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New Public Management (NPM) Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro Gestão Eduardo Paes Paulo Jobim Filho
Tempo de novos desafios  Ousar sonhar, ousar fazer.  A ousadia é a fonte que impulsiona as mudanças.
DESAFIO DA MUDANÇA “ A VIDA é como uma estrada que está sempre recomeçando. Cada um tem, portanto diversas possibilidades de traçar um roteiro diferente.” Norberto Bobbio
DESAFIO DA MUDANÇA “Viver, como talvez morrer, é recriar-se: a vida não está aí apenas para ser suportada, nem vivida, mas elaborada. Eventualmente, reprogramada. Conscientemente executada. Muitas vezes ousada.” (Lya Luft)
DESAFIO DA MUDANÇA "Nada mais difícil de manejar, mais perigoso de conduzir, ou de mais incerto sucesso, do que liderar a introdução de uma nova ordem de coisas, pois o inovador tem contra si todos os que se beneficiavam das antigas condições e apoio apenas tíbio dos que poderão se beneficiar da nova ordem.“   Nicolau Maquiavel (1459 – 1527)
BUROCRACIA MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) PUBLIC VALUE (PV) BUROCRACIA
[object Object]
A administraçãoburocrática tem comoprincípio a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquiafuncional e o formalismo, queconstituem o poderracional-legal Weberiano.
O Modelofuncionapeloprimado dos controles, osfamosos “controlesburocráticos”, quenãoobjetivam a eficiência, massim o rígidocontrolepor parte do Estado.
Baseia-se naimpessoalidade, formalidade e profissionalismo.BUROCRACIA
Burocracia:  Surgimento e Transição ,[object Object]
Este paradigmafoirevistosomentenosanos 90 com as influências do movimentoda New Public Management (NPM), queconsistiunamaiortentativa de superaçãodaGestãoBurocrática.BUROCRACIA
BUROCRACIA MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) PUBLIC VALUE (PV)
New Public Management (NPM) ,[object Object],NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM)
(NPM) ,[object Object]
Seufoco central estánaadoção de ferramentasgerenciais do setorprivadopelosetorpúblico.
Tem comoobjetivo final umaadministraçãopúblicavoltadapararesultados, com base emmetas e avaliação de desempenho dos atorespolíticos.Porém… NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM)
(NPM) ,[object Object],Issofere o modelodemocrático de governo, poisosserviçospúblicossãofinanciadosportodososcidadãos, sejamelesusuáriosounão. NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM)
PUBLIC VALUE (PV) MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) BUROCRACIA
PUBLIC VALUE (PV) ,[object Object]
O PV preconiza um processocolaborativo, com a atuação de diversosatores, beneficiando a interdependência entre indivíduos e organização.
A buscapelo “valor público” se dápormeio de redes de deliberação e de entrega. Reforça a importância do engajamento de diferentesatores (organizaçõesgovernamentais e não-governamentais e sociedade civil organizada (tem como base umaefetivapolíticaparticipativa).,[object Object]
Rio de Janeiro Evoluindopara o Estado Gerencial
Estado Burocrático x Estado Gerencial (Caso do Município do Rio de Janeiro) Indicadores de Situação:  Orientação para Resultados (em bases contratuais).  Controle Social, Prestação de Contas, Transparência.  Foco no Cidadão, Atendimento ao Público.  Descentralização e novas formas de prestação dos serviços (Agências autônomas / Governo Eletrônico). Modelagem Organizacional Novo Padrão de Gestão de Pessoas. Liderança  Compras Governamentais.  Gestão das Contas Públicas.  Estado Burocrático x Estado Gerencial
CONSIDERAÇÕES FINAIS
DESAFIO  DA  MUDANÇA      O  grande desafio das organizações         contemporâneas é transpor a barreira entre modelos de gestão mais mecanicistas e outros mais orgânicos ou estratégicos (Morgan ,1997)  (sociedade industrial para uma sociedade do conhecimento ou da informação)
DESAFIO DA MUDANÇA “...Quando os historiadores analisarem a passagem do século XX para o século XXI não afirmarão que a principal revolução desse período foi a tecnológica, nem a gerencial, nem  mesmo a internet. Chegarão à conclusão de que o maior impacto sobre as pessoas e organizações foi uma revolução social dentro da qual cada ser humano passa a ser responsável pela própria vida. Nem mesmo a família, nem o Estado, e muito menos a empresa, terão responsabilidade de guiar e dar suporte à vida das pessoas.” Peter Drucker

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  • 1. New Public Management (NPM) Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro Gestão Eduardo Paes Paulo Jobim Filho
  • 2. Tempo de novos desafios Ousar sonhar, ousar fazer. A ousadia é a fonte que impulsiona as mudanças.
  • 3. DESAFIO DA MUDANÇA “ A VIDA é como uma estrada que está sempre recomeçando. Cada um tem, portanto diversas possibilidades de traçar um roteiro diferente.” Norberto Bobbio
  • 4. DESAFIO DA MUDANÇA “Viver, como talvez morrer, é recriar-se: a vida não está aí apenas para ser suportada, nem vivida, mas elaborada. Eventualmente, reprogramada. Conscientemente executada. Muitas vezes ousada.” (Lya Luft)
  • 5. DESAFIO DA MUDANÇA "Nada mais difícil de manejar, mais perigoso de conduzir, ou de mais incerto sucesso, do que liderar a introdução de uma nova ordem de coisas, pois o inovador tem contra si todos os que se beneficiavam das antigas condições e apoio apenas tíbio dos que poderão se beneficiar da nova ordem.“ Nicolau Maquiavel (1459 – 1527)
  • 6. BUROCRACIA MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) PUBLIC VALUE (PV) BUROCRACIA
  • 7.
  • 8. A administraçãoburocrática tem comoprincípio a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquiafuncional e o formalismo, queconstituem o poderracional-legal Weberiano.
  • 9. O Modelofuncionapeloprimado dos controles, osfamosos “controlesburocráticos”, quenãoobjetivam a eficiência, massim o rígidocontrolepor parte do Estado.
  • 10. Baseia-se naimpessoalidade, formalidade e profissionalismo.BUROCRACIA
  • 11.
  • 12. Este paradigmafoirevistosomentenosanos 90 com as influências do movimentoda New Public Management (NPM), queconsistiunamaiortentativa de superaçãodaGestãoBurocrática.BUROCRACIA
  • 13. BUROCRACIA MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) PUBLIC VALUE (PV)
  • 14.
  • 15.
  • 16. Seufoco central estánaadoção de ferramentasgerenciais do setorprivadopelosetorpúblico.
  • 17. Tem comoobjetivo final umaadministraçãopúblicavoltadapararesultados, com base emmetas e avaliação de desempenho dos atorespolíticos.Porém… NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM)
  • 18.
  • 19. PUBLIC VALUE (PV) MODELOS DE GESTÃO PÚBLICA NEW PUBLIC MANAGEMENT(NPM) BUROCRACIA
  • 20.
  • 21. O PV preconiza um processocolaborativo, com a atuação de diversosatores, beneficiando a interdependência entre indivíduos e organização.
  • 22.
  • 23. Rio de Janeiro Evoluindopara o Estado Gerencial
  • 24. Estado Burocrático x Estado Gerencial (Caso do Município do Rio de Janeiro) Indicadores de Situação: Orientação para Resultados (em bases contratuais). Controle Social, Prestação de Contas, Transparência. Foco no Cidadão, Atendimento ao Público. Descentralização e novas formas de prestação dos serviços (Agências autônomas / Governo Eletrônico). Modelagem Organizacional Novo Padrão de Gestão de Pessoas. Liderança Compras Governamentais. Gestão das Contas Públicas. Estado Burocrático x Estado Gerencial
  • 26. DESAFIO DA MUDANÇA O grande desafio das organizações contemporâneas é transpor a barreira entre modelos de gestão mais mecanicistas e outros mais orgânicos ou estratégicos (Morgan ,1997) (sociedade industrial para uma sociedade do conhecimento ou da informação)
  • 27. DESAFIO DA MUDANÇA “...Quando os historiadores analisarem a passagem do século XX para o século XXI não afirmarão que a principal revolução desse período foi a tecnológica, nem a gerencial, nem mesmo a internet. Chegarão à conclusão de que o maior impacto sobre as pessoas e organizações foi uma revolução social dentro da qual cada ser humano passa a ser responsável pela própria vida. Nem mesmo a família, nem o Estado, e muito menos a empresa, terão responsabilidade de guiar e dar suporte à vida das pessoas.” Peter Drucker
  • 28. DESAFIO DA MUDANÇA Criatividade : É o resultado sinérgico do casamento entre idéias e ação. É ter os pés no chão e a cabeça nas nuvens. Walter Ribeiro
  • 29. ÚLTIMO EXEMPLO DE UM BRASIL QUE DÁ CERTO Vestibular da Universidade da Bahia cobrou dos candidatos a interpretação do seguinte trecho de poema de Camões: “Amor é fogo que arde sem se ver, é ferida que dói e não se sente, é um contentamento descontente, dor que desatina sem doer.”
  • 30. SOLUÇÃO DE UMA VESTIBULANDA DE 16 ANOS: “Ah! Camões, se vivesses hoje em dia, tomavas uns antipiréticos, uns quantos analgésicos e Prozac para a depressão. Compravas um computador, consultavas a Internet e descobririas que essas dores que sentias, esses calores que te abrasavam, essas mudanças de humor repentinas, esses desatinos sem nexo, não eram feridas de amor, mas somente falta de sexo!”
  • 31. Algumas coisas melhoram com o tempo:
  • 32. Só nos resta portanto...