Estudio de alternativas de localización de la terminal de Goya - Metodologías propuestas (Dirección de Planificación y Obras - Gobierno Provincial)
Material enviado por: Matías Crozzolo
Estudio de alternativas de localización de la terminal de Goya - Metodologías propuestas
1. Estudio de alternativas de la Nueva Localización de la
Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
2. Metodología elaborada en base a:
•Método de los factores ponderados.
•Suma de costos.
Para la definición de la nueva Localización
de la Terminal.
3. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Metodología propuesta
Este proceso metodológico contempla
dos instancias:
Elaboración de variables cualitativas y
1 cuantitativas por la DPO (según métodos
propuestos por la Secretaría de
Planeamiento de la Provincia de Corrientes)
a ser evaluadas para decidir cual predio es
más apto para la Terminal.
2 Taller Intersectorial, que permita operar de
manera rápida con un grupo numeroso de
técnicos y especialistas en la materia urbana,
económica y financiera para ponderar las
alternativas propuestas.
4. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Metodología propuestas . Esquema de actividades
1/ Determinación de variables
DPO relevantes de análisis
CUALITATIVAS (factores ponderados)
CUANTITATIVAS (suma de costos).
2/ Evaluación de cada variable
TALLER
3/ Selección del predio más apto
DPO 4/ Consideraciones al proyecto
Audiencia Pública
5. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Explicación del Método
Método de los factores ponderados.
Pasos:
1. Determinar una relación de los factores relevantes.
2. Asignar un peso a cada factor que refleje su importancia
relativa.
3. Fijar una escala a cada factor. Ej: 1-10 puntos.
4. Evaluar cada localización para cada factor.
5. Multiplicar la puntuación por los pesos para cada factor y
obtener el total para cada localización.
6. Hacer una recomendación basada en la localización que
haya obtenido la mayor puntuación (sin dejar de considerar
los resultados obtenidos a través de métodos cuantitativos)
6. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Explicación del Método
Nos basamos en el desarrollo metodológico llevado a cabo para la localización
de la terminal de la Ciudad de Mar del Plata, el cual aplica el método de
factores ponderados, con las modificaciones pertinentes a nuestra escala y
situación.
Esto implica ponderar primero y valorar después cada una de las variables
previamente elaboradas por el Departamento de Planificación y O. Territorial
de la DPO.
“ponderar”:decidir si una variable tiene un
peso mayor o menor para una Terminal. Se
ponderará cada variable entre 0 (sin valor) 1 y
2.
“evaluar”: decidir qué valor tiene esa variable
para cada terreno en particular, en este caso
usaremos 1 y 2. El puntaje final de cada
variable saldrá de multiplicar el peso
(ponderación) de cada una por el valor otorgado
a cada predio.
7. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 1: Capacidad Receptiva del Terreno
Tema variable Descripción
1 CAPACIDAD Información inherente a la parcela y
RECEPTIVA DEL sus condiciones actuales.
TERRENO
1.1 Localización -Implantación respecto de la trama urbana
para evitar interferencia del ómnibus en la
circulación de la ciudad.
-Relación con la proyección de crecimiento.
-Relación con las actividades existentes en
cada zona.
1.2 Superficie de Terreno -Si es suficiente para el proyecto o podría
Disponible ser una limitante a futuro
1.3 Capacidad de desarrollo -Si la forma del terreno y su relación con
proyectual las vías de acceso es la más conveniente y
si brinda potencialidades para su desarrollo
1.4 Situación dominial -Si habrá problemas para la adquisición de
terrenos. (Propiedad física del terreno.)
1.5 Rentabilidad del suelo -Si brinda posibilidades para obtener
mayor renta de la tierra dentro del terreno
de la estación
1.6 Desagües cloacales -Si se producen interferencias entre las
posibles instalaciones y la red cloacal
8. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 1: Capacidad Receptiva del Terreno
Tema variable Descripción
1. CAPACIDAD Información inherente a la parcela y
RECEPTIVA DEL sus condiciones actuales.
TERRENO
1.7 Desagües pluviales -Si la red alcanza a absorber el agua que
antes tomaba el terreno
1.8 Condiciones altimétricas -Dentro del recinto de defensas contra
inundaciones o a nivel del mismo.
1.9 Infraestructura -Existencia o no de redes de agua y
energía eléctrica.
-Posibilidad de extensión.
1.10 Equipamiento -Proximidad a puntos turísticos,
educacionales, de salud, etc.
1.11 Edificios de valor -Si existen edificios de valor patrimonial, y
histórico-arquitectónico si hay dificultad o no para preservarlos.
9. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 2: Condiciones de Accesibilidad Externa
2. CONDICIONES Relación del sector con el sistema
DE vial primario, red de accesos y
ACCESIBILIDAD avenidas principales
EXTERNA
2.1 Vinculación c/el sistema -Vinculación actual y facilidad de
de Avenidas conexión futura con las principales
avenidas.
2.2 Vinculación con las vías 2.2.1 -Distancia a la Ruta, por ser la
ppales, de acceso principal vía de acceso a la ciudad
2.2.2 -Facilidad de circulación de
ómnibus en vías rápidas y adecuadas.
2.3 Vinculación c/el sistema -Facilidad para desarrollar un proyecto
ferroviario conjunto, a nivel de infraestructura y
proyecto arquitectónico reciclado.
2.4 Vinculación con proyectos -Posibilidad de funcionamiento integrado
de desarrollo Regional, con otros proyectos (Puente Goya-
Prov., Nacional e
Reconquista e Hidrovía Paraná ,
Internacional.
Corredor Bioceánico)
2.5 Red vial entorno -Estado y cantidad del pavimento en el
entorno inmediato
10. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 3: Condiciones de Accesibilidad Externa
3. CONDICIONES Relación del sector con la ciudad y
DE MOVILIDAD sus elementos principales.
INTERNA
3.1 Distancia al centro -Menos distancia, más puntaje
histórico de la Ciudad.
3.2 Equidistancia al los -Menos distancia, más puntaje
bordes del Ejido Urbano
3.3 Relación con Transporte -Cantidad de líneas y frecuencia de
público de pasajeros servicios en el entorno del predio.
3.4 Relación usuarios- -Facilidad de acceso a los usuarios.
transporte. ( peatonal y vehicular)
3. Conflictividad con relación -Si el predio se encuentra implantado
al plan de contingencia cercano a las vías de evacuación de la
(evacuación)
Ciudad.
11. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 4: Características del sector urbano
4. Caracterización general del sector
CARACTERÍSTICAS
DEL SECTOR
URBANO
4.1 Usos del suelo -Si el uso actual podría verse
dominante perjudicado o beneficiado por la
presencia de la Estación
4.2 Densidad poblacional -Posibilidad de desarrollo urbano.
4.3 Estado de conservación -Características de las Edificaciones
de las Edificaciones del del Entorno.
Entorno.
4.4 Existencia de parcelas -Mayor existencia de parcelas
vacantes vacantes aseguraría mayor capacidad
de intervención y desarrollo
inmobiliario.
12. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 5: Impacto sobre en entorno
5. IMPACTO Impactos previstos en el sector a
SOBRE EL partir de la implantación del proyecto
ENTORNO
5.1 Capacidad de dinamización -Si la implantación de la Estación serviría
económica y social para dinamizar el tipo de actividades
existentes actualmente, o serán
necesarias obras y acciones
complementarias para realizarlo
5.2 Potencialidad de -Si el proyecto revitalizará el entorno
revitalización urbana del urbano o si será una fuente de conflicto
entorno
de usos
5.3 Identificación en el -Si las personas ya reconocen a esa zona
imaginario social como una “zona de terminal” , si está
asociada a otros usos o si es necesario
una construcción social del espacio.
5.4 Punto de referencia -En relación al potencial, como portal de
turístico. la Ciudad.
5.5 Posibles impactos negativos -Conflictos vehiculares, ruidos y visuales.
13. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 6: Asociación con proyectos urbanos
6. ASOCIACIÓN Otros proyectos que se piensan en
CON PROYECTOS el terreno y que potenciarían la
URBANOS Estación.
6.1 Potencialidad -Si es más fácil o más difícil construir
asociativa con terminal una terminal ferroautomotora (llevar la
ferroautomotora terminal de Pasajeros en un caso o
revitalizarla en otro)
6.2 Potencialidad -Si el terreno tiene mejor accesibilidad a
asociativa con avenida un futuro proyecto de avenida colectora.
colectora.
6.3 Potencialidad -Si la localización favorece la integración
asociativa con con otros proyectos de desarrollo, por
proyectos ejemplo, el puente Goya- Reconquista.
estratégicos.
14. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Variable 7: Costo Económico – Financiero del Proyecto
7. COSTO Según ubicación mayor o menor
ECONOMICO - grado de intervención en la
FINANCIERO DEL infraestructura.
PROYECTO
7.1 Costo en relación al 7.1.1 Si se necesitan obras
grado de intervención complementarias de infraestructura.
a realizar. (servicios de agua, luz y cloaca,
pluviales. )
7.1.2 Si se necesitan pavimentar calles
de acceso a la terminal.
7.2 Colectora. Obras viales -Si el terreno tiene accesibilidad desde
de acceso al predio la ruta (encarecimiento de la obra por
desde ruta. necesidad de vías de acceso.)
7.3 Costo previsto para la -Según presupuesto asignado por el
obra. Municipio.
7.4 Costo del terreno -Si hay que adquirir o posibilidad de
negociación.
15. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Explicación del Método
Evaluación por suma de costos
Se basa en la suma de los costos
relacionados con cada localización.
Basta con enumerar los factores para
los cuales es posible calcular un costo
pertinente para el análisis de las
alternativas, eligiendo la que presente
la menor suma de costos.
16. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Evaluación por suma de costos
Localizaciones posibles Terminal
Factores / categoría de inversión Alt. 1 – CIC NORTE- AV ALEM Alt. 2- SANTA FE MEDIO
A Costo y disponibilidad del terreno TERRENO DE ¿DONACIÓN O
PROPIEDAD COMPRA?
MUNICIPAL.
B Construcción y equipamiento
Refacción y acondicionamiento del predio actual ($ por m2)
(nivelación, infraestructura soporte, costo del edificio $2.807.367
terminal y estacionamientos).
+ $X.
C Facilidad de comunicación y 1 rotonda Colectora
acceso al predio pavimentos pavimentos
Construcción de rotonda – colectora
Pavimentos
D Marco jurídico y fiscal que regula
la instalación de la actividades en Zonificación global preventiva
la zona (Consultoría y Normativa)
17. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
Resultado de la Aplicación de las Matrices
La aplicación de esta metodología de
trabajo tiene como fin cumplir con el
objetivo de seleccionar la:
MEJOR LOCALIZACIÓN PARA LA
NUEVA TERMINAL .
19. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 1- CAPACIDAD
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 RECEPTIVO DEL
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL TERRENO
RACIÓN RACIÓN
1.1
1.2
Cuadro síntesis:
1.3 Análisis colectivo de
cada variable a partir
1.4 del conocimiento
específico de cada
1.5 profesional.
1.6
1.7
(VI) Valoración de la
1.8 Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
1.9 variable: 0 / 1 / 2
1.10
1.11
20. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 2- CONDICIONES
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 DE ACCESIBILIDAD
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL EXTERNA
RACIÓN RACIÓN
2.1
2.2.1
Cuadro síntesis:
2.2.2 Análisis colectivo de
cada variable a partir
2.3 del conocimiento
específico de cada
2.4 profesional.
2.5
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
21. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 3- CONDICIONES
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 DE MOVILIDAD
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL INTERNA
RACIÓN RACIÓN
3.1
3.2
Cuadro síntesis:
3.3 Análisis colectivo de
cada variable a partir
3.4 del conocimiento
específico de cada
3.5 profesional.
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
22. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 4-
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 CARACTERISTICAS
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL DEL SECTOR
RACIÓN RACIÓN URBANO
4.1
4.2
Cuadro síntesis:
4.3 Análisis colectivo de
cada variable a partir
4.4 del conocimiento
específico de cada
profesional.
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
23. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 5- IMPACTO SOBRE
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 EL ENTORNO
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL
RACIÓN RACIÓN
5.1
5.2
Cuadro síntesis:
5.3 Análisis colectivo de
cada variable a partir
5.4 del conocimiento
específico de cada
5.5 profesional.
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
24. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 6- ASOCIACIÓN
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 CON PROYECTOS
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL URBANOS
RACIÓN RACIÓN
6.1
6.2
Cuadro síntesis:
6.3 Análisis colectivo de
cada variable a partir
del conocimiento
específico de cada
profesional.
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
25. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- CIC ALTERNATIVA 2 – SANTA 7- COSTO
NORTE AV. ALEM FÉ MEDIO Y RUTA 12 ECONOMICO-
VARIABLES VI PONDE TOTAL VALOR PONDE TOTAL FINANCIERO DEL
RACIÓN RACIÓN PROYECTO
7.1.1
7.1.2
Cuadro síntesis:
7.2 Análisis colectivo de
cada variable a partir
7.3 del conocimiento
específico de cada
7.4 profesional.
(VI) Valoración de la
Importancia: 1 / 2
Ponderación de cada
variable: 0 / 1 / 2
26. Nueva Localización de la Estación Terminal de la Ciudad de Goya.
EJEMPLO DE APLICACIÓN DEL METODO CUALITATIVO.
LOCALIZACIONES ALTERNATIVA 1- ALTERNATIVA 2 – RESULTADOS
CIC NORTE AV. SANTA FÉ MEDIO
ALEM Y RUTA 12
VARIABLES
1-Capacidad Receptiva del
Terreno
2-Condiciones de
Accesibilidad Externa
3- Condiciones de
Movilidad Interna
4- Características del
Sector Urbano
5- Impacto sobre el
Entorno
6- Asociación con otros
Proyectos Urbanos
7- Costo Económico-
Financiero del proyecto
TOTAL