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Orígenes: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
ORÍGENES DE LA BUROCRACIA  ,[object Object]
OBRA DE MAX WEBER  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
TIPOS DE SOCIEDAD SEGÚN WEBER ,[object Object],[object Object],[object Object]
TIPOS DE AUTORIDAD SEGÚN WEBER ,[object Object],[object Object],[object Object]
Weber identifica tres factores en el desarrollo de la burocracia: ,[object Object],[object Object],[object Object]
LAS CARACTERÍSTICAS DEL MODELO BUROCRÁTICO WEBERIANO  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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c. LA RACIONALIDAD DE LA DIVISIÓN DEL TRABAJO    ,[object Object],[object Object],[object Object]
d. LA IMPERSONALIDAD EN LAS RELACIONES  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
e. JERARQUÍA DE AUTORIDAD  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
f. ESTANDARIZACIÓN DE RUTINAS Y PROCEDIMIENTOS  ,[object Object],[object Object],[object Object]
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h. ESPECIALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN  ,[object Object],[object Object],[object Object]
i. PROFESIONALIZACIÓN DE LOS FUNCIONARIOS ADMINISTRADORES  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
j. COMPLETA PREVISIBILIDAD DEL FUNCIONAMIENTO  ,[object Object],[object Object]
 
 
 
RACIONALIDAD BUROCRÁTICA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
DILEMAS DE LA BUROCRACIA ,[object Object],[object Object],[object Object]
 
 
 
 
 
Se basa en la consecuencias no previstas de organizar dentro de los principios de la máquina.
Exigencia de control por parte de la organización Énfasis en la previsibilidad del comportamiento Rigidez de comportamiento y defensa mutua en la organización Justificativa de la acción individual Sentimiento de defensa de la acción individual Grado de dificultad con los clientes 1 3 5 4 6 2
 
Flexibilidad de la burocracia para atender dos circunstancias: ,[object Object],[object Object]
Principios para el estudio de la organización formal ,[object Object],[object Object]
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La burocracia genera consecuencias no previstas que derivan de problemas relacionados a la organización informal. La burocracia no es rígida ni estática, sino adaptable y dinámica, interactúa con el ambiente externo y se adapta a él.
Exigencia del control Delegación de autoridad Internalización de subobjetivos por los participantes Grado de capacitación en asuntos especializados Establecimiento de subjetivos por los participantes Tenor de las decisiones 1 3 5 4 6 2 Internalización de los objetivos de la organización por los participantes Operacionalidad de los objetivos de la organización 7 8
 
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El concepto actual de burocracia se deriva de dimensiones. Cada una varia en la forma de un continuum. La burocracia: Una forma racional de organizar: Personas  Actividades  Objetivos específicos
Hall seleccionó 6 dimensiones de la burocracia. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
División del trabajo jerarquía Reglas y reglamentos Formalización de las comunicaciones impersonalidad Selección y promoción del personal Superespecializacion responsabilidad Falta de especialización desorden y confusión Autoridad Autocritica e imposición Orden y disciplina Exceso de papelería formalismo Énfasis en Los puestos Exceso de  exigencias Falta de autoridad Libertad excesiva Ausencia de documentos informalidad Énfasis en las personas apadrinamientos eficiencia rigidez desorden
Apreciación crítica de la teoría de la burocracia
1. Racionalismo Específico de la burocracia. ,[object Object],1. Las tareas individuales exigen un mínimo de creatividad; 2.      las exigencias del ambiente sobre la organización son claras y sus implicaciones obvias, la información es redundante y puede ignorarse; 3.      la rapidez en la toma de decisiones; 4.      las circunstancias organizacionales se aproximan a las del sistema cerrado, con requisitos mínimos de cambios en el medio.
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2. Mecanismos y limitaciones de la “Teoría de la maquina”. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Katz y Kahn enfatizan las debilidades: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],El modelo weberiano es mecanicista y tiende mas en común con los teoricos de la gerencia administrativa (Fayol) que con los autores posteriores a partir del modelo burocrático.
3. Conservadurismo  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Para sobrevivir, la organización burocrática debe cumplir tareas secundarias como:   1.      mantener el sistema interno e integrar el “lado humano de la empresa”. 2.      adaptarse y amoldarse al ambiente externo. Bennis sintetiza esas condiciones en 4 amenazas impuestas a la burocracia: - Transformaciones del ambiente  - Aumento de tamaño  - Creciente complejidad de la tecnología moderna;  - Cambios en el comportamiento administrativo y en la filosofía de los negocios, que imponen la necesidad de una mayor flexibilidad de la organización.
4. Enfoque de sistema cerrado ,[object Object],[object Object],[object Object],el  sistema cerrado  busca la certeza, incorporando variables asociadas a la iniciativa que se tiene como meta.
5. Enfoque descriptivo y explicativo. ,[object Object],[object Object],[object Object]
6. Criticas diversas de la burocracia ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
7. Posición de la teoría de la burocracia. ,[object Object]
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ORIGENES DE LA TEORÍA ESTRUCTURALISTA ,[object Object],[object Object]
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THOMPSON, CARLOS VICTOR (1885-1968), periodista y político, nació el 10 de septiembre de 1885 en Sidney, hijo de Charles Thompson, carpintero, y su esposa Annie María, soltera Lewis, ambos nacidos. Cursó estudios en Cleveland Street y otras escuelas públicas, se convirtió en un periodista. Durante un cincuenta y siete años de asociación con el documento, contribuyó más de 15.000 artículos.
Reinhard Bendix (25 de febrero de 1916 - 28 de febrero de 1991) fue un consumado sociólogo nacido en Berlín, Alemania.  Como adolescente, él perteneció brevemente a Neu beginnen y Hashomer Hatzair, los grupos que se resistieron a los nazis. En 1938 emigró a los Estados Unidos.
Su nombre de nacimiento fue Werner Falk. Nació en Colonia, Alemania, el 4 de enero de 1929. En los años 30 tuvo que huir a Israel, donde estudió en la Universidad Hebrea de Jerusalén.   Obtuvo el doctorado en Sociología en la Universidad de California en Berkeley y fue profesor de Sociología en la Universidad de Columbia durante veinte años. En 1980 fue nombrado el primer profesor de universidad en la George Washington University. También ha sido profesor en la Harvard Business School. En 1979-80 fue asesor de la Casa Blanca en  'domestic affaires' .
Talcott Parsons (1902 - 1979) fue un sociólogo norteamericano, quien sirvió en la facultad de la Universidad de Harvard a partir de 1927-1973. Ha producido un sistema teórico general para el análisis de la sociedad, que se llama la teoría de acción basado en el concepto de orden metodológico y epistemológico principio de "realismo analítico" y en el supuesto ontológico de la "acción voluntarista" en nombre del sistema y el medio ambiente se correlacionan de el actor.
Peter Michael Blau (7 de febrero de 1918-marzo 12, 2002) fue un sociólogo.  Nacido en Viena, Austria, emigró a los Estados Unidos en 1939. Recibió su doctorado en la Universidad de Columbia en 1952, antes de pasar a enseñar en la Universidad de Chicago desde 1953 a 1970. En 1970 regresó a Colombia, donde continuó enseñando hasta 1988. De 1988 a 2000 enseñó como profesor emérito en la Universidad de Carolina del Norte. Su especialidad era sociológicos en la organización y las estructuras sociales, en particular la burocracia.
UNA SOCIEDAD DE ORGANIZACIONES ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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LAS ORGANIZACIONES ,[object Object]
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EL HOMBRE ORGANIZACIONAL ,[object Object]
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  • 31. Exigencia de control por parte de la organización Énfasis en la previsibilidad del comportamiento Rigidez de comportamiento y defensa mutua en la organización Justificativa de la acción individual Sentimiento de defensa de la acción individual Grado de dificultad con los clientes 1 3 5 4 6 2
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  • 35.
  • 36. La burocracia genera consecuencias no previstas que derivan de problemas relacionados a la organización informal. La burocracia no es rígida ni estática, sino adaptable y dinámica, interactúa con el ambiente externo y se adapta a él.
  • 37. Exigencia del control Delegación de autoridad Internalización de subobjetivos por los participantes Grado de capacitación en asuntos especializados Establecimiento de subjetivos por los participantes Tenor de las decisiones 1 3 5 4 6 2 Internalización de los objetivos de la organización por los participantes Operacionalidad de los objetivos de la organización 7 8
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  • 40. El concepto actual de burocracia se deriva de dimensiones. Cada una varia en la forma de un continuum. La burocracia: Una forma racional de organizar: Personas Actividades Objetivos específicos
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  • 42. División del trabajo jerarquía Reglas y reglamentos Formalización de las comunicaciones impersonalidad Selección y promoción del personal Superespecializacion responsabilidad Falta de especialización desorden y confusión Autoridad Autocritica e imposición Orden y disciplina Exceso de papelería formalismo Énfasis en Los puestos Exceso de exigencias Falta de autoridad Libertad excesiva Ausencia de documentos informalidad Énfasis en las personas apadrinamientos eficiencia rigidez desorden
  • 43. Apreciación crítica de la teoría de la burocracia
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  • 50. Para sobrevivir, la organización burocrática debe cumplir tareas secundarias como:   1.      mantener el sistema interno e integrar el “lado humano de la empresa”. 2.      adaptarse y amoldarse al ambiente externo. Bennis sintetiza esas condiciones en 4 amenazas impuestas a la burocracia: - Transformaciones del ambiente - Aumento de tamaño - Creciente complejidad de la tecnología moderna; - Cambios en el comportamiento administrativo y en la filosofía de los negocios, que imponen la necesidad de una mayor flexibilidad de la organización.
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  • 67. THOMPSON, CARLOS VICTOR (1885-1968), periodista y político, nació el 10 de septiembre de 1885 en Sidney, hijo de Charles Thompson, carpintero, y su esposa Annie María, soltera Lewis, ambos nacidos. Cursó estudios en Cleveland Street y otras escuelas públicas, se convirtió en un periodista. Durante un cincuenta y siete años de asociación con el documento, contribuyó más de 15.000 artículos.
  • 68. Reinhard Bendix (25 de febrero de 1916 - 28 de febrero de 1991) fue un consumado sociólogo nacido en Berlín, Alemania. Como adolescente, él perteneció brevemente a Neu beginnen y Hashomer Hatzair, los grupos que se resistieron a los nazis. En 1938 emigró a los Estados Unidos.
  • 69. Su nombre de nacimiento fue Werner Falk. Nació en Colonia, Alemania, el 4 de enero de 1929. En los años 30 tuvo que huir a Israel, donde estudió en la Universidad Hebrea de Jerusalén.   Obtuvo el doctorado en Sociología en la Universidad de California en Berkeley y fue profesor de Sociología en la Universidad de Columbia durante veinte años. En 1980 fue nombrado el primer profesor de universidad en la George Washington University. También ha sido profesor en la Harvard Business School. En 1979-80 fue asesor de la Casa Blanca en 'domestic affaires' .
  • 70. Talcott Parsons (1902 - 1979) fue un sociólogo norteamericano, quien sirvió en la facultad de la Universidad de Harvard a partir de 1927-1973. Ha producido un sistema teórico general para el análisis de la sociedad, que se llama la teoría de acción basado en el concepto de orden metodológico y epistemológico principio de "realismo analítico" y en el supuesto ontológico de la "acción voluntarista" en nombre del sistema y el medio ambiente se correlacionan de el actor.
  • 71. Peter Michael Blau (7 de febrero de 1918-marzo 12, 2002) fue un sociólogo. Nacido en Viena, Austria, emigró a los Estados Unidos en 1939. Recibió su doctorado en la Universidad de Columbia en 1952, antes de pasar a enseñar en la Universidad de Chicago desde 1953 a 1970. En 1970 regresó a Colombia, donde continuó enseñando hasta 1988. De 1988 a 2000 enseñó como profesor emérito en la Universidad de Carolina del Norte. Su especialidad era sociológicos en la organización y las estructuras sociales, en particular la burocracia.
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