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PREGUNTAS FRECUENTES
 PROCESO CERTIFICACIÓN FSC FORESTAL ARAUCO
                                       (Junio 2011)

Este documento ha sido construido gracias a una gran cantidad de comentarios y aportes
de los participantes internos y externos en los encuentros “Avances y Desafíos de la
Certificación FSC en Forestal Arauco”, realizados en el mes de Marzo de 2011 y al aporte
de numerosas personas que trabajan en Forestal Arauco, que han revisado, sistematizado
e incorporado como datos a considerar por el proceso.


Las preguntas frecuentes se han organizado en los distintos temas que se presenta en el
siguiente índice:


            La certificación FSC                                     2
            Compromiso de la Empresa                                 2
            Protección de la biodiversidad y del bosque nativo       3
            Recuperación del paisaje                                 4
            Protección del suelo y el agua                           5
            Impacto de las operaciones en comunidades vecinas        5
            Desarrollo local                                         6
            Comunidades Mapuche                                      8
            Empresas de Servicios                                    9
            Relaciones laborales                                     9
            Capacitación                                            10
            Comunicación y difusión del proceso                     11
            Más participación                                       11
            Costo monetario de los cambios                          11




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LA CERTIFICACIÓN FSC
1. ¿Por qué Arauco quiere certificarse en FSC si ya tiene CERTFOR?
Pensamos que los Principios FSC son coherentes con nuestra estrategia de sustentabilidad, y
certificarnos significaría un paso muy importante en la trayectoria de certificaciones, aprendizaje y
valorización de nuestra empresa.
Otros procesos de certificación, como CERTFOR, han sido muy importantes para que como
empresa hayamos generado sistemas de gestión basados en la mejora continua. Gracias a ello,
creemos que estamos en condiciones de buscar una certificación que también tiene amplio
consenso internacional, como FSC.
Por otro lado, FSC tiene gran reconocimiento en los mercados y grupos de interés, y el
cumplimiento de sus principios e indicadores favorece la comunicación con el entorno social.


2. ¿Este proceso de certificación es en Chile o también en las filiales extranjeras de
Arauco?
Este proceso específico dice relación con las empresas forestales de Arauco en Chile, pero todo
Arauco está en el mismo camino. En efecto, las empresas forestales de Arauco en Brasil y
Argentina tienen certificación FSC, o también se encuentran en alguna etapa de certificación.


3. ¿Quién evalúa el grado de cumplimiento de una empresa? ¿Cómo opera FSC?
El sistema FSC acredita cuerpos certificadores independientes, quienes son los encargados de
evaluar el desempeño de la empresa. En el caso de Arauco, el cuerpo certificador es Soil
Association Woodmark.
Si bien el certificado tiene una duración de 5 años, la empresa que ha obtenido la certificación es
evaluada anualmente por el cuerpo certificador.




COMPROMISO REAL DE LA EMPRESA
4. Para poder llevar a cabo los cambios que requiere la certificación FSC en Arauco,
es necesario que exista un alineamiento desde la más alta gerencia. ¿Cuál es el
compromiso real que tiene la Dirección de Arauco con este proceso de certificación
FSC?
La más alta Dirección de la empresa ha expresado su compromiso público con este proceso y ha
manifestado la voluntad para realizar los cambios necesarios para su cumplimiento.

5. ¿Cuáles son los plazos que la Dirección de Arauco considera para obtener esta
certificación?
Desde que se tomara la decisión –en mayo de 2009- de iniciar el proceso de certificación FSC,
Arauco asumió el compromiso de llevar adelante un trabajo en que lo relevante no fueran los
plazos sino la calidad, transformando el proceso mismo en un camino de aprendizaje y de
detección de oportunidades para toda nuestra organización. Hemos desarrollado un proceso con
el que buscamos un compromiso profundo de todos los protagonistas, tanto en la búsqueda de



                                                 2
soluciones como en su implementación y seguimiento. La política de la empresa es mejorar
continuamente y la mejor forma de hacerlo es enriqueciendo aún más nuestras prácticas con el
complemento de nuevas miradas que comprometan nuestro accionar.




PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DEL BOSQUE NATIVO
6. ¿Hasta cuándo se va a seguir plantando con pino y eucaliptus? ¿Hasta que se
arrase con todo el Bosque Nativo?
La empresa no tiene por política sustituir ni incentivar la sustitución de Bosque Nativo por
plantaciones forestales. En esa línea, el año 2003 la empresa adhiere a un compromiso público de
no sustitución de Bosque Nativo. Adicionalmente, el estándar FSC prohíbe la conversión de
Bosque Nativo a plantaciones. Esto, además se complementa con una política de compra de
terrenos que evita expresamente fomentar la sustitución por parte de terceros.
Así, nuestra estrategia es convertir el Bosque Nativo que poseemos, que equivale a un cuarto de
nuestro patrimonio, en un activo cada día más valioso para la empresa y la sociedad,
protegiéndolo y conservándolo.


7. ¿Cómo se hacen cargo de las malas prácticas que ocurren en la industria forestal,
caracterizadas por su cortoplacismo extremo, como la afectación de los cursos de
agua y franjas de protección?
Arauco es una empresa que se proyecta en el largo plazo. Aproximadamente, el 25% del
patrimonio de Forestal Arauco está constituido por bosque nativo y otras áreas de protección. Sus
características y dimensiones han sido exhaustivamente identificadas e informadas a la autoridad
forestal, y se expresan en los Planes de Manejo con que cuentan todos los predios de preferencia
forestal que son propiedad de Arauco en que hay plantaciones. Además, en Forestal Arauco estas
áreas cuentan con planes de conservación especiales, con recursos garantizados y sistemas
preventivos de incendios forestales.
Para evitar que las operaciones afecten estas áreas, contamos con rigurosos procedimientos y
medidas de control. Estamos conscientes de que debemos estar en un proceso de mejoramiento
continuo para que todas nuestras operaciones tengan el máximo respeto por las zonas de
protección. Por ello, hemos generado varios Foros (mesas de trabajo que integran a personas de
dentro y fuera de la organización) que abordan este tema con propuestas concretas desde
distintos ámbitos: el Foro de Zonas de Alto Valor de Conservación está definiendo nuevos
valores y criterios para reconocer y proteger las zonas relevantes, y el Foro de Gestión de
Suelos, Agua y Escala de Paisaje, que debe proponernos eventuales cambios a nivel de
nuestras operaciones, que permitan incrementar aún más nuestra efectividad en el manejo de
estas materias.


8. Las plantaciones forestales requieren una gran extensión de terreno ¿podría esto
afectar la disponibilidad de suelo y poner en riesgo la seguridad alimentaria del
país?
La gran mayoría de las plantaciones forestales ha sido establecida en terrenos de Aptitud
Preferentemente Forestal, según lo definido por la legislación vigente. Terrenos de otras
clasificaciones son marginales dentro de la actividad forestal principal de Arauco.



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Por otra parte, suelos agrícolas bien utilizados no compiten con los destinados a plantaciones
forestales; por el contrario, muchos de dichos suelos han sido previamente degradados por malas
prácticas y recuperados posteriormente por plantaciones forestales. La deforestación histórica del
bosque nativo, primero para la utilización como tierras ganaderas y luego como cultivos
estacionales de gramíneas u otras, sometieron a muchos suelos a un proceso de erosión
progresiva, por prácticas inapropiadas. Por ejemplo, en el caso de suelos graníticos de la costa de
la VIII región se llegó a conformar áreas de gran degradación por erosión de suelos expuestos año
a año a la acción de las lluvias (sectores de Tomeco, Florida y otros). Asimismo, es conocido el
caso de la gran erosión provocada en la provincia de Malleco a principios del siglo pasado.




RECUPERACIÓN DEL PAISAJE
9. Existe una gran cantidad de daños que la producción forestal a gran escala ha
causado y causa al medio ambiente ¿Qué cambios o acciones compensatorias
pretenden emprender, por ejemplo con el grave problema socio-ambiental que
significan las cosechas a tala rasa de grandes extensiones de terreno?
El sistema FSC pone especial atención a los impactos ambientales de las operaciones forestales,
a través de la identificación de dichos impactos en consulta con la comunidad, estableciendo
buenas prácticas para prevenirlos, medidas compensatorias cuando estos impactos sean
negativos y reportando a la comunidad de los resultados de la gestión forestal.
A través de una planificación a escala de paisaje, se buscará mantener y mejorar la integración
armónica y los estilos de vida locales, y será una herramienta que orientará la planificación de
cosechas y de las futuras reforestaciones.
Actualmente, existen distintas iniciativas orientadas a la mantención y recuperación del recurso
suelo, que van desde su protección en áreas de conservación (BAVC), la implementación de
buenas prácticas para prevenir impactos de las operaciones forestales y generando conocimiento
acerca de los suelos y su fragilidad.
En el caso de las talas rasas, la empresa está continuamente estudiando formas de producción
que signifiquen el menor impacto posible en el paisaje, el suelo y el agua, y que permita cosechar
en paños de menor tamaño.


10. ¿Han considerado ideas como cubrir orillas de caminos públicos con especies
nativas que generen una cortina forestal de aporte a la comunidad, manejable a
mediano plazo y que limite la visión de los impactos forestales de las cosechas?
Esta es una idea que se está estudiando en el foro “Escala de paisaje y gestión de suelos y agua”.
Nuestro desafío es identificar los valores que debemos resguardar en el paisaje y proponer
soluciones muy concretas, que incorporen la visión de las comunidades locales




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PROTECCIÓN DEL SUELO Y EL AGUA
11. ¿Están conscientes de que las cosechas a tala rasa y de árbol completo
significan una tremenda exportación de nutrientes del suelo, y que para
recuperarlos se necesitarían grandes cantidades de fertilizantes?
Este es un tema complejo y de preocupación para Arauco, por lo que continuamente se están
estudiando las mejores prácticas para abordar bien el tema. En Arauco seguimos avanzando en
esta materia, y hoy en día los suelos degradados no son considerados para este tipo de
extracción. Además, hacemos evaluación permanente de cómo hacer adecuada fertilización.


12. ¿Qué piensan hacer con las talas rasas y el efecto que tienen en la erosión del
suelo?
El suelo representa nuestro mayor capital. Es por eso que estamos muy ocupados de velar por
que sea un recurso sustentable en el tiempo. Los estudios técnicos, realizados tanto en Chile
como en el extranjero, indican que la tala rasa tiene bajo impacto en la pérdida de suelos por
erosión, dada la gran cantidad de desechos que queda cubriendo el suelo. Nosotros estamos más
enfocados a evitar pérdidas de suelos por movimientos de terreno (por ejemplo, por efecto de la
construcción de caminos).
Cuando retiramos desechos después de una cosecha nos aseguramos de no dejar el suelo
descubierto, para evitar la erosión. Esto podría significar un impacto si se produce un incendio o
una quema. Estamos reduciendo al mínimo posible la superficie de quema, la cual se hace con el
objetivo de protección, para evitar incendios forestales originados por la presencia de gran
cantidad de residuos y se realiza en fajas, lo que también disminuye significativamente la
superficie afectada por el fuego.




IMPACTO DE LAS OPERACIONES EN COMUNIDADES VECINAS
13. ¿Es posible que la empresa hable con la comunidad antes de iniciar una
operación forestal, para prevenir problemas con el desplazamiento de camiones,
construcción de caminos, vías de salidas y protección de cursos de aguas, por
ejemplo?
El mejorar nuestra capacidad de diálogo con las comunidades vecinas es un desafío muy
importante para la empresa, especialmente en todo lo que significa la operación cotidiana de
nuestras plantaciones.
Para ello estamos diseñando un nuevo y más completo sistema de participación y consulta
permanente a nivel comunitario y comunal. Nuestro desafío es que en el corto plazo podamos
conversar con cada comunidad, previamente al inicio de operaciones forestales, y establecer
acuerdos con los interesados en las zonas correspondientes.
Nuestro criterio es que los problemas y necesidades de los vecinos en nuestra área de influencia
deben ser escuchados y considerados en nuestras decisiones.




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DESARROLLO LOCAL
14. ¿Es posible que la empresa dé posibilidades reales a la mano de obra local, pero
con buenos sueldos?
Arauco ha definido que el empleo es una de sus principales áreas de contribución social. Para ello,
cuenta con programas de capacitación para "proyectos nuevos" (como el Programa de
Capacitación para la nueva planta de paneles de TENO) y, para el "empleo permanente", se
trabaja en colaboración con instituciones educacionales locales, con el fin de generar las
capacidades en las personas que viven en los territorios de influencia de la empresa, y así poder
priorizar en lo posible la contratación de mano de obra local (ejemplos: Liceos forestales de
Mariquina y Centros de Formación técnica de Lebu, Curanilahue y Arauco).
Nuestra intención es contribuir aún más en este ámbito y poder extender estas iniciativas. En esta
dirección, varios de los Foros que se han constituido en este proceso han propuesto medidas que
están en estudio, con el propósito de incrementar la empleabilidad de la población local, tanto para
trabajos de la operación forestal, como en otros ámbitos vinculados.
Respecto a los sueldos, Arauco tiene una política de sueldo mínimo que se sitúa por sobre el
mínimo legal que aplica a sus trabajadores y requiere a sus empresas contratistas. Esto, sumado a
los esfuerzos en capacitación y mejoras laborales, permitirá que las personas que trabajan en
Arauco y sus empresas contratistas puedan tener una mejora sostenida de sus condiciones
sociales.


15. ¿Existen buenas prácticas, como en el trabajo de los guardabosques, que se
pueda destacar y aprovechar en todo este proyecto?
Esa es precisamente una de nuestras fortalezas. Si bien podemos seguir avanzando en la forma
de relacionarnos con nuestros vecinos, no partimos desde cero. Por ejemplo, tenemos un grupo
amplio de personas que llevan muchos años trabajando directamente en terreno, enfrentando
dificultades locales.
Los guardabosques y las brigadas contra incendios son un ejemplo de ello. Los cambios que
favorece el proceso de certificación FSC necesitan que este saber se potencie y se aproveche de
mejor forma. Uno de nuestros grandes desafíos es promover y ser parte de un mayor desarrollo en
las comunidades, donde nuestras operaciones están insertas, y esto requiere que seamos parte de
ellas, como un vecino participativo, responsable y solidario.


16. ¿Deberá la empresa aumentar su patrimonio para cubrir su demanda? ¿Será
esto a costa del pequeño propietario?
El aumento en la producción de madera se puede lograr por dos medios: aumentando la superficie
plantada o aumentando la productividad en la misma superficie. En este sentido, Arauco ha
concentrado sus esfuerzos en aumentar significativamente la productividad de sus plantaciones a
través del mejoramiento genético y manejo silvícola. Esa es nuestra estrategia.
Arauco inició su programa de mejoramiento genético a través de la Cooperativa de Mejoramiento
Genético, que se creó con base en la Universidad Austral de Chile el año 1976. En esos años se
usaba semilla colectada de los bosques, es decir, sin mejoramiento genético y a partir de un
programa de selección de árboles superiores se crearon huertos de producción de semillas, que
permitieron aumentar la productividad entre 15 y 20%. Luego, en la década del 90, se implementó
un programa para la producción de familias de cruzamientos controlados, donde se conoce la
mamá y papá de cada cruzamiento. Las plantaciones con este tipo de familias ha permitido



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aumentar la productividad en otro 20% aproximadamente. Actualmente se están desarrollando
nuevas variedades, originadas de estas familias y que permitirán tener un nuevo aumento de
productividad. Dado que CONAF es miembro de esta cooperativa de mejoramiento genético, los
pequeños propietarios tienen la oportunidad de acceder a material mejorado de las empresas a
través de los programas de CONAF y poder establecer plantaciones más productivas. Mayor
información sobre disponibilidad de material mejorado para pequeños propietarios se puede
obtener el la Cooperativa de Mejoramiento Genético, en la Universidad Austral de Chile.


17. ¿Cómo pretende la empresa ser un mejor vecino de las comunidades afectadas
por sus operaciones?
Arauco ha desarrollado y está comenzando a implementar un modelo de relaciones con la
comunidad llamado MIDES (Modelo Integrado de Desarrollo Sustentable), que se propone
construir relaciones de confianza entre Arauco y el entorno social, y trabajar conjuntamente en la
creación de valor socio – ambiental en los territorios de influencia.
Este modelo permite establecer cuáles son las áreas de influencia de la empresa y sus territorios
prioritarios, y cuáles son los ámbitos de contribución y dónde se desarrollan. También define
programas de INVOLUCRAMIENTO (Consulta en las operaciones forestales; Fondos
concursables; Programas de extensión; Deporte; Voluntariado, etc.); y programas de INVERSIÓN
SOCIAL (Cadena Productiva; Empleo Local; Compatibilidad y Diversificación Productiva;
Educación y Cultura; Comunidades Indígenas; Vivienda; Bosque Nativo y Áreas de alto valor de
conservación), y así la empresa, con la participación de la comunidad, puede marcar una
diferencia en la contribución al desarrollo del territorio.


18. ¿Es posible que algunas de las medidas adoptadas por Arauco en este proceso,
como las que se han tomado en Prevención de Riesgos, puedan afectar
negativamente la productividad y comprometer las remuneraciones de los
trabajadores?
Cuando las empresas desarrollan procesos sistemáticos para mejorar los niveles de seguridad en
las operaciones, como es el caso de Arauco, mejoran tanto la productividad como la calidad de
vida de las personas que desarrollan tareas al interior de las operaciones.
En este sentido, es clarísimo que en el ámbito social es prioritario asegurar la protección de la vida
de las personas que trabajan en las áreas productivas, lo que se logra al tener mejores niveles de
seguridad. Por tanto, el desafío que requiere la participación activa de todos es comprometernos
con una seguridad real, construida sobre la base del convencimiento tanto de trabajadores,
empresarios, profesionales, gerentes, etc., y que nos permita en todos los niveles garantizar la
vida y la integridad física de las personas.
Desde otra perspectiva, uno podría mencionar que el mejoramiento de la calidad de vida de los
trabajadores tiene que ver con cosas prácticas y visibles, por ejemplo, nuevos campamentos para
que los trabajadores tengan un mejor pernoctar, pausas activas para generar descansos y
reforzamientos de seguridad, suplementos alimenticios entre otros.
Es así como estamos construyendo una mejor seguridad en armonía con la producción, el entorno
y las personas. En consecuencia, el proceso de mejoramiento continuo en estas materias forma
parte de la estrategia de nuestra empresa y no se relaciona ni debe comprometer los ingresos de
los trabajadores y colaboradores.




                                                  7
COMUNIDADES MAPUCHE
19. ¿Qué cambios hará la empresa para escuchar más a las comunidades Mapuche
y evitar que se vulneren sus derechos?
Como primera medida, nos hemos propuesto conocer y conversar más con las comunidades
Mapuche.
En este sentido, estamos trabajando en el desarrollo de diversos ámbitos de vinculación, en tanto
relacionamiento vecinal, influencia, y convenios de productividad con las Comunidades Mapuche
vecinas a las operaciones forestales. La idea es reconocer con claridad a nuestros vecinos, para
poder establecer con ellos una relación directa y fluida.
Junto con ello, estamos poniendo en marcha una serie iniciativas, tal como la formación de
nuestros trabajadores y ejecutivos, respecto a la realidad social y cultural Mapuche.


20. En las condiciones actuales es muy difícil para el Mapuche criar ganado y
acceder libremente a los sitios sagrados, porque la tierra está en manos de las
forestales ¿Qué piensa hacer la empresa al respecto?
El foro Mapuche ha tratado el tema y nos ha propuesto distintas medidas.
Estamos actualizando nuestros reglamentos y creando criterios que permitan y regulen, en la
medida de lo posible, el silvopastoreo en algunos predios de nuestro patrimonio, así como también
el acceso de comunidades Mapuche para la recolección sustentable de productos forestales no
maderables.
También estamos poniendo en marcha un mecanismo para, en conjunto con las comunidades,
reconocer y resguardar sitios de interés sagrado. El objetivo es tener un exhaustivo registro gráfico
y un protocolo de identificación de este tipo de sitios.


21. ¿Cómo se garantiza el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos
indígenas, por parte de Forestal Arauco?
Parte importante de las medidas que estamos adoptando, que implican identificación y
reconocimiento de las comunidades vecinas, mayor participación y consulta de nuestras
operaciones, garantía de respeto a los sitios de interés, y acceso al bosque y los cursos de agua,
van en la dirección de lo indicado en dicho Convenio.
El Convenio 169 establece una serie de elementos, como los procesos de consulta a los pueblos
indígenas cuando corresponda.
En este sentido, estamos generando conocimiento sobre el Convenio 169 en Arauco, con la
finalidad de comprender su alcance y poder cumplir con el mismo en lo que fuere aplicable a la
empresa.


22. ¿Tienen algún plan para favorecer el desarrollo económico de las comunidades
Mapuche?
Un criterio cardinal de Forestal Arauco en esta materia es que las comunidades locales que son
vecinas de nuestras operaciones forestales, sean o no de la etnia indígena, tengan un acceso
prioritario a los programas de desarrollo local que desarrolla la empresa.




                                                 8
En este esfuerzo, específicamente relacionado con las comunidades Mapuche, se están
planificando programas innovadores que pretenden incentivar la incorporación de dichas
comunidades a la cadena productiva de Forestal Arauco, para lo que será necesario generar
capacitación de mano de obra.
Creemos que la mejor forma de contribuir al desarrollo económico y social de las comunidades
Mapuche, es dándoles oportunidades para participar de nuestra actividad en cualquiera de las
etapas de la cadena productiva.




EMPRESAS DE SERVICIOS
23. ¿De qué forma Arauco pretende involucrar a las empresas contratistas y
apoyarlas para que mejoren su capacidad de gestión?
Estamos convencidos de que es necesario mantener relaciones fluidas con nuestras empresas
contratistas. Para ello, estamos trabajando en la definición de un modelo de relaciones que ordene
y formalice adecuadamente la comunicación entre los principales actores de nuestro sistema
productivo.
Este trabajo se hará en forma participativa con empresarios y trabajadores, y nuestro objetivo es
generar mayores y mejores espacios de conversación y opinión con los empresarios contratistas,
y de éstos con sus trabajadores, con la finalidad de aprovechar las oportunidades e incentivos
adecuados para que todo el sistema productivo de Arauco persista en su mejoramiento continuo,
tanto en la calidad de sus procesos como en las relaciones con sus contratistas.
En el corto plazo, Arauco apoyará fuertemente la formación de capacidades al interior de las
empresas contratistas, incorporándolos a las actividades de capacitación y monitoreos de
desempeño.


RELACIONES LABORALES
24. ¿Qué piensan hacer para evitar las prácticas antisindicales en las empresas
contratistas?
Mantenemos una agenda permanente de trabajo con distintos entes relacionados a la actividad
laboral forestal y estamos siempre dispuestos a escuchar y a evitar prácticas que atenten contra
los derechos de los trabajadores. Junto con ello, queremos seguir incentivando al interior de todo
nuestro sistema productivo, relaciones laborales basadas en el respeto, la colaboración y la
confianza.
Estamos convencidos de que el espacio donde se deben dar las relaciones laborales saludables,
resolver los conflictos y aprovechar las oportunidades, es al interior de cada una de las empresas
contratistas.
Por ello, estamos trabajando en distintas medidas para apoyarlas en ese desafío, como la difusión
masiva de un compendio sobre deberes y derechos de los trabajadores, donde, entre otros puntos,
se destaque el derecho a asociarse. Esto, además, será parte de la inducción que se le hace a
todo trabajador nuevo del sistema, sea contratado por Arauco o por una empresa contratista, lo
cual será presentado en un formato multimedia, con un lenguaje simple y fácil de comprender.
Además, la reciente incorporación de la Línea 800 en todas las filiales, facilita que trabajadores y
comunidad puedan hacer denuncias de modo expedito y éstas puedan ser estudiadas
oportunamente por Arauco.



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25. Los trabajadores hemos sido testigos de situaciones en que las empresas
contratistas prefieren enviar a los trabajadores accidentados a centros privados ¿De
qué forma pretenden evitar que se oculten los accidentes laborales para bajar las
tasas de accidentabilidad?
Se trata de una situación muy delicada, que Arauco no puede aceptar. Por ello, se han aumentado
los controles a fin de poder detectar una posible subnotificación de accidentes laborales, que ya ha
dado resultados en algunas situaciones que han sido debidamente sancionadas. En los casos que
hemos tenidos ocultamiento de accidentes confirmados, se ha sancionado a las empresas,
llegando incluso al finiquito inmediato de su contrato.
En aquellas situaciones que no nos es posible detectar (como por ejemplo la atención en clínicas
privadas), es importante que los propios trabajadores ejerzan su derecho y que denuncien estas
situaciones, y de esta forma nos permitan contribuir a corregir estas actuaciones.
Para que los trabajadores sean activos en esta función, difundiremos ampliamente un compendio
de deberes y derechos de los trabajadores, en el que entre otros puntos, se mencionan los
derechos sobre trabajadores accidentados, lo cual también será presentado en la inducción de
trabajadores nuevos y en el programa para trabajadores antiguos.



CAPACITACIÓN
26. Gran parte de los problemas de Arauco los viven los trabajadores, son ellos los
que hacen el trabajo y quienes enfrentan las dificultades día a día. ¿Cómo se
pretende capacitar a los trabajadores para que ellos comprendan este proceso?
El compromiso que significa la certificación FSC y sus desafíos, exige mantener una organización
más integrada en torno a nuestros valores, asumiendo compromisos y responsabilidades de
manera transversal para todas nuestras operaciones y para el conjunto de trabajadores y
empresas colaboradoras.
El proceso de certificación cuenta con sistemas de información y capacitación periódicas en cada
uno de los principios FSC. Además de la capacitación e información sobre la certificación FSC y
los desafíos de ella para nuestra empresa, muchas de las propuestas de mejora que están
surgiendo en este proceso significarán nuevos y más profundos programas de capacitación para
los trabajadores de Arauco y de sus empresas contratistas.


27. Es muy necesario cambiar la relación de la empresa con las comunidades, pero
¿están realmente capacitadas las personas, especialmente en terreno, para
garantizar que esto sea posible?
A fin de lograr un mejor desempeño de nuestros colaboradores en las actividades en terreno,
estamos diseñando un intenso programa de formación en habilidades transversales relacionadas
con comunicación efectiva, buen trato y relaciones comunitarias, el cual considerará a
guardabosques, ingenieros, encargados, jefes de área y subgerentes.
Este programa de formación contempla el fortalecer no sólo el conocimiento, sino también
nuestras prácticas globales como empresa, lo cual será monitoreado y evaluado constantemente.




                                                10
COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PROCESO
28. ¿Cómo hará la empresa para generar más y mejor comunicación?
Estamos comprometidos con incrementar la cantidad y calidad de la comunicación, tanto hacia
las comunidades como al interior de ARAUCO, con nuestros trabajadores y los colaboradores de
las empresas de servicios. Para esto, nos encontramos trabajando en mejorar nuestros planes de
difusión, participación y comunicación con la comunidad, tanto en la socialización de nuestras
operaciones forestales y sus impactos, como en la generación de mecanismos de acercamiento,
comunicación e información más fluidos y al alcance para todos.
Una de las herramientas con las que contamos en la actualidad son los sitios www.foroabierto.cl y
www.arauco.cl/fsc, donde actualizamos permanentemente nuestras acciones en este proceso de
certificación. Adicionalmente, al interior de Arauco se ha conformado el Grupo Técnico de
Consulta, Participación y Resolución de Conflictos, que en conjunto con desarrollar estos
mecanismos, se encuentra preparando un proceso de difusión de las propuestas de mejoramiento.
Al interior de Arauco, se distribuyen mensualmente boletines informativos del proceso, y se
desarrolla en la actualidad la campaña “cada mes un principio” que recorre mes a mes uno de los
10 principios del FSC y sus alcances.




MÁS PARTICIPACIÓN
29. ¿Cuál es el mecanismo que ha decidido la empresa para lograr más
participación de trabajadores y comunidad?
Este es uno de los desafíos más grandes de este proceso. Para ello, estamos diseñando un
sistema que nos permita relacionarnos de manera permanente, en terreno, con las comunidades
vecinas.
Además, contamos con espacios como el sitio web www.foroabierto.cl donde recibimos aportes e
informamos de los avances del proceso de certificación y sus instancias de diálogo. Al mismo
tiempo, hemos desarrollado mecanismos internos de participación de tal forma de traspasar el
proceso, sus alcances y desafíos hacia nuestra organización.
En los próximos meses desarrollaremos una gran cantidad de instancias de diálogo con la
comunidad y los trabajadores, siendo nuestro desafío abarcar la mayor cantidad de personas y
localidades posibles.




COSTO MONETARIO DE LOS CAMBIOS
30. Para que Arauco se certifique en FSC deberá hacer una fuerte inversión que
permita solventar las nuevas exigencias y obligaciones que establece el estándar
¿Estarán las necesarias propuestas de cambios limitadas por los costos?
La empresa tiene en cuenta y está asumiendo los costos asociados al cumplimiento de requisitos
sociales y ambientales relacionados con el manejo forestal certificado. Esto incluye las inversiones
que se están realizando para capacitar y adaptar la organización y estructura interna de la
empresa, como también los costos que demande la estrecha colaboración con las Empresas
Contratistas, entregándoles las herramientas y condiciones para que puedan adaptarse a los
nuevos requisitos de manejo sustentable.


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Todos los proyectos que se generan en este proceso de innovación son rigurosamente analizados
desde el punto de vista social, ambiental y también económico. Como empresa los asumiremos
siempre de manera responsable, buscando que cada nueva iniciativa de cambio cumpla con estos
tres componentes que garantizan la sustentabilidad.


31. ¿Cómo Arauco está considerando la preocupación e incertidumbre manifestada
por las empresas de servicios, respecto a un eventual mayor costo que esto puede
implicar para los servicios que prestan?
Arauco ha manifestado su compromiso con el proceso de certificación FSC y voluntad para realizar
los cambios necesarios para su cumplimiento, lo cual incluye a todos sus colaboradores directos y
empresas de servicios forestales. En este camino tenemos el desafío común de compartir los
beneficios y costos de una gestión sustentable.
Los asuntos que estén dentro del ámbito de aplicación que corresponda, se resolverán en conjunto
con las empresas de servicio, a través de la búsqueda de propuestas de solución que sean
económicamente viables, que es también uno de los pilares de FSC. Si hay costos adicionales,
que no estuviéramos detectando, al igual que como se hace internamente, esperamos que las
empresas de servicios forestales planteen por conducto regular la situación y sus propuestas de
solución eficientes.




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  • 1. PREGUNTAS FRECUENTES PROCESO CERTIFICACIÓN FSC FORESTAL ARAUCO (Junio 2011) Este documento ha sido construido gracias a una gran cantidad de comentarios y aportes de los participantes internos y externos en los encuentros “Avances y Desafíos de la Certificación FSC en Forestal Arauco”, realizados en el mes de Marzo de 2011 y al aporte de numerosas personas que trabajan en Forestal Arauco, que han revisado, sistematizado e incorporado como datos a considerar por el proceso. Las preguntas frecuentes se han organizado en los distintos temas que se presenta en el siguiente índice: La certificación FSC 2 Compromiso de la Empresa 2 Protección de la biodiversidad y del bosque nativo 3 Recuperación del paisaje 4 Protección del suelo y el agua 5 Impacto de las operaciones en comunidades vecinas 5 Desarrollo local 6 Comunidades Mapuche 8 Empresas de Servicios 9 Relaciones laborales 9 Capacitación 10 Comunicación y difusión del proceso 11 Más participación 11 Costo monetario de los cambios 11 1
  • 2. LA CERTIFICACIÓN FSC 1. ¿Por qué Arauco quiere certificarse en FSC si ya tiene CERTFOR? Pensamos que los Principios FSC son coherentes con nuestra estrategia de sustentabilidad, y certificarnos significaría un paso muy importante en la trayectoria de certificaciones, aprendizaje y valorización de nuestra empresa. Otros procesos de certificación, como CERTFOR, han sido muy importantes para que como empresa hayamos generado sistemas de gestión basados en la mejora continua. Gracias a ello, creemos que estamos en condiciones de buscar una certificación que también tiene amplio consenso internacional, como FSC. Por otro lado, FSC tiene gran reconocimiento en los mercados y grupos de interés, y el cumplimiento de sus principios e indicadores favorece la comunicación con el entorno social. 2. ¿Este proceso de certificación es en Chile o también en las filiales extranjeras de Arauco? Este proceso específico dice relación con las empresas forestales de Arauco en Chile, pero todo Arauco está en el mismo camino. En efecto, las empresas forestales de Arauco en Brasil y Argentina tienen certificación FSC, o también se encuentran en alguna etapa de certificación. 3. ¿Quién evalúa el grado de cumplimiento de una empresa? ¿Cómo opera FSC? El sistema FSC acredita cuerpos certificadores independientes, quienes son los encargados de evaluar el desempeño de la empresa. En el caso de Arauco, el cuerpo certificador es Soil Association Woodmark. Si bien el certificado tiene una duración de 5 años, la empresa que ha obtenido la certificación es evaluada anualmente por el cuerpo certificador. COMPROMISO REAL DE LA EMPRESA 4. Para poder llevar a cabo los cambios que requiere la certificación FSC en Arauco, es necesario que exista un alineamiento desde la más alta gerencia. ¿Cuál es el compromiso real que tiene la Dirección de Arauco con este proceso de certificación FSC? La más alta Dirección de la empresa ha expresado su compromiso público con este proceso y ha manifestado la voluntad para realizar los cambios necesarios para su cumplimiento. 5. ¿Cuáles son los plazos que la Dirección de Arauco considera para obtener esta certificación? Desde que se tomara la decisión –en mayo de 2009- de iniciar el proceso de certificación FSC, Arauco asumió el compromiso de llevar adelante un trabajo en que lo relevante no fueran los plazos sino la calidad, transformando el proceso mismo en un camino de aprendizaje y de detección de oportunidades para toda nuestra organización. Hemos desarrollado un proceso con el que buscamos un compromiso profundo de todos los protagonistas, tanto en la búsqueda de 2
  • 3. soluciones como en su implementación y seguimiento. La política de la empresa es mejorar continuamente y la mejor forma de hacerlo es enriqueciendo aún más nuestras prácticas con el complemento de nuevas miradas que comprometan nuestro accionar. PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DEL BOSQUE NATIVO 6. ¿Hasta cuándo se va a seguir plantando con pino y eucaliptus? ¿Hasta que se arrase con todo el Bosque Nativo? La empresa no tiene por política sustituir ni incentivar la sustitución de Bosque Nativo por plantaciones forestales. En esa línea, el año 2003 la empresa adhiere a un compromiso público de no sustitución de Bosque Nativo. Adicionalmente, el estándar FSC prohíbe la conversión de Bosque Nativo a plantaciones. Esto, además se complementa con una política de compra de terrenos que evita expresamente fomentar la sustitución por parte de terceros. Así, nuestra estrategia es convertir el Bosque Nativo que poseemos, que equivale a un cuarto de nuestro patrimonio, en un activo cada día más valioso para la empresa y la sociedad, protegiéndolo y conservándolo. 7. ¿Cómo se hacen cargo de las malas prácticas que ocurren en la industria forestal, caracterizadas por su cortoplacismo extremo, como la afectación de los cursos de agua y franjas de protección? Arauco es una empresa que se proyecta en el largo plazo. Aproximadamente, el 25% del patrimonio de Forestal Arauco está constituido por bosque nativo y otras áreas de protección. Sus características y dimensiones han sido exhaustivamente identificadas e informadas a la autoridad forestal, y se expresan en los Planes de Manejo con que cuentan todos los predios de preferencia forestal que son propiedad de Arauco en que hay plantaciones. Además, en Forestal Arauco estas áreas cuentan con planes de conservación especiales, con recursos garantizados y sistemas preventivos de incendios forestales. Para evitar que las operaciones afecten estas áreas, contamos con rigurosos procedimientos y medidas de control. Estamos conscientes de que debemos estar en un proceso de mejoramiento continuo para que todas nuestras operaciones tengan el máximo respeto por las zonas de protección. Por ello, hemos generado varios Foros (mesas de trabajo que integran a personas de dentro y fuera de la organización) que abordan este tema con propuestas concretas desde distintos ámbitos: el Foro de Zonas de Alto Valor de Conservación está definiendo nuevos valores y criterios para reconocer y proteger las zonas relevantes, y el Foro de Gestión de Suelos, Agua y Escala de Paisaje, que debe proponernos eventuales cambios a nivel de nuestras operaciones, que permitan incrementar aún más nuestra efectividad en el manejo de estas materias. 8. Las plantaciones forestales requieren una gran extensión de terreno ¿podría esto afectar la disponibilidad de suelo y poner en riesgo la seguridad alimentaria del país? La gran mayoría de las plantaciones forestales ha sido establecida en terrenos de Aptitud Preferentemente Forestal, según lo definido por la legislación vigente. Terrenos de otras clasificaciones son marginales dentro de la actividad forestal principal de Arauco. 3
  • 4. Por otra parte, suelos agrícolas bien utilizados no compiten con los destinados a plantaciones forestales; por el contrario, muchos de dichos suelos han sido previamente degradados por malas prácticas y recuperados posteriormente por plantaciones forestales. La deforestación histórica del bosque nativo, primero para la utilización como tierras ganaderas y luego como cultivos estacionales de gramíneas u otras, sometieron a muchos suelos a un proceso de erosión progresiva, por prácticas inapropiadas. Por ejemplo, en el caso de suelos graníticos de la costa de la VIII región se llegó a conformar áreas de gran degradación por erosión de suelos expuestos año a año a la acción de las lluvias (sectores de Tomeco, Florida y otros). Asimismo, es conocido el caso de la gran erosión provocada en la provincia de Malleco a principios del siglo pasado. RECUPERACIÓN DEL PAISAJE 9. Existe una gran cantidad de daños que la producción forestal a gran escala ha causado y causa al medio ambiente ¿Qué cambios o acciones compensatorias pretenden emprender, por ejemplo con el grave problema socio-ambiental que significan las cosechas a tala rasa de grandes extensiones de terreno? El sistema FSC pone especial atención a los impactos ambientales de las operaciones forestales, a través de la identificación de dichos impactos en consulta con la comunidad, estableciendo buenas prácticas para prevenirlos, medidas compensatorias cuando estos impactos sean negativos y reportando a la comunidad de los resultados de la gestión forestal. A través de una planificación a escala de paisaje, se buscará mantener y mejorar la integración armónica y los estilos de vida locales, y será una herramienta que orientará la planificación de cosechas y de las futuras reforestaciones. Actualmente, existen distintas iniciativas orientadas a la mantención y recuperación del recurso suelo, que van desde su protección en áreas de conservación (BAVC), la implementación de buenas prácticas para prevenir impactos de las operaciones forestales y generando conocimiento acerca de los suelos y su fragilidad. En el caso de las talas rasas, la empresa está continuamente estudiando formas de producción que signifiquen el menor impacto posible en el paisaje, el suelo y el agua, y que permita cosechar en paños de menor tamaño. 10. ¿Han considerado ideas como cubrir orillas de caminos públicos con especies nativas que generen una cortina forestal de aporte a la comunidad, manejable a mediano plazo y que limite la visión de los impactos forestales de las cosechas? Esta es una idea que se está estudiando en el foro “Escala de paisaje y gestión de suelos y agua”. Nuestro desafío es identificar los valores que debemos resguardar en el paisaje y proponer soluciones muy concretas, que incorporen la visión de las comunidades locales 4
  • 5. PROTECCIÓN DEL SUELO Y EL AGUA 11. ¿Están conscientes de que las cosechas a tala rasa y de árbol completo significan una tremenda exportación de nutrientes del suelo, y que para recuperarlos se necesitarían grandes cantidades de fertilizantes? Este es un tema complejo y de preocupación para Arauco, por lo que continuamente se están estudiando las mejores prácticas para abordar bien el tema. En Arauco seguimos avanzando en esta materia, y hoy en día los suelos degradados no son considerados para este tipo de extracción. Además, hacemos evaluación permanente de cómo hacer adecuada fertilización. 12. ¿Qué piensan hacer con las talas rasas y el efecto que tienen en la erosión del suelo? El suelo representa nuestro mayor capital. Es por eso que estamos muy ocupados de velar por que sea un recurso sustentable en el tiempo. Los estudios técnicos, realizados tanto en Chile como en el extranjero, indican que la tala rasa tiene bajo impacto en la pérdida de suelos por erosión, dada la gran cantidad de desechos que queda cubriendo el suelo. Nosotros estamos más enfocados a evitar pérdidas de suelos por movimientos de terreno (por ejemplo, por efecto de la construcción de caminos). Cuando retiramos desechos después de una cosecha nos aseguramos de no dejar el suelo descubierto, para evitar la erosión. Esto podría significar un impacto si se produce un incendio o una quema. Estamos reduciendo al mínimo posible la superficie de quema, la cual se hace con el objetivo de protección, para evitar incendios forestales originados por la presencia de gran cantidad de residuos y se realiza en fajas, lo que también disminuye significativamente la superficie afectada por el fuego. IMPACTO DE LAS OPERACIONES EN COMUNIDADES VECINAS 13. ¿Es posible que la empresa hable con la comunidad antes de iniciar una operación forestal, para prevenir problemas con el desplazamiento de camiones, construcción de caminos, vías de salidas y protección de cursos de aguas, por ejemplo? El mejorar nuestra capacidad de diálogo con las comunidades vecinas es un desafío muy importante para la empresa, especialmente en todo lo que significa la operación cotidiana de nuestras plantaciones. Para ello estamos diseñando un nuevo y más completo sistema de participación y consulta permanente a nivel comunitario y comunal. Nuestro desafío es que en el corto plazo podamos conversar con cada comunidad, previamente al inicio de operaciones forestales, y establecer acuerdos con los interesados en las zonas correspondientes. Nuestro criterio es que los problemas y necesidades de los vecinos en nuestra área de influencia deben ser escuchados y considerados en nuestras decisiones. 5
  • 6. DESARROLLO LOCAL 14. ¿Es posible que la empresa dé posibilidades reales a la mano de obra local, pero con buenos sueldos? Arauco ha definido que el empleo es una de sus principales áreas de contribución social. Para ello, cuenta con programas de capacitación para "proyectos nuevos" (como el Programa de Capacitación para la nueva planta de paneles de TENO) y, para el "empleo permanente", se trabaja en colaboración con instituciones educacionales locales, con el fin de generar las capacidades en las personas que viven en los territorios de influencia de la empresa, y así poder priorizar en lo posible la contratación de mano de obra local (ejemplos: Liceos forestales de Mariquina y Centros de Formación técnica de Lebu, Curanilahue y Arauco). Nuestra intención es contribuir aún más en este ámbito y poder extender estas iniciativas. En esta dirección, varios de los Foros que se han constituido en este proceso han propuesto medidas que están en estudio, con el propósito de incrementar la empleabilidad de la población local, tanto para trabajos de la operación forestal, como en otros ámbitos vinculados. Respecto a los sueldos, Arauco tiene una política de sueldo mínimo que se sitúa por sobre el mínimo legal que aplica a sus trabajadores y requiere a sus empresas contratistas. Esto, sumado a los esfuerzos en capacitación y mejoras laborales, permitirá que las personas que trabajan en Arauco y sus empresas contratistas puedan tener una mejora sostenida de sus condiciones sociales. 15. ¿Existen buenas prácticas, como en el trabajo de los guardabosques, que se pueda destacar y aprovechar en todo este proyecto? Esa es precisamente una de nuestras fortalezas. Si bien podemos seguir avanzando en la forma de relacionarnos con nuestros vecinos, no partimos desde cero. Por ejemplo, tenemos un grupo amplio de personas que llevan muchos años trabajando directamente en terreno, enfrentando dificultades locales. Los guardabosques y las brigadas contra incendios son un ejemplo de ello. Los cambios que favorece el proceso de certificación FSC necesitan que este saber se potencie y se aproveche de mejor forma. Uno de nuestros grandes desafíos es promover y ser parte de un mayor desarrollo en las comunidades, donde nuestras operaciones están insertas, y esto requiere que seamos parte de ellas, como un vecino participativo, responsable y solidario. 16. ¿Deberá la empresa aumentar su patrimonio para cubrir su demanda? ¿Será esto a costa del pequeño propietario? El aumento en la producción de madera se puede lograr por dos medios: aumentando la superficie plantada o aumentando la productividad en la misma superficie. En este sentido, Arauco ha concentrado sus esfuerzos en aumentar significativamente la productividad de sus plantaciones a través del mejoramiento genético y manejo silvícola. Esa es nuestra estrategia. Arauco inició su programa de mejoramiento genético a través de la Cooperativa de Mejoramiento Genético, que se creó con base en la Universidad Austral de Chile el año 1976. En esos años se usaba semilla colectada de los bosques, es decir, sin mejoramiento genético y a partir de un programa de selección de árboles superiores se crearon huertos de producción de semillas, que permitieron aumentar la productividad entre 15 y 20%. Luego, en la década del 90, se implementó un programa para la producción de familias de cruzamientos controlados, donde se conoce la mamá y papá de cada cruzamiento. Las plantaciones con este tipo de familias ha permitido 6
  • 7. aumentar la productividad en otro 20% aproximadamente. Actualmente se están desarrollando nuevas variedades, originadas de estas familias y que permitirán tener un nuevo aumento de productividad. Dado que CONAF es miembro de esta cooperativa de mejoramiento genético, los pequeños propietarios tienen la oportunidad de acceder a material mejorado de las empresas a través de los programas de CONAF y poder establecer plantaciones más productivas. Mayor información sobre disponibilidad de material mejorado para pequeños propietarios se puede obtener el la Cooperativa de Mejoramiento Genético, en la Universidad Austral de Chile. 17. ¿Cómo pretende la empresa ser un mejor vecino de las comunidades afectadas por sus operaciones? Arauco ha desarrollado y está comenzando a implementar un modelo de relaciones con la comunidad llamado MIDES (Modelo Integrado de Desarrollo Sustentable), que se propone construir relaciones de confianza entre Arauco y el entorno social, y trabajar conjuntamente en la creación de valor socio – ambiental en los territorios de influencia. Este modelo permite establecer cuáles son las áreas de influencia de la empresa y sus territorios prioritarios, y cuáles son los ámbitos de contribución y dónde se desarrollan. También define programas de INVOLUCRAMIENTO (Consulta en las operaciones forestales; Fondos concursables; Programas de extensión; Deporte; Voluntariado, etc.); y programas de INVERSIÓN SOCIAL (Cadena Productiva; Empleo Local; Compatibilidad y Diversificación Productiva; Educación y Cultura; Comunidades Indígenas; Vivienda; Bosque Nativo y Áreas de alto valor de conservación), y así la empresa, con la participación de la comunidad, puede marcar una diferencia en la contribución al desarrollo del territorio. 18. ¿Es posible que algunas de las medidas adoptadas por Arauco en este proceso, como las que se han tomado en Prevención de Riesgos, puedan afectar negativamente la productividad y comprometer las remuneraciones de los trabajadores? Cuando las empresas desarrollan procesos sistemáticos para mejorar los niveles de seguridad en las operaciones, como es el caso de Arauco, mejoran tanto la productividad como la calidad de vida de las personas que desarrollan tareas al interior de las operaciones. En este sentido, es clarísimo que en el ámbito social es prioritario asegurar la protección de la vida de las personas que trabajan en las áreas productivas, lo que se logra al tener mejores niveles de seguridad. Por tanto, el desafío que requiere la participación activa de todos es comprometernos con una seguridad real, construida sobre la base del convencimiento tanto de trabajadores, empresarios, profesionales, gerentes, etc., y que nos permita en todos los niveles garantizar la vida y la integridad física de las personas. Desde otra perspectiva, uno podría mencionar que el mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores tiene que ver con cosas prácticas y visibles, por ejemplo, nuevos campamentos para que los trabajadores tengan un mejor pernoctar, pausas activas para generar descansos y reforzamientos de seguridad, suplementos alimenticios entre otros. Es así como estamos construyendo una mejor seguridad en armonía con la producción, el entorno y las personas. En consecuencia, el proceso de mejoramiento continuo en estas materias forma parte de la estrategia de nuestra empresa y no se relaciona ni debe comprometer los ingresos de los trabajadores y colaboradores. 7
  • 8. COMUNIDADES MAPUCHE 19. ¿Qué cambios hará la empresa para escuchar más a las comunidades Mapuche y evitar que se vulneren sus derechos? Como primera medida, nos hemos propuesto conocer y conversar más con las comunidades Mapuche. En este sentido, estamos trabajando en el desarrollo de diversos ámbitos de vinculación, en tanto relacionamiento vecinal, influencia, y convenios de productividad con las Comunidades Mapuche vecinas a las operaciones forestales. La idea es reconocer con claridad a nuestros vecinos, para poder establecer con ellos una relación directa y fluida. Junto con ello, estamos poniendo en marcha una serie iniciativas, tal como la formación de nuestros trabajadores y ejecutivos, respecto a la realidad social y cultural Mapuche. 20. En las condiciones actuales es muy difícil para el Mapuche criar ganado y acceder libremente a los sitios sagrados, porque la tierra está en manos de las forestales ¿Qué piensa hacer la empresa al respecto? El foro Mapuche ha tratado el tema y nos ha propuesto distintas medidas. Estamos actualizando nuestros reglamentos y creando criterios que permitan y regulen, en la medida de lo posible, el silvopastoreo en algunos predios de nuestro patrimonio, así como también el acceso de comunidades Mapuche para la recolección sustentable de productos forestales no maderables. También estamos poniendo en marcha un mecanismo para, en conjunto con las comunidades, reconocer y resguardar sitios de interés sagrado. El objetivo es tener un exhaustivo registro gráfico y un protocolo de identificación de este tipo de sitios. 21. ¿Cómo se garantiza el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas, por parte de Forestal Arauco? Parte importante de las medidas que estamos adoptando, que implican identificación y reconocimiento de las comunidades vecinas, mayor participación y consulta de nuestras operaciones, garantía de respeto a los sitios de interés, y acceso al bosque y los cursos de agua, van en la dirección de lo indicado en dicho Convenio. El Convenio 169 establece una serie de elementos, como los procesos de consulta a los pueblos indígenas cuando corresponda. En este sentido, estamos generando conocimiento sobre el Convenio 169 en Arauco, con la finalidad de comprender su alcance y poder cumplir con el mismo en lo que fuere aplicable a la empresa. 22. ¿Tienen algún plan para favorecer el desarrollo económico de las comunidades Mapuche? Un criterio cardinal de Forestal Arauco en esta materia es que las comunidades locales que son vecinas de nuestras operaciones forestales, sean o no de la etnia indígena, tengan un acceso prioritario a los programas de desarrollo local que desarrolla la empresa. 8
  • 9. En este esfuerzo, específicamente relacionado con las comunidades Mapuche, se están planificando programas innovadores que pretenden incentivar la incorporación de dichas comunidades a la cadena productiva de Forestal Arauco, para lo que será necesario generar capacitación de mano de obra. Creemos que la mejor forma de contribuir al desarrollo económico y social de las comunidades Mapuche, es dándoles oportunidades para participar de nuestra actividad en cualquiera de las etapas de la cadena productiva. EMPRESAS DE SERVICIOS 23. ¿De qué forma Arauco pretende involucrar a las empresas contratistas y apoyarlas para que mejoren su capacidad de gestión? Estamos convencidos de que es necesario mantener relaciones fluidas con nuestras empresas contratistas. Para ello, estamos trabajando en la definición de un modelo de relaciones que ordene y formalice adecuadamente la comunicación entre los principales actores de nuestro sistema productivo. Este trabajo se hará en forma participativa con empresarios y trabajadores, y nuestro objetivo es generar mayores y mejores espacios de conversación y opinión con los empresarios contratistas, y de éstos con sus trabajadores, con la finalidad de aprovechar las oportunidades e incentivos adecuados para que todo el sistema productivo de Arauco persista en su mejoramiento continuo, tanto en la calidad de sus procesos como en las relaciones con sus contratistas. En el corto plazo, Arauco apoyará fuertemente la formación de capacidades al interior de las empresas contratistas, incorporándolos a las actividades de capacitación y monitoreos de desempeño. RELACIONES LABORALES 24. ¿Qué piensan hacer para evitar las prácticas antisindicales en las empresas contratistas? Mantenemos una agenda permanente de trabajo con distintos entes relacionados a la actividad laboral forestal y estamos siempre dispuestos a escuchar y a evitar prácticas que atenten contra los derechos de los trabajadores. Junto con ello, queremos seguir incentivando al interior de todo nuestro sistema productivo, relaciones laborales basadas en el respeto, la colaboración y la confianza. Estamos convencidos de que el espacio donde se deben dar las relaciones laborales saludables, resolver los conflictos y aprovechar las oportunidades, es al interior de cada una de las empresas contratistas. Por ello, estamos trabajando en distintas medidas para apoyarlas en ese desafío, como la difusión masiva de un compendio sobre deberes y derechos de los trabajadores, donde, entre otros puntos, se destaque el derecho a asociarse. Esto, además, será parte de la inducción que se le hace a todo trabajador nuevo del sistema, sea contratado por Arauco o por una empresa contratista, lo cual será presentado en un formato multimedia, con un lenguaje simple y fácil de comprender. Además, la reciente incorporación de la Línea 800 en todas las filiales, facilita que trabajadores y comunidad puedan hacer denuncias de modo expedito y éstas puedan ser estudiadas oportunamente por Arauco. 9
  • 10. 25. Los trabajadores hemos sido testigos de situaciones en que las empresas contratistas prefieren enviar a los trabajadores accidentados a centros privados ¿De qué forma pretenden evitar que se oculten los accidentes laborales para bajar las tasas de accidentabilidad? Se trata de una situación muy delicada, que Arauco no puede aceptar. Por ello, se han aumentado los controles a fin de poder detectar una posible subnotificación de accidentes laborales, que ya ha dado resultados en algunas situaciones que han sido debidamente sancionadas. En los casos que hemos tenidos ocultamiento de accidentes confirmados, se ha sancionado a las empresas, llegando incluso al finiquito inmediato de su contrato. En aquellas situaciones que no nos es posible detectar (como por ejemplo la atención en clínicas privadas), es importante que los propios trabajadores ejerzan su derecho y que denuncien estas situaciones, y de esta forma nos permitan contribuir a corregir estas actuaciones. Para que los trabajadores sean activos en esta función, difundiremos ampliamente un compendio de deberes y derechos de los trabajadores, en el que entre otros puntos, se mencionan los derechos sobre trabajadores accidentados, lo cual también será presentado en la inducción de trabajadores nuevos y en el programa para trabajadores antiguos. CAPACITACIÓN 26. Gran parte de los problemas de Arauco los viven los trabajadores, son ellos los que hacen el trabajo y quienes enfrentan las dificultades día a día. ¿Cómo se pretende capacitar a los trabajadores para que ellos comprendan este proceso? El compromiso que significa la certificación FSC y sus desafíos, exige mantener una organización más integrada en torno a nuestros valores, asumiendo compromisos y responsabilidades de manera transversal para todas nuestras operaciones y para el conjunto de trabajadores y empresas colaboradoras. El proceso de certificación cuenta con sistemas de información y capacitación periódicas en cada uno de los principios FSC. Además de la capacitación e información sobre la certificación FSC y los desafíos de ella para nuestra empresa, muchas de las propuestas de mejora que están surgiendo en este proceso significarán nuevos y más profundos programas de capacitación para los trabajadores de Arauco y de sus empresas contratistas. 27. Es muy necesario cambiar la relación de la empresa con las comunidades, pero ¿están realmente capacitadas las personas, especialmente en terreno, para garantizar que esto sea posible? A fin de lograr un mejor desempeño de nuestros colaboradores en las actividades en terreno, estamos diseñando un intenso programa de formación en habilidades transversales relacionadas con comunicación efectiva, buen trato y relaciones comunitarias, el cual considerará a guardabosques, ingenieros, encargados, jefes de área y subgerentes. Este programa de formación contempla el fortalecer no sólo el conocimiento, sino también nuestras prácticas globales como empresa, lo cual será monitoreado y evaluado constantemente. 10
  • 11. COMUNICACIÓN Y DIFUSIÓN DEL PROCESO 28. ¿Cómo hará la empresa para generar más y mejor comunicación? Estamos comprometidos con incrementar la cantidad y calidad de la comunicación, tanto hacia las comunidades como al interior de ARAUCO, con nuestros trabajadores y los colaboradores de las empresas de servicios. Para esto, nos encontramos trabajando en mejorar nuestros planes de difusión, participación y comunicación con la comunidad, tanto en la socialización de nuestras operaciones forestales y sus impactos, como en la generación de mecanismos de acercamiento, comunicación e información más fluidos y al alcance para todos. Una de las herramientas con las que contamos en la actualidad son los sitios www.foroabierto.cl y www.arauco.cl/fsc, donde actualizamos permanentemente nuestras acciones en este proceso de certificación. Adicionalmente, al interior de Arauco se ha conformado el Grupo Técnico de Consulta, Participación y Resolución de Conflictos, que en conjunto con desarrollar estos mecanismos, se encuentra preparando un proceso de difusión de las propuestas de mejoramiento. Al interior de Arauco, se distribuyen mensualmente boletines informativos del proceso, y se desarrolla en la actualidad la campaña “cada mes un principio” que recorre mes a mes uno de los 10 principios del FSC y sus alcances. MÁS PARTICIPACIÓN 29. ¿Cuál es el mecanismo que ha decidido la empresa para lograr más participación de trabajadores y comunidad? Este es uno de los desafíos más grandes de este proceso. Para ello, estamos diseñando un sistema que nos permita relacionarnos de manera permanente, en terreno, con las comunidades vecinas. Además, contamos con espacios como el sitio web www.foroabierto.cl donde recibimos aportes e informamos de los avances del proceso de certificación y sus instancias de diálogo. Al mismo tiempo, hemos desarrollado mecanismos internos de participación de tal forma de traspasar el proceso, sus alcances y desafíos hacia nuestra organización. En los próximos meses desarrollaremos una gran cantidad de instancias de diálogo con la comunidad y los trabajadores, siendo nuestro desafío abarcar la mayor cantidad de personas y localidades posibles. COSTO MONETARIO DE LOS CAMBIOS 30. Para que Arauco se certifique en FSC deberá hacer una fuerte inversión que permita solventar las nuevas exigencias y obligaciones que establece el estándar ¿Estarán las necesarias propuestas de cambios limitadas por los costos? La empresa tiene en cuenta y está asumiendo los costos asociados al cumplimiento de requisitos sociales y ambientales relacionados con el manejo forestal certificado. Esto incluye las inversiones que se están realizando para capacitar y adaptar la organización y estructura interna de la empresa, como también los costos que demande la estrecha colaboración con las Empresas Contratistas, entregándoles las herramientas y condiciones para que puedan adaptarse a los nuevos requisitos de manejo sustentable. 11
  • 12. Todos los proyectos que se generan en este proceso de innovación son rigurosamente analizados desde el punto de vista social, ambiental y también económico. Como empresa los asumiremos siempre de manera responsable, buscando que cada nueva iniciativa de cambio cumpla con estos tres componentes que garantizan la sustentabilidad. 31. ¿Cómo Arauco está considerando la preocupación e incertidumbre manifestada por las empresas de servicios, respecto a un eventual mayor costo que esto puede implicar para los servicios que prestan? Arauco ha manifestado su compromiso con el proceso de certificación FSC y voluntad para realizar los cambios necesarios para su cumplimiento, lo cual incluye a todos sus colaboradores directos y empresas de servicios forestales. En este camino tenemos el desafío común de compartir los beneficios y costos de una gestión sustentable. Los asuntos que estén dentro del ámbito de aplicación que corresponda, se resolverán en conjunto con las empresas de servicio, a través de la búsqueda de propuestas de solución que sean económicamente viables, que es también uno de los pilares de FSC. Si hay costos adicionales, que no estuviéramos detectando, al igual que como se hace internamente, esperamos que las empresas de servicios forestales planteen por conducto regular la situación y sus propuestas de solución eficientes. 12