1. Transición a la
Televisión Digital Terrestre
en México
Israel Rosas R.
@irosasr
irosasr.mx
10º Congreso Internacional de Radiodifusión AMITRA Puebla
Puebla, Puebla
Febrero de 2013
2. Momentos clave
1999 Creación del CCTDR
2000 Introducción de la radiodifusión digital
2004 Publicación de la política de transición a la TDT
2010 Promulgación del decreto para concretar la transición
2012 Actualización de la política de transición a la TDT
2013 Prueba piloto del apagón analógico
2015 Apagón analógico a nivel nacional
3. 20 de julio de 1999
Acuerdo para el estudio, evaluación y desarrollo
de tecnologías digitales en materia de
radiodifusión
4. Consideraciones
Programa de Desarrollo del Mejorar la calidad de las
Sector Comunicaciones y transmisiones de radio y
Transportes 1995-2000 televisión
Unión Internacional de Análisis de técnicas y sistemas
Telecomunicaciones (UIT) de transmisión
Cámara Nacional de la Solicitud de integración de un
Industria de Radio y Televisión grupo mixto sobre tecnologías
(CIRT) digitales de radio y televisión
5. Objetivos del Acuerdo
Comité Consultivo de Tecnologías Digitales para la Radiodifusión
(CCTDR)
Estudio Evaluación Desarrollo
Tecnologías digitales en materia de radiodifusión
6. Conformación del CCTDR
COFETEL CIRT
Comité Consultivo de
Tecnologías Digitales
COFETEL CIRT
para la Radiodifusión
(CCTDR)
COFETEL CIRT
Estaciones
Invitados
Permisionadas
7. Recomendaciones del CCTDR
Reservar bandas de Estudios y pruebas a
frecuencias tecnologías digitales
CCTDR
Adopción de Procedimientos,
tecnologías digitales condiciones y plazos
8. 27 de marzo de 2000
Acuerdo secretarial por el que se reserva el uso de
bandas de frecuencias del espectro radioeléctrico,
para realizar trabajos de investigación y
desarrollo, relacionados con la introducción de la
radiodifusión digital
9. Bandas reservadas en el año 2000
535 - 1705 kHz Radiodifusión sonora en AM
Radiodifusión de televisión en VHF (2, 3 y 4)
54 - 72 MHz
Fijo Móvil
Radiodifusión de televisión en VHF (5 y 6)
76 - 88 MHz
Fijo Móvil
88 - 108 MHz Radiodifusión sonora en FM
Radiodifusión de televisión en VHF (7 - 13)
174 - 216 MHz
Fijo Móvil
10. Bandas reservadas en el año 2000
Radiodifusión de televisión en UHF (14 - 20)
470 - 512 MHz
Fijo Móvil
Radiodifusión de televisión en UHF (21 - 36)
512 - 608 MHz
Fijo Móvil
Radiodifusión de televisión en UHF (38 - 69)
614 - 806 MHz
Fijo Móvil
Radiodifusión sonora por satélite
1452 - 1492 MHz
Fijo Radiodifusión sonora terrenal complementaria
Radiodifusión sonora por satélite
2310 - 2360 MHz
Fijo Radiodifusión sonora terrenal complementaria
11. Separaciones de frecuencia
Al menos 30 kHz
Estación de AM Estación de AM
Al menos 800 kHz
Estación de FM Estación de FM
Estación de Al menos 6 MHz Estación de
televisión en VHF televisión en VHF
Estación de Al menos 30 MHz Estación de
televisión en UHF televisión en UHF
12. Vigencia del Acuerdo
"El presente Acuerdo permanecerá
vigente hasta que, conforme a las
disposiciones aplicables, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes resuelva
sobre las tecnologías de radiodifusión
digital que serán implantadas en nuestro
país"
TDT
2 de julio de
2004
13. 2000
Acuerdo mediante el cual se establecen
obligaciones para los concesionarios y
permisionarios de radio y televisión relacionadas
con las tecnologías digitales para la radiodifusión
14. Consideraciones
Programa de Desarrollo del Mejorar la calidad de las
Sector Comunicaciones y transmisiones de radio y
Transportes 1995-2000 televisión
La comunicación a través de Análisis nacional e
la radio y la televisión es una internacional de tecnologías
actividad de interés público digitales para radio y TV
Necesidad de instrumentar
Procedimientos, condiciones y
acciones que permitan
plazos
introducir tecnologías digitales
15. Condiciones
Permisos Concesiones
Condición Condición
TECNOLOGÍAS DIGITALES TERCERA BIS
Resolución de la SCT sobre la tecnología que será adoptada
Obligación de implantar la tecnología que resolviera la SCT
Posibilidad de modificaciones técnicas por parte de la SCT
Transmisiones simultáneas en formatos analógico y digital
16. 2 de julio de 2004
Acuerdo por el que se adopta el estándar
tecnológico de televisión digital terrestre y se
establece la política para la transición a la
televisión digital terrestre en México
(Política de 2004)
17. Consideraciones
Programa de Desarrollo del Modernización de
Sector Comunicaciones y infraestructura y favorecer la
Transportes 2001 - 2006 convergencia
Rec. UIT-R BR.1306
Unión Internacional de
Telecomunicaciones (UIT) A/53 DVB-T ISDB
Asignación de un canal digital Proceso a largo plazo que
adicional para la transición necesita un calendario
18. Características del estándar A/53 de ATSC
Transmisiones en Alta Eficiencia en la transmisión
Definición en 6 MHz de las señales
Disponibilidad de
Economías de escala
receptores
Potencial para nuevos Mejores condiciones para
servicios y aplicaciones recepción de señales
móviles nacionales en el extranjero
19. Objetivos de la Política de 2004
Inclusión digital Calidad
Fortalecimiento
de la actividad
Optimizar el uso
Nuevos servicios
del espectro
20. Calidad de las transmisiones
31-dic-2012
HDTV 20% del tiempo total
1920 x 1080e Réplica Digital
1.5 millones
EDTV EDTV EDTV
704 x 480p 1280 x 720p 640 x 480p
SDTV SDTV
Inicio
704 x 480e 640 x 480e
22. Periodos trianuales del proceso de transición
El calendario no establece una fecha para la conclusión de las
transmisiones analógicas
Recomendaciones del CCTDR (abril de cada año)
Réplica Réplica Réplica Réplica
Primer Segundo Tercer Cuarto Quinto Sexto
periodo periodo periodo periodo periodo periodo
DF, Presencia Presencia Presencia Presencia
Guadalajara,
Réplica
Tijuana y la Comercial Comercial Comercial Comercial
frontera norte 1.5 millones 1 millón 500 mil 150 mil Todos los
canales en
2 canales
No comercial No comercial No comercial todo el país
comerciales 1.5 millones 1 millón 500 mil
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
23. 11 de abril de 2006
Reformas a la Ley Federal de Radio y Televisión y a
la Ley Federal de Telecomuniaciones
Atribuciones de la COFETEL
24. Atribuciones de la COFETEL
Ley Federal de Ley Federal de Radio y
Telecomunicaciones Televisión (LFRyT)
Artículo 9-A, fracción XVI Artículo 9º
De manera exclusiva, las
Política de 2004
facultades que en materia de
radio y televisión le confieren a
la SCT la LFRyT, los tratados y
acuerdos internacionales, las
demás leyes, reglamentos y Acuerdo del 20 de julio de
cualesquiera otras disposiciones 1999 (Creación del CCTDR)
administrativas aplicables
25. 2 de septiembre de 2010
Decreto por el que se establecen las acciones que
deberán llevarse a cabo por la Administración
Pública Federal para concretar la transición a la
Televisión Digital Terrestre
26. Consideraciones
Predicciones de las necesidades de espectro para el año 2020
Supuesto del mercado más alto
Supuesto del mercado más bajo
3000 MHz
1,720 MHz
1,300 MHz
2250 MHz
1500 MHz 840 MHz
1,300 MHz 1,280 MHz
750 MHz
760 MHz
0 MHz
2010 2015 2020
Fuente: Elaboración propia, con datos de la UIT (Reporte UIT-R M.2078)
Dividendo Digital
27. Consideraciones
Apagón analógico a nivel internacional
Concluido para 2010 Planeado para 2015 Planeado para 2020
Economías menos
desarrolladas de
África
28. Consideraciones
Reporte del CCTDR sobre la
TDT en 2008
Estaciones de TDT Receptores de
proyectadas TDT esperados
Estaciones de TDT Receptores de
en operación TDT en operación
29. Objetivos del Decreto
Incrementar la
Impulsar el crecimiento de
competencia en la industria
la cobertura de la TDT
de la televisión
Impulsar el desarrollo de Liberar la banda de 700
servicios convergentes MHz para 2012
Verificar la continuidad del
Promover la penetración de
servicio de televisión
la TDT
radiodifundida
30. Conformación de la Comisión Intersecretarial
Comisión Intersecretarial para la Transición Digital
Secretario de
Comunicaciones y Transportes
Secretario de Secretario de
Gobernación Hacienda y Crédito Público
Secretario de Secretario de
Desarrollo Social Economía
Secretario de Presidente de la
Educación Pública COFETEL
31. Funciones de la Comisión Intersecretarial
Evaluar la penetración de los
Promover y coordinar las
receptores digitales y el
acciones necesarias para cumplir
desarrollo de la terminación de
las disposiciones del Decreto
las transmisiones analógicas
Propiciar la penetración Presentar informes trimestrales
generalizada de la TDT al Ejecutivo Federal
32. Controversias Constitucionales contra el Decreto
18/10/10 Admisión de las Controversias Constitucionales (SCJN)
Invalidez del Decreto
Acto administrativo
Invade facultades del Congreso
Atenta contra facultades de la COFETEL
Rompe con el principio de especialización
20/10/10 Suspensión del Decreto
16/11/11 Desestimación de las Controversias Constitucionales
El Decreto es una Norma general
Ministros por la invalidez del Decreto: 7
Ministros por la validez del Decreto: 4
33. 4 de mayo de 2012
Acuerdo por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones del Acuerdo por
el que se adopta el estándar tecnológico de
televisión digital terrestre y se establece la política
para la transición a la televisión digital terrestre en
México, publicado el 2 de julio de 2004
34. Consideraciones
Programa Sectorial de
Impulsar la convergencia de
Comunicaciones y Transportes
servicios de comunicaciones
2007 - 2012
Evolución del estándar A/53
Antecedentes 1999 - 2004
H.264 A/72
Apagón analógico escalonado y
Experiencia internacional
en fechas predefinidas
37. Consideraciones
Planificación futura de canales
Banda identificada por la UIT para IMT
38. Aspectos clave de la Política de 2012
Estándar tecnológico A/53 como estándar base
Multiprogramación Servicio de radiodifusión
Entrega de información Dos veces al año
Terminación de transmisiones Escalonadas y sujetas a
analógicas penetración de la TDT
Medición de la penetración Con el INEGI
de la TDT (ENPETAH)
41. Tijuana
16 de abril de 2013
90% de penetración
90 FONCOS
90 %
67.5
45
Teletec
22.5
26.3 %
0
11/12/12 06/03/13
42. Programa piloto del apagón analógico
2013 2014
Mexicali
Ciudad Juárez Ciudad de México
Nuevo Laredo
Reynosa
Matamoros Guadalajara
Monterrey
43. Fechas para la transición
2013 2014 2015
Anexo III
26 de octubre
31 de enero 31 de mayo 26 de noviembre
Inicio de
Elección del Verificación de la
transmisiones Apagón
canal a reintegrar penetración
digitales
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
45. Apagón analógico a nivel nacional
2015
Penetración del 80%
Terminación de
Verificación de la
transmisiones
penetración
analógicas
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
46. Apagón analógico a nivel nacional
2015
Penetración del 80%
Verificación de la Recomendación
penetración al Ejecutivo
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
47. Transición a la
Televisión Digital Terrestre
en México
Israel Rosas R.
@irosasr
irosasr.mx
10º Congreso Internacional de Radiodifusión AMITRA Puebla
Puebla, Puebla
Febrero de 2013