1. '
COMUNE DI ARAGONA
PROVINCIA DIAGRIGENTO
Aragona, li 21/01/2013
o Ill.mo Sig. Presidente del Consiglio Comunale di
Aragona;
e.p.c.
o ai Sig. Consiglieri Consiliari;
o al Sig. Segretario Comunale;
o al Sig. Sindaco del Comune di Aragona.
***
Oggetto: Proposta di mozione per l'adozione di un sistema di gestione della raccolta delle
segnalazioni dei cittadini in maniera trasparente, efficace ed efficiente e di migliorare la qualità dei
servizi di manutenzione ordinaria, straordinaria dei beni comunali e migliorare la qualità dei servizi
offerti dal Comune.
***
II sottoscritto Consigliere Comunale proponente Francesco Pendolino,
chiede
alla Signoria Vostra, di voler inserire con estrema urgenza la mozione di cui in oggetto al primo
Consiglio Comunale utile.
Il Consigliere Comunale proponente
. Francesòo Pendolino >
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2. PROPOSTA Di MOZIONE
(ai sensi dell'ari. 21 del Regolamento del Consiglio Comunale di Aragona)
Spett.li Colleghi,
come è noto a tutti, il Comune di Aragona sta attraversando, non volendo usare eufemismi, uno dei
periodi più bui della propria storia.
Nell'anno appena trascorso prima lo Stato, poi la Regione, poscia la Provincia ed infine il Comune
hanno chiesto un enorme sacrifìcio alla nostra cittadinanza che, dal canto suo ha molto
diligentemente provveduto ad onorare i propri obblighi con l'erario. In cambio di che cosa? Di
palestre con il tetto sfondato?! Di piscine chiuse?! Di strade ammantate con il brecciolino?! Di
rifiuti abbandonati?! Di randagismo sfrenato?!
Ironia e polemica a parte, la situazione, oggi, è di una gravita assoluta così come di un'urgenza
estrema e certamente non esistono delle vie brevi e semplici che permetteranno di trovare una
soluzione al degrado ma l'alternativa non può certo essere l'immobilismo, l'eterna attesa e
l'apatia!!! Così non-facendo non si risolveranno di certo i problemi dei cittadini!!!
Passando alle citazioni colte che tanto piacciono a questo Consiglio Comunale vorrei accennare alla
'"teoria delle finestre rotte" elaborata da Wilson e Kelling, ossia che il degrado attira il degrado!
Sostengono i due studiosi americani che se si rompe la finestra di un ufficio e nessuno la ripara, chi
passerà davanti a quell'ufficio riceverà il messaggio che a nessuno importa granché di
quell'edificio. Va da sé che non passerà molto tempo e qualcun altro avrà la tentazione di rompere
un'altra finestra pensando: '"tanto una è già rotta". Questa percezione di degrado, di abbandono
potrà così estendersi a tutta la strada trasmettendo il messaggio che "si può fare"! ! !
Ad Aragona a che punto siamo? E' questo il messaggio che vogliamo dare? Che qui si può fare? Per
lutto il paese?
Se da un lato, infatti, le infrastrutture Comunali versano in un cronico stato di abbandono e
fatiscenza e se le strutture pubbliche, anche quelle sportive, sono nella migliore ipotesi in-agibili;
se le strade sono "sgarrupate", sconnesse e dissestate ed i muri di sostegno dei terrapieni sono
collabenti o scrostati, tanto da lasciar affiorare i reticolati metallici; se molti, in definitiva, sono gli
angoli di degrado e non poche sono le situazioni di grave pericolo per l'incolumità dei cittadini,
dall'altro non si potrà certo accettare che la Cittadinanza, ed il Consiglio Comunale che la
rappresenta, possa, anche questa volta, giustificare l'immobilismo che caratterizza la pubblica
amministrazione con la solita, vecchia, dannata storia della mancanza di fondi.
Ebbene, cari colleghi è venuto il tempo di abbandonare la logica clientelare e le divisioni politiche
ed è arrivato il momento di dedicarsi anima e corpo, pubblico e privato assieme per la salvaguardia
del decoro, della salute e dell'incolumità di tutti i cittadini.
3. La tendenza al degrado si può invertire. Il rispetto della cosa pubblica attirerà il rispetto, la pulizia
attirerà la pulizia, la bellezza attirerà bellezza. Dipende soprattutto da noi che rappresentiamo le
ISTITUZIONI fare il primo passo.
E" necessario AGIRE, rimuovere con celerità ogni fattore che possa attirare degrado e quindi
possibili comportamenti illegali evitando l'effetto cumulativo dei fattori.
La rapidità di risoluzione dei problemi è un elemento critico per vincere questa battaglia!!!
Tuttavia, data la carenza dei fondi e la innegabile verità che non si potranno risolvere decenni di
degrado ed abbandono in una sola legislatura, c'è un elemento ancora più importante!!! Bisogna,
cioè, CONOSCERE quali sono le zone degradate, quanti sono i cittadini interessati e se sono
anziani, famiglie, giovani o bambini, tutto questo per poter monitorare e quindi decidere
efficacemente su come destinare le irrisorie risorse che potrebbe avere a disposizione il nostro
Comune, e su come organizzare la macchina comunale.
Per conoscere tutte queste informazioni non si potrà prescindere dalla collaborazione stessa dei
cittadini ai quali bisognerà fornire dei facili strumenti di comunicazione e dei chiari interlocutori a
cui fare le segnalazioni. Potrebbe essere istituito un numero verde, per esempio, con un impiegato
incaricato di annotare tutte le segnalazioni o, forse meglio, un sistema innovativo e di intelligenza
collettiva come il servizio web based "Comuni-Chiamo" e con i cui gestori mi sono permesso di
prendere contatti. (In allegato troverete la descrizione del servizio e l'offerta esclusiva fatta per il
Comune di Aragona.)
Tutto questo per debellare anche quell'odioso meccanismo perverso e clientelare delle segnalazioni
di necessità che vengono effettuate per il tramite del Sindaco, di un Assessore o di un Consigliere.
Detto ciò, ritengo necessario, come primo passo, istituire un PUBBLICO REGISTRO DELLE
SEGNALAZIONI cosicché i cittadini possano collaborare giorno dopo giorno con
l'amministrazione.
Tale registro consentirà di prendere una visione d'insieme delle necessità, di selezionarle per
importanza, per numerosità, per gravita. Si tratterà di uno strumento che sarà utile per fare un
censimento esaustivo delle necessità della cittadinanza, delle zone degradate e che farà prendere
coscienza alle amministrazioni presenti e future di quanto lavoro c'è da fare.
In fin dei conti, non si sta dicendo nulla di nuovo, si tratta solamente di attuare l'art.l della nostra
Carta Comunale ove si sancisce, al comma quarto, che il Comune persegue la collaborazione con
tutti i soggetti pubblici e privati promuove la partecipazione dei cittadini singoli ed associati
ai procedimenti amministrativi, che si ispira ai criteri di imparzialità, di trasparenza, di
razionalità e di immediatezza nelle procedure al fine di realizzare il buon andamento e
l'efficienza dei servizi!!!!
Inoltre, ed in aggiunta, sarà necessario istituire il PUBBLICO REGISTRO DELLE IDEE,
cosicché ogni cittadino si possa sentir remunerato, almeno moralmente, del contributo di idee che
fornisce alla pubblica amministrazione, la quale per molto tempo ha vissuto e fatto propaganda
rubando le idee dei volenterosi cittadini Aragonesi.
4. In conclusione, per quanto qui esposto, chiedo a tutto il Consiglio Comunale di Aragona di votare la
seguente Mozione.
Il Consigliere Comunale proponente
Francesco Pendolini C ^
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( -
11 Consiglio Comunale di Aragona
IMPEGNA
II Sindaco e la Giunta ad instituire:
• IL PUBBLICO REGISTRO DELLE SEGNALAZIONI DEI CITTADINI per gli
interventi, sul quale deve essere annotato in maniera progressiva ed univoca ogni singola
segnalazione ricevuta con il seguente contenuto minimo: la data della segnalazione, la
natura del problema, il luogo dove il problema insiste, la tipologia e numerosità di
cittadinanza coinvolta o interessata.
• IL PUBBLICO REGISTRO DELLE SEGNALAZIONI DI IDEE DEI CITTADINI, sul
quale deve essere annotato in maniera progressiva ed univoca ogni singola segnalazione
ricevuta con il seguente contenuto minimo: la data della segnalazione, il nome, il cognome e
la data di nascita del segnalante, la natura o l'oggetto dell'idea ed una descrizione sintetica
su come poterla realizzare.
Tali registri devono essere pubblicati, costantemente aggiornati sul sito internet del Comune di
Aragona.
E' fatto carico, inoltre, all'amministrazione di trovare le migliori soluzioni, che dovranno essere
codificate, per garantire la rapida risoluzione delle segnalazioni ricevute.
6. Introduzione
Comuni-Chiamo è una piattaforma web che offre ai Comuni un gestionale per le segnalazioni
dei cittadini potente e semplicissimo da utilizzare che:
- permette di offrire servizi innovativi ai propri cittadini
- semplifica la gestione interna dei processi, facendo risparmiare tempo e risorse
- fornisce agli Amministratori informazioni utili per prendere decisioni più consapevoli
I servizi offerti si dividono in due pacchetti: il Gestionale Completo e ie Pagine Comunali.
Gestionale Comuni-Chiamo
Fornisce un account personale a tutte le persone coinvolte nella risoluzione dei problemi;
Permette all'organizzazione di gestire al meglio tutto il processo di risoluzione delle
segnalazioni tradizionali (mail, telefono e sportello);
Alle segnalazioni tradizionali si possono aggiungere quelle innovative (internet e smartphone)
nel caso il Comune attivi anche la Pagina Comunale;
Semplifica le azioni necessarie ed elimina tutte quelle non necessarie;
Automatizza le operazioni ipetitive;
Permette l'aggregazione delle segnalazioni riferite allo stesso problema;
Salva lo storico delle operazioni compiute su ciascun problema e le rende disponibili a tutta
l'organizzazione;
Notifica agli utenti quando ci sono nuovi aggiornamenti, riducendo la necessità di mail e
telefonate tra i diversi uffici;
Facilita la navigazione tra i diversi problemi e il monitoraggio delle tempistiche.
Fornisce le statistiche principali sui flussi di segnalazioni (ricevute, gestite, risolte) divise per
categoria e tipologia di problema.
Gestione problematiche (URP)
Cruscotto Nuovi . Ingestione Risolti Novità
Mappa Rimuovi ordinamento 30
O acqua
.agri di acqua *| Q Bologna
32 Ieri
a dì Porta Ravennana 2, 40126, Ooiogna
degrado 3 settimane fa
19
a Erdcsto Mas- 27, -10137, Bologna
7. In questo modo lavorare sui problemi e coordinarsi con gli altri uffici risulta semplice e veloce.
Inoltre è possibile rispondere e aggiornare in tempo reale i propri cittadini, e se necessario
collaborare con loro per risolvere il problema in modo ottimale.
Comuni-Chiamo è quindi una piattaforma flessibile che si adatta a tutte le esigenze, ed è
infatti utilizzato da Comuni di tutte le dimensioni e strutture. Crediamo infatti che sia la
piattaforma che debba adattarsi alle esigenze, e non l'organizzazione che si debba adattare
al software!
Pagina Comunale
II Comune può attivare la sua Pagina Comunale (qua l'esempio della pagina di Trieste:
www.comuni-chiamo.cQm/ci.ties/trieste) composta da diversi servizi che possono essere
attivati e disattivati in base alle esigenze.
In questa pagina il Comune può collaborare con i cittadini e permettendogli di segnalare
direttamente dal sito internet in pochi secondi.
Nel caso venga attivata la Pagina Comunale senza il Gestionale Completo il Comune avrà a
disposizione un account unico con cui potrà gestire tutto il processo delle segnalazioni,
creare lo storico delle operazioni svolte, rispondere in tempo reale ai cittadini, gestire le
opinioni (suggerimenti e complimenti) e personalizzare la propria pagina.
Nel tempo abbiamo elaborato un processo di apertura delle Pagine Comunali che elimina il
"rischio boomerang", cioè la situazione in cui il Comune si apre ai cittadini senza esserne
preparato.
Le sezioni attivabili nella Pagina Comunale
Gestionale delle segnalazioni e dei reclami:
E' il cuore della pagina, permette al Comune di far segnalare i cittadini via internet e
smartphone (gratuitamente scaricabile su iPhone e cellulari Androidi Le informazioni arrivano
alle persone giuste e si semplifica così il processo di gestione. Diversi Comuni usano già la
nostra piattaforma e hanno incrementato la qualità del servizio offerto riducendo il carico di
lavoro dei propri operatori, un bel risultato!
8. Suggerimenti e complimenti
I cittadini potranno inviare i propri suggerimenti e i propri complimenti, che potranno essere
gestiti e smistati internamente. Inoltre sarà possibile aprire un dialogo con il cittadino, per
chiedere maggiori dettagli o semplicemente per ringraziarlo del suo apporto!
Canale RSS
Potrai inserire le news relative al Comune, per amplificare le informazioni e renderle fruibili
attraverso la tua Pagina Comunale. Una volta cliccata la notizia sarà letta direttamente
all'interno del sito di provenienza.
Stream Twitter
I cittadini troveranno in questa sezione i tuoi ultimi tweet, che avranno quindi una divulgazione
ancora maggiore!
Altri servizi
I servizi attivabili sulla propria pagina sono in continua evoluzione, e per ciascuno sarà
possibile decidere se attivarlo o meno, in base alle proprie preferenze.
Aspetti addizionali
Entrambi i pacchetti permettono al Comune di:
- esportare i dati delle segnalazioni inserite (tipologia, indirizzo, segnalatore, data,..)
- cercare tra le segnalazioni inserite (attraverso il codice segnalazione o l'indirizzo)
- supporto via mail, telefono e Skype entro 24 ore
- possibilità di partecipare ai sondaggi per suggerire i futuri sviluppi della piattaforma
- entrare nel network di Comuni che sta innovando il proprio rapporto con i cittadini.
9. I costi
Per il Comune di Aragona i costi dei servizi Comuni-Chiamo sono i seguenti:
Servizio Canone annuale
Gestionale Comuni-Chiamo 40 €/mese + IVA
Pagina Comunale 30 €/mese + IVA
Tale proposta ha validità 60 giorni dall'invio.
Possibilità future; gli sponsor
Assieme a diversi Comuni stiamo progettando la possibilità di avere uno "sponsor" nella
propria Pagina Comunale, cioè un soggetto che in cambio di visibilità per un determinato
periodo aiuti il Comune nel sostenere il costo della piattaforma. Tale possibilità è attualmente
in fase di studio con gli stessi Comuni.
L'Associazione dei Comuni Virtuosi
Grazie alla collaborazione 'ira Comuni-Chiamo srl e l'Associazione dei Comuni Virtuosi sono a
disposizione dei Comuni associati benefici e sconti rispetto alle condizioni normalmente
offerte. Per scoprire le promozioni attualmente in essere contattateci senza impegno!
Contatti
Gilberto Cavallina
gilberto.cavallina@gmail.com
338 369 7500
Diìiyni
