Antecedentes de la planeacion educativa en méxico

Ade Aparicio
Ade AparicioProfessor um escuela primaria
ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN
     EDUCATIVA EN MÉXICO
•Creación de :
       •la SEP
       •Escuela Normal de
        Maestros.
1921   •El Departamento de
        Enseñanza
        Tecnológica de la SEP.
       •La Educación Normal
        Técnica Industrial.
aparece el
          concepto de
          planeación
De 1930   educativa,
          derivado de la
a 1940    influencia de los
          planes sexenales
          de la Unión
          Soviética.
• Comité Administrador
          del Programa Federal de
          Construcción   de

1940      Escuelas (CAPFCE),

        • El Instituto de

-1950     Capacitación del
          Magisterio y

        • Apertura de escuelas
          normales en todo el país.
Plan de
         los
1958    once
        años
Comisión
       Nacional
       para el
1965   Planeamiento
       Integral de la
       Educación
Ley
       Federal
1973   de
       Educación
Gobierno
       Federal, de
       manera &
1977   ANUIES
       Plan Nacional
       de Educación
Sistema
       Nacional de
       Planeación
1978   Permanente
       de la Educación
       Superior
       (SINAPPES)
Coordinación
       Nacional para
       la Planeación
1978   de la
       Educación
       Superior
       (CONPES)
•Programa Nacional
        de Educación, Cultura,
        Recreación y Deporte
        (1983-1988).
1980   •Programa Nacional
        para la Modernización
        Educativa (1989 -
        1994).
•Ley
        General
1993    de
        Educación
•Ley
        General
1993    de
        Educación
Antecedentes de la planeacion educativa en méxico
Constitución Política de los Estados
L
         Unidos Mexicanos (Art. 3º)
e
    General de Educación
y   Para la coordinación de la educación
e   Orgánicas de cada IES
s   Federal de Trabajo
    Planeación, D.O. 5-I-1983;
Reglamentos
Interno de la SEP
De la Ley de Presupuesto, Contabilidad
y Gasto Público, D.O. 18-XI-1981.


            Nacional de Desarrollo
 Planes Programa Nacional de Educación,
            Cultura, Recreación y Deporte 1984-1988
Acuerdos
       secretariales


243
279
286
Antecedentes de la planeacion educativa en méxico
LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO
             PUEDEN SER:
•   MUNICIPAL
•   ESTATAL
•   FEDERAL
•   INTERNACIONAL
• ESTE FINANCIAMIENTO PUEDE SER



    INICIAL              FINAL
TIPOS DE TRANSFERENCIA
INTERGUBERNAMENTAL
• DE UN GOBIERNO A OTRO POR MEDIO DE:
• FAIS, FAFET, FORTAMON, ETC.
INTERNACIONAL
• A TRAVES DEL
• BANCO MUNDIAL
• BANCO
  INTERAMERICANO DE
  DESARROLLO
GASTO DIRECTO
• POR COMPRA DE
  BIENES Y SERVICIOS
BECAS Y AYUDA
• MONETARIA
• NO MONETARIA
• PRESTAMOS
La planeación educativa
de nivel superior a partir
         de 1978
En el mes de noviembre de 1978, los
rectores y directores de las instituciones
   de enseñanza superior afiliadas a la
    ANUIES aprobaron el documento
titulado "La Planeación de la Educación
           Superior en México
El 7 de enero de 1979, con las principales
 autoridades de la Secretaría de Educación
Pública, y el Consejo Nacional de la ANUIES,
se inauguraron formalmente los trabajos de
la Coordinación Nacional para la Planeación
     de la Educación Superior (CONPES).
De 1978 hasta 1980, la SEP canalizó más
de 100 millones de pesos para mejorar y
     completar las colecciones y las
   instalaciones bibliotecarias en las
      universidades de los Estados
En febrero de 1980, la CONPES aprobó su
    plan de trabajo, el cual se propuso
consolidar los consejos regionales para la
  planeación de la educación superior,
CONPES, las comisiones estatales para la
   educación superior, COEPES, y las
 unidades institucionales de planeación,
  UIP, para afirmar los mecanismos de
         planeación permanente.
En 1979-1980, el sistema de educación
 superior incrementó la oferta de estudios
profesionales con la apertura de 44 carreras
nuevas, que adicionadas a aquellas que, no
   siendo novedosas en lo referente a la
    opción profesional en el país, fueron
 abiertas en las instituciones de educación
Los apoyos efectuados entre 1978 y 1980, aunados a una
política de integración de centros de investigación del
sistema educativo en una red, han permitido que el país
cuente actualmente con:

   10 centros especializados en ingeniería;
   3 en ciencias agropecuarias;
   7 en ciencias biomédicas;
   6 en ciencias de la tierra, el mar y la atmósfera;
   4 en matemáticas;
   11 en ciencias de la educación, planeación educativa y
    biblioteconomía;
   20 en ciencias sociales;
   9 en química;
   6 en ciencias biológicas;
   5 en física;
   2 en administración;
   7 en arquitectura, artes y letras,
   9 en disciplinas relacionadas con la producción de instrumentos
Plan Nacional de Educación Superior
Antecedentes de la planeacion educativa en méxico
Contexto
Los cambios mundiales de los últimos años del
  siglo XX: avances vertiginosos en ciencia y
  tecnología, nuevo valor del conocimiento,
  surgimiento de las demandas por la
  democracia, exigencia del respeto a los
                derechos humanos y el cuidado
  de            medio ambiente…
Frente a estos cambios,
  México implementó
programas educativos,
 tal como el Programa
   de Modernización
Educativa, en el marco
  del Plan Nacional de
  Desarrollo de 1989-
          1994.
De la Planeación a la Evaluación

                       Por ello el Estado
                    debía vigilar el destino
                                                    La evaluación
                        de los recursos
                    públicos canalizados a     adquirió entonces un
  Los diferentes                                 nuevo status en el
                      las universidades y
    programas           asumió un papel             lenguaje de la
plasmados para la    proactivo y de mayor       educación superior,
 Planeación de la   directividad en materia       se convirtió en el
educación, poco a   de educación superior.     centro de polémicas,
   poco fueron                                 en un deber para las
    perdiendo                                  instituciones y en un
   credibilidad.     Entonces se vuelve            instrumento de
                            un:                     control para el
                         ESTADO                        Estado.
                       EVALUADOR
También se formularon
                                                      En este proceso, la
    y se pusieron en
                               Así mismo se        CONPES, estableció a la
marcha distintos formas
                               establecieron       Comisión Nacional de la
     de evaluación:
                          mecanismos específicos     Educación Superior
    autoevaluación,
                          de la evaluación, como      (CONAEVA), fue la
      institucional,
                             la acreditación y     encargada de impulsar
   interinstitucional,
                               certificación.      el proceso nacional de
  externa, interna, de
                                                         evaluación.
        pares, etc.
• Este proceso enfrentó problemas de
            operación y sus resultados tuvieron
            grandes limitaciones: reportes de
            evaluación generalmente se centraron
CONAEVA     en una descripción, sin llegar al
            análisis; en algunos casos, el proceso se
            quedó en el cumplimiento formal en
            respuesta a los requerimientos
            solicitados.




          Fuente: Reseña de transición de la educación superior contemporánea en México:
          de la Planeación al Estado evaluador, de “Javier Mendoza Rojas”.
          Olivia Mireles Vargas 2003. Redalyc
          http://redalyc.uaemex.mx/pdf/132/13209908.pdf
Centro Nacional de Evaluación
1994
• diseño
• aplicación


   Actividad
   principal       Instrumentos
                   de evaluación

               • conocimientos
               • Habilidades
               • competencias      • Resultado de las
                                     pruebas
                                         Análisis y la
                                         difusión
                                                           Beneficiarios

                                                         • Instituciones
                                                           educativas
                                                         • Organizaciones
                                                           públicas y privadas
Importancia del examen
              CENEVAL


  Para la             Para los
institución           alumnos
       Nivel de
                             Sustentación
       Preparación
Exámenes CENEVAL

DE INGRESO             DE EGRESO

 EXANI-I                   EGEL

 EXANI-II

 EXANI-III



             Fuente: http://www.ceneval.net/
Instituto Nacional para la Evaluación
           de la Educación
                     Niveles:

                     Preescolar
                     Primaria
                     Secundaria
                     Educación Media Superior
                     Educación para Adultos
                     Educación indígena
                     (docencia)
                     Educación especial
Desde los años 70, la SEP hace evaluaciones
educativas en el país, fortalecidas considerablemente
                 a lo largo de los 90.


Participaciones en: Tercer Estudio Internacional sobre
   Matemáticas y Ciencias (TIMSS), las pruebas del
  Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la
 Calidad Educativa de la OREALC (LLECE) y el Program
  for International Student Assessment (PISA) de la
                        OCDE.


El INEE comenzó a gestarse en el equipo de transición
del presidente Vicente Fox Quesada (2000-2006), y fue
  creado por decreto presidencial el 8 de agosto del
                         2002
• El INEE contribuye al mejoramiento de la educación a

Misió       través de evaluaciones integrales de la calidad del
            sistema educativo y de los factores que la determinan,
            así como de la difusión transparente y oportuna de los
 n          resultados para apoyar la toma de decisiones, la
            mejora pedagógica en las escuelas y la rendición de
            cuentas.




          • Generar, aportar y difundir información y conocimiento
            que permita a las autoridades federal y locales evaluar
            diferentes componentes, procesos o resultados del
Función     Sistema Educativo Nacional en sus respectivos ámbitos
            de competencia, a fin de tomar decisiones que
            contribuyan a mejorar su calidad


                                         Fuente: INEE
                                         http://www.inee.edu.mx/
Elaborado por:
   • Alonso Cruz Consuelo Adriana
    • Aparicio Hernández Adelaida
    • Méndez Hernández Iris Anali
       • Ramírez Morales Adela
      • Sánchez Díaz Laura Ivette


Licenciatura en ciencias de la Educación
               ICE-UABJO
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Antecedentes de la planeacion educativa en méxico

  • 1. ANTECEDENTES DE LA PLANEACIÓN EDUCATIVA EN MÉXICO
  • 2. •Creación de : •la SEP •Escuela Normal de Maestros. 1921 •El Departamento de Enseñanza Tecnológica de la SEP. •La Educación Normal Técnica Industrial.
  • 3. aparece el concepto de planeación De 1930 educativa, derivado de la a 1940 influencia de los planes sexenales de la Unión Soviética.
  • 4. • Comité Administrador del Programa Federal de Construcción de 1940 Escuelas (CAPFCE), • El Instituto de -1950 Capacitación del Magisterio y • Apertura de escuelas normales en todo el país.
  • 5. Plan de los 1958 once años
  • 6. Comisión Nacional para el 1965 Planeamiento Integral de la Educación
  • 7. Ley Federal 1973 de Educación
  • 8. Gobierno Federal, de manera & 1977 ANUIES Plan Nacional de Educación
  • 9. Sistema Nacional de Planeación 1978 Permanente de la Educación Superior (SINAPPES)
  • 10. Coordinación Nacional para la Planeación 1978 de la Educación Superior (CONPES)
  • 11. •Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte (1983-1988). 1980 •Programa Nacional para la Modernización Educativa (1989 - 1994).
  • 12. •Ley General 1993 de Educación
  • 13. •Ley General 1993 de Educación
  • 15. Constitución Política de los Estados L Unidos Mexicanos (Art. 3º) e General de Educación y Para la coordinación de la educación e Orgánicas de cada IES s Federal de Trabajo Planeación, D.O. 5-I-1983;
  • 16. Reglamentos Interno de la SEP De la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, D.O. 18-XI-1981. Nacional de Desarrollo Planes Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte 1984-1988
  • 17. Acuerdos secretariales 243 279 286
  • 19. LAS FUENTES DE FINANCIAMIENTO PUEDEN SER: • MUNICIPAL • ESTATAL • FEDERAL • INTERNACIONAL
  • 20. • ESTE FINANCIAMIENTO PUEDE SER INICIAL FINAL
  • 22. INTERGUBERNAMENTAL • DE UN GOBIERNO A OTRO POR MEDIO DE: • FAIS, FAFET, FORTAMON, ETC.
  • 23. INTERNACIONAL • A TRAVES DEL • BANCO MUNDIAL • BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
  • 24. GASTO DIRECTO • POR COMPRA DE BIENES Y SERVICIOS
  • 25. BECAS Y AYUDA • MONETARIA • NO MONETARIA • PRESTAMOS
  • 26. La planeación educativa de nivel superior a partir de 1978
  • 27. En el mes de noviembre de 1978, los rectores y directores de las instituciones de enseñanza superior afiliadas a la ANUIES aprobaron el documento titulado "La Planeación de la Educación Superior en México
  • 28. El 7 de enero de 1979, con las principales autoridades de la Secretaría de Educación Pública, y el Consejo Nacional de la ANUIES, se inauguraron formalmente los trabajos de la Coordinación Nacional para la Planeación de la Educación Superior (CONPES).
  • 29. De 1978 hasta 1980, la SEP canalizó más de 100 millones de pesos para mejorar y completar las colecciones y las instalaciones bibliotecarias en las universidades de los Estados
  • 30. En febrero de 1980, la CONPES aprobó su plan de trabajo, el cual se propuso consolidar los consejos regionales para la planeación de la educación superior, CONPES, las comisiones estatales para la educación superior, COEPES, y las unidades institucionales de planeación, UIP, para afirmar los mecanismos de planeación permanente.
  • 31. En 1979-1980, el sistema de educación superior incrementó la oferta de estudios profesionales con la apertura de 44 carreras nuevas, que adicionadas a aquellas que, no siendo novedosas en lo referente a la opción profesional en el país, fueron abiertas en las instituciones de educación
  • 32. Los apoyos efectuados entre 1978 y 1980, aunados a una política de integración de centros de investigación del sistema educativo en una red, han permitido que el país cuente actualmente con:  10 centros especializados en ingeniería;  3 en ciencias agropecuarias;  7 en ciencias biomédicas;  6 en ciencias de la tierra, el mar y la atmósfera;  4 en matemáticas;  11 en ciencias de la educación, planeación educativa y biblioteconomía;  20 en ciencias sociales;  9 en química;  6 en ciencias biológicas;  5 en física;  2 en administración;  7 en arquitectura, artes y letras,  9 en disciplinas relacionadas con la producción de instrumentos
  • 33. Plan Nacional de Educación Superior
  • 35. Contexto Los cambios mundiales de los últimos años del siglo XX: avances vertiginosos en ciencia y tecnología, nuevo valor del conocimiento, surgimiento de las demandas por la democracia, exigencia del respeto a los derechos humanos y el cuidado de medio ambiente…
  • 36. Frente a estos cambios, México implementó programas educativos, tal como el Programa de Modernización Educativa, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo de 1989- 1994.
  • 37. De la Planeación a la Evaluación Por ello el Estado debía vigilar el destino La evaluación de los recursos públicos canalizados a adquirió entonces un Los diferentes nuevo status en el las universidades y programas asumió un papel lenguaje de la plasmados para la proactivo y de mayor educación superior, Planeación de la directividad en materia se convirtió en el educación, poco a de educación superior. centro de polémicas, poco fueron en un deber para las perdiendo instituciones y en un credibilidad. Entonces se vuelve instrumento de un: control para el ESTADO Estado. EVALUADOR
  • 38. También se formularon En este proceso, la y se pusieron en Así mismo se CONPES, estableció a la marcha distintos formas establecieron Comisión Nacional de la de evaluación: mecanismos específicos Educación Superior autoevaluación, de la evaluación, como (CONAEVA), fue la institucional, la acreditación y encargada de impulsar interinstitucional, certificación. el proceso nacional de externa, interna, de evaluación. pares, etc.
  • 39. • Este proceso enfrentó problemas de operación y sus resultados tuvieron grandes limitaciones: reportes de evaluación generalmente se centraron CONAEVA en una descripción, sin llegar al análisis; en algunos casos, el proceso se quedó en el cumplimiento formal en respuesta a los requerimientos solicitados. Fuente: Reseña de transición de la educación superior contemporánea en México: de la Planeación al Estado evaluador, de “Javier Mendoza Rojas”. Olivia Mireles Vargas 2003. Redalyc http://redalyc.uaemex.mx/pdf/132/13209908.pdf
  • 40. Centro Nacional de Evaluación
  • 41. 1994 • diseño • aplicación Actividad principal Instrumentos de evaluación • conocimientos • Habilidades • competencias • Resultado de las pruebas Análisis y la difusión Beneficiarios • Instituciones educativas • Organizaciones públicas y privadas
  • 42. Importancia del examen CENEVAL Para la Para los institución alumnos Nivel de Sustentación Preparación
  • 43. Exámenes CENEVAL DE INGRESO DE EGRESO EXANI-I EGEL EXANI-II EXANI-III Fuente: http://www.ceneval.net/
  • 44. Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación Niveles: Preescolar Primaria Secundaria Educación Media Superior Educación para Adultos Educación indígena (docencia) Educación especial
  • 45. Desde los años 70, la SEP hace evaluaciones educativas en el país, fortalecidas considerablemente a lo largo de los 90. Participaciones en: Tercer Estudio Internacional sobre Matemáticas y Ciencias (TIMSS), las pruebas del Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad Educativa de la OREALC (LLECE) y el Program for International Student Assessment (PISA) de la OCDE. El INEE comenzó a gestarse en el equipo de transición del presidente Vicente Fox Quesada (2000-2006), y fue creado por decreto presidencial el 8 de agosto del 2002
  • 46. • El INEE contribuye al mejoramiento de la educación a Misió través de evaluaciones integrales de la calidad del sistema educativo y de los factores que la determinan, así como de la difusión transparente y oportuna de los n resultados para apoyar la toma de decisiones, la mejora pedagógica en las escuelas y la rendición de cuentas. • Generar, aportar y difundir información y conocimiento que permita a las autoridades federal y locales evaluar diferentes componentes, procesos o resultados del Función Sistema Educativo Nacional en sus respectivos ámbitos de competencia, a fin de tomar decisiones que contribuyan a mejorar su calidad Fuente: INEE http://www.inee.edu.mx/
  • 47. Elaborado por: • Alonso Cruz Consuelo Adriana • Aparicio Hernández Adelaida • Méndez Hernández Iris Anali • Ramírez Morales Adela • Sánchez Díaz Laura Ivette Licenciatura en ciencias de la Educación ICE-UABJO