2 marzo 2016
“Analisi della strategia di innovazione
e utilizzo dei Fondi Europei in Regione Puglia” realizzato dal Politecnico di Milano con la collaborazione della
Regione Puglia e il supporto incondizionato di Microsoft,
Alessandro Nasi, COO @Djungle Studio – “Cosa delegheresti alla copia di te st...
Regione puglia analisi_deliverable_completo_2016
1. 18/03/16 Regione Puglia 1
Innovazione digitale e fondi EU: confronto tra le Regioni
Italiane
Deliverable completo Regione Puglia
18/03/16
Politecnico di Milano in collaborazione con:
2. 18/03/16 Regione Puglia 2
Indice del documento
• Obiettivi e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
3. 18/03/16 Regione Puglia 3
Obiettivi del progetto
Fasi del progetto
Assessment fondi di
finanziamento europeo
Fase 1
Analisi strategie di
innovazione regionali in
FVG, Sicilia e Puglia
Fase 2
Workshop di discussione
e confronto con
referenti regionali
Fase 3
Obiettivi dell’incontro
q Restituire i risultati dell’analisi svolta in Regione Puglia
q Attivare il confronto e la discussione con i referenti presenti al tavolo
q Identificare le priorità di azione nell’ambito dell’innovazione digitale
Deliverable dell’incontro
q Documento di dettaglio con l’analisi svolta sulla Regione Puglia
q Memo di sintesi dell’incontro
4. 18/03/16 Regione Puglia 4
Metodologia del progetto
Per perseguire gli obiettivi del progetto abbiamo svolto le seguenti azioni principali:
• Analisi di fonti secondarie:
– Sito regionale
– POR FESR 2014-2020
– Agenda Digitale Regione Puglia 2020
– “SmartPuglia 2020”: strategia regionale di ricerca e innovazione per la specializzazione
intelligente
– Indice EU Digital Economy and Society Index (DESI)
– Rapporto Telecom “Italia Connessa” 2015
– Rapporto con i risultati della Ricerca 2015 dell’Osservatorio Agenda Digitale del Politecnico di
Milano
• Interviste a referenti regionali:
– Adriana Agrimi: Dirigente del Dipartimento Sviluppo economico, Innovazione, Istruzione,
Formazione e Lavoro - Sezione Ricerca industriale e Innovazione
– Vito Bavaro: Responsabile del Servizio Sistemi Informativi e Investimenti in Sanità - Regione
Puglia
– Francesco Surico: Direttore Generale InnovaPuglia
– Alessandro Delli Noci: Assessore Innovazione del Comune di Lecce
– Davide Pellegrino: Direttore Generale del Comune di Bari
– Antonio Cantatore: Direttore della Ripartizione Innovazione Tecnologica, Sistemi Informativi
e Tlc - Comune di Bari
– Luigi Ranieri: Referente sui temi della Smart City – Comune di Bari
5. 18/03/16 Regione Puglia 5
Indice del documento
• Attività e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
6. 18/03/16 Regione Puglia 6
Stato di attuazione su indice DESI
1a1. Copertura BL
fissa
1a2. Adozione BL
fissa
1d1. Prezzo BL
fissa
Indicatori da
monitorare
Elemento non dettagliato
per motivi di spazio
Elemento dettagliato al
suo massimo livello
Legenda
5 dimensioni
1. Connettività
2. Capitale Umano
3. Uso di Internet
4. Integrazione
tecnologie digitali
5. Servizi Pubblici
Digitali
DESI
25%
25%
15%
20%
15%
33%
22%
33%
11%
50%
50%
100%
1c. Velocità
1d. Affidabilità
1a. Banda Larga
Fissa
1b. Banda Larga
Mobile
Sotto-dimensioni
7. 18/03/16 Regione Puglia 7
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
L’Italia è terzultima in Europa
Non ci sono grandi differenze tra le regioni italiane
Per migliorare c’è bisogno di tempo
8. 18/03/16 Regione Puglia 8
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
1.Connettività
0,108
0,122 0,119
0,144
ABR
(Min)
Media IT PUG CAL
(Max)
9. 18/03/16 Regione Puglia 9
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
2.CapitaleUmano
0,061
0,076
0,063
0,086
BAS
(Min)
Media IT PUG FVG
(Max)
10. 18/03/16 Regione Puglia 10
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
3.UsodiInternet
0,057 0,063 0,059
0,068
SIC
(Min)
Media IT PUG SAR
(Max)
11. 18/03/16 Regione Puglia 11
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
4.Integrazione
tecnologiedigitali
0,023 0,028 0,026 0,033
SIC
(Min)
Media IT PUG BOL
(Max)
12. 18/03/16 Regione Puglia 12
0,36 0,36 0,35 0,34 0,34 0,34 0,34 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,33 0,32 0,32 0,31 0,30 0,30 0,30 0,29 0,29
EMI LOM LAZ TOS VEN SAR PIE BOL ITA TRE LIG FVG MAR UMB CAM CAL VDA ABR PUG MOL BAS SIC
Connettività Capitale umano Uso di Internet Integrazione delle tecnologie digitali Servizi pubblici digitali
Stato di attuazione su indice DESI
5.ServiziPubblici
Digitali
0,026
0,036 0,029
0,047
MOL
(Min)
Media IT PUG VEN
(Max)
13. 18/03/16 Regione Puglia 13
Strategie di attuazione
Analisi dei documenti
strategici relativi all’AD di
tutti i Paesi europei
D.OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione C. eGov
B.Servizi
A. Connettività
E. Competenze
F. Imprese
14. 18/03/16 Regione Puglia 14
Strategie di attuazione
ABR
BAS
CAL
CAM
EMR
FVG
LAZ
LIG
LOM
MAR
MOL
PIE
Pa BZ
Pa TR
PUG
SAR
SIC
TOS
UMB
VDA
VEN
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
Bassa
Media
Alta
Copertura
Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud e Isole
Valutazione effettuata a Ott 2015, basata su documentazione disponibile e interviste
15. 18/03/16 Regione Puglia 15
Strategie di attuazione
ABR
BAS
CAL
CAM
EMR
FVG
LAZ
LIG
LOM
MAR
MOL
PIE
Pa BZ
Pa TR
PUG
SAR
SIC
TOS
UMB
VDA
VEN
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
Bassa
Media
Alta
Copertura
Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud e Isole
q Connettività: Banda Larga fissa e mobile e Banda
Ultra Larga
q Servizi: Accesso, Sicurezza, Interoperabilità
q eGov: Qualità servizi, eJustice, eProc, Scuola Digitale,
eHealth, Governance
q OpenGov: Open Data, Smart Cities, Big Data
16. 18/03/16 Regione Puglia 16
Strategie di attuazione
ABR
BAS
CAL
CAM
EMR
FVG
LAZ
LIG
LOM
MAR
MOL
PIE
Pa BZ
Pa TR
PUG
SAR
SIC
TOS
UMB
VDA
VEN
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
D. OpenGov
H. Ricerca
G. Reputazione
F. Imprese
C. eGov
B. Servizi
A. Connettività
E. Competenze
Bassa
Media
Alta
Copertura
Nord-Ovest Nord-Est Centro Sud e Isole
q Competenze: Inclusione digitale
q Imprese: Supporto PMI per utilizzo infrastrutture
servizi, Nascita Start-up innovative, eCommerce
Da sviluppare:
q Competenze: comp. digitali per cittadini, per il
lavoro di eLeadership, ecc.
q Imprese: eBusiness, adesione infrastr. servizi nazion.
17. 18/03/16 Regione Puglia 17
Indice del documento
• Attività e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
18. 18/03/16 Regione Puglia 18
Note per le slide seguenti:
*** valori espressi in mln€, comprensivi del cofinanziamento pubblico
regionale, aggiornati a Nov2015;
** stime risorse minime e massime sono fatte considerando le risorse di
altri OT oltre all’OT2; risorse attese sono la media tra risorse min e max
q Censimento di 22
bandi disponibili a
livello centrale
q Analisi dei
potenziali
beneficiari
q Analisi delle
modalità di
finanziamento
q Censimento di tutti
i fondi a gestione
diretta
q Analisi delle risorse
disponibili per
l’attuazione dell’AD
q Analisi della
competitività per
l’accesso ai fondi
q Censimento di tutti i
Programmi Operativi
Regionali
q Analisi dei tempi
di approvazione
dei POR FESR e FSE
q Stime delle risorse
disponibili per
l’attuazione dell’AD
Fondi EU a
gestione
diretta
Fondi EU
strutturali
Risorse
nazionali
Risorse
dai privati
Risorse per
l’attuazione
dell’AD
Le risorse regionali per l’innovazione
5,7 mld€
2014-2020
0,37 mld€
2014-2020
3,4 mld€
2014-2020
20. 18/03/16 Regione Puglia 20
Indice del documento
• Attività e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
21. 18/03/16 Regione Puglia 21
Regione Puglia: progetti di innovazione
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
PORFESR2014-2020
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
TOTALE RISORSE ECONOMICHE 272mln€
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
22. 18/03/16 Regione Puglia 22
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
PORFESR2014-2020
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
TOTALE RISORSE ECONOMICHE 272mln€
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Regione Puglia: progetti di innovazione
• Completamento delle reti di accesso di nuova generazione per
assicurare la connettività ad almeno 30 Mbps nelle città e nelle aree
industriali
• Costruzione delle reti di accesso di nuova generazione nei maggiori
centri urbani, per garantire copertura al 50% della popolazione della
rete ultra larga ≥100 Mbps
23. 18/03/16 Regione Puglia 23
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
PORFESR2014-2020
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
TOTALE RISORSE ECONOMICHE 272mln€
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Regione Puglia: progetti di innovazione
• Potenziamento ed evoluzione del datacenter attraverso il
ricorso a piattaforme di cloud computing
• Upgrade del Sistema Pubblico di Connettività (SPC) in
logica Ced per erogazione di servizi di posta certificata,
protocollazione e conservazione documentale a norma
Digitalizzazione di servizi verticali, ad
esempio:
• Sanità digitale: interoperabilità delle
banche dati, servizi digitali ai cittadini
fascicolo sanitario, cartella clinica
• Giustizia: gestione del fascicolo del PM
e dematerializzazione
• Turismo: nuovi modelli di gestione
dell’offerta turistica attraverso la
sperimentazione dell’IoT; nuovi modelli
per supportare la fruizione in loco dei
servizi turistici
Rafforzamento del sistema di e-government- in una logica
basata su riuso, standardcomuni, banche dati condivise e
interoperabili, open source - attraverso interventi per la
dematerializzazione e la semplificazione di procedure e
procedimenti amministrativi
24. 18/03/16 Regione Puglia 24
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
PORFESR2014-2020
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
TOTALE RISORSE ECONOMICHE 272mln€
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Regione Puglia: progetti di innovazione
Evoluzione e potenziamento del sistema informativo
regionale:
• rafforzamento e interoperabilità di sistemi di dati
indispensabili al monitoraggio, pianificazione, controllo
e crescita del territorio
• Valorizzazione e razionalizzazione del sistema di
informazioni e conoscenze a disposizione
Diffusione di contenuti,
applicazioni e servizi digitali
avanzati nell’ambito delle Smart
cities and Communities
Potenziamento di servizi, contenuti e applicazioni
per lo sviluppo sostenibile sovraterritoriale, con
particolare riferimento alla dimensione
transnazionale, alla governance partecipativa e allo
sviluppo di soluzioni in ambiente open source
25. 18/03/16 Regione Puglia 25
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
PORFESR2014-2020
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
TOTALE RISORSE ECONOMICHE 272mln€
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Regione Puglia: progetti di innovazione
Sviluppo di punti di
accesso e laboratori per
le smartcommunity e la
cittadinanza digitale
Living lab per lo
sviluppo delle
applicazioni e i
servizi basati sugli
open data
Smart Cultural
Objects a supporto
della Didattica 2.0
Sensibilizzazione all’uso e
alla sperimentazione della
banda larga e ultralarga
presso cittadini e imprese
OpenData e
cittadino digitale
26. 18/03/16 Regione Puglia 26
Indice del documento
• Attività e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
27. 18/03/16 Regione Puglia 27
84 procedure
attivate in Italia
dal 2012 a oggi
La PA italiana usa poco le procedure più innovative di
procurement già disponibili nell’attuale quadro normativo
Procurement pubblico di innovazione digitale
Procedure contemplate nell’attuale codice degli appalti
q Procedure aperte
q Procedure ristrette
q Procedure negoziate
Procedure tradizionali
q Accordi quadro
q Convenzioni
q MEPA
q Sistema Dinamico di
Acquisizioni della PA
Procedure telematiche
q Dialoghi competitivi
q Dialoghi tecnici
q Pre-Commercial
Procurement (PCP)
Procedure innovative
6.765 procedure
attivate in Europa
dal 2012 a fine 2015
Francia: 2.506 Regno Unito: 1.893
Altri Paesi europei:
2.282
Altre soluzioni: 79
Soluzioni
di AD: 5
28. 18/03/16 Regione Puglia 28
Migliorare le
competenze
della PA
Migliorare le
competenze dei
provider di ICT
Migliorare le
procedure di
acquisto
Favorire le PPP
e la finanza
di progetto
Consip e AgID non bastano a trasformare il procurement pubblico
di tecnologie digitali da freno a volano di attuazione dell’AD
Procurement pubblico di innovazione digitale
Ruolo di Consip
q Agisce come
centrale di
committenza
per reti, SPC e
rete internaz.
q Fornisce alle
PA strumenti di
eProcurement
q Da alle PA pareri
di congruità dei
contratti di ICT
Ruolo di AgID
q Agisce come
stazione
appaltante pre-
commerciale
q Da alle PA pareri
di congruità dei
contratti di ICT
q Stende un piano
triennale per
l’ICT nella PA
q Diffonde cono-
scenza su PCP
Oltre 32.000 stazioni appaltanti
34
4 ambiti su cui è necessario
lavorare con urgenza
29. 18/03/16 Regione Puglia 29
Quasi tutti i Paesi europei (tra cui l’Italia) non hanno ancora
recepito le direttive EU sul procurement innovativo
Procurement pubblico di innovazione digitale
Emissione direttive
EU per riformare
gli appalti pubblici
q Direttiva 23:
aggiudicazione
contratti di
concessione
q Direttiva 24:
appalti pubblici
nei settori
ordinari
q Direttiva 25:
appalti nei
settori speciali
(es. trasporti)
18 Aprile 2014
2014 2015
Scadenza per
il recepimento
delle direttive
In caso di mancato
recepimento:
q Apertura di una
procedura di
infrazione da
parte di EU
q Recepimento
forzato di alcune
disposizioni
q Azioni risarcitorie
18 Aprile 2016
2016
Status di recepimento delle
direttive nei 28 Paesi EU
3
4
2
= Paesi EU che hanno recepito
la direttiva a fine 2015
Francia, Austria, Portogallo
Francia, Portogallo, UK. Svezia
Francia, Portogallo
30. 18/03/16 Regione Puglia 30
Indice del documento
• Attività e metodologia del progetto
• Confronto tra Regioni
• Le risorse regionali per l’innovazione
• Regione Puglia: i progetti di innovazione digitale
• Procurement innovativo
• Allegati
32. 18/03/16 Regione Puglia 32
POR FESR Puglia 2014-2020 — OT2
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
2.1 Banda Larga
2.1.1 Banda ultra larga a
imprese e enti
2.1.2 Banda ultra larga ai
cittadini
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Nell’ambito dell’azione 2.1.1 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Completamento delle reti di accesso di nuova generazione nelle città e nelle aree
industriali, proseguendo nel dispiegamento della BUL sulle aree urbane assicurando
connettività ad almeno 30 Mbps
Nell’ambito dell’azione 2.1.2 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Costruzione delle reti di accesso di nuova generazione nei maggiori centri urbani, al fine
di avviare il dispiegamento della BUL con riferimento alla copertura del 50% della
popolazione residente con rete ultra larga ≥100 Mbps con particolare attenzione ai
benefici anche economici nell’accesso derivanti per le comunità dei cittadini e delle imprese
pugliesi
33. 18/03/16 Regione Puglia 33
POR FESR Puglia 2014-2020 — OT2
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
2.2 Digitalizz.
di processi e
servizi della PA
2.2.1 Innovazione di
processo nella PA
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Nell’ambito dell’azione 2.2.1 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Potenziamento e dispiegamento di servizi innovativi e interoperabili per l’efficienza e la trasparenza della PA: operare sul rafforzamento del
sistema di eGovernment regionale inteso quale comunità di soggetti pubblici cooperanti – anche in forma associata - in una logica basata su riuso,
standard comuni, banche dati condivise e interoperabili, open source. In particolare, si interverrà sia sul fronte dell’efficienza interna che sui servizi
digitali interoperabili e interattivi per imprese e cittadini. Si individueranno, quindi, interventi che permettano di portare a completo compimento la
dematerializzazione e la semplificazione di procedure e procedimenti amministrativi nonché la diffusione di servizi ad alto valore aggiunto.
• Potenziamento del sistema regionale di datacenter e diffusione delle piattaforme di cloud computing regionali: potenziare e far evolvere il
sistema pubblico regionale dei DataCenter nonché potenziare il ricorso a piattaforme di cloud computing secondo la recente normativa in materia. In
particolare sarà prestata attenzione all’upgrade del SPC in logica Ced. Inoltre, si farà evolvere il sistema digitale pugliese verso un modello dotato, ove
necessario, di poli di specializzazione in ambiti particolari come sanità, gestione dei sistemi della conoscenza, giustizia e beni culturali.
• Interventi in ambito di sanità elettronica e telemedicina: far evolvere e completare il dispiegamento di quanto già implementato in materia sia da
soggetti pubblici che da soggetti facenti parte del mondo della ricerca e dell’innovazione. In particolare nell’ambito della sanità elettronica si
interverrà sulla piena interoperabilità delle banche dati, sui servizi ai cittadini con particolare riferimento ai servizi online, al fascicolo sanitario, alla
cartella clinica. In ambito di telemedicina, anche grazie all’infrastruttura a banda ultra larga, si intende favorire la diffusione di modelli di
cooperazione tra i diversi poli regionali ed interregionali al fine di migliorare significativamente gli standard offerti ai cittadini.
• Giustizia digitale territoriale: implementare quanto già sviluppato sul territorio regionale in materia di giustizia penale con particolare riguardo alla
gestione del fascicolo e al processo di dematerializzazione in genere. In particolare si intende intervenire su due ambiti: evoluzione di quanto già
sviluppato nel settore penale al fine di estenderlo al civile e tributario creando un vantaggio diretto per cittadini e imprese in termini di servizi ricevuti
e velocizzazione dei tempi. In secondo luogo, si intende intervenire “avvicinando” il sistema giudiziario ai cittadini e alle imprese grazie allo sviluppo
dei punti di erogazione di certificati giudiziari presso la PA locale.
• Turismo e Beni culturali: agire su due livelli: il primo nella direzione dello sviluppo e implementazione di nuovi modelli di fruizione e di gestione
coordinata dell’offerta turistica attraverso la sperimentazione delle tecnologie IoT e della virtualizzazione del patrimonio culturale; sviluppo
implementazione di nuovi modelli per il supporto della fruizione in loco, finalizzati a fornire al turista, sia esso disabile, sia esso genitore con bambini
piccoli, le condizioni per usufruire a pieno del diritto di vivere un’esperienza completa, inclusiva, immersiva e partecipativa (Destination Management).
34. 18/03/16 Regione Puglia 34
POR FESR Puglia 2014-2020 — OT2
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
2.2
Digitalizzazione
di processi e
servizi della PA
2.2.2 Smartcities
2.2.3 Sistema Informativo
regionale
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Nell’ambito dell’azione 2.2.2 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Smart cities and communities: operare a scala urbana, metropolitana, territoriale, per la diffusione di contenuti,
applicazioni e servizi digitali avanzati - con particolare riguardo a quei servizi che si renderanno fruibili grazie alla
disponibilità di banda ultra larga sul territorio - inerenti gli ambiti di riferimento delle smart cities and communities e dello
sviluppo sostenibile. Particolare attenzione sarà posta alla dimensione transnazionale, alla governance partecipativa e allo
sviluppo di soluzioni in ambiente open source.
• Potenziamento di servizi, contenuti e applicazione per lo sviluppo sostenibile sovraterritoriale: promuovere interventi
caratterizzati dall’esigenza di un forte coordinamento sovra territoriale in ambiti di diretto interesse per la qualità della vita
e la sostenibilità ambientale e dello sviluppo sostenibile. Particolare attenzione sarà posta alla dimensione transnazionale,
alla governance partecipativa e allo sviluppo di soluzioni in ambiente open source.
Nell’ambito dell’azione 2.2.3 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Evoluzione e potenziamento del sistema informativo regionale: agire su due ambiti del sistema informativo regionale:
l’uno riferito a banche dati di supporto a carattere trasversale, l’altro riferito a banche dati a carattere tematico. In
particolare, nel primo caso si intende operare sulla creazione, il rafforzamento e l’interoperabilità di sistemi di dati
indispensabili al monitoraggio, pianificazione, controllo e crescita del territorio (ad esempio: Sit, Catasto del sottosuolo,
Demanio, Open data, Business intelligence, Patrimonio pubblico regionale, etc.). Nel secondo caso, sempre assicurandone
l’interoperabilità, si intende valorizzare e razionalizzare, anche al fine della crescita economica dei territori, il sistema di
informazioni e conoscenze a disposizione (ad esempio: culture heritage, prodotti agroalimentari, etc.).
35. 18/03/16 Regione Puglia 35
POR FESR Puglia 2014-2020 — OT2
Obiettivi
specifici
Obiettivi operativi
Valore
per
obiettivo
Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
2.3 Domanda
ICT
2.3.1 Alfabetizzazione
digitale
Copertura strategica delle aree monitorate A A A A M M B B
Nell’ambito dell’azione 2.3.1 gli esempi di attività da realizzare sono:
• Sensibilizzazione all’uso e alla sperimentazione della banda larga e ultralarga presso cittadini e imprese: promuovere i
vantaggi dell’uso della banda ultralarga presso i diversi segmenti di utenza ed evidenziandone per ciascuno i vantaggi
ottenibili vantaggi dal punto di vista sociale ed economico.
• Sviluppo di punti di accesso e laboratori per le smart community e la cittadinanza digitale: attivare interventi volti sia a
contrastare il divario digitale di base e sia a rendere i cittadini, in particolare quelli rientranti nelle fasce giovanili e
svantaggiare, attori della vita civile e motori di innovazione anche attraverso forme di servizio civile digitale. L’azione sarà
realizzata su due fronti: Il potenziamento dei punti di accesso fisico alla rete e ai servizi digitali e di comunicazione da essa
messi a disposizione e lo sviluppo di luoghi fisici e virtuali di condivisione, democrazia partecipata, co-progettazione, co-
design, co-working, per la crescita sostenibile del territorio.
• Smart Cultural Objects a supporto della Didattica 2.0: interventi per lo sviluppo e l’implementazione di nuovi modelli di
apprendimento nell’ambito dei beni culturali basati sulla rete degli Smart Cultural Objects, finalizzati a offrire percorsi
formativi caratterizzati da modularità, adattabilità, adattività e componibilità.
• Living lab per lo sviluppo delle applicazioni e i servizi basati sugli open data: laboratori volti a promuovere nuove
iniziative imprenditoriali e nuovi mercati per l’innovazione per lo sviluppo di app e servizi (market place), in ambiente open
source, e basati sul patrimonio informativo della PA. In tal senso si privilegeranno iniziative operanti nell’ambito della più
complessiva programmazione 2014 – 2020 con particolare riferimento alle smart cities e smart specialization regionale.
• Open data e cittadino digitale: interventi che, anche attraverso iniziative di co-progettazione, co-design, co-working,
coinvolgano i cittadini quali fornitori di feed-back sui dati, produttori di nuovi dati e contenuti, agenti di cambiamento della
PAL, nell’ottica di una democrazia partecipativa.
37. 18/03/16 Regione Puglia 37
Agenda Digitale Puglia 2020: visione di sintesi
Obiettivi AD Misure e linee d’azione Connettività Servizi eGov OpenGov Competenze Imprese Reputazione Ricerca
R.A.
2.1
Riduzione del
divario digitale
e diffusione di
BL e BUL
2.1.1
Connessione a 30 Mbps e
100 Mbps
• BL
• BUL
—
• Accessibi-
lità
• Qualità
servizi
— — — — —
2.1.2
Connessione ad almeno 2
Mbps per territori in
digital divide
R.A.
2.2
Digitalizzazione
processi
amministrativi
e diffusione
servizi digitali a
PA e cittadini
2.2.1
Servizi innovativi e
rafforzamento sistema
eGov
Banda
Mobile
• Accesso
• Sicurezza
• Inter-
operabilità
• IoT
• Accessibi-
lità
•Qualità
servizi
• Gover-
nance
• eJustice
• eProc
• Scuola
Digitale
• eHealth
• OpenData
• Traspa-
renza
• Smary
Cities &
Communiti
es
• Big Data
Inclusione
Digitale
— — —
2.2.2
Servizi per la qualità
della vita e la
sostenibilità ambientale
2.2.3
Soluzioni integrate per
Smart
Cities&Communities
2.2.4
Sviluppo applicazioni
Cloud
R.A.
2.3
Potenziamento
della domanda
di ICT dei
cittadini
2.3.1
Alfabetizzazione e
inclusione digitale
— — eProc
Partecipazi
one e
collaborazi
one
Inclusione
Digitale
• Supporto
alle PMI
• Startu-up
innovative
• eCom-
merce
— —
2.3.2
Diffusione servizi digitali
sul territorio
2.3.3 Diffusione ICT nelle PMI
2.3.4
Creare Start-up
innovative e favorire
modalità di acquisto
innovative
38. 18/03/16 Regione Puglia 38
Innovazione digitale e fondi EU: confronto tra le Regioni
Italiane
Deliverable completo Regione Puglia
18/03/16
Politecnico di Milano in collaborazione con: