1. 1. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS DEL
DEPARTAMENTO DEL CESAR
Luisa Fernanda Carbonell García
En la actualidad el departamento del Cesar cuenta entre su población con siete
pueblos indígenas que de diferentes formas mantienen sus usos y costumbres,
según el último censo nacional (2005) la población indígena del departamento es
de 44.835 personas, aunque en la actualidad se estima en más de 50.000
indígenas. Pueblos originarios de estas tierras del Cesar que contribuyen en forma
activa a consolidar la identidad del departamento; estos pueblos son los Arhuaco,
Kogui, Wiwa y Kamkuamo en la Sierra Nevada de Santa Martha; Yukpas en la
serranía del Perijá, Ette Ennaka Chimilas en el municipio del Copey y una
población pequeña de indígenas del pueblo Barí en límites con el departamento
del norte de Santander en el
municipio de Curumaní.
Actualmente en el departamento
del Cesar se encuentran los
siguientes Resguardos indígenas:
* Resguardo indígena Arhuaco. *
Resguardo Indígena Kogui-Malayo-
Arhuaco * Resguardo
Kamkuamo. * Resguardos Yukpa: - Socorpa - Mencue - Iroca - Caño
Padilla - Rosario - Bellavista - Campo Alegre - El Coso.
En la actualidad parte del Pueblo Ette Ennaka Chimila residente en el
departamento del Cesar, realiza el proceso de legalización por parte del Ministerio
del Interior de su resguardo, localizado en el municipio del Copey en lo que es
conocido como la Victoria.

2. A nivel organizativo y político se encuentran dos procesos de distintos niveles, por
un lado se encuentran las cuatro organizaciones indígenas de los pueblos
originarios de la Sierra Nevada de Santa Marta con una trayectoria y experiencia
y por otro la reciente organización política de los pueblos Yukpa y Ette Ennaka
Chimila.
Organizaciones Indígenas
Pueblo indígena Organización
WIWA Wiwa Yugumaiun Bunkwanarrwa
Tayrona (Owybt
kAMKUAMO Organización Indígena Kankwama
(Oik
ARHUACO Confederacion Indígena Tayrona
(Cit)
KOGUI Organización Gonawindua Tayrona
(Ogt).
KOGUI- Consejo Territorial de Cabildos de
KAMKUAMO- la Sierra Nevada de Santa Marta
ARHUACO- (CTC).
WIWA
YUKPA- SEKUIME
EKE-NAKA
El nivel de reconocimiento por parte de la administración pública se ha presentado
desde hace años especialmente con los pueblos indígenas que viven en la Sierra
Nevada de Santa Marta, y en menor medida con el Pueblo Yukpa de la serranía
del Perijá. El posicionamiento del tema étnico se ha iniciado desde
administraciones pasadas, pero en forma difusa. La puesta política de la actual

3. gobernación del Cesar, ha sido de la mano de las comunidades indígenas y el
posicionamiento del tema étnico en una forma más democrática.
Por primera vez dentro del Plan de Desarrollo Sostenible del Departamento del
Cesar 2008-2011 “Cesar al Alcance de Todos”, se ha contemplado en forma más
amplia y específica lo relacionado con grupos étnicos y en especial con las
comunidades indígenas. La gobernación de Cesar reconoce que como lugar de
origen son 7 los pueblos indígenas que tienen territorio dentro del departamento.
Estos Pueblos indígenas son de diversas cosmovisiones y costumbres entre sí y
todos presentan contacto con la sociedad mayoritaria.
1. CONTEXTO PUEBLOS INDIGENAS DE LA SIERRA NEVADA DE SANTA
MARTA
En la actualidad La Sierra
Nevada de Santa Marta
presenta distintos
procesos que se están
interrelacionando entre sí;
en primer lugar,
encontramos los procesos
culturales que se están
gestando al interior de cada pueblo, donde se destaca la consolidación del
territorio perdido por parte de las comunidades del pueblo Arhuacos y de la
recuperación cultural por parte del pueblo Kamkuamo.
La intromisión constante de personas que utilizan el territorio para cultivos ilegales
como coca, así como corredor directo al mar para transportar drogas ilegales y
entrar al país contrabando. Generan incertidumbre constante a las comunidades
indígenas, puesto que esto grupos amenazan a las comunidades y los ponen en la
mitad de conflictos que defienden sus territorios ancestrales indígenas.

4. En tercer lugar se encuentra la intromisión del ejército en la sierra, al interior de los
resguardos y lugares sagrados y de pagamento, que en busca de la consolidación
de la política presidencial de Seguridad Nacional interrumpen en todo sentido la
dinámica de la sierra. Donde cometen atropellos, abusos, señalamientos, robos y
no respetan la autoridad y la jurisdicción indígena reconocida constitucionalmente
en 1991.
La población indígena, en especial de los pueblos indígenas del corazón del
mundo, está constantemente entre el fuego cruzado de los diferentes actores
legales e ilegales que están presente en todo el territorio sagrado de la sierra. Esto
sumado al abandono estatal, la intromisión de diferentes organismos
(gubernamentales o no), que hacen presencia e intervienen positiva o
negativamente dentro del ecosistema y de las comunidades sin previa consulta o
por medio de engaños.
Este panorama es el que día a día los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de
Santa Marta, tienen que afrontar y crear estrategias para asimilar los aspectos
positivos y pensar en la herencia negativa que también llega con toda esta
historia; sobre todo cuando se tiene el deber como pueblo de mantener el
equilibrio en la sierra como una gran responsabilidad con la humanidad, que al
igual que el legendario Atlas lleva en sus espaldas la carga del mundo.
HISTORIA DE LOS ACTUALES PUEBLOS INDIGENAS DE LA SIERRA
NEVADA DE SANTA MARTA
Al norte de Colombia se encuentra un sistema montañoso, aislado del sistema
principal andino, este lugar es conocido como La Sierra Nevada de Santa Marta,
corazón del mundo y garante de la supervivencia de la tierra por ser fuente vital y
primaria de toda energía. Los responsables de cuidar este lugar especial, son
cuatro de los pueblos indígenas que habitan en el territorio colombiano. Cada uno
de estos cuatro pueblos representan una pata de la mesa que mantienen el
mundo; son los Arhuacos, los Wiwas, Los Koguis y los Kankuamos primos entre
sí, pero con características y responsabilidades diferentes.

5. Durante el periodo de colonización española la Sierra Nevada de Santa Marta fue
explorada y posteriormente explotada la mano de obra que se esclavizó de los
pueblos indígenas existentes. Para el siglo XVIII la administración colonial
organizó la población de este lugar en “pueblos de indios’’ con el fin de centralizar
la mano de obra y organizar de una manera más sistemática procesos tributarios y
de evangelización católica. Durante el siglo XIX y parte del XX, el estado fomento
por diversas formas la colonización de estas zonas por parte de campesinos de
distintas regiones del país.
Dentro del control estatal se invitó a la congregación religiosa capuchina para
acompañar el proceso de aprendizaje de los indígenas. Los capuchinos
inmediatamente instalados en la sierra, deciden desarrollar una política de
exterminio cultural a partir de la prohibición de manifestaciones culturales (lengua,
vestuario, ritos, etc), especialmente entre los niños, quienes eran retenidos en
instituciones llamada “orfanatos” y alejados de sus padres.
Durante el siglo XX, la Sierra Nevada de Santa Marta ha sido protagonista de
diferentes procesos que vinculan a la historia del país, como fue la migración de
mitad de siglo de personas del interior, que huían del periodo conocido como “la
Violencia”. Igualmente en los años 70’s cultivos ilegales de marihuana y luego de
coca fueron desarrolladas clandestinamente. Sembrando el terror en una zona de
bonanzas ilegales.
Acompañados de estos fenómenos y favorecidos por el abandono estatal, llegaron
grupos ilegales guerrilleros que se consolidaron en los años 80’s y luego la
conformación de grupos paramilitares o autodefensas hacia finales del siglo.
Aunque de distintas formas estos grupos trataron de involucrar a los pueblos
indígenas de esta zona, la fuerte estructura de tres de estos pueblos (Aruhaco,
Koguí y Wiwas) no ha sido fácilmente manipulable y por esto es visible los
grandes atropellos que desde estos grupos armados se ha visto en las
comunidades indígenas. Abusos que van desde las amenazas e intimidaciones,
hasta asesinatos y masacres de líderes espirituales como son los mamos, así
como políticos.

6. Dentro de la población del departamento del Cesar se encuentran indígenas de
siete pueblos, con distintos niveles de asimilación de componentes occidentales y
de niveles organizativos variados. Es por esto que los proceso llevados a cabo por
los pueblos indígenas Arahuaco y Kamkuamo, aunque presentan niveles distintos
de organización por sus contextos históricos y niveles de tradicionalidad, cuentan
con mayor experiencia organizativa y con la representatividad más reconocida en
la sociedad occidental.
PUEBLO INDÍGENA ARHUACO
En la actualidad el resguardo indígena Arhuaco cuenta con variadas situaciones
que involucran a los factores externos e internos.
Externos:
La presencia de actores armados ilegales (guerrilla y autodefensa) hace que aun
hoy en día existan temores por parte de la población, quienes han visto como se
ha disminuido las acciones y agresiones de estos actores, producto de la
presencia del Ejército. Sin embargo, todavía existen incursiones y acciones
pequeñas de estos grupos a poblaciones especialmente evidenciadas por robos y
enfrentamientos armados con la fuerza pública.
Otro de los actores armados presente en este resguardo es la presencia de varios
batallones de la X Brigada del Ejército, quienes además de cumplir su labor de
control del territorio, vienen adelantando visibles actos de violación de los
Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario; estas acciones van
desde positivos falsos, abusos sexuales y robos hasta conformación de redes de
informantes y utilización de vehículos privados para el trasporte de soldados,
acciones que de diferentes formas violan el Derecho Internacional Humanitario.
Estos batallones están en la actualidad realizando varias actividades no
concertadas con el pueblo Arhuaco como son investigaciones de suelos, ubicación
de antenas, investigación de la flora, mediciones y puntos de georeferenciación.

7. Actividades que preocupan a las comunidades que saben de los intereses
logísticos y de recursos naturales
que se tienen de la zona.
Otras de las situaciones externas que
se desarrollan es la presencia de
terratenientes y campesinos quienes
poseen tierras consideradas como
territorios ancestrales causando
cloques con la población indígena,
especialmente en lo que ellos llaman
zonas de recuperación, localizadas en la parte baja de la sierra.
La defensa del territorio también tiene que ver con la estrategia de recuperación
tierras, por medio compras y acuerdos con campesinos. Sin embargo, existen
temores de apropiación de territorios arhuacos por parte de otros pueblos
indígenas como son los Kamkuamos y los Chimilas.
Internos: Si bien, el contacto con esta consultoría a nivel interno fue menor, es
importante destacar el alto nivel organizativo que presenta el pueblo Arhuaco; las
principales autoridades indígenas son respetadas y conocidas por la mayoría del
pueblo. Sin embargo, existen problemas de manejo político de algunas
autoridades generadas por desconocimiento en el tema indígena y sobre todo en
la exigencia de sus propios derechos.
En la actualidad existe una división entre las autoridades indígenas en relación a
la vinculación y apoyo a las estrategias cívico-militares por parte del Ejercito y de
Acción Social, quienes están articulando procesos alrededor de los llamados
“Pueblos Talanqueras” que han producido discusiones y discrepancia entre los
líderes del pueblo Arhuaco.
En la actualidad una gran problemática se ha detectado en la salud del pueblo
Arhuaco, la presencia del vector de chagas en un insecto que al picar a la
población genera una muerte después de varios años, por fallas cardiacas. Esta

8. enfermedad ha sido diagnosticada por parte de la Secretaria de Salud
Departamental, quienes están en proceso de desarrollar varias estrategias para
contribuir a la curación de la población infectada. De igual forma la lesmaniasis ha
sido también detectada en las comunidades en donde se adelantan procesos de
fumigación.
A nivel educativo presenta desarrollos importantes a nivel de primaria, pero al
acceder a la secundaria, el único internado queda en Nabusimake generando
problemas para acceder a la educación media en la mayor parte del resguardo.
Una de las solicitudes de la población es la apertura de otro internado con
bachillerato en el costado contrario del resguardo, posiblemente en Sabana
Crespo.
PUEBLO KAMKUAMO
En estos seis meses el contacto con el pueblo Kamkuamo ha sido escaso.
Los adelantos que ha generado el actual cabildo gobernador Jaime Arias han sido
en busca de la recuperación cultural y las medidas cautelares.
El proceso de recuperación cultural esta dado desde diferentes ámbitos, entre
estos el de trabajo desde las escuelas y el apoyo que organismos internacionales
y ONG dan a la Organización Indígena Kamkuama. Sin embargo en la capital del
Pueblo Kamkuamo llamado Atanquez se está generando un movimiento llamado
“Atanquez libre” que buscan independizarse del proceso generado desde la
organización, posiblemente gestado por actores externos.
Por otro lado el seguimiento a las Medidas Cautelares del pueblo Kamkuamo,
interpuesto por la corte y la comisión interamericana de Derechos Humanos,
ha presentado seguimiento continuo por parte de organismos internacionales
(ONU principalmente y por entidades del estado comprometidas). Generándose
avances significativos para preservar la vida de este pueblo.
La historia reciente de este pueblo ha sido de asesinatos y violación a que fueron
víctimas de los grupos ilegales especialmente los grupos paramilitares, en la

9. actualidad existe un clima de relativa tranquilidad, pero el trauma de la población
no ha sido atendido en forma sistemática.
PUEBLO YUKPA
Los Yukpas son descendientes de la familia lingüística Caribe que actualmente
habitan en las estribaciones de la Serranía del Perijá, como consecuencia de los
conflictos a que ha sido sometidos desde mucho antes de la llegada de los
españoles. Poseen sus propias tradiciones, sus usos y costumbres, su lengua y
cultura.
Los Yukpas presentan un comportamiento trashumante circunstancia que les ha
ocasionado problemas con los campesinos de la región quienes han elevado
quejas ante las autoridades ordinarias. Igualmente los indígenas han denunciado
por diferentes medios, los atropellos a
los cuales han sido sometidos por
parte de los campesinos y solicitan al
Estado la adquisición de predios para
poder desarrollar las prácticas
agrícolas, dado a que los que
actualmente poseen tienen una
vocación de conservación.
A partir de la toma de la Caja Agraria por parte del Pueblo Yukpa en el año 2006,
se inicia un proceso de reconocimiento y posicionamiento en la política regional. A
partir de ese momento se crean diferentes compromisos que desafortunadamente
en su mayoría no han sido cumplidos por parte de los estamentos públicos.
La falta de territorio es el principal problema de que este grupo indígena este
considerado como en peligro de desaparecer como colectivo cultural, los
diferentes procesos de colonización a la Serranía del Perijá, han limitado el
territorio Yukpa generando conflicto entre indígenas, campesinos y terratenientes.

10. Los diferentes resguardos Yukpa presentan procesos organizativos diferentes, en
los cuales se destacan la desorganización del resguardo Iroka, causada por la
difícil interlocución con familias mestizas que han tomado el control político del
resguardo, causando graves problemas de interlocución con organismos
internacionales y con las instituciones públicas, para apoyar procesos de
verdadero apoyo a las comunidades de este resguardo.
Dentro de los diferentes procesos de colonización que ha sido víctima la Serranía
del Perijá, los indígenas Yukpa han sido los más afectados, pues siendo una
población trashumante, en donde su sistema económico depende de procesos de
recolección y caza organizado desde una cosmovisión propia de este territorio, se
han visto limitados por campesinos y otros actores contemporáneos que impiden
la movilización y apropiación adecuada de su territorio.
Los nuevos límites generados por la sociedad mayoritaria y occidental, han
generado problemas profundos que hacen que este pueblo este considerado
como uno de los colectivos por desaparecer en los próximos años. Estos
problemas se han agravado por factores como la violencia, que ha acentuado a
niveles preocupantes la desnutrición en toda la población, el desplazamiento a
otros lugares y el constante conflicto, algunos violentos, con los campesinos y
nuevos dueños del territorio.
Una de las estrategias utilizada por los Yukpas para preservar la vida y su
colectivo como indígena, ha sido generar procesos de ocupación forzada en
antiguos territorios sagrados y pertenecientes históricamente a ellos, procesos que
han dado como resultado enfrentamientos entre los Yukpas, los nuevos dueños de
estos territorio y los campesinos que han llegado por diferentes motivos.

11. PUEBLO ETTE ENNAKA CHIMILA
Recientemente el departamento del Cesar ha reconocido que dentro del municipio
del Copey existen Ette Ennaka Chimilas. Este pueblo indígena en la actualidad
está iniciando un proceso de recuperación cultural y político por parte de algunas
familias, quienes después de varios años de esfuerzos han configurado una
comunidad en las estribaciones de la Sierra Nevada de Santa Marta en lo que
INCODER ha llamado la finca de La Victoria.
En este lugar se encuentran en la actualidad cuatro familias que han iniciado el
proceso de recuperación cultural, quienes están gestionando el reconocimiento
como resguardo y de la misma forma, están generando proceso de acercamiento
y reconocimiento por parte de otros indígenas Ette Ennaka que se encuentran en
diferentes municipios del Cesar.
Actualmente están gestionando con la
gobernación un apoyo para iniciar este
proceso de reconocimiento y reencuentro
interno y la ampliación del resguardo que
están buscando legalizar. Aunque presentan
altos grado de acercamiento con occidente,
los Ette Ennaka Chimilas conservan aun su dialecto propio y algunas formas de
organización originarias.
Sin embargo, es importante tener encuentran que el territorio que están ocupado
ancestralmente es del pueblo Aruhaco, sin embargo el acuerdo entre estos dos
pueblo no ha estado claramente definido y puede generar conflicto en un futuro.
Pueblos indígenas Wiwa y Kogui

12. Aunque su proceso político se ha desarrollado en forma conjunta, es importante
aclarar que en este momento estos dos pueblos se encuentran en proceso de
división política. El pueblo Kogui ha tenido como estrategia de vida, el mantenerse
al margen de las instituciones públicas y de la sociedad occidental en general.
Estas tareas se han sido asumidas por el pueblo Wiwa, quienes comparten
resguardo con los Kogui y ha cumplido la labor de interlocutor entre las
instituciones este pueblo.
El contacto con estos pueblos indígenas y esta consultoría ha sido poco, sin
embargo por diálogos con algunas autoridades de este pueblo, hemos sabido de
la situación de atropellos a que vienen siendo objeto por parte del ejército que se
encuentra en las zonas altas de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Entre las denuncias presentadas están la de abusos sexuales, sodomía con
animales, maltrato verbal y físico por parte de soldados. El desconocimiento, la
distancia y el poco uso del idioma español además de las amenazas de los
soldados hacen que estas quejas no pasen a ser parte de denuncias más
concretas.
Fotografía Amado Viñafañe