Agrarische lozingen in het activiteitenbesluit zonder plaatjes
1. Agrarische lozingen in
het Activiteitenbesluit
Oefenen met lozingsroutes
6 december 2012 Annelies Uijtdewilligen
2. Inhoud
• Introductie Activiteitenbesluit
• Basisprincipes lozingen in het Activiteitenbesluit
• Link met de meststoffenwet
• Uitgelicht: Reinigen van landbouwwerkwerktuigen
• Oefening veelvoorkomende lozingen
– Voorbeeld
– Uitwerking in koppels
– Gezamenlijke uitwerking inclusief relatie meststoffenwet
• Van LOTV naar Activiteitenbesluit (Corine Baltus, RWS)
2
3. Introductie Activiteitenbesluit (landbouw)
• Per 1 januari 2013
• Vervallen van de Besluiten landbouw/glastuinbouw/
mestbassins/open teelt en veehouderij/Lozingenbesluit bodembescherming
•Van toepassing binnen én buiten de inrichting
• Bevoegd gezag gemeenten/provincies en waterbeheerder
3
4. Basisprincipe Activiteitenbesluit
Onderverdeling in type A: geen melding, voorschriften uit H3 en H4
type B: melding, voorschriften uit H3 en H4
type C: vergunning, voorschriften uit H3
H2 maatwerk en lozingen:
Van toepassing op type A en B.
Van toepassing op type C voor zover het gaat om activiteiten waar
H3 op van toepassing is.
4
5. Binnen en buiten de inrichting
• Lozingen vanuit de inrichting: Activiteitenbesluit
• Lozingen buiten de inrichting ten gevolge van agrarische
activiteiten: Activiteitenbesluit
• Lozingen buiten de inrichting niet agrarisch: Besluit lozingen buiten
inrichtingen
5
6. Lozen op riolering
– Lozen in vuilwaterriool: toegestaan, (evt voorwaarden geregeld
in activiteit) Dus als er niks staat is lozen op het riool
toegestaan.
– Zorgplicht voor een goede werking van het riool en rwzi (art.
2.1)
– Mogelijk om maatwerk toe te passen op grond van zorgplicht
– Alleen wanneer niet uitputtend geregeld in activiteitenbesluit
– Capaciteit riolering: regelen met zorgplicht
6
7. – Lozen buiten het vuilwaterriool:
verboden, tenzij regels gesteld zijn
voor:
> Oppervlaktewater
> Bodem
> Schoonwaterriool
7
8. Lozen op oppervlaktewater
Basis: Waterwet hoofdstuk 6
Vergunningplicht opgeheven in artikel 1.6
> dus nooit een watervergunning
> niet voldoen aan de regels = overtreding
besluit
Niet genoemd in artikel 1.6: watervergunning
> dus nooit onder het Activiteitenbesluit
8
9. Afvloeiend hemelwater
Algemeen geregeld in artikel 3.3:
-Lozen op alle routes toegestaan
(bodem, oppervlaktewater,
schoonwaterriool)
-Lozen op vuilwaterriool alleen
wanneer andere route redelijkerwijs
niet mogelijk is.
9
10. “Natte ladder”
Keuzes van lozingroutes in het activiteitenbesluit gebaseerd op “natte ladder”
• Verankerd in artikel 10.29a Wm
• Vuilwaterriool is voor huishoudelijk afvalwater en soortgelijk
– Gaat naar RWZI
– Biologisch afbreekbaar
• Schoon water direct in het milieu: bodem of oppervlaktewater
– Afstromend hemelwater
– Grondwater
– Koelwater
– Veel algemeen geregeld
• Bedrijfsafvalwater
– Eerste verantwoordelijkheid bij bedrijf
– Geen gemeentelijke zorgplicht
10
11. Relatie meststoffenwet
Afstemming geregeld in Art 2.12
“Lozen van afvalwater met meststoffen op of in de bodem is
toegestaan wanneer er geen strijd is met artikel 5 van het
Uitvoeringsbesluit Meststoffenwet.”
Voorbeelden: water met alleen dierlijke mest
spuiwater van een chemische wasser
11
12. Reinigen van landbouwwerktuigen
Besluit maakt onderscheid in:
– inwendig reinigen
– uitwendig reinigen
– zonder gebruik
gewasbeschermingsmiddelen
– met gebruik
gewasbeschermingsmiddelen
12
13. Uitgangspunten regels werktuigen
Bij uitwendig reinigen kan olie/slib vrijkomen. Regels afhankelijk van
mate van gebruik en reinigingshoeveelheid.
•vloeistofdichte vloer bij meer dan 1 voertuig per week
•Overgangsrecht voor Besluit Landbouw bedrijven. Miv 2016
vloeistofdichte vloer.
13
14. Uitgangspunten reinigen voertuigen
Art 3.24
1. Gewasbeschermingsmiddelen zoveel mogelijk
terug op land, waar ze uitgereden worden.
2. Reinigen afvalwater mogelijk met speciale
zuiveringsvoorziening.
(Fytobak, Biofilter en Phytobac.) Daarna lozen
mogelijk op bodem of vuilwaterriool
3. Lozen op bodem (anders dan 1) zonder
zuiveringsvoorziening: max 2 voertuigen per jaar
3.25 Voertuigen bevuild met
gewasbeschermingsmiddelen overdekt stallen
14
Logisch, want als er zaken in H4 zijn geregeld, zijn ze niet van toepassing op type C. Dus ook geen maatwerk hierop nodig. Deze zaken worden in vergunning geregeld (met bijbehorend maatwerk in de vergunning). Geluid bv is niet van toepassing op type C.
Voorbeeld agrarische activiteiten buiten inrichtingen: opslag kuilvoer, mest op kopakkers, telen van gewassen incl. alle bijkomende activiteiten zoals gebruik bestrijdingsmiddelen, maaien, schuilhok voor schapen etc
Voorbeeld van een maatwerkvoorschrift om de capaciteit van de riolering te beschermen: buffer voorschrijven (om pieken te voorkomen). Zuiveringsvoorziening voorschrijven en dan schoon water lozen op opp. water: is dan nog waterwet vergunning nodig of wordt die opgeheven door maatwerk act. Besluit? Antwoord: Waterwetvergunning. In ieder geval: ga in overleg met de waterbeheerder!
Lozen van biowater was tijdelijk ook aangewezen als meststof, maar omdat geen bemestende waarde per 1-1-2013 niet meer; lozen op bodem is nu geregeld in AB
Vloeistofdichte vloer is een verzwaring tov besluit landbouw.