obras de urbanización se iniciarán durante el primer trimestre
de 2010, tras los respectivos procesos de licitación y adjudicación
del proyecto. Paralelamente, comenzará la definición de los comités
de vivienda a los que se les destinará terrenos para la construcción
de sus casas, priorizando a los que contengan mayores niveles de
pobreza y vulnerabilidad.
Respecto a obras de mejoramiento urbano, este año inauguramos
la primera etapa del proyecto normalización y mejoramiento del
perfil Maipú-18 de septiembre y conexiones, con una inversión total
de mil 767 millones de pesos. La segunda etapa, próxima a iniciar
obras, remodelará la calle 18 de septiembre con financiamiento
compartido de 251 millones de pesos sectoriales y mil 737
aportados por el FNDR.
Respecto a la pavimentación de calles, en estos casi dos años se
realizaron trabajos que significaron a multiplicar en 10 veces lo que
se hizo en años anteriores, utilizando 4 mil millones de pesos de
recursos regionales para conservación de pavimentos, además de
580 millones de pesos para arreglo de veredas, lo que está
actualmente en ejecución.
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En el marco del programa “Espacios Públicos”, próximamente se
inaugurará la obra Mejoramiento del Mirador Virgen El Carmen, por
192 millones de pesos de los cuales casi 11 millones fueron
aportados por la Municipalidad de Arica.
Gracias a 1.290 millones de pesos del FNDR, el tradicional Parque
Ibáñez está recobrando su valor, rescatando una de las principales
obras realizadas en la historia de Arica, que con su diseño y
extensión marcó el rostro de la ciudad en la década de los 60. Lo
revivimos en majestad, incorporando nuevas tecnologías para
volver a disfrutar uno de los parques urbanos más bellos de la
región.
(PAUSA) Hace unos días, recibimos la gran noticia de que como
Gobierno Regional nos adjudicamos la licitación realizada por la
Empresa de los Ferrocarriles del Estado para la compra de la
estación de Arica a La Paz, gracias a 820 millones de pesos
aprobados por el Consejo Regional.
A este tradicional y hermoso edificio lo transformaremos en un
museo regional que recogerá la historia y cultura de Arica y
Parinacota, delegando su administración a la Dirección de
Bibliotecas, Archivos y Museos (DIBAM), que junto a la dirección
nacional de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas y el
mismo Gobierno Regional prepararán un cronograma de trabajo
para la restauración y reparación del inmueble de acuerdo a normas
internacionales.
Queremos que este espacio sea un lugar que reviva nuestro pasado
ferroviario, pero también albergue toda nuestra riqueza cultural y los
hitos que marcaron la formación de la sociedad ariqueña y de los
pueblos de la región.
Cuando comenzamos como nueva región, una de las principales
metas que nos trazamos fue dar un ordenamiento territorial a la
ciudad de Arica, conscientes de que éste era uno de los principales
requerimientos en el anhelo de planificar de forma armónica y
sustentable nuestro desarrollo.
11. 11
Durante cuarenta años rigió a la ciudad el antiguo Plan Regulador,
que resultaba obsoleto considerando el crecimiento de la población
y el requerimiento de espacios urbanos para dar acogida a más y
mejores viviendas, comercios e industrias.
Hacía 10 años que se trabajaba en el nuevo instrumento territorial,
sin obtener su aprobación por distintos aspectos técnicos y legales,
los que destrabamos mediante la Secretaría Regional Ministerial de
Vivienda y Urbanismo, que trabajó ágilmente con sus profesionales
para sacar adelante este proyecto.
Gracias a estas gestiones, logramos la aprobación definitiva del
nuevo Plan Regulador Comunal de Arica, el que es hoy una
realidad, dando a la ciudad un 40 por ciento más de superficie
urbana. Esto significa que de 2 mil 853 hectáreas urbanas
existentes, se aumentó a 4 mil 780 hectáreas.
Pero más allá de números y porcentajes, el nuevo plan considera
nuevas zonas tanto para la construcción de viviendas –con acceso
a subsidios del Estado- como para actividades productivas como la
creación de zonas especiales de parques y sitios industriales, así
como zonas turísticas, permitiendo con ello ampliar la oferta a
inversionistas que quieran instalarse en el nuevo radio urbano.
Además, una labor complementaria estamos generando la
zonificación del Borde Costero junto a la Armada, la Subsecretaría
de Marina, la Subdere y diversos servicios públicos, para determinar
los espacios de uso reservados para cada actividad económica que
pueda establecerse en el extenso litoral que baña a la capital
regional.
En este sentido, estamos próximos a oficializar el proceso de
macrozonificación, convirtiéndonos en la cuarta región del país que
cuenta con este instrumento de ordenamiento y, paralelamente
trabajamos en el detalle, estableciendo una microzonificación que -
estamos confiados- traerá beneficios especialmente al turismo, eje
de progreso prioritario en nuestra Estrategia Regional de Desarrollo.
CONECTIVIDAD Y OBRAS PUBLICAS (No leer este título)
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A través del Ministerio de Obras Públicas y también con fondos
regionales se está mejorando la carretera internacional 11 CH en la
que se realiza una millonaria inversión para consolidar su estatus de
futuro tramo del corredor bioceánico entre Chile y Brasil.
Asimismo, se materializó la conservación de los caminos rurales de
Zapahuira-Belén, Pacollo-Alcérreca, Parinacota-Visviri y Codpa-
Tímar, entre otros. Desde que se inició la región se comenzó con
los trabajos de encauzamiento y protección de riberas en los
cauces de los ríos Lluta, San José y Camarones y se reparó el
sistema de agua potable rural de Villa Frontera y La Ponderosa.
Mejores carreteras y caminos, permiten dar a la comunidad mejores
opciones de transporte. Un gran ejemplo es el subsidio que tiene
desde este año la movilización pública para quienes vives o deben
ir al valle de Acha, inmerso en el Programa de Subsidio al
Transporte Rural de Pasajeros para Zonas Aisladas.
Para el verano estará completamente remodelado el balneario La
Lisera, cuya inversión es de 803 millones de pesos. La obra estará
lista al inicio del verano justo para recibir a los visitantes y
ciudadanos en la calurosa época estival y en marzo próximo
iniciaremos el hermoseamiento de El Laucho por 2 mil 500 millones
de pesos, iniciativa que considera la modificación en el oleaje del
sector gracias a modernas técnicas y el cambio del fondo de la
playa, para mayor comodidad y seguridad del bañista.
Estas iniciativas serán integradas a un plan maestro de obras para
el borde costero de Arica, que será diseñado por el Ministerio de
Obras Públicas en coordinación con distintos servicios
gubernamentales.
Gracias al aporte de 1.600 millones de pesos del Gobierno
Regional, la Dirección Regional de Obras Hidráulicas (DOH) pudo
iniciar a principios de agosto el Diseño del Embalse Livílcar, obra
que está pensada para la contención de las crecidas del río San
José en verano y alimentar el acuífero del valle de Azapa para
frenar su decrecimiento.
13. 13
A través de este estudio se tendrá un perfil concreto del lugar
preciso donde se ubicará el embalse y sus características. El
diseño que hoy está en ejecución, deberá considerar antecedentes
de topografía y prospecciones, hidrología, geología, geotecnia,
especificaciones de construcción y presupuesto, expropiaciones,
impacto ambiental, diseño de camino de acceso y un intenso
programa de participación ciudadana.
En esa misma línea y con el aporte de 78 millones del Gobierno
Regional, este primer semestre la Dirección Regional de Obras
Portuarias pudo licitar el estudio de prefactibilidad para la
construcción del nuevo Terminal Pesquero Artesanal en Arica.
Una de las construcciones más emblemáticas de la región; el
estadio mundialista Carlos Dittborn, será completamente
remodelado gracias a su inclusión en la Red Estadios, iniciativa del
gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet para mejorar los
principales recintos deportivos del país.
Con un presupuesto original de 3.300 millones de pesos para la
primera etapa de la remodelación del estadio de Arica, se gestiona
actualmente la suplementación de recursos a 4 mil millones para
aceptar una de las propuestas económicas que presentaron las tres
empresas constructoras participantes en la licitación del proyecto.
Este es un compromiso del Gobierno de la Presidenta de la
República, y como tal, lo vamos a cumplir. La licitación no se cae y
esperamos este año iniciar los trabajos para remodelar el estadio.
Con esta iniciativa, nuestro estadio mundialista contará con un
edificio para albergar actividades deportivas, una moderna sala de
prensa e instalaciones para servicios al público. También incluye la
instalación de hasta 6 mil butacas individuales, nuevas torres de
iluminación y sombreaderos adecuados a las condiciones de
radiación solar propias de esta zona.
Dejaremos iniciada las obras del estadio para que el próximo
Gobierno asuma la segunda etapa de remodelación… porque nos
merecemos un estadio con características de lujo, como cualquier
otra región del país.
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Hace unos días, inauguramos las primeras 20 luminarias solares
para accesos y miradores en la Ruta Internacional 11 CH a Bolivia.
Este proyecto pionero en la región demandó una inversión de 467
millones de pesos aportados por la Dirección Regional de Vialidad,
el Programa Innova Corfo y la Universidad de Tarapacá.
Luz también llegó a las localidades de Chapisca y Sora en el valle
de Lluta donde gracias a una inversión de 135 millones de pesos
sus vecinos cuentan con servicio eléctrico las 24 horas del día con
todas las comodidades que ello conlleva.
Lo mismo realizamos en la comuna de General Lagos, donde en los
próximos meses culminaremos el proyecto de electrificación de la
comuna por 950 millones de pesos del Fondo Nacional de
Desarrollo Regional.
Esta misma mejora queremos llevarla a Caleta Vitor, Chaca y
Camarones, iniciativas en la que comenzaremos a trabajar
prontamente.
FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO Y ECONOMICO (No leer
título)
Conscientes de que el mejoramiento en calidad de vida e
infraestructura debe ir acompañado del fomento a las instancias
productivas, en Arica y Parinacota hemos cumplido metas que nos
planteamos al inicio de la nueva administración regional, como la
activación de la minería y la puesta en marcha del poder de compra
que comenzó a operar el 23 de junio pasado con una inversión de
2,6 millones de dólares, con el objetivo impulsar la pequeña
minería en nuestro territorio.
Tenemos adjudicadas 4 de las 10 pertenencias mineras que
dispuso Enami como primera etapa para fomentar a los pequeños
15. 15
mineros. Estos 4 adjudicatarios iniciarán en las próximas semanas
el reconocimiento de reservas con una inversión público-privada de
más de 60 millones de pesos, lo que dará trabajo a 40 personas.
Además, tras positivas gestiones logramos excluir 38 hectáreas de
terrenos militares del sector de Camarones, lo que estará
oficializado antes de fin de año.
Otro hito importante en el plano económico, es la utilización de
leyes especiales que rigen a la región; El concurso de Bonificación
a la Compra de Bienes de Capital, conocido como DFL 15, que
tiene como finalidad incentivar la inversión, durante el 2008 entregó
más de 400 millones de pesos a 44 empresas de la región y durante
el 2009 los bonificados llegaron a 60 por un total de 415 millones de
pesos.
Durante el año 2008, el puerto de Arica, gracias al trabajo
mancomunado entre la estatal EPA y su concesionaria TPA
marcó un importante record de transferencia, llegando a un millón
771 mil toneladas transferidas, lo que representa un crecimiento del
orden del 16% respecto al año anterior.
A principios de agosto de 2009, el Terminal Puerto Arica inauguró el
muelle asísmico por 37 millones de dólares, proyecto enmarcado en
el contrato de concesión celebrado entre el Gobierno de Chile y
TPA en 2004, en el cual ésta se comprometió a dotar al recinto de
esta estructura capaz de resistir un sismo grado 8,7 en la escala de
Richter y que asegura el funcionamiento del puerto y
abastecimiento de la macrozona norte ante ese escenario.
Este mejoramiento, sumado a la rehabilitación del ferrocarril de
Arica a La Paz, al cual me referiré en extenso posteriormente,
potencian fuertemente el desarrollo de la región, generando además
cientos de puestos de trabajos nuevos y permanentes.
La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO)
comprometió durante el 2008, inversiones por un total de 80
millones de dólares en 36 proyectos privados. Vale destacar que la
sola inversión, por parte del estamento gubernamental en empresas
16. 16
dedicadas a la investigación de semillas de maíz como Syngenta y
Pionner, crearon 250 empleos permanentes por al menos 3 años.
Paralelamente otras empresas apoyadas por CORFO como Rila
Chile, Naturoil S.A y el Hotel Diego de Almagro, entre otras,
generarán en un plazo máximo de 3 años más de 400 empleos.
Un logro también fue crear el escenario adecuado para nuevos
emprendimientos; reflejado en el decidido impulso y apoyo
entregado a las nuevas empresas que se instalaron en la región
bajo el régimen de Zona Franca Industrial.
En materia turística, exitosamente está avanzando el programa de
promoción turística de la Región de Arica y Parinacota, de Sernatur,
por un costo de 264 millones de pesos, aprobados por el Consejo
Regional.
La presentación de la identidad turística; postales de los principales
atractivos de la región en revistas y diarios de circulación nacional e
internacional, generación de material promocional y participación en
encuentros como la reciente Expocruz 2009, son acciones ya
ejecutadas gracias a este plan.
En el ámbito de la agricultura, asumimos el compromiso como
Gobierno Regional de crear un centro de desarrollo e investigación
agrícola en Arica y Parinacota, en conjunto a la Universidad de
Tarapacá y el Instituto de Cooperación para la Agricultura (ICA).
Mediante este proyecto queremos generar innovación agraria en la
región conducente a desarrollar este rubro productivo en zonas
desérticas, que son las futuras fuentes de alimentación para el
mundo debido al cambio climático.
Dejaremos trazados los lineamientos de esta iniciativa antes de fin
de año para que en 2010 ya genere un polo de investigación en
agricultura, que es uno de los ejes estratégicos de progreso
definidos para nuestra región que ya está siendo fomentado por la
Agencia Regional de Desarrollo Productivo (ARDP) mediante un
Programa de Mejoramiento para la Competitividad.
17. 17
Uno de los objetivos de la región en el aspecto agrario es
convertirse en el principal abastecedor de productos
agroalimentarios para el norte de Chile.
Todos estos logros y proyecciones en el ámbito productivo, han sido
posibles gracias a la colaboración que nos ha entregado el sector
privado, reunido en la Cámara de la Construcción; Cámara de
Comercio; Asinda; Cámara de Turismo, Femipyme, Cámara de
Comercio Detallista así como los gremios del transporte, minería y
agricultura, entre otros,… a todos ustedes muchas gracias…
gracias también por su esfuerzo y dedicación entregado,
especialmente en los tiempos difíciles que trajo la crisis económica
mundial, donde tuvieron la visión de aportar con ideas para paliar lo
más posible los efectos de la misma y colaborar con el gobierno en
la generación de medidas de fomento al empresariado.
INTERNACIONALIZACIÓN Y COOPERACIÓN (no leer título)
En el ámbito de la consolidación de Arica y Parinacota como
plataforma de servicios, tenemos grandes ventajas comparativas
como la ubicación estratégica de nuestra región, los beneficios a la
inversión así como las mejoras realizadas en infraestructura
portuaria y de conectividad.
Establecimos esta potente oferta como eje estratégico de desarrollo
debido a las proyecciones que presenta en el escenario económico
actual y futuro.
Durante el presente año hemos realizado como Gobierno Regional
múltiples misiones comerciales a La Paz y Santa Cruz, Bolivia, la
última de ellas hace dos semanas en el marco de Expocruz 2009.
En estas jornadas, hemos corroborado que la decisión de fortalecer
nuestro territorio como referente logístico para la macroregión está
bien enfocada y presenta cada vez mayores y mejores
oportunidades.
18. 18
El 70 por ciento de la carga que opera el puerto local es originaria
de ese país, por lo que un acercamiento con los clientes del
mercado boliviano, explicándoles las mejoras que ha tenido el
terminal así como las inversiones en conectividad con fondos e
iniciativa gubernamental, ha sido una exitosa experiencia,
destacada por ellos como una señal de confianza y solidez.
Esta misma confianza es la que motiva a los Gobiernos de Chile y
de Bolivia a comprometer recursos y esfuerzos para que la
plataforma logística se desarrolle con fuerza, mejorando la ruta
internacional 11CH y gestionando la rehabilitación del ferrocarril de
Arica a La Paz.
En este sentido, el próximo año estará concluido en ese país el
tramo faltante para dar continuidad al corredor bioceánico entre el
puerto de Santos y Arica, cumpliendo con el compromiso adoptado
por la Presidenta Michelle Bachelet junto a los mandatarios de
Bolivia, Evo Morales y de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva a través
de la Declaración de La Paz, firmada a fines del 2007.
En este mismo espectro, a principios de junio en estuvimos en
Barcelona como visitantes en el Salón Internacional de Logística
-uno de los más importantes del mundo en este rubro- donde
gracias a las gestiones realizadas aseguramos un cupo para que
Arica y Parinacota sea un participante en la versión 2010 del salón,
a pesar que sólo estaban consideradas dos regiones del país como
invitados.
Cuando hablamos de plataforma de servicios debemos considerar
una oferta mancomunada entre regiones amigas para el resto de
América y el mundo, por lo que ya hemos invitado a distintos
territorios de la macroregión para que nos acompañen a
promocionar a ésta como una oferta logística potente frente al
mercado mundial, posicionando a la vez a Arica y Parinacota como
eje del corredor bioceánico y un importante punto de salida al
Pacífico.
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Cabe destacar que la Agencia Regional de Desarrollo está inmersa
también en proyectos internacionales que involucran a nuestro
territorio. Uno de ellos es el Proyecto “Estrategias de Desarrollo
Local, Incluyentes y Participativas”, en el marco del programa URB-
AL III, de la Unión Europea, que considera un presupuesto regional
de 482 mil euros financiados por ese el organismo extranjero.
La Agencia es la encargada de dar curso al proyecto que busca
generar y crear una plataforma de turismo transfronterizo para la
cohesión social entre pueblos originarios en los territorios de Tacna,
Arica y Parinacota, con la participación público-privada y con
especial reconocimiento de etnias originarias y descendientes de
aymaras.
Otro proyecto de enorme relevancia a nivel local e internacional es
el proyecto de la Agencia de Cooperación Internacional (AGCI) en
convenio con la Agencia Regional de Desarrollo, llamado “Arica
Plataforma Logística para la Macroregión”. Con una duración de 30
meses y un presupuesto estimado en un millón 700 mil euros, de
los cuales más la mitad son aportes de la Unión Europea, está
centrado en contribuir al desarrollo de la industria logística en Arica
orientada a la Macroregión comprendida por el Norte de Chile, el
Sur de Perú, Bolivia, el Noroeste de Argentina y el Centro oeste de
Brasil.
Esta es la línea que estamos siguiendo en materia de
internacionalización, con la convicción de que el trabajo
mancomunado entre el sector público y privado, en coordinación
con los gobiernos de nuestros países vecinos, consolidarán a la
Región de Arica y Parinacota como una excelente opción de
mercado para la macroregión y el mundo.
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Hoy con nuestra nueva región, tenemos también nuevas
esperanzas, sueños e ideas, que con la ayuda de todos estamos
concretando: (mirar hacia el sector en que se ubican cada uno de
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los siguientes grupos/personas a nombrar) de la comunidad, de las
señoras y señores consejeros del Consejo Regional de Arica y
Parinacota, de los distintos gremios productivos, autoridades
nacionales, regionales, comunales y todos quienes quieren un
mejor futuro para nuestras provincias.
En este sentido, no puedo dejar de hace un especial reconocimiento
al Ejército de Chile, que dentro de su permanente colaboración con
el Gobierno ha tenido hitos como la construcción de caminos
secundarios que realizan sus soldados ayudando a mejorar la
conectividad, o la instalación del hospital militar de campaña que
con un mes de atención en Arica permitió descongestionar las listas
de espera en salud realizando 187 intervenciones médicas.
Asimismo, la Policía de Investigaciones de Chile, con su
colaboración en la prevención de consumo y tráfico de
estupefacientes, tarea en que también es fundamental el trabajo de
la Armada de Chile, a la que agradezco profundamente.
Carabineros de Chile ha sido también un colaborador fundamental,
presentes en cada uno de los rincones de la región, entregando,
protección y solidaridad a cada uno del los habitantes de Arica y
Parinacota.
Gracias a estas instituciones y el trabajo coordinado con los
distintos organismos integrantes del Comité Regional de Seguridad
Pública y su Consejo Público Privado, Arica ostenta ser una de las
ciudades más seguras de Chile, aspecto en el que seguiremos
trabajando.
En este momento, no puedo desaprovechar la oportunidad para
destacar públicamente el apoyo del general de Carabineros, Luis
Valdés BANTING, quien cumpliendo lo mandatado por su institución
debe ir a cumplir funciones a la décima región, dejando la nuestra,
donde su destacado trabajo será recordado por siempre, con el
especial cariz de haber sido el primer jefe de la nueva zona Arica
Parinacota de la policía uniformada.
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Quiero hacer una pausa en mi discurso, para invitar al general
Valdés a subir al escenario para hacerle entrega de un
reconocimiento por su exitosa gestión.
(ENTREGA DEL GALVANO)
… general, muchas gracias por todo y éxito
Este, es el momento propicio además recordar a dos excepcionales
personas, quienes inesperadamente nos dejaron de acompañar
físicamente pero que siguen por siempre en nuestros corazones. El
concejal de Putre, Sergio Dini y la gobernadora de Parinacota María
Isabel Marcelo, a quienes al iniciar esta ceremonia quisimos
homenajear con la entrega de un regalo póstumo a sus conyugues.
En Sergio recuerdo a una gran persona. Tuve la suerte y el honor
de conocerlo desde hace años. Trabajamos juntos en FOSIS donde
pudo dar gala de la calidad humana que poseía, siempre
preocupado por los más pobres.
Vaya para su familia un gran abrazo, y siéntanse siempre orgullosos
de que poseen la riqueza del recuerdo de un hombre ejemplar.
(PAUSA esperando aplausos)
Comenzamos la semana de celebraciones por el aniversario de la
región el lunes en Putre, poniendo el nombre de nuestra recordada
gobernadora María Isabel Marcelo en la sala de sesiones de la
gobernación de Parinacota, donde tantas veces nos reunimos con
ella y la comunidad de la provincia por la que todo entregó.
He reiterado en cada oportunidad que puedo, que aquel 3 de
septiembre despedimos a una mujer ejemplar, que llena de vida
partió dejando truncados sus roles de madre, esposa y profesional.
Sin embargo, quedamos confortados con saber que en cada uno de
ellos dejó cimientos fuertes, que pasarán como legado y enseñanza
para sus seres queridos y todos quienes tuvimos el honor de
conocerla y compartir con ella.
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Una vez más, gracias por todo María Isabel.
(PAUSA)
Agradezco también muy especialmente a los representantes de los
distintos credos religiosos, que acompañan la fe de cientos de
ariqueños y parinacotenses, desarrollando además una destacada
labor social que condice con creces en los lineamientos políticos del
Gobierno de Chile.
Deseo también, hacer un reconocimiento especial a todos los
funcionarios de los Servicios Públicos de la región; los del Gobierno
Regional, de la Intendencia y de cada una de las reparticiones
gubernamentales del territorio. La exigencia y arduo ritmo de trabajo
rinden frutos y los logros expresados hoy en mis palabras no
hubieran sido posibles sin el compromiso y entrega de cada uno de
ustedes. Gracias.
Mis saludos también para las agrupaciones que los reúnen como la
Asociación Nacional de Empleados Fiscales con todos sus afiliados
y la Central Unitaria de Trabajadores, con quienes trabajamos
mancomunadamente por dar una buena calidad de vida a quienes
hacen más grande este país.
Lo ya logrado nos motiva a seguir trabajando más enérgicamente
hasta el último día del Gobierno de la Presidenta Bachelet, dejando
listos proyectos en desarrollo y las bases establecidas para que el
próximo mandato regional y nacional continúe con los lineamientos
estratégicos que hemos definido para el progreso de Arica y
Parinacota.
Estoy consciente de que han habido tiempos difíciles en todo este
trayecto, pero tengo la certeza de que los logros han sido
superiores a éstos, demostrando que la decisión política del
Gobierno de Chile tuvo frutos al decidir dividir la antigua región de
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Tarapacá, dando autonomía administrativa a Arica y Parinacota
respecto a ésta.
Sigamos avanzando por un mejor futuro y tengamos como horizonte
dar una mejor calidad de vida a todos quienes habitamos este
próspero territorio.
Muchas gracias