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Educación Pública y TICs en el Perú
          2012 - 2021
  Tecnologías de Información y
Comunicación (TIC) Aplicadas a la
           Educación
". . . prepare them to live in technology and at the
     same time against technology . . . to develop a
            critical awareness of the modern world.”

                                       Jacques Ellul

“On the road to e-learning, make sure that Learning
      is in the driving seat, and Technology is in the
 passenger seat with the map. Learning decides the
     destination, Technology helps you gets there.”

                                          Ian Fyfe
                              Learndirect Scotland
“Las Tecnologías de Información y comunicación son el
         resultado de la “convergencia de las tecnologías de la
  información y divulgación (broadcasting), las tecnologías de
           comunicación (telecomunicaciones) y las soluciones
             informáticas (computación) en un único sistema.”
  Estrategias nacionales para la sociedad de la información en
                            América Latina y el Caribe. CEPAL.

        “Internet constituye … la base tecnológica de la forma
organizativa que caracteriza a la era de la información: la red.
 Así como el carbón y la electricidad lo fueron para la fabrica y
                   la gran empresa en la sociedad industrial.”
     La Galaxia Internet. Manuel Castells. Noviembre del 2001
HECHOS Y CIFRAS
•   El Ministerio del Perú ha trabajado el tema de Tecnología en el aula desde 1996. Ha
    conectado en los últimos 10 años unas 5,000 IIEE (9.6%) de las cuales 1,200 están en zonas
    alejadas (“rurales”).
•   Existe una oferta de contenidos educativos digitales de distinto tipo (artículos, recursos,
    software, enlaces, etc.) que recibe casi 200,000 visitas mensuales.
    http://www.perueduca.edu.pe
•   Desde el año 2000 se ha entregado 12,860 televisores en 6,650 IIEE de secundaria y se han
    producido 565 videos. En el 2008 se implementó el Piloto de TV Educativa en 222 escuelas,
    con 990 televisores.
•   El número de docentes que ha recibido algún tipo de capacitación en TICs es un número
    incierto que esta entre los 50,000 y 100,000. Hay casi 30,000 docentes “dueños” de algún
    tipo de computadora.
•   Se ha entregado en los últimos 7 años mas 80,000 Kits de Robótica a IIEE de Primaria y
    Secundaria.
•   Entre el 2007 y el 2011 se adquirieron 850,000 Laptops educativas. En el 2012 se ha
    terminado su distribución alcanzando al 100% de IIEE de Primaria y Secundaria. Se van a
    reponer las 25,000 que se perdieron.
•   En las IIEE unidocente multigrado se asignó en el modelo 1 a 1, para el resto se creó el
    Centro de Recursos Tecnológicos (CRT).
HECHOS Y CIFRAS
  Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, secundaria (% del total)
 Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.


                             2000        2001         2002       2003         2004     2005     2006     2007     2008      2009       2010
 Total                             8,3          9,3      11,3          9,5      16,8     19,2     31,9     31,6     32,8      27,8       41,9
 Área
 Urbana                         12,6        14,7         16,1       14,9        25,4     25,9     48,2     43,7     45,4      38,2       56,7
 Rural                           0,5         0,5          2,1        0,4         1,2      0,8      5,9      6,2      9,3       3,1        6,4
 Pobreza
 No Pobre                       14,7        16,7         18,7       17,9        29,1     33,9     47,1     44,4     45,5    …          …
 Pobre                           4,1         5,2          5,6        3,4         7,3      9,8     10,0      8,6      8,3    …          …
 Pobre Extremo                   0,2         0,9          1,6        0,8         3,0      3,1      1,7      1,9      1,2    …          …


Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, primaria (% del total)
Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.


                            2000         2001         2002      2003          2004     2005     2006     2007     2008      2009        2010
Total                           1,6         1,8          2,6         1,8         3,3      5,9     10,7     10,9      11,8       10,7       16,3
Área
Urbana                          5,4         6,0          7,4         5,9        10,1     15,3     31,8     29,3      31,3       26,9       40,0
Rural                           0,1         0,1          0,3         0,0         0,0      0,1      0,9      0,8       1,7        0,6        1,2
Pobreza
No Pobre                        4,4         4,9          6,4         4,9         8,7     15,6     23,4     20,8      22,3    …           …
Pobre                           0,2         0,3          0,4         0,2         0,3      1,1      2,1      1,5       1,8    …           …
Pobre Extremo                   0,1         0,1          0,3         0,0         0,1      0,2      0,4      0,4       0,4    …           …
HECHOS Y CIFRAS
Relación alumnos-computadoras (número de alumnos)
Número promedio de alumnos por computadora en el total de escuelas de un cierto nivel educativo.
Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa.


                                               Primaria                             Secundaria
                                       2005                  2010            2005                2010
PERÚ                                           57                    10              35                  23
Área
Urbana                                         41                    16              32                  22
Rural                                         904                     5             195                  41
Lengua materna
Castellano                                     52                    11              34                  23
Indígena
  Quechua                                   1.436                      4            183                  28
  Aymara                                      420                      7             91                  26
  Asháninka                                 2.767                      4            461                  63
  Aguaruna (Aguajun)                        1.257                      6            197                  89
  Otra                                      4.357                      7            450                 109
Característica
Polidocente completo                           44                    19              35                  23
Polidocente multigrado                        123                     6               a                   a
Unidocente multigrado                         413                     1               a                   a
DIAGNOSTICO
•   No se ha logrado aún integrar las TICS en el propio ministerio. Tanto por sobreestimación como
    por subestimación hay una miopía institucional sobre el rol de las TICs y su potencial en la
    educación (pedagogía y socialización).
•   Falta de continuidad e improvisación han contribuido a alimentar los prejuicios sobre este tema.
    Se han priorizado los dispositivos y se ha usado la computadora sólo como símbolo. Incluso de
    otras experiencias en la región (AL).
•   En la practica hemos trabajado aisladamente de otros sectores e instancias del gobierno y la
    sociedad.
•   El rol del Docente (actual y futuro) ha sido secundario y el del Director ninguno. Las metas de
    Capacitación han sido de alcance y no de calidad o resultado.
•   Pese a esto la Tecnología sigue teniendo una demanda creciente por los distintos actores y se
    percibe un efecto “bola de nieve” que hay que dirigir.
•   No se ha generado información o evidencia suficiente que permita construir una política basada
    en resultados. Lo único sistematizado es la evaluación del BID.
•   Sin embargo, tiene que ser entendida con mucho cuidado:
      – Intentó evaluar impactos luego de 8 y 15 meses respectivamente.
      – Le falto diferenciar los elementos de la intervención (Programa, XO, Software) y profundizar
          en el uso por parte de los docentes.
      – Difícil aislar al grupo control (presencia y uso de pc por docentes/escuela).
      – No unidocentes y solo 27% de las escuelas con “lengua materna indígena”.
PROPUESTA 2012 – 2021
•   Las cifras demuestran que la labor del Ministerio en equipar y dar
    acceso a Internet en estas escuelas ha sido ampliamente superado por
    la voluntad de otros actores del sistema. La labor del ministerio debe
    entonces concentrarse en el uso y apropiación de la tecnología en el
    aprendizaje.
•   Por otro lado, en las zonas rurales solo el 6% en secundaria y 1% en
    primaria, tienen acceso a internet. Se deben equilibrar las
    oportunidades de aprendizaje entre escuelas urbanas y rurales. En
    este entorno el Ministerio si debe trabajar todavía en el acceso a la
    tecnología.
•   Contrario a lo que el sentido común puede decir, tener acceso a
    internet NO significa estar conectado. Tenemos que conectar a los
    alumnos, docentes, directores y padres de familia entre si. Los
    funcionarios a todo nivel tienen que estar conectados con la realidad
    cotidiana del aula.
PROPUESTA 2012 – 2021
            OBJETIVOS
•   Equilibrar las oportunidades de aprendizaje entre el mundo
    rural y el urbano, entre los pobres y los no pobres, entre los
    niños con necesidades especiales y el resto del sistema.
•   Crear y desarrollar un espacio digital en el que padres,
    alumnos, docentes, directores y la comunidad puedan compartir
    información multimedia e intereses sin importar sus diferencias
    y potenciando lo que tienen en común.
•   La comunidad educativa conectada por y para el aprendizaje.
    Los alumnos desarrollando habilidades de comunicación,
    colaboración, indagación, aprendiendo a utilizar saberes, a
    ejercer y respetar derechos y a explotar su potencial de
    innovación y emprendedurismo.
PROPUESTA 2012 – 2021
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
1.   Trabajar en base a 4 problemas principales: Acceso, Uso, Apropiación y
     Sostenibilidad.
2.   Soporte al Modelo Escuelas Marca Perú, aulas multilingues con diversos
     antecedentes culturales y de aprendizaje.
3.   Desarrollo de Ciudadanía Digital y Sociedad de la Información. El primer
     contacto con las TICs está ahora a cargo del sistema educativo. Nuevo
     concepto de distancia, elevar las expectativas hacia el estado y promover
     la cultura del reclamo.
4.   Entregar un servicio educativo diferenciado según las necesidades
     individuales de cada niño, la indagación, el uso critico de la información,
     al trabajo colaborativo y a la autoexpresión.
5.   Recoger y sistematizar información de los usuarios del sistema, para
     armar bases de datos en tiempo real que permita desarrollar acciones de
     asesoramiento, seguimiento y monitoreo.
PROPUESTA 2012 – 2021
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
1.   Empaquetar y entregar valor a los Gobiernos Regionales y OOII en forma
     de asistencia técnica (manuales, directivas, mejores prácticas, etc).
     Involucrarlos con la reposición y mejora del equipamiento ya existente.
     Generación de estándares.
2.   Reactivar sistema de acompañamiento especializado DATs (200) y DAIPs
     (8,000). Definirles objetivos y metas.
3.   Desarrollar la Conectividad síncrona y asíncrona. Combinar el alcance del
     Internet con el de la TV.
4.   Desarrollar alianzas intersectoriales. Lógica de gestión y pack de servicios
     del estado. Proyecto Nacional ¿por qué educación? -> Capilaridad y
     Demanda.
5.   Operar un sistema de Evaluación y Monitoreo que permita el registro de
     información y la generación de evidencia para fortalecer las políticas de
     uso de TICs en la educación.
OFERTA DE VALOR
• Servidor de Escuela en donde se instalará una Intranet/Extranet
  entre el colegio, los alumnos y los padres (notas, tareas, trabajos,
  avances/logros del alumno, anuncios oficiales, etc).
• Educación a distancia: cursos complementarios para alumnos y
  capacitación a directores, docentes y a padres.
• Filtrado de contenidos, optimización de ancho de banda, soporte
  técnico remoto y mantenimiento preventivo.
• Un administrador de Contenidos que gestione Sitios Webs para
  los colegios, los profesores, las materias (o cursos) y las
  promociones (alumnos) en los cuales pueden quedar archivados
  los logros académicos de cada alumno para ser consultados luego
  por posibles empleadores o por ellos mismos cuando crecen.
OFERTA DE VALOR
•    "Periódico mural" para cada colegio que luego se organizan por temas e
    integran a todas las instituciones educativas.
•   Incubadora de negocios para los alumnos de los últimos años de
    secundaria / Formación de la cultura empresarial.
•   Sistema de bloqueo y rastreo contra robos.
•   Software de soporte para la gestión de las computadoras en el aula.
•   Chats y foros por colegio pero integrados a su vez en una plataforma para
    todos los colegios participantes.
•   Herramientas de colaboración, blogs e interoperabilidad con redes
    sociales ya existentes (Facebook, Twitter, etc).
•   Biblioteca digital (acceso a catálogos científicos y resúmenes) y asesoría
    para tareas.
•   Directorio de servicios educativos (padres buscando colegios), benchmark
    entre ellos, colegios buscando servicios, trabajos de verano para alumnos,
    becas, etc.

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Educación pública y TICs en el Perú

  • 1. Educación Pública y TICs en el Perú 2012 - 2021 Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) Aplicadas a la Educación
  • 2. ". . . prepare them to live in technology and at the same time against technology . . . to develop a critical awareness of the modern world.” Jacques Ellul “On the road to e-learning, make sure that Learning is in the driving seat, and Technology is in the passenger seat with the map. Learning decides the destination, Technology helps you gets there.” Ian Fyfe Learndirect Scotland
  • 3. “Las Tecnologías de Información y comunicación son el resultado de la “convergencia de las tecnologías de la información y divulgación (broadcasting), las tecnologías de comunicación (telecomunicaciones) y las soluciones informáticas (computación) en un único sistema.” Estrategias nacionales para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe. CEPAL. “Internet constituye … la base tecnológica de la forma organizativa que caracteriza a la era de la información: la red. Así como el carbón y la electricidad lo fueron para la fabrica y la gran empresa en la sociedad industrial.” La Galaxia Internet. Manuel Castells. Noviembre del 2001
  • 4. HECHOS Y CIFRAS • El Ministerio del Perú ha trabajado el tema de Tecnología en el aula desde 1996. Ha conectado en los últimos 10 años unas 5,000 IIEE (9.6%) de las cuales 1,200 están en zonas alejadas (“rurales”). • Existe una oferta de contenidos educativos digitales de distinto tipo (artículos, recursos, software, enlaces, etc.) que recibe casi 200,000 visitas mensuales. http://www.perueduca.edu.pe • Desde el año 2000 se ha entregado 12,860 televisores en 6,650 IIEE de secundaria y se han producido 565 videos. En el 2008 se implementó el Piloto de TV Educativa en 222 escuelas, con 990 televisores. • El número de docentes que ha recibido algún tipo de capacitación en TICs es un número incierto que esta entre los 50,000 y 100,000. Hay casi 30,000 docentes “dueños” de algún tipo de computadora. • Se ha entregado en los últimos 7 años mas 80,000 Kits de Robótica a IIEE de Primaria y Secundaria. • Entre el 2007 y el 2011 se adquirieron 850,000 Laptops educativas. En el 2012 se ha terminado su distribución alcanzando al 100% de IIEE de Primaria y Secundaria. Se van a reponer las 25,000 que se perdieron. • En las IIEE unidocente multigrado se asignó en el modelo 1 a 1, para el resto se creó el Centro de Recursos Tecnológicos (CRT).
  • 5. HECHOS Y CIFRAS Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, secundaria (% del total) Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 8,3 9,3 11,3 9,5 16,8 19,2 31,9 31,6 32,8 27,8 41,9 Área Urbana 12,6 14,7 16,1 14,9 25,4 25,9 48,2 43,7 45,4 38,2 56,7 Rural 0,5 0,5 2,1 0,4 1,2 0,8 5,9 6,2 9,3 3,1 6,4 Pobreza No Pobre 14,7 16,7 18,7 17,9 29,1 33,9 47,1 44,4 45,5 … … Pobre 4,1 5,2 5,6 3,4 7,3 9,8 10,0 8,6 8,3 … … Pobre Extremo 0,2 0,9 1,6 0,8 3,0 3,1 1,7 1,9 1,2 … … Porcentaje de escuelas que cuentan con acceso a Internet, primaria (% del total) Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total 1,6 1,8 2,6 1,8 3,3 5,9 10,7 10,9 11,8 10,7 16,3 Área Urbana 5,4 6,0 7,4 5,9 10,1 15,3 31,8 29,3 31,3 26,9 40,0 Rural 0,1 0,1 0,3 0,0 0,0 0,1 0,9 0,8 1,7 0,6 1,2 Pobreza No Pobre 4,4 4,9 6,4 4,9 8,7 15,6 23,4 20,8 22,3 … … Pobre 0,2 0,3 0,4 0,2 0,3 1,1 2,1 1,5 1,8 … … Pobre Extremo 0,1 0,1 0,3 0,0 0,1 0,2 0,4 0,4 0,4 … …
  • 6. HECHOS Y CIFRAS Relación alumnos-computadoras (número de alumnos) Número promedio de alumnos por computadora en el total de escuelas de un cierto nivel educativo. Censo Escolar del Ministerio de Educación-Unidad de Estadística Educativa. Primaria Secundaria 2005 2010 2005 2010 PERÚ 57 10 35 23 Área Urbana 41 16 32 22 Rural 904 5 195 41 Lengua materna Castellano 52 11 34 23 Indígena Quechua 1.436 4 183 28 Aymara 420 7 91 26 Asháninka 2.767 4 461 63 Aguaruna (Aguajun) 1.257 6 197 89 Otra 4.357 7 450 109 Característica Polidocente completo 44 19 35 23 Polidocente multigrado 123 6 a a Unidocente multigrado 413 1 a a
  • 7. DIAGNOSTICO • No se ha logrado aún integrar las TICS en el propio ministerio. Tanto por sobreestimación como por subestimación hay una miopía institucional sobre el rol de las TICs y su potencial en la educación (pedagogía y socialización). • Falta de continuidad e improvisación han contribuido a alimentar los prejuicios sobre este tema. Se han priorizado los dispositivos y se ha usado la computadora sólo como símbolo. Incluso de otras experiencias en la región (AL). • En la practica hemos trabajado aisladamente de otros sectores e instancias del gobierno y la sociedad. • El rol del Docente (actual y futuro) ha sido secundario y el del Director ninguno. Las metas de Capacitación han sido de alcance y no de calidad o resultado. • Pese a esto la Tecnología sigue teniendo una demanda creciente por los distintos actores y se percibe un efecto “bola de nieve” que hay que dirigir. • No se ha generado información o evidencia suficiente que permita construir una política basada en resultados. Lo único sistematizado es la evaluación del BID. • Sin embargo, tiene que ser entendida con mucho cuidado: – Intentó evaluar impactos luego de 8 y 15 meses respectivamente. – Le falto diferenciar los elementos de la intervención (Programa, XO, Software) y profundizar en el uso por parte de los docentes. – Difícil aislar al grupo control (presencia y uso de pc por docentes/escuela). – No unidocentes y solo 27% de las escuelas con “lengua materna indígena”.
  • 8. PROPUESTA 2012 – 2021 • Las cifras demuestran que la labor del Ministerio en equipar y dar acceso a Internet en estas escuelas ha sido ampliamente superado por la voluntad de otros actores del sistema. La labor del ministerio debe entonces concentrarse en el uso y apropiación de la tecnología en el aprendizaje. • Por otro lado, en las zonas rurales solo el 6% en secundaria y 1% en primaria, tienen acceso a internet. Se deben equilibrar las oportunidades de aprendizaje entre escuelas urbanas y rurales. En este entorno el Ministerio si debe trabajar todavía en el acceso a la tecnología. • Contrario a lo que el sentido común puede decir, tener acceso a internet NO significa estar conectado. Tenemos que conectar a los alumnos, docentes, directores y padres de familia entre si. Los funcionarios a todo nivel tienen que estar conectados con la realidad cotidiana del aula.
  • 9. PROPUESTA 2012 – 2021 OBJETIVOS • Equilibrar las oportunidades de aprendizaje entre el mundo rural y el urbano, entre los pobres y los no pobres, entre los niños con necesidades especiales y el resto del sistema. • Crear y desarrollar un espacio digital en el que padres, alumnos, docentes, directores y la comunidad puedan compartir información multimedia e intereses sin importar sus diferencias y potenciando lo que tienen en común. • La comunidad educativa conectada por y para el aprendizaje. Los alumnos desarrollando habilidades de comunicación, colaboración, indagación, aprendiendo a utilizar saberes, a ejercer y respetar derechos y a explotar su potencial de innovación y emprendedurismo.
  • 10. PROPUESTA 2012 – 2021 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS 1. Trabajar en base a 4 problemas principales: Acceso, Uso, Apropiación y Sostenibilidad. 2. Soporte al Modelo Escuelas Marca Perú, aulas multilingues con diversos antecedentes culturales y de aprendizaje. 3. Desarrollo de Ciudadanía Digital y Sociedad de la Información. El primer contacto con las TICs está ahora a cargo del sistema educativo. Nuevo concepto de distancia, elevar las expectativas hacia el estado y promover la cultura del reclamo. 4. Entregar un servicio educativo diferenciado según las necesidades individuales de cada niño, la indagación, el uso critico de la información, al trabajo colaborativo y a la autoexpresión. 5. Recoger y sistematizar información de los usuarios del sistema, para armar bases de datos en tiempo real que permita desarrollar acciones de asesoramiento, seguimiento y monitoreo.
  • 11. PROPUESTA 2012 – 2021 LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS 1. Empaquetar y entregar valor a los Gobiernos Regionales y OOII en forma de asistencia técnica (manuales, directivas, mejores prácticas, etc). Involucrarlos con la reposición y mejora del equipamiento ya existente. Generación de estándares. 2. Reactivar sistema de acompañamiento especializado DATs (200) y DAIPs (8,000). Definirles objetivos y metas. 3. Desarrollar la Conectividad síncrona y asíncrona. Combinar el alcance del Internet con el de la TV. 4. Desarrollar alianzas intersectoriales. Lógica de gestión y pack de servicios del estado. Proyecto Nacional ¿por qué educación? -> Capilaridad y Demanda. 5. Operar un sistema de Evaluación y Monitoreo que permita el registro de información y la generación de evidencia para fortalecer las políticas de uso de TICs en la educación.
  • 12. OFERTA DE VALOR • Servidor de Escuela en donde se instalará una Intranet/Extranet entre el colegio, los alumnos y los padres (notas, tareas, trabajos, avances/logros del alumno, anuncios oficiales, etc). • Educación a distancia: cursos complementarios para alumnos y capacitación a directores, docentes y a padres. • Filtrado de contenidos, optimización de ancho de banda, soporte técnico remoto y mantenimiento preventivo. • Un administrador de Contenidos que gestione Sitios Webs para los colegios, los profesores, las materias (o cursos) y las promociones (alumnos) en los cuales pueden quedar archivados los logros académicos de cada alumno para ser consultados luego por posibles empleadores o por ellos mismos cuando crecen.
  • 13. OFERTA DE VALOR • "Periódico mural" para cada colegio que luego se organizan por temas e integran a todas las instituciones educativas. • Incubadora de negocios para los alumnos de los últimos años de secundaria / Formación de la cultura empresarial. • Sistema de bloqueo y rastreo contra robos. • Software de soporte para la gestión de las computadoras en el aula. • Chats y foros por colegio pero integrados a su vez en una plataforma para todos los colegios participantes. • Herramientas de colaboración, blogs e interoperabilidad con redes sociales ya existentes (Facebook, Twitter, etc). • Biblioteca digital (acceso a catálogos científicos y resúmenes) y asesoría para tareas. • Directorio de servicios educativos (padres buscando colegios), benchmark entre ellos, colegios buscando servicios, trabajos de verano para alumnos, becas, etc.

Hinweis der Redaktion

  1. Ejemplo del Libro de literatura y el Libro de Texto. Como objetivo: si se aprueban estos lineamientos… socializar y detallar el plan
  2. 50% de las escuelas control tenia algún tipo de equipamiento y mas del 60% de los docentes declaro tener computadora. Uso de pc en el aula en la ultima semana: 60 versus 69%
  3. Sin hablar de los posibles impactos en rendimiento académico que pueden provenir del desarrollo del pensamiento abstracto y de ahí a la intuición. Las pruebas de lapiz y papel están diseñadas para un sistema de lapiz y papel
  4. Sin hablar de los posibles impactos en rendimiento académico que pueden provenir del desarrollo del pensamiento abstracto y de ahí a la intuición. Las pruebas de lapiz y papel están diseñadas para un sistema de lapiz y papel
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