More Related Content Similar to Nisreen Mazzawi_Gender and Environmental Policies (20) More from hbs_Palestine_Jordan (8) Nisreen Mazzawi_Gender and Environmental Policies1. Gender and
Environmental Policies
Nisreen Mazzawi
Lecturer, Consultant and Trainer
on Gender, Environment and
Human Rights
HBF
Regional Summer School
Amman - October, 2012.
2. نساء – بيئة - أجندات سياسية عالمية - والنوع األجتماعي
عقد االمم المتحدة للمرأة – )5791-58( – شھد تطور لعالقات المرأة مع البيئة
على الصعيد العالمي في سياق األمم المتحدة.
تغيير ملموس في المواقف واللغة حدث بين العامين 2791 )مؤتمر ستوكھولم
للبيئة لم يتطرق للنساء بتاتا( والعام 2991 )مؤتمر ريو المعني بالبيئة والتنمية(.
ھذا بفضل المنظمات النسوية التي عملت على المرافعة حول الموضوع بشكل جيد
ونجحت بادخل المصطلح ” “women’s concernsفي االعالن األختتامي للقمة
وفي برنامج العمل البيئي للقرن 12 )12 .(Agenda
قمة األرض الثانية – 7991 – أكدت من جديد التزام خاص بتمكين المراة
ومشاركتھا لتعكس ”الدور الحاسم“ للمراة في التنمية المستدامة.
... 02+Rio+10،Rio
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
3. Rio+20
(June 20-22 2012)
“From a personal perspective, it was a difficult conference that we are
glad to put behind us. As WEDO was founded in the belief that gender
equality is intrinsic to sustainable development – and the outcomes of
the Earth Summit twenty years ago affirmed the undeniable link – we
grew frustrated and exhausted by the apparent rolling back of
time, having to fight the same fights, having to make the case yet
again. Even some of our closest government allies questioned
women’s roles in sustainable development. The now well-known
deletion of reproductive rights was but one character in an all-around
bad script. The lack of commitment to real progress across all
pillars of sustainable development is profoundly problematic –
and an outcome that is bad for the planet is bad for women (and
men), too.” (WEDO Team)
http://www.wedo.org/news/rio20-recap-reflection-resilience-and-the-road-ahead
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
4. تغير البيئة والمناخ كظاھرة عالمية
تحدث بسبب النشاط البشري
لفھم ھذة الظاھرة من الضروري تحليل وفھم السلوك البشري
يبرز غياب منظور النوع األجتماعي عن االجندة
الجھد المبذول لوضع منظور النوع االجتماعي على جدول االعمال
أدى الى أضافة النساء الى المسار وليس الى أدماج النوع
األجتماعي.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
5. Everything is linked to everything else
الميل الى رؤية االمور كمسار
.احادي ثنائي األقطاب
A B
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
6. Everything is linked to everything else
الميل الى رؤية االمور كمسار
.احادي ثنائي األقطاب
A B
لكن على ارض الواقع األمور
.مركبة ومعقدة أكثر
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
7. …Everything is linked
ھذا صحيح ليس فقط بالنسبة للبيئة
والنظم البيولوجية ولكن أيضا بالنسبة
لنا البشر كجزء من ذلك ....
فباألضافة الى الروابط البيولوجية
والفيزيائية الطبيعية نحن نرتبط
باألجھزة البيئة اجتماعيا ماديا
أقتصاديا سياسيا وثقافيا.
Indian women opposing nuclear material
.)2102 carried on the train (May
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
8. …Everything is linked
األجندات السياسية على المستوى العالمي تعتمد على ”البحث العلمي“، على
وضعية المجتمعات المحلية، وعلى قطاع الشركات.
لكن، من الضروري األستجابة ألحتياجات المجتمعات المحلية، ورصد أو
جمع المعلومات يجب أن يتم بواسطة فھم العالقات االجتماعية والسياق
االجتماعي والثقافي للمجتمعات المختلفة، ومن خالل ذلك محاولة التأثير
على السلوك البشري.
منظور النوع االجتماعي يقدم مساھمة كبيرة للغاية وضرورية لفھم مثل
ھذه التحليالت.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
9. ?What is gender
ما ھو النوع االجتماعي؟
األدوار األجتماعية للرجال والنساء في مجتمع معين.
العالقات بين الجنسين وھي مبنية اجتماعيا وأساسية في تنظيم الحياة
االجتماعية في اي مجتمع. تختلف ھذة العالقات وبنيتھا من مجتمع
الى أخر.
من ھنا فأن ھذة االدوار او العالقات لھا أسقاطات على: االنتاج،
التكاثر، وتوزيع الموارد. ولھا دور ھام في صقل العالقات بين
المجتمع وبين البيئة
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
10. ما ھو التحليل من منظور النوع االجتماعي؟
?What is social gender analysis
يتطلب: فحص األدوار األجتماعية
فحص توزيع العمل على اساس النوع األجتماعي
فحص توزيع الصالحيات ومنالية الوصول الى الموارد
باألضافة الى:
فحص التقاطع مع التقسيمات العرقية والطبقية في سياق ثقافي سياسي معطى
وال يقتصر األمر على النساء فقط انما يتطلب التمعن في سلوك الرجال
والنساء على حد سواء.
وھنا يكمن الفرق في التوجھات التي تسعى الى دفع النساء قدما وتعزيز شراكتھن
وبين التوجھات التي تسعى الى القاء الضوء على الخصوصية واألھمية للتحليل
من منظور النوع األجتماعي.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
11. توجھات مختلفة
Different Approaches
ادخال التحليل من منظور
تعزيز شراكة المرأة
النوع األجتماعي الى كافة
وادراجھا في كافة المسارات األجندات المشاريع
والمسارات
في الفرق بين التوجھين تكمن الفرضية ان سلوك المرأة معزول عن
السياق األوسع الذي يوجه خيارات األفراد ويحدد القواعد السلوكية
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
12. السياسات التي تعتمد منظور النوع االجتماعي
Gender-based approach to policy
”األمتناع عن تأطير سلوك المرأة في سياق النوع األجتماعي ادى الى فشل العديد
من المبادرات السياسية التي أستھدفت النساء وحاولت التأثير عليھن ومن خاللھن.
في قضايا التغيرات المناخية، كسائر القضايا العالمية، أن السياسة التي تقوم على
مفھوم شامل يعتمد التحليل الجندري من المرجح ان تكون اكثر فعالية ونجاعة في
التأثير على السلوك البشري.
اضافة الى ذلك، فإن دمج النوع االجتماعي في الخطط السياسة سيؤدي حتما الى
رفع القضايا األساسية لتخصيص الموارد وإدارتھا، والتي تعتبر أساسية لالھتمامات
البيئية والتي ھي غائبة إلى حد كبير عن النھج الذي يركز حصرا أو أساسا على
النساء.“
)8991 ,(Charlotte Bretherton
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
13. السياسات التي تعتمد النوع االجتماعي
الجھد الذي بذل ألدخال منظور النوع األجتماعي الى األجندات السياسية البيئية لم
ينال النجاح وكل ما نتج عنه كان ادراج ”النساء والبيئة“ على كافة األجندات بشكل
روتيني جدا.
شارلوت بريثرتون، )8991(، تحاول فحص ھذا األمر على مستويين:
1( فحص ابعاد االھتمام بالنساء والبيئة – بدل النوع األجتماعي والبيئة – واآلثار
الناتجة عن ذلك.
2( فحص محاوالت المنظمات النسائية البيئية التأثير على األجندة العالمية وتحليل
التوجھات التي تعتمد التعددية التقليدية مقابل التوجھات التي تعتمد البنى األجتماعية
في محاولة ألستيضاح ومن ثم أستبعاد الطرق الخفية التي يتحول فيھا ”الجندر“ الى
”نساء“ ويفقد ميزاته من خاللھا.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
14. التشديد على النساء والبيئة
بدل النوع االجتماعي والعالقات البيئية
عقد االمم المتحدة للمرأة – )5791-58( – شھد تطور لعالقات المرأة مع البيئة
على الصعيد العالمي في سياق األمم المتحدة.
تغيير ملموس في المواقف واللغة حدث بين العامين 2791 )مؤتمر ستوكھولم
للبيئة لم يتطرق للنساء بتاتا( والعام 2991 )مؤتمر ريو المعني بالبيئة والتنمية(.
ھذا بفضل المنظمات النسوية التي عملت على المرافعة حول الموضوع بشكل جيد
ونجحت بادخل المصطلح ” “women’s concernsفي االعالن األختتامي للقمة
وفي برنامج العمل البيئي للقرن 12 )12 .(Agenda
قمة األرض الثانية – 7991 – أكدت من جديد التزام خاص بتمكين المراة
ومشاركتھا لتعكس ”الدور الحاسم“ للمراة في التنمية المستدامة.
... 02+Rio+10،Rio
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
15. Rio+20
(June 20-22 2012)
“From a personal perspective, it was a difficult conference that we are
glad to put behind us. As WEDO was founded in the belief that gender
equality is intrinsic to sustainable development – and the outcomes of
the Earth Summit twenty years ago affirmed the undeniable link – we
grew frustrated and exhausted by the apparent rolling back of
time, having to fight the same fights, having to make the case yet
again. Even some of our closest government allies questioned
women’s roles in sustainable development. The now well-known
deletion of reproductive rights was but one character in an all-around
bad script. The lack of commitment to real progress across all
pillars of sustainable development is profoundly problematic –
and an outcome that is bad for the planet is bad for women (and
men), too.”
http://www.wedo.org/news/rio20-recap-reflection-resilience-and-the-road-ahead
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
16. النساء والبيئة
تصورات لفھم العالقة ما بين المراة والبيئة
Saviors Victims problem
مخلصات ضحايا المشكلة
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
17. النساء والبيئة
تصورات لفھم العالقة ما بين المراة والبيئة
Saviors Victims problem
مخلصات ضحايا المشكلة
اقرب للطبيعة
بيولوجيا اجتماعيا
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
18. النساء والبيئة
تصورات لفھم العالقة ما بين المراة والبيئة
Saviors Victims problem
مخلصات ضحايا المشكلة
اقرب للطبيعة النساء أفقر
وأكثر عرضة
بيولوجيا اجتماعيا لألفات البيئة
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
19. النساء والبيئة
تصورات لفھم العالقة ما بين المراة والبيئة
Saviors Victims problem
مخلصات ضحايا المشكلة
Responsibility
اقرب للطبيعة النساء أفقر الحلول تنطلق من
وأكثر عرضة سياسات مبنية على
بيولوجيا اجتماعيا لألفات البيئة وموجھة نحو أھتمامات
اقتصادية
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
20. النساء والبيئة
)(conclusion
األصرار على المكانة الخاصة للنساء في عالقتھا مع البيئة تؤدي الى:
1( حجب الكثير من األختالفات الجوھرية الموجودة بين النساء في دول العالم
المختلفة، وفي المجتمعات المحلية المتنوعة اثنيا وطبقيا.
2( تفصل كافة النساء عن كل سياق أجتماعي واقتصادي تتواجد به وتتعامل مع
النساء كافة كأنھم كيان قائم بحد ذاته منفصل ومستقل عن اي منظومة أجتماعية
سياسية او اقتصادية.
ُ
3( الخصوصية الملقاة على النساء حصريا والسياسات البيئية التي تنبثق عنھا تفقد
”منظور النوع االجتماعي“ مكانته واھميته وقدرته على طرح تحليل أعمق وأدق
للعالقات الجندرية للمرأة والرجل مع البيئة والمجتمع.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
21. النوع االجتماعي والبيئة
Gender and the environment
Gender is: a dynamic, historically and culturally
determined social construct created by men and
women to define their relationship with each other and
the environment.
(Thomas-Slayter, 1991)
As identity and source of social inequality: gender
intersect with class and with race or ethnicity. Also
gender relations interact with relations of production and
patterns of racial inequality which produce hierarchies
among women and among men, and between North
and South.
(Charlotte Bretherton, 1998)
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
22. ...النوع األجتماعي والبيئة
Gender analysis increase understanding of the interactions
between humans and their environment, including the social
processes at work within a society which dictate the way in which its
members manage their resource base.
In most societies the management of natural resources is organized
according to the gender variable, with women and men playing
important, yet different roles.
In the past this differentiation ha been largely ignored in policy
formulation as well as in field interventions, resulting at times in
unanticipated negative impact on women and men as well as
decreased overall efficiency of particular interventions.
(Patricia Thomas, consultancy report for the IUCN, 1992)
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
23. النوع األجتماعي والبيئة...
المثال االكثر مأساوية ھو برنامج تحديد النسل في الصين والھند فقد ابرز
أفضلية األطفال الذكور في المجتمعات المحلية وادى الى أرتفاع حاد في عمليات
األجھاض، قتل األطفال دون سن الخامسة واختفاء األطفال األناث.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
24. Gender and the environment
)(conclusion
الجندر النوع األجتماعي كعالقة بين الرجال والنساء وكعالقة قوة تؤثر على
تقسيم األعمال والمھام االجتماعية بينھم لم تصل الى االجندات البيئية العالمية.
وما زال ينظر للجندر على انه مفھوم مرادف للمرأة وبھذا ما زالت السياسات
ترتكز على المرأة كھدف لألجندات السياسية
ھناك حاجة لفھم آليات صياغة األجندات التي أبقت على الجندرالنوع
األجتماعي مرادف للمرأة.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
25. السياسات البيئة وصياغة األجندة
Setting Agenda
بناء أجندة بواسطة مسار
نھج التعددية أجتماعي يأخذ بعين االعتبار
منظور النوع األجتماعي
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
26. منظور التعددية
يفترض ان األفراد ھم وكالء تغير وان تمثيل األفراد المختلفين
في مواقع صنع القرار يضمن التغيير.
من ھنا يھمل ھذا المنظور في تحليل البنية العامة للسياسة العالمية
وعالقات القوة التي تربط بين األطراف المختلفة.
باألضفاة فقد تم التعامل مع موضوع الجندر ومكانته في األجندة
كمصلحة نسائية تقتصر على النساء فقط.
ويفترض ان وصول النساء الى مراكز صنع القرار وسيزيد من
وجود النوع االجتماعي في األجندات البيئية.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
27. تحديد جدول األعمال...
القدرة على وضع قضية ما على جدول
االعمال تتعلق ب:
1( القدرة على التأثير على اولويات
وافضليات الجھات المختلفة.
2( وجود الموارد – ويشمل الموارد المالية
الخبرة ومھارات العمل على مستوى دولي
باألضافة الى منالية المعلومات والتواصل
مع شبكات دولية.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
28. قدرة النساء على تحديد جدول االعمال
تتعلق ب...
تفتقر النساء الى تمثيل بين نخب السياسية الخارجية للدول، كما وفي المستويات
العليا للمنظمات التابعة لالمم المتحدة.
النساء في ھذة المواقع ”نساء وحيدات“ وال توجد لھن زميالت في مناصب عليا
يستطعن االعتماد عليھن. وبالتالي فھن يعملن ضمن بيئة يسيطر عليھا الرجال،
والدعم الخارجي ھو دعم المنظمات الغير حكومية غير ان ھذة المنظمات ايضا
تميل الى الھيمنة الذكورية.
التعاون بين المجموعات التي تعمل على كافة المستويات ھو امر مھم... في
السنوات االولى من العمل على موضوع الجندر نشأت حواجز بين النساء من
الشمال والجنوب وقد نبعت ھذة الحواجز عن أختالف في المصالح والرؤيا. غير
ان حدتھا قلت مع الزمن.
عقبة ليست بصغيرة امام نشاط النساء ھو الحصول على الموارد المالية وغيرھا
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
29. Examples for
successful campaigns by women
Chipko movement
(70s – 80s)
Wangari Muta Maathai
(1940 – 2011)
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
30. منظور التعددية
)(conclusion
االعتراف بأھمية النساء والبيئة بات امر مسلم به. فقد نجحت النساء
بأدراج الموضوع على جدول االعمال غير انه ما زال موضوع مبھم
غير واضح ومحيير للكثيرين.
ھذا النھج يمحور التغيير بوكالة االفراد وھذة عمليا محدوديته –
فبالرغم من ادراج الموضوع على االجندة اال انه ال يستوضح جذور
الموضوع: لماذا؟ ولمصلحة من يتم اختيار الموضوع؟ ما ھي
معايير النجاح وكيف يتم اختيار حل معين او تفضيله على الحلول
االخرى؟
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
31. نھج بناء اجندة مع اعتبار النوع االجتماعي
نقطة االنطالق ھي فھم وتحليل للبنى االجتماعية األبوية التي تحكم
ُ
عالقات النوع االجتماعي وتسھم في بناء الممارسات الدولية.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
32. نھج بناء اجندة مع اعتبار النوع االجتماعي
نقطة االنطالق ھي فھم وتحليل للبنى االجتماعية األبوية التي تحكم
ُ
عالقات النوع االجتماعي وتسھم في بناء الممارسات الدولية.
المبنى األجتماعي الذي تتحدث عنه برثرتون:
ھيكلية ھرمية تحكمھا ھيكلية أبوية تحكمھا
معايير طبقية أثنية ثقافية معايير وقييم
تاريخية النوع األجتماعي
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
33. نحن نصنع الجندر... Doing gender
من خالل بناء التقسيمات الجندرية في العمل
من خالل تنميط التصرفات المالئمة لكل نوع أجتماعي
من خالل تحديد الموقع الجندري في الحيز العام
ومن خالل بناء ھرمية تنظيمية تعتمد على قدرات ومھارت جندرية
من ھنا فأن ”النوع االجتماعي" ليس بأمر يتم أضافته الى العمليات الجارية،
التي صُممت على مفھوم الحياد بين الجنسين، بل ھو جزء ال يتجزأ من تلك
العمليات.
والھدف ليس وضع النوع األجتماعي على جدول األعمال – فھو موجود
بالفعل – ولكن تعزيز قدرتنا على إدراك وفھم التفاعالت االجتماعية
والممارسات المؤسساتية المرتبطة به، والتي تأطر جدول االعمال وتصرح،
او تمنع او تشوه عملية إعداده.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
34. conclusion
حاولت في ھذة المحاضرة الوقوف على....
لماذا عشرين سنة مكانك عُد؟!
الفرق ما بين الحديث عن المرأة كأمرأة والحديث عن النوع األجتماعي كعالقات وتقسيم ادوار اجتماعية
سياسية اقتصادية
توضيح جذور البلبة بين األثنين وابعاد ھذة البلبلة على األجندات البيئية السياسية على البرامج المنبثقة
عنھا، وعلى احتماالت نجاح او فشل ھذة البرامج.
الوقوف على التوجھات السياسية المختلفة في التعامل مع ”القضية“ – التوجه التعددي الذي يعتمد الوكالة
الفردية والتوجه البنيوي الذي يعتمد عالقات النوع األجتماعي.
السبيل األفضل ھو الدمج ما بين األثنين. وجود النساء في مواقع اتخاذ القرار مھم وقد يساعد لكنه ال
يضمن القرار السليم كما ان وجود الرجال ال يضمن ذلك.
القرار السليم واألنسب ھو القرار الذي يعتمد على الرؤية الشمولية الواسعة التي تعتمد على الخبرة
الحياتية للنساء والرجال في المكان المرجو التأثير عليه.
مصحلة النساء )والرجاال( ھي المصلحة العامة وال يوجد تناقض بين األثنين.
للوصول الى حل مالئم ناجح، ناجع وفعال يجب أخذ بعين األعتبار كافة العوامل المتعلق بالقضية ومن
ھنا ال يمكن التغاضي عن التركيبة األجتماعية-األيكولوجية-السياسية-األقتصادية-التقافية للقضايا البيئية.
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
35. الرؤية الشمولية الواسعة
بما فيھا منظور النوع األجتماعي
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights
36. Nisreen Mazzawi
Lecturer, Consultant and Trainer on
Gender, Environment and Human Rights
nisreen.maz@gmail.com
© Nisreen Mazzawi, Lecturer on Gender, Environment and Human Rights