1. Contadores de agua : nuevo marco legal
Jornada “Nuevos retos en la gestión de contadores en los abastecimientos”
Valencia, 18-10-2016
Nuevo marco legal de los contadores de agua en
España y en la Unión Europea
2. Contadores de agua : nuevo marco legal
Esquema resumen
• Contadores de agua : breve definición, principios de medida/tecnologías, tamaños
• Normativa legal: evolución histórica : UE y España : antigua, actual vigente y futura
• UE (+ Noruega y Suiza) (MID) y España (nacional)
- tipos de agua: limpia (fría o caliente) o de riego
- para uso residencial, comercial o de la industria ligera (MID)
- otros usos: agua de riego (nacional)
• Ley 32/2014 de Metrología
• Nuevo RD 244/2016: desarrollo Ley 32/2014 y transposición MID 2014/32/UE
• Orden ITC/279/2008 : contadores de agua tipos A y B: obsoleta pero vigente
• Futura OM/ITC:
- fase evaluación conformidad contadores de agua de riego: reforma
- fase de instrumentos en servicio (agua limpia y de riego): vida útil, verificaciones
3. Contadores de agua : nuevo marco legal
Contador de agua : aspectos técnicos generales
Definición (MID) : Instrumento concebido para medir, memorizar e indicar el volumen, en
las condiciones de medición, de distribución de agua que pasa a través del transductor de
medición.
- Mide e indica el volumen acumulado que lo atraviesa desde su puesta en servicio (sin
puesta a cero : consumos por diferencias de lecturas)
- Montado en un conducto cerrado y lleno de agua (no abiertos: canales, no burbujas gas):
V = ∫ Q dt ; Q = S vmed ; p > psat (gases disueltos)
- Caudalímetro : indica el caudal volumétrico : L/s, m3/h,…por integración temporal puede convertirse
en contador si carece de puesta a cero!
Tecnologías: Mecánicos (todo) o electrónicos (algún componente): alguna controversia:
transmisión mecánica directa o magnética..
Principios de medida:
- Volumétricos : cámaras cubicadas, pequeños, exactitud buena, durabilidad sensible
4. Contadores de agua : nuevo marco legal
-Velocidad tangencial : rotor: chorro único, chorro múltiple : pequeños, muy extendidos
5. Contadores de agua : nuevo marco legal
-Velocidad axial : hélice, Woltmann, eje vertical/horizontal : todos los tamaños
6. Contadores de agua : nuevo marco legal
- Electromagnéticos : ley de inducción de Faraday, sección libre, baja pérdida carga
7. Contadores de agua : nuevo marco legal
- Ultrasónicos: tiempo de tránsito, sección libre, aptos grandes diámetros, fijos o móviles
8. Contadores de agua : nuevo marco legal
- Vortex : frecuencia vórtices, estáticos, perfil afecta, escaso uso con agua
9. Contadores de agua : nuevo marco legal
- Presión diferencial : diafragmas, tubos Pitot, muy grandes tamaños (DN12000), p y T altas
10. Contadores de agua : nuevo marco legal
- Másicos por efecto Coriolis : densidad necesaria, versátil, insensible al perfil de veloc.
11. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa legal base: Ley 32/2014 de Metrología
• Anterior Ley : 3/1985 : Numerosas modificaciones con el tiempo:
- 1986: control metrológico CEE
- 1991: sentencias Trib. Constitucional competencias CCAA
- 2006: UE “nuevo enfoque” : directiva 2004/22/CE y RD 889/2006
- 2009: UE libre acceso actividades de servicios
- 2009: UE unidades de medida
- 2010: UE explotación EMP
- Necesidad de incorporar: materiales de referencia, procedimientos técnicos adecuados
• Estructura básica de interés para contadores:
- Sistema legal de unidades de medida : SI ( m3, bar, ºC)
- Control metrológico del Estado (CME): fases (2), vigilancia e inspección, declaración
responsable reparadores, vida útil y/o prohibición de reparación o modificación
- Estructura administrativa del CME en la AGE: MINETUR, Consejo Superior de Metrología,
CEM, Laboratorios asociados, organismos designados
- Infracciones y sanciones
- Vigencia: 24-12-2014
12. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa legal contadores de agua: UE y España: evolución
• Normativa de control metrológico del mercado: competencia:
- Fase de evaluación de la conformidad, previa a comercialización y puesta en servicio:
competencia prioritaria de la UE y en ausencia, nacional de cada estado miembro
- Fase de instrumentos en servicio: competencia de los Estados miembros
• Normativa UE : vigente en España tras su transposición, como Estado miembro
• Normativa española: normativa de ámbito nacional, para instrumentos :
- fase puesta en servicio : sólo aquéllos sin regulación UE
- fase en servicio: todos los que políticamente se decida
• UE (+ Noruega y Suiza):
- directivas 75/33/CEE (a.fría) y 79/830/CEE (a.caliente)
- directivas 2004/22/CE , 2011/17/UE y 2014/32/UE (a. fría o caliente): incluyen
contadores de agua con restricciones (tipo de agua y usos)
• Española:
- Leyes 3/1985 y 32/2014 de Metrología
- RD/OM: desarrollo ley, transposición, vigor, derogación
OM 28-12-1988 (a.fría) 3/1985 75/33/CEE 07-03-1989 30-10-2006/01-12-2015
OM 30-12-1988 (a. caliente) 3/1985 79/830/CEE 31-01-1989 30-10-2006
RD 889/2006 3/1985 2004/22/CE 30-10-2006 08-06-2016
ITC/279/2008 (a.fría) 3/1985 nacional 13-02-2008 vigente
ITC/2451/2011 3/1985 2011/17/UE 17-09-2011 vigente
RD 244/2016 32/2014 2014/32/UE 08-06-2016 vigente
13. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa legal depende del tipo de agua y uso :
• UE (+ Noruega y Suiza) (MID):
- agua limpia (no definida),
- fría o caliente,
- para uso residencial, comercial o de la industria ligera :
Ambigüedad consensuada.
Sin límite cuantitativo en tamaño (Siemens/PTB : hasta DN1000)
- independiente de la tecnología
- normativa antigua : Ley 3/1985 + RD 889/2006 (2004/22/CE) (30-10-2006)
- nueva normativa: Ley 32/2014 + RD 244/2016 (2014/32/UE) (8-06-2016)
• España:
- agua de riego (tipo y usos no MID): dominio público hidráulico, riego y
cualquier otro uso
- fría
- normativa antigua :
- Contadores mecánicos : OM 28-12-1988 (75/33/CEE):
Derogadas 1-12-2015: Directiva por 2011/17/UE, OM por ITC/2451/2011
- Contadores electrónicos: ITC/279/2008 : vigente
- nueva normativa : Ley 32/2014 + RD 244/2016 + nueva OM/ITC
14. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa anterior (hasta 1-12-2015) según fases de control metrológico:
Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en
servicio):
RD 889/2006 (Directiva MID 2004/22/CE): evaluación conformidad MID
- Anexo IV : Requisitos esenciales comunes
- Anexo V : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:
- No MID y no mecánicos (75/33/CEE, OM 28-12-88) :
(derogadas por ITC/2451/2011 y 2011/17/UE respectivamente, con efecto 1-12-2015)
- Independiente de la tecnología excepto mecánicos puros: electrónicos sí.
OM 28-12-1988 (75/33/CEE): contadores de agua fría, mecánicos:
(volumétricos/acción velocidad, transmisión mecánica directa)
Fase del CME de instrumentos en servicio:
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B
- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE
(OM 28-12-88, 75/33/CEE) :
verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
15. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa anterior (1-12-15/ 7-6-16) según fases de control metrológico:
Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en
servicio):
RD 889/2006 (Directiva MID): evaluación conformidad MID
- Anexo IV : Requisitos esenciales comunes
- Anexo V : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:
- Usos no MID (riego) y mecánicos (abogacía del Estado)
- Independiente de la tecnología pero requisitos presuponen dispositivos electrónicos:
memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos: mecánicos+riego quedan sin posibilidad
de comercialización !
Fase del CME de instrumentos en servicio:
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B
- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE
(OM 28-12-88, 75/33/CEE : derogadas y ya no vigentes !) :
verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
16. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa actual ( 8-6-16/vigor futura OM/ITC(2017?)) según fases de
control metrológico:
Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en
servicio):
RD 244/2016 (Directiva MID): evaluación conformidad MID
- Anexo II : Requisitos esenciales comunes
- Anexo VIII : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipo A:
- Usos no MID (riego) y mecánicos (abogacía del Estado)
- Independiente de la tecnología pero requisitos presuponen dispositivos electrónicos:
memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos: mecánicos+riego quedan sin posibilidad
de comercialización !
Fase del CME de instrumentos en servicio:
Orden ITC/279/2008 : contadores de agua fría, tipos A y B
- Tipo A : verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
- Tipo B : dominio público, riego, usos no MID, cont. mecánicos control metr. CEE
(OM 28-12-88, 75/33/CEE : derogadas!) :
verificación periódica (VPE) y después de reparación o modificación (VRM)
17. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa futura (desde vigor futura OM/ITC (2017?)) según fases de
control metrológico:
Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en
servicio):
RD 244/2016 (Directiva MID): evaluación conformidad MID
- Anexo II : Requisitos esenciales comunes
- Anexo VIII : Requisitos esenciales específicos : módulos B+D, B+F, H1
Futura Orden ITC/xxx/201x : contadores de agua fría, no MID:
- Usos no MID (riego)
- Independiente de la tecnología: mecánicos / electrónicos
- Requisitos esenciales: aptitud telelectura,..
Fase de instrumentos en servicio:
Futura Orden ITC/xxx/201x : contadores de agua fría, no MID
- Limpia, usos MID : vida útil , VPE y VRM : punto de corte (tamaño, caudal ?),
- Limpia, usos no MID : VPE y VRM
- Riego : dominio público, riego, usos no MID: vida útil , VPE y VRM
18. Contadores de agua : nuevo marco legal
Normativa 2016: nuevo RD 244/2016 (en vigor 8-06-2016)
- Establecimiento y aplicación del Sistema Legal de Unidades de Medida
- Normas de organización y régimen jurídico de la actividad metrológica en España
- Control metrológico del Estado (CME):
• fase de evaluación de la conformidad: requisitos esenciales sólo contadores MID,
contadores de riego siguen en ITC/279/2008
• fase de instrumentos en servicio: se deja para una nueva OM/ITC la fijación de los
instrumentos a verificar o con vida útil expresa,
la cual sustituya a la vigente ITC/279/2008
- Organización de la metrología en España: Consejo Superior de Metrología, CEM
- Transpone directivas: (entre otras)
• MID: 2014/32/UE sobre la armonización de las legislaciones de los estados miembros
en materia de comercialización de instrumentos de medida (refundición)
• 2015/13/UE modifica el anexo III 2014/32/UE pasando de R=Q3/Q1 ≥ 10 a R ≥ 40
Sistema Legal de Unidades de Medida
- SI, Sistema Internacional
- CEM + Lab. asociados: realización, materialización y diseminación, trazabilidad,
incertidumbre (GUM)
19. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Control metrológico del Estado
-Definición nueva:
Agentes económicos: fabricante, representante autorizado, importador y distribuidor
- Ámbito: instrumentos con regulación específica, aplicación a subconjuntos
Fase de evaluación de la conformidad
- Previa a la comercialización y puesta en servicio
- Instrumentos regulados por :
• UE: transposición de la directiva : contadores MID
• España: específica nacional para instrumentos sin regulación UE : contadores de riego
-Procedimientos de evaluación: 16 módulos (A,… H1): art. 10.2 y anexo I o regulación específica:
para agua B+D, B+F o H1:
• B: examen UE de tipo / examen de tipo
• D: conformidad con el tipo basada en el aseguramiento de la calidad del proceso de producción
• F: conformidad con el tipo basada en la verificación del producto
• H1: conformidad basada en el pleno aseguramiento de la calidad más el examen del diseño
- Requisitos esenciales: comunes (anexo II) y específicos ( agua MID: anexo VIII)
- Marcado de conformidad : anexo III :
Marcado CE + adicional de metrología (M 16)
marcado nacional (meñe 16)
+ nº del ON/OC controle producción
20. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Control metrológico del Estado
- Comercialización y puesta en servicio:
lleven el marcado adecuado,
dispositivos adicionales podrán estar sometidos al control, evaluando el conjunto, si no,
etiqueta de uso restringido: leyenda “Dispositivo no sometido a control metrológico del
Estado. La información sometida a control legal es la expresada en el visor del instrumento”
puesta en servicio: condiciones climáticas y clase de exactitud (mínima)
- Documentación técnica: cumplimiento requisitos esenciales y ensayos, certificados
- Normas armonizadas y documentos normativos/listas de comprobación: presunción de
conformidad
-Declaración de conformidad: UE y nacional, conforme al modelo en anexo V,
lista de directivas en su caso
21. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Fase de instrumentos en servicio
- Competencia de los Estados miembros
- Verificación periódica (VPE) y/o verificación después de reparación o modificación (VRM)
- Prohibición de reparación/modificación y fijación de la máxima vida útil:
• base en art. 8.3 Ley 32/2014 y art. 16.2 del RD:
costes verif. > coste reposición podrá fijarse un período máximo de vida útil, a contar desde la
primera puesta en servicio
se podrá segmentar por tecnologías : problemática, incentivar calidad a coste razonable
• etiquetado y marcado: modelo en anexo III: instalador, domicilio y NIF, fecha de instalación, fecha de
retirada del servicio
- Requisitos esenciales y procedimientos de verificación: reglamentación específica
- Reparadores: declaración responsable, ajuste a cero del error, colocación precintos,
habilitación: suspensión y revocación
- Marcado de verificación: etiqueta conforme a modelo anexo III, etiqueta de inhabilitación de uso
Competencia y ejecución: CC AA / CEM
- Designar organismos para ser notificados (ON), org. de control metrológico (OC) y org.
autorizados de verificación metrológica (OAVM)
- Habilitar reparadores
- Evaluación de conformidad: con regulación armonizada UE : ON
regulación específica nacional : CC AA/ CEM u OC
- Verificaciones: CC AA/ CEM u OAVM
22. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Vigilancia e inspección
- Competencia de las APC
- Utilización del SI, desde la fabricación al uso se cumplen requisitos
- Ajuste : error medio de los instrumentos en servicio se sitúe en el valor cero
- Funcionarios son agentes de la autoridad
- Acta o informe presunción de certeza, base para procedimiento sancionador
- Informarán al CEM de los programas de inspección y de sus resultados
- Obligación de cooperación
- Vigilancia del mercado: toma de muestras, confidencialidad, procedimiento de
salvaguardia, riesgos
23. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Disposiciones transitorias
Plazo de validez de los certificados de evaluación de la conformidad
- Contadores MID conforme a RD 889/2006: se podrán poner en servicio siempre que fueran
introducidos en el mercado antes del 20-04-2016.
- Certificados conformidad MID emitidos antes del 20-04-2016 siguen siendo válidos conforme a este
RD.
-Los contadores con aprobación de modelo con validez indefinida (puestos en servicio conforme a disp.
Trans. 1ª del RD 889/2006), podrán seguir siendo puestos en servicio hasta el 30-10-2016.
- Los contadores con aprobación de modelo conforme al RD 1616/1985 anterior al 30-10-2006, podrán
seguir siendo puestos en servicio, previa verificación primitiva por laboratorio de VP oficialmente
autorizado, hasta el 30-10-2016.
24. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Anexo II “Requisitos esenciales comunes”
- Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en servicio)
- Ámbito TODOS los instrumentos salvo regulación específica en contrario
- Errores permitidos: error de medición e, EMP fijado en los requisitos específicos: |e| ≤ |EMP|
- Entorno climático sup: 30 ºC … 70 ºC, inf: 5 ºC… - 40 ºC
- Entorno mecánico M1 a M3; magnitudes de influencia : vibración y choque
- Entorno EM : E1 a E3; magnitudes de influencia: tensión: cortes, caídas, transitorios; descargas EE;…
- Ensayos: cada magnitud de influencia: por separado; durante o después
humedad ambiente: ensayo calor húmedo constante/cíclico (sin/con condensación)
- Reproducibilidad/repetibilidad/durabilidad
- Aptitud no favorecer uso fraudulento
servicio público: sesgo indebido
software metrológico identificable
25. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Anexo II “Requisitos esenciales comunes”
- Anticorrupción no alteración por conexión de dispositivos
hardware: protección, pruebas de toda intervención
software: identificación sencilla, protección, pruebas durante plazo razonable
datos, software y parámetros críticos: no corrupción accidental
servicio público: no puesta a cero
- Información nombre o marca del fabricante, exactitud, condiciones de uso, marcado,…
novedad art. 25.6: dirección postal de contacto, CP no suficiente
situación: instrumento, embalaje, documento
funcionamiento: instrucciones instalación y manejo
condiciones nominales
clases de entorno,
unidades y símbolos SI
indelebles e intransferibles
-Resultado medición: Visual o impreso, inscripción unidades, fácil lectura
-Servicio público: aun con telelectura, indicador accesible y base de facturación
26. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)
-Fase de evaluación de la conformidad (previa a comercialización y puesta en servicio)
-agua limpia, usos MID : define como contadores de agua limpia
- listado requisitos en Apéndice I
- ensayos a realizar en Apéndice II
- evaluación conformidad: Módulos B+D, B+F o H1
- definiciones : contador, caudales:
mínimo Q1: mínimo que se satisfacen EMP
permanente Q3: más alto en uso normal, estacionario o intermitente, satisface EMP
de transición Q2 : intermedio entre Q1 y Q3, divide el intervalo de caudal en dos zonas:
superior e inferior con diferentes EMP
de sobrecarga Q4: más alto, período corto, sin deterioro, satisface EMP
- intervalo caudal agua: R=Q3/Q1 ≥ 40 ; Q2/Q1=1,6 ; Q4/Q3=1,25:
Dado un Q3 y R Q1 Q2 zonas inferior y superior del EMP
- intervalos temperatura del agua: fría o caliente: de 0,1 ºC a al menos 30 ºC, o de 30 ºC a al menos 90 ºC
- intervalo presión : de 30 kPa a al menos 1 MPa
- si alimentación eléctrica: Vnom AC, o límites V DC
27. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)
- EMP:
para Q2 ≤ Q ≤ Q4 : ± 2 % , si Tagua ≤ 30 ºC
± 3 % , si Tagua > 30 ºC
para Q1 ≤ Q < Q2 : ± 5 %
- en condiciones nominales de funcionamiento y sin perturbaciones: | error | <= |EMP|
-no se explotará el EMP ni favorecerá sistemáticamente a una de las partes: control estadístico del sesgo
- inmunidad electromagnética : tras perturbación : variación < VCC
VCC = valor crítico de cambio : es el menor de : Vmed |EMPsup|/2
Q3 1 min |EMP|
- durabilidad :
variaciones tras ensayo no superiores a:
3 % Vmed, para Q1 ≤ Q < Q2
1,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4
el error tras ensayo no superior a:
± 6 % Vmed, para Q1 ≤ Q < Q2
± 2,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4, si Tagua entre 0,1 ºC y 30 ºC
± 3,5 % Vmed, para Q2 ≤ Q ≤ Q4, si Tagua entre 30 ºC y 90 ºC
28. Contadores de agua : nuevo marco legal
nuevo RD 244/2016
Anexo VIII Requisitos esenciales específicos “Contadores de agua” (MID)
-instalación en cualquier posición, a menos se indique : H , V
- flujo inverso: fabricante declara aptitud:
sí: balance de volumen o registro separado, ambos sujetos a EMP
no: pueden impedirlo o resistirlo accidental sin deterioro propiedades metrológicas
- volumen en m3
- presión, temperatura y caudales adecuados : APC control distribuidoras e instaladores
- Procedimiento técnico de ensayos y medios técnicos: conforme a la elección del fabricante:
- Normas armonizadas (DOUE): EN 14154-1,2,3:2005
- Documentos normativos: OIML R 49-1,2:2013 + listas de comprobación DOUE
29. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008 Contadores de agua tipos A y B : visión actual
- Tipo A : agua fría no limpia (riego) y usos no MID
actualmente: electrónicos (previsión inicial) y mecánicos (antiguos
OM 28-12-1988, informe abogacía del Estado)
- Jurídicamente queda independiente de la tecnología pero requisitos presuponen
dispositivos electrónicos: memoria, …: mecánicos no pueden cumplirlos
mecánicos+riego quedan sin posibilidad de puesta en el mercado actualmente
(nuevos modelos) !
- No se ha modificado esta ITC específica a la espera de su derogación por la nueva
OM/ITC general en elaboración para todos los instrumentos.
- Se regulan las dos fases del CME: evaluación conformidad vía módulos e
instrumentos en servicio: VPE + VRM
- Tipo B : agua fría no limpia (riego) y usos no MID, control CEE vía OM 28-12-1988:
dada su derogación total por ITC/2451/2001 en 01-12-2015, según informe
abogacía del Estado, dichos contadores son ahora tipo A.
- Queda pues un solo tipo A, denominado contador de agua de riego
- Procedimientos de evaluación de la conformidad
- módulos B+D, B+F ó H1
- c.a. de riego: presupone conformidad procedentes UE, Turquía y EEE (UE +
Islandia, Liechtenstein y Noruega), siempre que los niveles sean equivalentes…, se
podrá pedir documentación y, en su caso, impedir la puesta en mercado y servicio..
30. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
Verificación después de reparación o modificación de contadores de agua de riego
- Actuaciones de los reparadores
- cumplan art. 11 y 12 de la Ley 32
- parte trabajo duplicado, descripción trabajos, ajuste a cero, precintado
- Sujetos obligados y solicitudes
- titular comunique APC y solicite VRM a OAVM a elección o APC, adjuntar boletín
- plazo de 30 d para los OAVM
- Ensayos y ejecución
- examen administrativo : identificación, marcado, placa
- ensayos en anexo VI
- EMP
- antes 1ª VPE : EMP = EMP en evaluación conformidad
- después : indicados en anexo VI
- Conformidad
- superada VRM: adhesión etiqueta conforme anexo III RD 244
- certificado de verificación, precintado por OAVM
-la VRM tiene efectos de VPE
- No superación de la verificación
- fuera de servicio hasta subsanación: etiqueta de inhabilitación de uso conforme
anexo III
- si no se subsana, deberá retirarse definitivamente del servicio
31. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
Verificación periódica de contadores de agua de riego
- Sujetos obligados y solicitudes
- antes del plazo o volúmenes agua anexo VI, el titular solicita a APC ,
adjuntando boletín
- plazo de 30 d para los OAVM
- Ensayos y ejecución
- examen administrativo : identificación, marcado, placa
- ensayos en anexo VI
- EMP: indicados para cada ensayo en anexo VI
- Conformidad
- superada VPE: adhesión etiqueta conforme anexo III RD 244
- certificado de verificación
- No superación de la verificación
- fuera de servicio hasta subsanación: etiqueta de inhabilitación de uso conforme
anexo III RD 244
- si no se subsana, deberá retirarse definitivamente del servicio
32. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
Requisitos esenciales para contadores de agua de riego
- intervalos caudal agua: rango dinámico R = Q3/Q1 ≥ 10
Q2/Q1=1,6
Q4/Q3=1,25
- intervalo temperatura del agua: fría : de 0,1 ºC a 30 ºC
-intervalo presión : de 30 kPa a al menos 1 MPa
- si alimentación eléctrica: Vnom AC, o límites V DC
- EMP: para Q2 ≤ Q ≤ Q4 : ± 2 %
para Q1 ≤ Q < Q2 : ± 5 % (clase exactitud 2 OIML R 49)
- fabricante especifique los entornos climáticos, mecánicos y EM, alimentación de
energía
entornos climáticos: límites sup. e inf. de temperatura ambiente eligiendo entre valores, resistencia a
humedad, emplazamiento interior o exterior, magnitudes de influencia: calor seco, frío, calor
húmedo (ensayo cíclico)
33. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
entornos mecánicos: clases M1 o M2, definidas en anexo II RD 244, magnitudes de influencia: vibración,
impacto mecánico
entornos EM: clases E1 o E2, definidas en anexo II RD 244, magnitudes de influencia: cortes, caídas,
transitorios, picos y variación en tensión, descargas EE, campos EM radiofrecuencia, variación
frecuencia red, campos magnéticos a la frecuencia de red
-si incorpora elementos móviles que puedan alterar perfil velocidades (válvulas de
regulación de caudal: hidrómetros): cumplir EMP en cualquier posición del órgano
móvil
-protección fraude:
soporte físico (hardware): precintos
lógico (software): identificable fácil, protegidos alteración (checksum: CRC32,… ,
huella hash: SHA, RIPE,..)
imposible puesta a cero volumen totalizado
-si alimentación eléctrica externa y fallo: indicación accesible 1 año, memorización una vez
al día o cada volumen = 10 min Q3, fuente alim. interna : 1 mes con vida
marcada y alerta visual + señal
34. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
- datos a marcar:
• unidad de medida : m3
• valor numérico de Q3 y razón R = Q3/Q1
• presión máxima admisible (cuando difiere de 1 MPa = 10 bar)
• sentido de flujo : flecha en cuerpo
• letra V o H, si sólo debe funcionar en posición vertical u horizontal
• pérdida de presión máxima (cuando difiera de 63 kPa)
• nombre o marca del fabricante
• año de fabricación ( 2 últimos dígitos) y número de serie
• marcado de conformidad
• clase de entorno climático, mecánico y EM (en su caso) (posible en documento separado)
• condiciones de instalación (posible en documento separado)
• Si fuente de alimentación : interna reemplazable: fecha límite de sustitución fuente
interna fija: fecha límite de sustitución contador
externa: vida fuente interna, voltaje, frecuencia
- diseño contemple permitir lectura a distancia, almacenar lecturas durante 6 meses con 4
registros /dia
- normas para ensayos bajo magnitudes de influencia : caudales simulados
35. Contadores de agua : nuevo marco legal
ITC/279/2008
- criterios para OC decida si familia de contadores:
• diferentes tamaños o caudales pero mismo fabricante y
• semejanza geométrica partes húmedas
• principio de medida común
• misma razón R = Q3/Q1 y clase de exactitud
• dispositivos electrónicos comunes
• mismo diseño y montaje de componentes
• componentes críticos del mismo material
• mismos requisitos de instalación
- selección por OC de tamaños a ensayar de una familia:
• tamaño más pequeño: ensayar siempre
• parámetros de funcionamiento extremo: rango caudal, velocidad tangencial rodete mayor…
• tamaño mayor ensayar si posible, si no: ningún contador con Q3 > 2 Q3 del mayor ensayado
• durabilidad: se prevea mayor desgaste; si estáticos, ensayar el menor
• ensayos bajo factores de influencia o perturbaciones: todos en el mismo tamaño
• criterio OIML R 49-2: en orden ascendente de tamaño: ensayar impares
36. Contadores de agua : nuevo marco legal
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Medios técnicos necesarios para la comprobación de los requisitos esenciales
-agua de ensayo : calidad, presión, caudal, temperatura : variaciones permitidas e
incertidumbres admisibles
-ensayo de exactitud en volumen : incertidumbre expandida en el volumen indicado
-U(Vind) ≤ 1/5 EMP (k = 2)
- volumen mínimo de ensayo: conforme a requisito anterior
- dispositivos de referencia patrón:
• método volumétrico: vasijas, calibradas c/3 a, trazabilidad y precintadas, certificado: Tref, β (coef.
dilatación cúbica)
• método gravimétrico: balanza, alcance > volumen mín. ensayo, calibrada c/1a, trazabilidad y precintada
• método pistón patrón: calibrado c/2 a, trazabilidad y precintado
• método con contadores patrón: calibrados c/6 meses, trazabilidad, compatibles Q, p, T, certificado con
curva de error
• otros métodos
37. Contadores de agua : nuevo marco legal
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Procedimiento técnico de ensayos para la evaluación de la conformidad
-ensayos en condiciones de referencia conforme OIML R 49-1,2:2013
-número de contadores a presentar y a ensayar : tabla según caudal Q:
- ensayo individual o en grupo
38. Contadores de agua : nuevo marco legal
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- ensayos a realizar :
• Presión estática: estanqueidad, resistencia mecánica a la presión del agua
• Errores intrínsecos de exactitud en la indicación: curva inicial de errores a 6 caudales
• Error de indicación ante magnitudes de influencia/perturbaciones
• Ausencia de flujo: indicación constante
• Error bajo la presión del agua: ensayo a 0,3 bar y a la PMA: e ≤ EMP
• Sensibilidad al perfil del flujo: perturbadores normalizados
• Dispositivos auxiliares
• Pérdida de presión
• Flujo inverso
• Durabilidad: (ensayos de exactitud previo y posterior)
si Q3 ≤ 16 m3/h: ensayo discontinuo: 100000 ciclos a Q3: 15 s + 15s
ensayo continuo de 100 h a Q4
si Q3 > 16 m3/h: ensayo continuo de 800 h a Q3
ensayo continuo de 200 h a Q4
39. Contadores de agua : nuevo marco legal
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Procedimiento técnico para la verificación de contadores de agua de riego
- terminología OIML
- plazo para verificación: antes de superarse el tiempo o volumen, según Q3:
- examen administrativo: identificación, conformidad, marcados, placa
- instalación conforme a instrucciones fabricante y certificado conformidad
-examen metrológico:
• variación máx. en Qmedio
• incertidumbre expandida en el volumen indicado: U(Vind) ≤ 1/3 EMP (k = 2)
• volumen de ensayo ≥ al mayor de: V de 1 min a Qensayo ó 200 Vescalón verificación, o
bien V inferiores que cumplan criterio de U
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• ensayos a realizar: a 3 caudales :
a) Entre Q3 y 1,25 Q3 (caudal permanente)
b) Entre Q2 y 1,1 Q2 (caudal de transición)
c) Entre Q1 y 1,1 Q1 (caudal mínimo)
• EMP: aplicando correcciones en los patrones:
Para Q3 y Q2: ± 4%
Para Q1: ± 10%.
41. Contadores de agua : nuevo marco legal
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Futura OM/ITC general sobre instrumentos de medida: reflexión
• fase evaluación conformidad contadores de agua de riego
- deroga la ITC/279/2008, se basa en ella pero reformada : inclusión de contadores
mecánicos (antiguos tipo B)
- procurar reducir los detalles numéricos de los requisitos esenciales, en
consonancia con las directivas modernas y en base a la experiencia
acumulada desde 2008
- aptitud para telelectura sin requerir forzosamente dispositivos electrónicos
- el sistema de telelectura no forma parte controlada del contador
• fase de instrumentos en servicio (agua limpia y de riego)
- Experiencia : relación coste verificación/reposición, ensayos in situ,…
- Limpia, usos MID : vida útil (pequeños, segmentación por tecnologías ?) ?,
resto: VPE y VRM)??: punto de corte (tamaño, caudal ?)
- Limpia, usos no MID : grandes tamaños (dificultad dada MID): VPE y VRM ??
- Riego : dominio público, riego, usos no MID,
vida útil (pequeños, segmentación por tecnologías ?) ?,
resto: VPE (ampliación plazos ?) y VRM
42. Contadores de agua : nuevo marco legal
Muchas gracias por vuestra asistencia y atención