Programa Nacional De Cultura Fisica Y Deportes

Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 1

2 Programa Nacional de Cultura Física y Deporte

Presentación 5
Vinculación con los ejes rectores del 7
Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 20012
Interrelación con los objetivos del programa sectorial
de educación 2007 - 2012
Educación básica
Educación media superior
Educación superior

Proceso de consulta para la elaboración del 10
Programa Nacional de Cultura Física y Deporte
Conclusiones resultantes de los foros
Diagnóstico estratégico de la cultura física y el deporte

Estructura del programa 14
1 Cultura Física
2 Desarrollo del Deporte
3 Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento
4 Transparencia y rendición de cuentas
5 Perspectiva 2012

Eje 1. Cultura Física 17

Eje 2. Desarrollo del Deporte 18

Eje 3. Sistema Mexicano del Deporte de Alto Rendimiento 19
Eje 4. Transparencia y rendición de cuentas 22
Estrategias y lineas de acción 23
1 Eje 1 Cultura Física
2 Eje 2 Desarrollo del depore
3 Eje 3 Sistema Mexicano de Deporte de Alto Rendimiento
4 Eje 4 Transparencia y rendición de cuentas

Indicadores y metas 38
1 Eje 1 Cultura Física
2 Eje 2 Desarrollo del depore
3 Eje 3 Sistema Mexicano de Deporte de Alto Rendimiento
4 Eje 4 Transparencia y rendición de cuentas


Programa Nacional de Cultura Física
y Deporte 2008-2012

tidiana, razón por la cual se promoverá el desarro-
Presentación
llo de infraestructura deportiva y la difusión de los
beneficios que supone para la salud la práctica de la
A partir de la definición de los objetivos y estrategias
actividad física o de alguna disciplina deportiva. Adi-
que, en materia de cultura física y deporte, conside-
cionalmente, se trabajará en la incorporación de los
ran el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Pro-
sectores de la población que se encuentran en con-
grama Sectorial de Educación (publicados en mayo
diciones de vulnerabilidad, mediante la organización
y diciembre de 2007, respectivamente),la Comisión
de eventos deportivos y recreativos.
Nacional de Cultura Física y Deporte, en un proceso
El deporte es una actividad institucionalizada y
en el que participaron medallistas olímpicos, para-
reglamentada, desarrollada en competiciones y que
límpicos, deportistas de alto rendimiento, entrena-
tiene por objeto lograr el máximo rendimiento. Es
dores deportivos, médicos especialistas en medicina
considerado como un elemento indisoluble de la edu-
del deporte, institutos estatales del deporte, repre-
cación, formadora de sujetos que ejercitan cuerpo
sentantes de federaciones deportivas, académicos y
y mente integralmente. Para la Comisión Nacional
periodistas deportivos, entre otros, formula el Pro-
de Cultura Física y Deporte (CONADE) es una gran
grama Nacional de Cultura Física y Deporte 2008-
responsabilidad fomentar, mediante la práctica del
2012.
deporte, el espíritu de trabajo en equipo y valores
La construcción de una cultura física y un depor-
sociales, de convivencia y democráticos, así como el
te de calidad requieren del esfuerzo permanente del
respeto a la ley, el orden y los derechos de los demás.
Gobierno Federal, de las entidades federativas, de
La CONADE ha iniciado cambios que permitirán
los ayuntamientos, de las federaciones deportivas, la
mejorar los procesos de atención y servicio, en be-
iniciativa privada, las universidades y, en general, de
neficio del desarrollo formativo de capacidades para
los distintos sectores de la sociedad mexicana.
la vida. México, país con un amplio capital humano,
Es interés del Gobierno de la República desarrollar
tiene como uno de sus retos principales generalizar
e impulsar una política pública transversal que propi-
la práctica de la actividad física entre la población y
cie y oriente los esfuerzos de las distintas dependen-
fomentar el desarrollo de atletas de alto rendimiento.
cias y entidades de la administración pública federal
El Programa Nacional de Cultura Física y Depor-
que tengan dentro de sus objetivos el mejoramiento
te 2008-2012 promueve que la población en general
de la salud y calidad de vida de los mexicanos. En
realice algún tipo de actividad física o, bien, la prác-
particular, los objetivos de este programa se vincu-
tica de un deporte con la finalidad, por una parte, de
lan con las estrategias desarrolladas por las secreta-
alcanzar un mejor nivel de salud y de calidad de vida
rías de Salud, Desarrollo Social y Educación Pública
y, por la otra, de que el deporte mexicano avance en
que tienen algún impacto en el fortalecimiento de
el desarrollo de atletas de alto rendimiento, con ca-
la cultura física y la práctica del deporte, con el fin
pacidad para competir y destacar a nivel mundial.
de lograr el desarrollo humano y el bienestar de los
Este programa se constituye en una herramienta
mexicanos, con igualdad de oportunidades, para vi-
para hacer del deporte y de la cultura física una polí-
vir mejor. Así, es prioridad del Gobierno Federal ge-
tica pública que ofrezca a la población en general, los
nerar las condiciones necesarias para permitir a la
medios necesarios para realizar actividades físicas y
población realizar actividades físicas de manera co-
prácticas deportivas, ya sea como aficionado o como


Antecedentes
atleta de alta competencia.
Ante la perspectiva de la igualdad de oportunida- La historia de la cultura física y el deporte nacional
des, es tarea fundamental del programa que la CO- es una historia de grandes contrastes: algunos gobi-
NADE encabece los esfuerzos del Gobierno Federal ernos han apoyado incipientemente el desarrollo de
en materia de cultura física y deporte, poniendo en esta actividad y otros, por el hecho de que nuestro
marcha las acciones que permitan alcanzar un desa- país fue designado sede de competencias deporti-
rrollo integral en estas materias y considerando para vas de corte internacional proporcionaron durante
ello las estrategias y líneas de acción que la Secre- el ciclo correspondiente los recursos necesarios para
taría de Educación Pública definió en el Programa preparar mejor a nuestros atletas. En consecuencia,
Sectorial de Educación respecto a la incorporación resulta necesario darle continuidad al proceso de
de los centros escolares a un programa de desarrollo desarrollo de la cultura física y el deporte para que
físico sistemático que contribuya a mejorar la salud México logre sobresalir en estas materias a nivel in-
física y mental de los alumnos, como parte de una ternacional.
mejor calidad de vida. Si bien es cierto que se han logrado algunos bue-
nos resultados en la materia, también es verdad que
Marco legal no son suficientes y que el futuro impone retos que
debemos enfrentar el día de hoy.
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexi-
La actividad física demanda tiempo y voluntad y
canos.
compite con otras actividades que se han convertido
• Ley Orgánica de la Administración Pública Fede-
en las preferidas de los mexicanos; a esto se suma la
ral.
tendencia mundial a practicar una menor actividad
• Ley de Planeación.
física debido a la naturaleza cada vez más sedentaria
• Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
de muchos trabajos, a los cambios en los medios de
• Programa Sectorial de Educación 2007-2012.
transporte y a la creciente urbanización.
• Ley General de Cultura Física y Deporte.
Asimismo, el deporte de alta competencia aún se en-
• Reglamento de la Ley General de Cultura Física y
cuentra en una etapa que no refleja el tamaño de
Deporte.
nuestro país y, sobre todo, la calidad de su gente,
• Presupuesto de Egresos de la Federación.
que cuando se propone alguna meta lucha hasta
• cuerdo por medio del cual el organismo descen-
A
alcanzarla, carácter que debemos aprovechar para
tralizado Comisión Nacional de Cultura Física y De-
avanzar en el desarrollo de nuestro deporte.
porte queda agrupado en el sector coordinado por la
Hoy en día el Gobierno Federal, a través de la
Secretaría de Educación Pública.
CONADE, tiene la tarea de generar las condiciones
• Estatuto Orgánico de la Comisión Nacional de
necesarias para propiciar el desarrollo del deporte y
Cultura Física y Deporte.
la cultura física, con el propósito de que la población
viva mejor. El Programa Nacional de Cultura Física y
Deporte es el instrumento que guiará nuestros obje-
tivos, estrategias y acciones, mismos que son con-
gruentes con los establecidos en el Plan Nacional de
Desarrollo y en el Programa Sectorial de Educación.


Vinculación con los ejes rectores del
Plan Nacional De Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo colectivo de la salud...
2007-2012: 4.2 Promover la incorporación de los centros esco-
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 31
lares a un programa de desarrollo físico sistemáti-
de mayo de 2007, establece como parte de sus ejes
co que contribuya a mejorar la salud física y mental
de políticas públicas la “Igualdad de Oportunidades”.
como parte de una mejor calidad de vida.
El numeral 3.8, relativo a la cultura, arte, deporte y
recreación, prevé, dentro del eje rector 3 y el objeti-
Educación media superior
vo 23, fomentar una cultura de recreación física que
4.4 Incorporar en los programas de estudios... la
promueva que todos los mexicanos realicen ejercicio
práctica de algún deporte o actividad física...
físico o algún deporte de manera regular y sistemáti-
ca mediante las siguientes estrategias:
Educación superior
ESTRATEGIA 23.1. Estimular la formación y con- 4.7 Estimular la participación de docentes, alumnos
y la comunidad educativa en general en programas
solidación de una cultura deportiva entre todos los
de cultura, arte y deporte.
grupos sociales y de edad, en todas las regiones del
país.
La CONADE, organismo conductor de la política
nacional en materia de cultura física y deporte, en-
ESTRATEGIA 23.2. Propiciar el desarrollo de
frenta dos tareas fundamentales que tienen una re-
infraestructura deportiva y aprovechar espa¬cios
lación directa con el objetivo 23 del Plan Nacional
públicos abiertos para la construcción de canchas
de Desarrollo y con el 4 del Programa Sectorial de
deportivas como un medio eficaz para promover la
Educación:
práctica de los deportes.

1) En el ámbito de la cultura física, debe desarro-
Interrelación con los objetivos del Pro-
llar las estrategias e implementar las acciones que
grama sectorial de educación 2007-2012 fomenten en la población una conciencia sobre los
El Programa Sectorial de Educación 2007-2012 consi-
beneficios para la salud que se derivan de la práctica
dera en su objetivo 4: Ofrecer una educación integral
de algún deporte o actividad física. Para ello es in-
que equilibre la formación en valores ciudadanos, el
dispensable la vinculación con los programas que la
desarrollo de competencias y la adquisición de cono-
Secretaría de Salud ha implementado en materia de
cimientos, a través de actividades regulares del aula,
salud alimentaria; la conjugación de ambas acciones
la práctica docente y el ambiente institucional, para
coadyuvará al mejoramiento de la salud de la pobla-
fortalecer la convivencia democrática e intercultu-
ción.
ral.
2) En cuanto a la calidad y equidad en el acceso a los
Educación básica apoyos, estímulos y demás elementos de la forma-
4.1 Articular en la formación ciudadana los temas ción integral de los deportistas, desde su detección
emergentes que apoyen... [el] cuidado individual y como talentos deportivos hasta la atención de los


atletas mexicanos de excelencia, dichos estímulos
deben ser en todo momento otorgados institucional-
mente y con criterios claros, manejando como pre-
misa fundamental que “el deportista es primero”.

Matriz de Alineamiento del Programa Nacional de
Cultura Física y Deporte 2008-2012, con el Programa
Sectorial de Educación 2007-2012 y el Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012.

Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial de Educación Programa Nacional de Cultura
2007-2012 2007-2012 Física y Deporte 2007-2012
Eje 3: Igualdad De Oportuni- Objetivo 4 Ejes Rectores
dades Compromiso Sectorial
3.3- Transformación Educativa Línea De Acción 4.4.6: Establecer Un Mo- 1 Cultura Física
delo Nacional De Desarrollo Del Deporte,
A Través De La Conade, Que Fomente Una
Estrategia De Planeación Y Participación
Masiva Y Organizada Entre La Población.
Objetivo 12 Estrategias

Promover La Educación Inte- 4.1
gral De Las Personas En Todo 4.2
El Sistema Educativo. 4.4
4.7
Estrategia 12.8
Líneas De Acción
Promover Las Actividades Físi-
cas En Los Planteles Escolares 4.1.1, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.4.1, 4.4.5,
Y El Deporte En Todo El Siste- 4.4.6,4.7.3,
ma Educativo. 4.7.4

Objetivo 6
Estrategia 6.1

Línea De Acción
6.1.6


Plan Nacional de Desarrollo Programa Sectorial de Educación Programa Nacional de Cultura
2007-2012 2007-2012 Física y Deporte 2007-2012

3.8. Cultura, Arte, Deporte Y Objetivo 3 2 Desarrollo Del Deporte
Recreación
Estrategias 3 Deporte De Alto Rendimiento

Objetivo 23 3.1 Y 3.5

Fomentar Una Cultura De Re-
creación Física Que Promueva
Que Todos Los Mexicanos Rea-
licen Algún Ejercicio Físico O
Deporte De Manera Regular Y
Sistemática

Estrategias 23.1 Y 23.2 4 Transparencia Y Rendición De
Cuentas
Eje 5: Democracia Efectiva Y
Política Exterior Responsable

5.5. Transparencia Y Rendición
De Cuentas

Objetivo 5: Promover Y Garan-
tizar La Transparencia, La Ren-
dición De Cuentas, El Acceso
A La Información Y La Protec-
ción De Los Datos Personales
En Todos Los Ámbitos De Go-
bierno

Estrategias 5.1 Y 5.9


Proceso de consulta para la elabora-
ción del Programa Nacional de Cultura
Física y Deporte
Para la formulación del Programa Nacional de Cul-
ara de 351 deportistas de los estados de México, Pue-
tura Física y Deporte 2008-2012, en los términos bla, Chiapas, Yucatán, Baja California, Nuevo León,
del sistema de planeación democrática, la CONADE Sinaloa, Jalisco, Aguascalientes y el Distrito Federal
convocó a la sociedad en general a participar en fo- que compitieron en la edición 2008 de la Olimpiada
ros de consulta, participación que se realizó en tres Nacional, paralelamente a estos foros se desarrolla-
etapas. ron en los mismos estados referidos sesiones con 461
La primera se llevó a cabo en febrero-marzo de 2007, maestros de educación física, por último se tuvieron
y se recibieron 54 ponencias, presentadas tanto por sesiones de trabajo con titulares de federaciones de-
instituciones (44) como por ciudadanos en forma in- portivas nacionales, tanto olímpicas como no olím-
dividual (10). picas.
Las 54 ponencias recibidas giraron, fundamental-
mente, en torno a cuatro temas: 1) establecimiento
Conclusiones resultantes de los
de nuevos esquemas que contribuyan al desarrollo
foros
del deporte nacional y la cultura física; 2) generar
mecanismos de apoyo para la formación integral de
nuestros atletas; 3) implementar nuevos programas • La sociedad mexicana tiene otras necesidades
que permitan, a los sectores de la población con ma- primarias que llenar que el ponerse a hacer ejerci-
yor rezago la práctica del deporte; y 4) que la CO- cio.
NADE se fortalezca como la máxima autoridad del • Coordinación con los Institutos Estatales del de-
deporte nacional. porte para poder echar a andar la Masificación de la
La segunda etapa se llevó a cabo en el mes de cultura física.
julio de 2008, y en las sesiones participaron meda- • Educación Física: los programas son enfocados al
llistas olímpicos, paralímpicos, maestros de educa- trabajo eminentemente deportivo y no cumplen con
ción física, entrenadores deportivos, representantes el objetivo de educar.
de federaciones deportivas, asociaciones deportivas, • Falta de una política clara y determinada para la
clubes y gimnasios, representantes de medicina del difusión del programa nacional de activación física.
deporte, representantes de institutos estatales del • Falta de continuidad en el seguimiento de los
deporte, periodistas deportivos, deportistas de alto programas.
rendimiento, académicos y personajes de la sociedad • Se requiere colaboración efectiva con el sector
civil que se encuentran vinculados al deporte y la social y privado para masificación del deporte.
activación física. • La cultura física y el deporte no son una estra-
La tercera etapa de consulta se realizó en el mes de tegia de Estado (estructura, recursos, programas y
octubre del presente año en la que participaron 50 políticas horizontales, etcétera).
deportistas olímpicos y padres de familia, 22 depor- • Incentivar a la iniciativa privada para que invier-
tistas que representaron a nuestro país en los Juegos ta en estos programas.
Olímpicos de Beijing, 14 que estuvieron en el proce- • La falta de apoyos económicos y para equipa-
so clasificatorio, 16 entrenadores y 6 padres de fami- miento también fue una constante en estos resul-
lia. Así mismo asistieron a la consulta 16 deportistas tados; sin embargo, se percibe que este problema va
paralímpicos, de igual forma se convocó a un total siendo a menor escala (menos mesas lo mencionan),


Diagnóstico estratégico de la cultu-
conforme avanzan y sobresalen en su carrera depor-
tiva.
ra física y el deporte
• El otro aspecto importante es el no contar con
entrenadores capacitados y más adelante en su ca-
La cultura física y el deporte son dos elementos fun-
rrera, con un equipo multidisciplinario y profesional
damentales que contribuyen de manera importante
que los apoye debidamente.
a la conservación de la salud, así como al desarrollo
• Se confirma la importancia de contar con entre-
de capacidades y habilidades para la vida. Desde esta
nadores altamente capacitados y contar con un staff
perspectiva, la CONADE realizó un análisis del estado
completo y coordinado.
que guardaban los procesos de la institución, encon-
• Se identifica la necesidad de proveer equipa-
trándose escasa vinculación entre la planeación de
miento, recursos y el apoyo económico necesario a
la Comisión y las necesidades del sector, lo que nos
nuestros atletas.
condujo a redefinir los objetivos, líneas estratégicas,
• Es importante recalcar que a nivel de competen-
acciones y metas en función de los compromisos que
cias internacionales, hay una percepción negativa
derivan del Plan Nacional de Desarrollo y del Pro-
sobre quienes dirigen el deporte y la administración
grama Sectorial en materia deportiva y de cultura
y estructura actual, por parte de los deportistas cla-
física.
sificados;
Como una consecuencia de la escasa cultura física en
• Los problemas de administración y estructura de
el país, existen problemas de salud pública causados
las instituciones deportistas, son identificadas en to-
por el sedentarismo, como la obesidad la diabetes
das las etapas del deportista.
y otras enfermedades crónico-degenerativas. Dichos
• Se identifica una deficiencia de fogueo para po-
problemas pueden prevenirse mediante una vida
der ser competitivos por los dos grupos de deportis-
sana en la que la actividad física y el deporte formen
tas consultados.
parte de las actividades cotidianas de niños, jóvenes
• En función a estos resultados, puede identificar-
y adultos.
se que hay una correlación directa con los factores
que dificultan el desarrollo de la carrera de un depor-
Según la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición
tista.
(ENSANUT) 2006 del Instituto Nacional de Salud Pú-
• Por último y no menos importante, se enfatiza
blica, el sobrepeso y la obesidad son problemas que
la necesidad de mejorar la organización y planeación
afectan al 70% de la población mexicana entre los 30
de las actividades competitivas, ya que esto impacta
y 60 años en ambos sexos (71.9% de las mujeres y
en la preparación adecuada previa a las competen-
66.7% de los hombres), así mismo la prevalencia de
cias, los empalmes y conflictos con las actividades
obesidad en los adultos se ha incrementado con el
académicas de los deportistas, etc.
tiempo, en 1993 resultados de la Encuesta Nacional
La inclusión de todos los actores en este ejercicio
de Enfermedades Crónicas (ENEC) mostraron que la
nos dio mayores elementos para hacer del Programa
prevalencia de obesidad era del 21.5%, mientras que
Nacional de Cultura Física y Deporte un instrumento
en los datos de la Encuesta Nacional de Salud (ENSA)
que refleja pluralidad y consenso.
2000 se observo que el 24% de los adultos la pade-
cían, actualmente, según ENSANUT 2006 alrededor


del 30% de la población mayor de 20 años tiene cial y la iniciativa privada, para lograr un mejor im-
obesidad. pacto entre la población de las actividades deporti-
Del mismo modo, según la propia ENSANUT 2006, vas y de activación física.
utilizando criterios de la International Obesity Task La demanda principal de nuestra sociedad en
Force (IOTF), la prevalencia nacional combinada de eventos deportivos internacionales es la obtención
sobrepeso y obesidad en niños de 5 a 11 años, es del de un número mayor de triunfos y medallas; sin em-
alrededor de 26% para ambos sexos (26.8% en niñas bargo, son pocos los deportistas mexicanos de alto
y 25.9% en niños), y en adolescentes, uno de cada rendimiento que logran buenos resultados en com-
tres hombres o mujeres tiene sobrepeso y obesidad petencias internacionales, situación que nos obliga
Ante este panorama es necesario que la política a reflexionar sobre la efectividad del sistema para la
deportiva de los próximos años contribuya a la com- formación de deportistas de alto rendimiento. Se re-
prensión de que tanto el ejercicio como la práctica quiere desarrollar modelos de mayor precisión para
responsable y sistemática del deporte ofrecen condi- identificar las fortalezas y debilidades de nuestros
ciones que propician el desarrollo de las capacidades atletas, con el propósito de lograr una formación
de las personas, además de que favorece la conserva- integral que permita, en el mediano y largo plazos,
ción de la salud, también facilita el acceso de aque- mejores condiciones de competencia y mejores re-
llos que practican el deporte de alto rendimiento a sultados.
los ámbitos de la alta competencia. El proceso de consulta que se realizó, como parte
Las estrategias diseñadas en el programa incorpo- fundamental en la formulación del Programa, per-
ran la participación y vinculación, en el quehacer del mitió, entre otras cosas, identificar aspectos rele-
fomento y desarrollo de la cultura física y el depor- vantes, que según los participantes, deben consider-
te, de dependencias y entidades gubernamentales de arse y atenderse por parte de CONADE dentro de sus
los tres órdenes de gobierno, de la sociedad civil, del proyectos prioritarios.
sector social y de la iniciativa privada; con ello se ge- Los deportistas de alto rendimiento se forman
nera un amplio proceso participativo que permitirá (afirmación que deriva de las consultas que se re-
enriquecer y fortalecer las políticas gubernamentales alizaron como parte del proceso de formulación del
en materia de cultura física y deporte, en beneficio Programa) en sus inicios, gracias al apoyo familiar
de la población y del deporte nacional. y con recursos obtenidos del círculo cercano al de-
Uno de los principales retos es la formación de portista, como patrocinios, fundaciones, etc. En ese
una cultura física en el país, de la cual se derive el contexto, es necesario crear un sistema nacional de
hábito de practicar de manera constante alguna for- detección y apoyo de talentos deportivos, desde los
ma de actividad física. que inician su carrera deportiva hasta quienes han
Los programas que se instrumentaron (en su mo- logrado triunfos por mérito personal.
mento viables, hoy insuficientes) no cubrieron todos Es notoria la falta de programas de desarrollo
los municipios del país, situación que redujo en for- deportivo por disciplina; con ellos los entrenadores
ma considerable su impacto y sus resultados. podrían contar con una capacitación permanente de
Se identificó que se requiere una participación alto nivel y los programas de preparación de los atle-
amplia, activa y coordinada de los tres órdenes de tas de alto rendimiento avanzarían de acuerdo con
gobierno, así como de la sociedad civil, el sector so- los estándares internacionales.


La insuficiente profesionalización de las asocia-
ciones deportivas nacionales se refleja en el proceso
de rendición de cuentas. Para su atención, se imple-
mentarán mecanismos de capacitación y supervisión
de los procesos administrativos, además de que se
promoverá una revisión del marco jurídico vigente
para lograr una operación eficaz y eficiente.
Tenemos la visión clara de que el deportista es
primero y de que la falta de planeación, evaluación
y control, tanto de los procesos como de los proced-
imientos en la preparación de nuestros deportistas,
deriva en un sistema laxo que tiende a desviaciones
de recursos humanos, técnicos y económicos.


Estructura del Programa

El Programa Nacional de Cultura Física y Deporte De manera complementaria, la CONADE generará
(PNCFD) considera cuatro ejes rectores: políticas gubernamentales, así como modelos de co-
ordinación y colaboración con la iniciativa privada,
para que ésta invierta, corresponsable y solidaria-
1. Cultura Física mente, en servicios e infraestructura deportiva en
Eje que promueve el desarrollo de una cultura fí-
beneficio de la ciudadanía y siempre dentro del mar-
sica en la población mexicana, que propicie la forma-
co legal.
ción de hábitos de vida sana a través de la activación
A través de la coordinación de políticas y accio-
física y la practica del deporte de forma regular, para
nes del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte
el cuidado de la salud de niños, jóvenes, adultos,
(sinade), se promoverá el fortalecimiento de las es-
adultos mayores y personas con capacidades especia-
tructuras gubernamentales para el desarrollo depor-
les.
tivo, con el fin de favorecer los Sistemas de Cultura
Física y Deporte de las Entidades Federativas y Mu-
2. Desarrollo del deporte nicipios.
Este eje propone fortalecer y hacer más eficiente la La CONADE brindará alternativas y oportunidades
formación de profesionales que se desempeñen en para motivar la profesionalización de los organismos
los ámbitos de la cultura física y el deporte, para miembros del SINADE, con la intención de mejorar la
contar así con más y mejores especialistas que brin- calidad del trabajo comprometido y solidario que de-
den un servicio de calidad a la población, además de sarrollan, además de proporcionarles las herramien-
promover tanto la coordinación como la vinculación tas de planeación, gestión y administración, con lo
con organismos públicos y privados, a fin de generar cual se beneficiarán más a las comunidades deporti-
la aplicación conjunta de los programas y acciones vas del país.
en el ámbito del deporte y sus ciencias aplicadas. El deporte estudiantil es reconocido como un
elemento sustantivo para el desarrollo del deporte,
Asimismo, se propone avanzar en la consolidación de por lo que la CONADE promoverá la participación
la infraestructura deportiva del país, a fin de atender de los diferentes niveles educativos en coordinación
las demandas de la población en cuanto a la práctica con los Consejos Nacionales del Deporte Estudiantil
de la cultura física, las actividades deportivas y el miembros del SINADE.
desarrollo del alto rendimiento; además se dictarán
políticas a nivel nacional que rijan la construcción, Asimismo la CONADE buscará incorporar en la Socie-
remodelación, rehabilitación, ampliación, adecua- dad de la Información, el tema de la Cultura Física y
ción y equipamiento de las instalaciones deportivas el Deporte, mediante la administración de un Portal
que se proyecten y construyan, sobre todo aquellas integral, referente obligado del tema en Internet; a
que se ejecuten con recursos federales; a través de través de la coordinación de una red de Centros de
las entidades federativas se realizarán acciones para Información y Documentación en toda la República
su mantenimiento y promoción a fin de optimizar su y mediante la instrumentación de una serie de ac-
uso productivo. ciones encaminadas a administrar el conocimiento
del tema utilizando las tecnologías de la información
y comunicaciones. La información obtenida será he-


rramienta clave para fortalecer los procesos de toma En cuanto a la medicina del deporte: es de re-
de decisión y de diseño de políticas públicas en la levante importancia el control médico de todos los
materia. deportistas considerados dentro del rango de alto
rendimiento; allí la medicina no sólo opera como eje
médico sino científico: a través de las ciencias aplica-
3. Sistema Mexicano del Depor- das al deporte, y en conjunto con los entrenadores,
te de Alto Rendimiento coadyuva a una mejor preparación física de los atle-
Con este eje se propone generar las condiciones idea- tas de las Selecciones Nacionales mediante pruebas
les para mejorar los resultados históricos internacio- de evaluación morfofuncionales, controles de dopa-
nales en el periodo 2009-2012 y sentar las bases para je, exámenes químicos y de bioquímica deportiva,
los próximos ciclos olímpicos. terapia física y rehabilitación.
Se denomina Sistema Mexicano del Deporte de Alto
Rendimiento porque es un esquema integral creado
4. Transparencia y rendición de
por la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte
cuentas
en base a las necesidades que el deporte de Alto Ren-
dimiento requiere, y reúne todos los elementos para Este eje precisa que la rendición de cuentas clara y
trascender en el ámbito internacional. suficiente permitirá identificar nuevos desafíos, pro-
mover el diálogo, reorientar las políticas en mate-
El deporte de resultados debe trascender la ópti- ria de cultura física y deporte, mejorar la toma de
ca sexenal para lograr una mayor estabilidad y pro- decisiones y reanimar la credibilidad social en sus
gresividad de los resultados del deporte mexicano en instituciones.
el plano internacional, principalmente en el escena- En el capítulo dedicado a cada uno de estos ejes
rio olímpico, que representa el modelo de excelencia se presenta información que, basada en los resul-
universal del deporte de alto rendimiento. tados de la amplia consulta que se realizó, con la
Uno de los proyectos relevantes de este eje es la participación de actores diversos del deporte y la
detección de talentos, hilo conductor que permitirá cultura física y del diagnóstico efectuado establece
seleccionar deportistas con el potencial requerido objetivos, estrategias y líneas de acción para enfren-
para incorporarlos al alto rendimiento mediante pro- tar los retos señalados, así mismo se determinan los
cesos sistematizados de entrenamiento y acciones indicadores que permitirán medir los resultados que
destinadas a seguir constantemente su desarrollo deriven de la implementación de este programa.
deportivo, con el propósito de configurar una reserva
nacional. En el desarrollo de estos ejes de la política de cultura
En la Dirección de Alto Rendimiento se integró al física y deporte nacional se presenta una visión, así
deporte adaptado de competencia, debido a la con- como una propuesta de trabajo, que evita la disper-
notación social que ha adquirido a nivel mundial y sión y atomización de los esfuerzos, además de que
olímpico la participación de los deportistas con capa- favorece la tarea colectiva y coordinada en todas las
cidades especiales, quienes a pesar de sus limitacio- facetas y vertientes del trabajo dirigido al desarrollo
nes son un ejemplo de superación personal y de altos deportivo de nuestro país.
logros deportivos en sus modalidad de competencia.


Perspectiva 2012 dades deportivas de amplio espectro a niveles nacio-
nales y mundiales.
Mediante las acciones señaladas en este Programa,
se pretende lograr para el año 2012:
• Que México sea reconocido en el mundo como un
país con capacidad para la organización de eventos
• Que la activación física y el deporte formen parte
deportivos internacionales de calidad.
de los hábitos de vida de la población mexicana, im-
pulsado a través de una política que integre a los tres
• Que se cuente con más y mejores especialistas
órdenes de gobierno e iniciativa privada en un frente
dedicados a la enseñanza, investigación, promoción
común contra el sedentarismo y a favor de la salud y
y desarrollo del deporte.
la recreación.

• Que los organismos miembros del SINADE cuent-
• Que la población del Sistema Educativo Nacional
en con mayores y mejores elementos de trabajo pro-
integre, como parte de su jornada escolar diaria, ru-
fesional que les permita alcanzar sus objetivos tanto
tinas de actividad física a fin de generar hábitos de
en lo administrativo como en lo deportivo, para
vida sana.
desarrollar sus programas con eficiencia, eficacia,
transparencia y oportunidad.
• Que la población mexicana tenga acceso a la prác-
tica deportiva a través de centros deportivos popula-
• Que nuestros atletas participantes en eventos
res, tanto en escuelas como en municipios, así como
deportivos internacionales, cuenten con los elemen-
la oportunidad de participar en eventos deportivos
tos necesarios en su preparación para que compitan
nacionales bajo criterios de equidad e igualdad de
en igualdad de circunstancias.
género.

• Que se empleen esquemas de rendición de cuen-
• Que el país cuente con la infraestructura deporti-
tas, destinados a ofrecer total transparencia en el
va que le permita al Gobierno Federal promover pro-
ejercicio y aplicación de los recursos públicos asigna-
gramas de desarrollo del deporte y la actividad física
dos a la CONADE para la ejecución de sus program-
para beneficio de la población mexicana y como al-
as.
ternativa para mejorar la calidad de vida.

• Que la CONADE sea el referente obligado en el
tema de cultura física y deporte, proporcionando
información confiable, actualizada y de alto valor
agregado, que fortalezca los procesos de toma de
decisión y de diseño de políticas públicas en la mate-
ria.

• Que se fortalezcan los esquemas de desarrollo del
deporte estudiantil y federado para que se amplíen
los índices de participación de la población en activi-


Ejes rectores y objetivos estratégicos
Eje 1. Cultura Física

OBJETIVO 1.1 Masificar, en coordinación establecer los mecanismos para que éstos tengan
acceso a la práctica sistemática de una disciplina
con las diversas instancias del Gobierno
deportiva, aprovechando la infraestructura con que
Federal, la práctica regular y sistemáti-
cuenta cada uno de los centros escolares.
ca de actividades físicas, deportivas y re-
creativas entre la población, con la fina-
lidad de generar hábitos saludables que
mejoren la calidad de vida y contribuyan
a desarrollar con igualdad de oportunida-
des la cultura física en el país.

OBJETIVO 1.2 Promover el deporte me-
diante la realización de eventos multide-
portivos nacionales de carácter masivo,
que impulsen la cultura física y el sur-
gimiento de nuevos valores en nuestro
país.

OBJETIVO 1.3 Fomentar en la población
mexicana la práctica regular y sistemá-
tica del deporte, a través del aprovecha-
miento de la infraestructura y recursos
existentes, que promueva la iniciación
deportiva en niños y jóvenes, logrando
así un desarrollo integral.

Como señala el PND, es indispensable promover y
propiciar la práctica del deporte desde la infancia. La
escuela primaria debe aprovecharse como una vitrina
que reconozca y aliente el potencial deportivo de los
niños de México.

Toda vez que el sistema educativo de mayor po-
blación escolar es el de educación básica, con 25 mi-
llones de alumnos (Resumen Nacional de Matrícula
por Nivel Educativo 2000-2006, SEP), es necesario


Eje 2. Desarrollo del deporte

OBJETIVO 2.1. Fortalecer la formación, DE) para que se establezcan las políticas
capacitación y certificación de profesio- y estrategias que favorezcan el desarrollo
nistas y técnicos en las diversas áreas del del deporte y la cultura física del país.
deporte, así como fomentar la investiga-
ción científica tanto en el área de cien- Objetivo 2.4 Coordinar de manera inte-
cias sociales y humanidades como en el gral una red de recursos y centros tecno-
área de medicina, ingeniería y ciencias lógicos que tienen como finalidad produ-
aplicadas al deporte para que los depor- cir información actualizada que permita
tistas reciban una mejor atención. conocer la situación del deporte en nues-
tro país, así como promover la cultura
Los apoyos al desarrollo del deporte incluirán física y el deporte dentro de la sociedad
programas educativos destinados a la formación, del conocimiento.
capacitación, certificación e investigación básica La sociedad del conocimiento se entiende como
y aplicada de todos los aspectos relevantes para el “una forma específica de organización social en la
Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte (SINA- que la generación, el procesamiento y la transmisión
DE). de información se convierten en las fuentes funda-
Se tomarán las medidas pedagógicas pertinen- mentales de la productividad y el poder, debido a las
tes para permitir el ejercicio pleno del derecho a la nuevas condiciones tecnológicas” (Manuel Castells,
educación de todos los sectores de la población, así 1999, La Era de la Información: Economía, Sociedad
como la efectiva igualdad de oportunidades en el ac- y Cultura: La sociedad Red, México, Siglo XXI).
ceso y permanencia en estos programas educativos, Para ello nos apoyaremos en la coordinación de una
de manera particular para los núcleos de población red de centros estatales de información y documen-
más vulnerables. tación, que permitirán recopilar y sistematizar la
información y el conocimiento sobre el deporte y
OBJETIVO 2.2. Impulsar la construcción, la cultura física, mediante el uso de las tecnologías
remodelación, rehabilitación, amplia- de la información y comunicaciones que, además de
operar el Registro Nacional de Cultura Física y Depor-
ción, adecuación y equipamiento de ins-
te, sirvan como plataforma tecnológica del proyecto
talaciones, en coordinación con los tres
integrador de sistemas e-Deporte, que contará con
órdenes de gobierno, a fin de contar con
elementos como el Censo Nacional de Infraestructu-
infraestructura deportiva suficiente y ra Deportiva, la Enciclopedia del Deporte, educación
óptima para el desarrollo de actividades en línea y el Registro Nacional de Cultura Física y
físicas y deportivas. Deporte en su versión ampliada.
Con ello se contará con información confiable y
actualizada para fortalecer la toma de decisiones en
OBJETIVO 2.3. Fortalecer el Sistema Na-
materia de políticas públicas aplicadas al deporte.
cional de Cultura Física y Deporte (SINA-


Eje 3. Sistema Mexicano del Deporte de
Alto Rendimiento

trolados en sus diferentes etapas de en-
Con una visión a mediano y largo plazos, se plantea
integrar, en un grupo de procesos interrelacionados, trenamiento.
siete eslabones principales, en el Sistema Mexicano
de Deporte de Alto Rendimiento, capaces de desa-
OBJETIVO 3.2.2 Establecer una estrategia
rrollar y consolidar el deporte en la esfera de la alta
que priorice la atención, apoyo y segui-
competencia:
miento de los deportes y pruebas con me-
jores perspectivas olímpicas y paralímpi-
3.1 Alta Competencia
cas.
3.2 Reserva Deportiva Mexicana (RDM)
3.3 Proceso de identificación, detección,
3.3 Proceso de identificación, detec-
selección y seguimiento de talentos de-
ción, selección y seguimiento de ta-
portivos
3.4 Escuela Mexicana de Desarrollo De- lentos deportivos
portivo (EMED)
3.5 Actualización deportiva OBJETIVO 3.3.1 Contar con talentos o
3.6 Investigación deportiva prospectos deportivos por cada modali-
3.7 Medicina y ciencias Aplicadas dad, identificados mediante un conjunto
de criterios de detección (por lo menos
3.1. Alta competencia 5) a nivel nacional que consolide la selec-
ción de los talentos deportivos.
OBJETIVO 3.1.1 Mejorar los resultados de
nuestros atletas de alto rendimiento en OBJETIVO 3.3.2 Lograr la detección de ta-
competencias internacionales fundamen- lentos y prospectos deportivos desde las
tales dentro del ciclo olímpico y paralím- categorías infantiles para dar seguimien-
pico. to a su evolución deportiva. En el deporte
adaptado este logro se plantea desde la
3.2 Reserva Deportiva Mexicana categoría juvenil.
(RDM)
3.4 Escuela Mexicana de Desarrollo
Deportivo
OBJETIVO 3.2.1 Integrar la Reserva Depor-
tiva Mexicana con base en los criterios
OBJETIVO 3.4.1 Impulsar la implementa-
técnicos de desarrollo y en las perspecti-
ción de los programas de trabajo técni-
vas deportivas olímpicas y paralímpicas,
cos de la Escuela Mexicana de Desarrollo
para asegurar una reserva de atletas con-


Deportivo, la cual es un sistema de ense- Este objetivo se enmarca en el Sistema Nacional de
Investigación en Ciencias de Deporte, en el cual se
ñanza técnica, por niveles de enseñanza
desarrollarán proyectos de investigación provenien-
y perfeccionamiento deportivo, a través
tes de las ciencias sociales y humanidades, así como
de las Asociaciones Deportivas Naciona- de cada una de las ciencias aplicadas al deporte para
les para regir la nueva proyección del tra- satisfacer las necesidades deportivas del país
bajo que se desarrolle en cualquier nivel
de enseñanza y entrenamiento del depor- 3.7 Medicina y ciencias aplicadas
te mexicano.
OBJETIVO 3.7.1 Proporcionar atención y
3.5 Capacitación y Actualización De- servicios médicos, psicológicos y nutri-
portiva cionales de calidad a miembros de nues-
tras selecciones nacionales y la Reserva
OBJETIVO 3.5.1 Contar con entrenadores Deportiva Mexicana, de forma que se pre-
y gestores del deporte suficientemente serve y fortalezca su salud deportiva, fí-
actualizados en los conocimientos más sica y mental.
avanzados para una adecuada prepara-
ción deportiva de los atletas. OBJETIVO 3.7.2 Lograr la certificación in-
ternacional del Laboratorio Nacional de
En coordinación con la Escuela Nacional de Entre- Prevención y Control del Dopaje ante la
nadores Deportivos, se desarrollarán programas y se Agencia Mundial Antidopaje para forta-
impartirán cursos, seminarios y jornadas de Capaci-
lecer la participación de México en el mo-
tación y Actualización para que los entrenadores de
vimiento mundial antidopaje.
Alto Rendimiento cuenten con los conocimientos de
punta en el ámbito deportivo.
OBJETIVO 3.7.3 Desarrollar mecanismos
3.6 Investigación Deportiva de coordinación que permitan la aplica-
ción de conocimientos científicos al di-
OBJETIVO 3.6.1 Establecer las líneas de seño y evaluación de los programas de
investigación científicas, tanto en el cam- actividad física y ejercicio dirigidos a la
po de las ciencias sociales y humanidades promoción de hábitos de vida saludable
como en el terreno de las ciencias aplica- y a la selección de prospectos a talentos
das al deporte, que requiere el deporte de deportivos.
alto rendimiento para su desarrollo.


OBJETIVO 3.7.4 Consolidar procesos per-
manentes de investigación que impulsen
el desarrollo de la investigación básica
así como de las ciencias aplicadas al de-
porte.


Eje 4. Transparencia y rendición de
cuentas

OBJETIVO 4.1 Generar y mejorar los siste- En razón de los recursos de origen federal que
son canalizados para su ejercicio hacia las distintas
mas, así como los mecanismos de trans-
asociaciones deportivas nacionales, la CONADE de-
parencia y rendición de cuentas, para of-
berá observar el cumplimiento estricto de la norma-
recer información relativa a la CONADE y tividad que obliga a dichas asociaciones a comprobar
acerca de los recursos federales destina- el gasto de los recursos asignados.
dos al apoyo de organismos deportivos.

La rendición de cuentas responde al objetivo del
Plan Nacional de Desarrollo de emprender un cambio
profundo en las formas del ejercicio de la gestión
pública, propiciando una actuación de gobierno
clara, honesta y eficiente que dé lugar a una trans-
parente rendición de cuentas en todos los niveles de
la administración pública federal, y que promueva
una coparticipación comprometida de los distintos
órdenes de gobierno y de la ciudadanía.

Una rendición de cuentas clara y suficiente
permitirá identificar nuevos desafíos, promover el
diálogo, reorientar las políticas o sus procesos en
materia de cultura física y deporte, mejorar la toma
de decisiones y reanimar la credibilidad social en las
instituciones.
Los recursos federales asignados a la CONADE
deben estar sujetos a criterios de planeación, ra-
cionalidad, selectividad, transparencia, temporali-
dad, calidad y difusión. Asimismo, los beneficiarios
deben identificarse claramente para garantizar la
coordinación de acciones con otras áreas del Gobi-
erno Federal y evitar duplicidades. Además, deben
incorporarse procesos periódicos de seguimiento y
evaluación que permitan ajustar las modalidades de
su operación, para garantizar la información y evalu-
ación de su ejercicio.


Estrategias y líneas de acción
Eje 1. Cultura Física

OBJETIVO 1.1 Masificar, en coordina- ESTRATEGIA 1.1.2 Propiciar la realización de
eventos de actividad física, mediante la coordinación
ción con las diversas instancias del
de esfuerzos entre las diferentes instancias públicas
Gobierno Federal, la práctica regular y privadas, que promuevan la participación masiva
y sistemática de actividades físicas, de la población e informarla sobre los beneficios de
su práctica regular.
deportivas y recreativas entre la po-
blación, con la finalidad de generar Línea de acción
hábitos saludables que mejoren la • Incentivar la adecuación de espacios a nivel na-
cional para la realización de eventos masivos de ac-
calidad de vida y contribuyan a de-
tividad física y deporte, que promuevan sus benefi-
sarrollar con igualdad de oportuni- cios, a través de la participación de los tres órdenes
dades la cultura física en el país. de gobierno y la iniciativa privada.

ESTRATEGIA 1.1.1 Contribuir al desarrollo de la ESTRATEGIA 1.1.3 Promover la activación física
cultura física de los mexicanos a través de la práctica laboral en las instituciones públicas y privadas del
regular de la actividad física, mediante la promoción país, así como en los diversos gremios obrero-patro-
y difusión de sus beneficios, coadyuvando al forta- nales, a fin de fomentar una mejor calidad de vida.
lecimiento de la salud de la población y su calidad
de vida. Líneas de acción
• Implementar en coordinación con la Secretaría
Líneas de acción de la Función Pública, el Programa Nacional de Acti-
• Fortalecer el Programa Nacional de Activación vación Física en su eje laboral a través del cual todos
Física con el diseño e implementación de “Actívate, los trabajadores de las instituciones que conforman
Vive Mejor” que integre a los tres órdenes de gobier- la administración pública, realicen al menos 15 mi-
no en el combate al sedentarismo, a través de los nutos diarios de actividad física en beneficio de la
siguientes ejes: actividad física escolar, actividad fí- calidad de vida de los servidores públicos.
sica laboral y actividad física para todos. • Impulsar en coordinación con las diversas instan-
• Promover los beneficios que otorga la práctica de cias del Gobierno Federal la implementación de acti-
la actividad física a través de campañas permanentes vidad física laboral por medio del cual las empresas
de difusión, en los diferentes medios de comunica- e instituciones públicas o privadas, tengan la posibi-
ción a nivel nacional, estatal y municipal. lidad de acceder a la capacitación y asesoría necesa-
• Implementar en coordinación con las diversas rias para la operación del programa en beneficio de
instancias del Gobierno Federal y autoridades edu- sus trabajadores.
cativas estatales, un programa de actividad física
escolar que promueva la práctica diaria de rutinas de ESTRATEGIA 1.1.4 Fortalecer los lazos con las co-
actividad física en todas las escuelas del país, con el munidades mexicanas en el exterior en materia de acti-
fin de generar hábitos de vida sana desde la niñez. vidad física, recreación y deporte, a través de la realiza-


ESTRATEGIA 1.2. Promover la realización de
ción de eventos que promuevan la integración social, así
como las tradiciones y cultura de nuestro país. eventos multideportivos nacionales que promuevan
Línea de acción el deporte así como el surgimiento de nuevos valores
deportivos.
• Difundir, en coordinación con las diversas ins-
tancias del Gobierno Federal, los beneficios de la ac-
Línea de Acción
tividad física entre las comunidades de mexicanos
en el exterior, generando programas de eventos y ac- • Desarrollar en coordinación con los tres órdenes
tividades que fomenten la integración y recreación de gobierno y las instancias deportivas correspon-
familiar. dientes, eventos multideportivos nacionales, tan-
• Impulsar la participación de delegaciones de to de carácter promocional como selectivos, con la
mexicanos en el exterior en eventos deportivos de participación de los mejores atletas en las diferentes
carácter nacional a fin de propiciar el surgimiento de categorías que promuevan la cultura física y el surgi-
nuevos valores en beneficio de nuestro país. miento de nuevos valores deportivos.

Objetivo 1.2 Promover el deporte mediante la rea-
OBJETIVO 1.3 Fomentar en la pobla-
lización de eventos multideportivos nacionales de
ción mexicana la práctica regular
carácter masivo, que impulsen la cultura física y el
y sistemática del deporte, a través
surgimiento de nuevos valores en nuestro país.
del aprovechamiento de la infraes-
Estrategia 1.2.1 Promover una cultura física y depor-
tructura y recursos existentes que
tiva incluyente de todos los grupos sociales y pobla-
promueva la iniciación deportiva en
cionales mediante la realización de eventos multide-
portivos nacionales.
niños y jóvenes, logrando así un de-
sarrollo integral.
Líneas de acción
• Impulsar en coordinación con los tres órdenes de
ESTRATEGIA 1.3.1 Contribuir al desarrollo de la
gobierno eventos multideportivos que fomenten la
cultura física, enfocados a brindar oportunidades de cultura física de los mexicanos mediante la práctica
desarrollo social y deportivo a los sectores campesi- regular y sistemática del deporte a través de centros
no, indígena, popular, así como a personas con capa- deportivos populares que promuevan una mejor ca-
cidades especiales y mujeres. lidad de vida.
• Crear en coordinación con la Secretaría de Edu-
cación Pública y las autoridades educativas estata- Líneas de acción
les, eventos multideportivos que integren a todo • Promover en coordinación con la Secretaría de
el Sistema Educativo Nacional que promuevan una Educación Pública y las autoridades educativas esta-
cultura basada en el deporte y la actividad física, los tales, la implementación de centros del deporte es-
cuales coadyuvan como medios de promoción de la colar donde se brinde iniciación deportiva a niños y
salud individual y colectiva. jóvenes, aprovechando la infraestructura y recursos


del sistema educativo a fin de fomentar una cultura
física y deportiva entre la población.
• Promover en coordinación con los tres órdenes
de gobierno la instalación de centros deportivos mu-
nicipales, aprovechando la infraestructura deportiva
disponible y adaptada para ofrecer a todos los sec-
tores de la población oportunidades para la práctica
deportiva regular.
• Generar en coordinación con las diversas instan-
cias del Gobierno Federal, un programa de líderes
deportivos comunitarios, a través del servicio social,
que promuevan el deporte en escuelas, centros de-
portivos de aprendizaje comunitarios

ESTRATEGIA 1.3.2 Fomentar la práctica del de-
porte entre la población en general, a través de la
vinculación con el Sistema Educativo Nacional, espe-
cialmente con las áreas de educación física, a efecto
de que se convierta en un hábito de vida.

Líneas de acción
• Impulsar en coordinación con la Secretaría de
Educación Pública la inclusión en los libros de texto
de educación básica, material diseñado para difundir
entre niños y jóvenes los beneficios de la actividad
física y el conocimiento técnico deportivo de las di-
ferentes disciplinas, así como ejemplos de supera-
ción de atletas destacados a través del deporte como
hábito de vida.
• Organizar en coordinación con las áreas de educa-
ción física a nivel nacional, foros de reconocimiento
a los profesores de educación física que hayan desta-
cado en la formación de la cultura física y deportiva
entre las generaciones de niños y jóvenes.


Eje 2. Desarrollo del deporte

OBJETIVO 2.1. Fortalecer la forma- tienen una formación profesional.
ción, capacitación y certificación
Líneas de acción
de profesionistas y técnicos en las • Fortalecer el Sistema de Capacitación y Certifica-
diversas áreas del deporte, así como ción para Entrenadores Deportivos (SICCED).
• Implementar el Sistema de Capacitación y Certi-
fomentar la investigación científica
ficación para Entrenadores Deportivos Comunitarios
tanto en el área de ciencias socia- (SICCEDCOM).
les y humanidades como en el área • Instrumentar el Sistema de Capacitación y Certi-
ficación para Árbitros Deportivos (SICCAD).
de medicina y ciencias aplicadas al
• Instrumentar el Sistema de Capacitación y Cer-
deporte con la finalidad de que los tificación para Entrenadores Deportivos Escolares y
deportistas reciban una mejor aten- Municipales (SICCEDEM).
ción.
ESTRATEGIA 2.1.3 Impulsar el desarrollo de la
investigación científica en todas las áreas priorita-
ESTRATEGIA 2.1.1 Fortalecer la formación de los
rias para el deporte, así como la difusión de dichos
profesionistas que se desempeñan en el ámbito del
conocimientos.
deporte, a través de más y mejores programas acadé-
micos de licenciatura y posgrado.
Líneas de acción
• Apoyar la realización de investigaciones sobre
Líneas de acción
ciencias sociales y humanidades, así como sobre
• Transformar la Escuela Nacional de Entrenado-
ciencias del deporte.
res Deportivos (ENED) en el Instituto Nacional de
• Generar publicaciones periódicas especializadas,
Ciencias del Deporte (INACIDE), para fortalecer su
así como libros que permitan difundir los conoci-
función académica y de investigación como escuela
mientos sobre el deporte mexicano.
de altos estudios esencial para el mejoramiento de la
• Promover la realización de eventos académicos
preparación dirigida a nuestros deportistas.
sobre las disciplinas que tienen que ver con las cien-
• Fomentar la creación de licenciaturas y posgra-
cias aplicadas al deporte (sociología del deporte,
dos requeridos para mejorar todas las áreas del de-
historia y filosofía, antropología, mercadotecnia, pe-
porte mexicano.
riodismo deportivo, gestión deportiva, medicina del
• Propiciar mayor coordinación entre las escuelas y
deporte, psicología deportiva, nutrición, biomédica,
facultades relacionadas con las ciencias del deporte
entrenamiento deportivo, informaática deportiva,
y favorecer su vinculación con organismos similares,
etc.).
tanto nacionales como extranjeros.

OBJETIVO 2.2. Impulsar la cons-
ESTRATEGIA 2.1.2 Instrumentar sistemas de ca-
trucción, remodelación, rehabili-
pacitación y certificación para las personas que se
desempeñan en las diversas áreas del deporte y no


tación, ampliación, adecuación y Estatal y de Olimpiada Nacional.
equipamiento de instalaciones, en
ESTRATEGIA 2.2.2 Determinar las políticas para
coordinación con los tres órdenes la construcción, remodelación, ampliación, adecua-
de gobierno, a fin de contar con in- ción y equipamiento de las instalaciones deportivas
que se diseñen y construyan, sobre todo aquellas que
fraestructura deportiva suficiente y
se ejecuten con recursos del erario.
óptima para el desarrollo de activi-
dades físicas y deportivas. Línea de acción
• Generar la normatividad técnica para la construc-
ESTRATEGIA 2.2.1 Impulsar el desarrollo de la ción y equipamiento de instalaciones deportivas.
• Fomentar el uso óptimo y mejoramiento de la
infraestructura deportiva del país, a fin de que sea
infraestructura deportiva nacional.
capaz de atender las demandas de la población para
la práctica de la cultura física, las actividades depor-
tivas y el deporte de alto rendimiento. OBJETIVO 2.3. Fortalecer el Sistema
Nacional de Cultura Física y Depor-
Líneas de acción
te (SINADE) para que se establezcan
• Supervisar y dar seguimiento a las acciones de
las políticas y estrategias que favo-
obra pública y equipamiento deportivos en estados y
municipios comprometidas de origen en cada ejerci-
rezcan el desarrollo del deporte y la
cio fiscal anual.
cultura física del país.
• Verificar y dar seguimiento al compromiso in-
tergubernamental para la infraestructura deportiva
ESTRATEGIA 2.3.1 Consolidar la participación or-
específica, sede de los Juegos Deportivos Panameri-
ganizada de todos los actores del deporte miembros
canos “Guadalajara 2011”.
del SINADE para el establecimiento de políticas, pro-
• Verificar y dar seguimiento a las acciones de obra
gramas y acciones dirigidos al desarrollo del deporte
pública dirigidas a la construcción de los Centros Re-
y la cultura física nacional.
gionales Especializados de Alto Rendimiento.
• Evaluar los proyectos en materia de infraestruc-
tura deportiva. Líneas de acción
• Definir los programas anuales de infraestructura • Fomentar la participación de todos los miem-
deportiva y su presupuesto. bros del SINADE en la formulación de propuestas y
• Brindar capacitación permanente a los responsa- proyectos dirigidos a mejorar las acciones, planes y
bles en la aplicación y comprobación de los recur- programas para el desarrollo del deporte y la cultura
sos. física nacional.
• Dar seguimiento y llevar el control de los apoyos • Difundir a todos sus miembros y en los tres órde-
a proyectos de obra y/o equipamiento deportivo del nes de gobierno, las acciones y resoluciones deriva-
programa institucional de Infraestructura Deportiva das de las reuniones de coordinación del SINADE.


• Promover la participación solidaria y comprome- procesos administrativos de dirección, gestión y ad-
tida de los Sistemas Estatales y Municipales de Cul- ministración deportiva.
tura Física y Deporte, en las políticas y estrategias • Divulgar y apoyar la consolidación de aquellas
emitidas por el SINADE. disciplinas deportivas que no forman parte del ciclo
• Fomentar la unidad, la comunicación y el diálogo olímpico, para lograr su reconocimiento público y su
para encauzar el desarrollo de los programas depor- contribución en la masificación de la actividad de-
tivos de los miembros del SINADE, a fin de favorecer portiva nacional.
los esquemas del deporte, desde sus fases de ini- • Contribuir al cumplimiento del objeto social de
ciación hasta el desarrollo del deporte de alto nivel los organismos miembros del SINADE, entre otras or-
competitivo. ganizaciones deportivas y de la sociedad civil.
• Establecer y apoyar las acciones y proyectos di- • Apoyar a los miembros del SINADE para el desa-
rigidos a posicionar a nuestro país como alternativa rrollo de programas deportivos masivos.
de calidad para el desarrollo de eventos deportivos • Incentivar en los organismos deportivos nacio-
de orden nacional e internacional. nales miembros del SINADE la capacidad de gestión
• Promover las acciones para que todo mexicano, para la obtención de recursos adicionales provenien-
sin distinción de sexo o condición socioeconómica, tes de patrocinios de la iniciativa privada.
tenga acceso a la práctica del deporte y la actividad
física. ESTRATEGIA 2.3.3. Coadyuvar al fortalecimiento
• Apoyar con recursos a los integrantes del SINADE y desarrollo del deporte universitario, para comple-
para la ejecución de programas de desarrollo del de- mentar la formación académica de los educandos,
porte e infraestructura deportiva. la adquisición de mejores hábitos de vida, así como
apoyar a la Reserva Deportiva Mexicana.
ESTRATEGIA 2.3.2 Optimizar la gestión adminis-
trativa del deporte con la finalidad de que las Fede- Líneas de acción
raciones Deportivas Nacionales y organismos nacio- • Apoyar al Consejo Nacional del Deporte de la
nales afines al deporte brinden un mejor servicio a Educación para el cumplimiento de sus programas,
la población, con eficiencia, eficacia, transparencia, objeto social y el desarrollo de los procesos de la Uni-
calidad y profesionalismo. versiada Nacional y Mundial.
• Procurar la incursión y seguimiento de los atletas
Líneas de acción universitarios de alto rendimiento en la Reserva De-
• Brindar servicios permanentes de asesoría a los portiva Mexicana.
organismos deportivos miembros del SINADE, refe- • Motivar el incremento de disciplinas deportivas a
rente a temas jurídico-administrativos relacionados fin de posibilitar una mayor participación de depor-
con la normatividad federal aplicable para la opera- tistas universitarios en su práctica cotidiana.
ción de programas deportivos con recursos federa- • Apoyar el desarrollo de seminarios, cursos, capa-
les. citación y eventos de divulgación del deporte univer-
• Impulsar el desarrollo de cursos, talleres y semi- sitario.
narios de capacitación dirigidos a modernizar los


OBJETIVO 2.4 Coordinar de manera
integral una red de recursos y cen-
tros tecnológicos que tienen como
finalidad producir información ac-
tualizada que permita conocer la si-
tuación del deporte en nuestro país,
así como promover la cultura física
y el deporte dentro de la sociedad
del conocimiento.
Estrategia 2.4.1 Coordinar sistemas de administra-
ción de la información de la cultura física y el depor-
te en México, para contar con un portal de Internet
que permita a los diferentes actores del deporte y
población en general, la consulta oportuna, fidedig-
na y actualizada en la materia.

Líneas de acción
• Integrar la Plataforma Informática de la CONA-
DE.
• Desarrollar los módulos del RENADE ampliado
(atletas, entrenadores deportivos, medicina del de-
porte, jueces y árbitros deportivos).
• Levantar el Censo Nacional de Infraestructura
Deportiva.
• Realizar la Encuesta Nacional de Cultura Física y
Deporte en una base bianual.
• Elaborar la Enciclopedia del Deporte y el Archivo
Histórico del Deporte en México.
• Proporcionar infraestructura tecnológica a los 35
Centros Estatales de Información y Documentación
de Cultura Física y Deporte, consistente en dotar
a los centros de equipo de cómputo, conectividad,
apoyo para difusión, sitio de Internet y recursos hu-
manos para la operación del centro y los programas
asociados.


Eje 3. Sistema Mexicano de
Alto Rendimiento

OBJETIVO 3.1.1 Mejorar los resul- ESTRATEGIA 3.1.1.3 Analizar los planes de en-
trenamiento deportivo a partir de la organización
tados de nuestros atletas de alto
general estratégica del ciclo olímpico y paralímpico
rendimiento en competencias inter- 2008-2012.
nacionales fundamentales dentro
Líneas de acción
del ciclo olímpico y paralímpico y
• Desarrollar el proceso de análisis y aprobación de
sentar las bases técnico-deportivas los planes de entrenamiento con base en los objeti-
para los próximos Ciclos Olímpicos. vos competitivos a corto y mediano plazos.
• Designar a los sinodales especializados del área
ESTRATEGIA 3.1.1.1 Establecer el proyecto es- metodológica de la Dirección de Medicina Deporti-
va.
tratégico para la integración del ciclo olímpico y pa-
ralímpico 2008-2012.
ESTRATEGIA 3.1.1.4 Establecer los lineamien-
Línea de acción tos de coordinación con el Centro Nacional de Alto
Rendimiento y los Centros Estatales de Desarrollo
• Proporcionar asesoramiento técnico-metodológi-
Deportivo, para integrarlos al Sistema Mexicano del
co en la concepción organizativa del ciclo olímpico y
Deporte de Alto Rendimiento.
paralímpico
• Propiciar la interconexión de los eventos funda-
Líneas de acción
mentales
• Elaborar programas de trabajo y planes de entre- • Elaboración y presentación de un programa de
namiento por categorías y etapas, en la formación los planes de entrenamiento en el período compren-
deportiva de los atletas. dido entre septiembre y octubre de cada año, pos-
terior a la terminación del evento fundamental del
ESTRATEGIA 3.1.1.2 Analizar y dictaminar los ciclo anual.
• Establecimiento de un proceso de seguimiento a
programas de trabajo técnico de las Asociaciones De-
través de visitas técnicas y metodológicas, para con-
portivas Nacionales.
tinuar la asesoría y realizar la evaluación del cumpli-
miento de los planes de entrenamiento.
Líneas de acción
• Coordinar los aspectos técnicos para la operación
OBJETIVO 3.2.1 Integrar la Reserva
de los programas de las Asociaciones Deportivas Na-
cionales. Deportiva Mexicana con base en los
• Llevar a cabo reuniones técnicas programadas de
criterios técnicos de desarrollo y en
valoración del crecimiento de las perspectivas depor-
las perspectivas deportivas olímpi-
tivas y las posibilidades de resultados en los eventos
fundamentales del ciclo olímpico y paralímpico. cas y paralímpicas, para asegurar
una reserva de atletas controlados


en sus diferentes etapas de entrena- ESTRATEGIA 3.2.2.1 Desarrollar un proceso de
seguimiento sistemático y permanente de los atletas
miento.
que podrían ser finalistas en los Juegos Olímpicos y
Paralímpicos de Londres 2012.
ESTRATEGIA 3.2.1.1 Integrar a deportistas en la
RDM; dicha actividad se realizará a propuesta de la
Líneas de acción
respectiva Asociación Deportiva Nacional a través de
• Integrar por cada deportista de la RDM un ex-
su Colectivo Técnico, respaldado por la Dirección de
pediente que será actualizado con regularidad, y su
Alto Rendimiento de la CONADE.
contenido se revisará trimestralmente y al término
del período de la competencia fundamental en tur-
Líneas de acción no.
• Recibir y analizar las solicitudes de las respecti- • Practicar periódicamente las pruebas pedagógi-
vas Asociaciones Deportivas Nacionales. cas y médicas consideradas en su plan de entrena-
• Generar una base de datos con los deportistas miento, las cuales serán remitidas a la Dirección de
que integran la RDM. Alto Rendimiento (DAR) para su análisis y control en
• Establecer un programa de seguimiento y control el expediente deportivo de la RDM.
de los atletas de la RDM. • Asegurar la continuidad del apoyo de atletas
destacados en anteriores participaciones deportivas
ESTRATEGIA 3.2.1.2 Establecer la estrategia de internacionales.
prioridad deportiva que regirá la atención, el apoyo
y el seguimiento exclusivo para aquellos deportes y
OBJETIVO 3.3.1 Contar con talentos
pruebas con mejores perspectivas olímpicas y para-
o prospectos deportivos por cada
límpicas en la RDM.
modalidad, identificados mediante
Línea de acción un conjunto de criterios de detec-
• Aplicar los criterios para determinar la prioridad
ción a nivel nacional que consolide
de los apoyos necesarios en la preparación deportiva
la selección de los talentos deporti-
(becas, materiales deportivos, medios de entrena-
miento, apoyo científico, médico y metodológico). vos.
OBJETIVO 3.2.2 Establecer una es- ESTRATEGIA 3.3.1.1 Establecer con fundamento
trategia que asegure el control y la científico-pedagógico las capacidades dominantes
del éxito en cada modalidad deportiva (por lo menos
evaluación de los atletas en los de-
5 criterios de identificación), y determinar cuáles
portes y pruebas con mejores pers- son las capacidades influyentes que condicionan el
pectivas olímpicas y paralímpicas. desarrollo de las capacidades dominantes.


Líneas de acción car y registrar los talentos y prospectos deportivos.
• Coordinar con las Entidades Deportivas y Asocia-
• Definir los indicadores específicos determinantes
ciones Deportivas Nacionales, el desarrollo de prue-
para el éxito en cada modalidad deportiva.
bas a los deportistas que participen en el proceso de
• Identificar, por modalidades deportivas, los valo-
selección de talentos.
res de los indicadores que deben poseer los deportis-
• Contar con un proceso de seguimiento de los
tas ya iniciados en el deporte de alto rendimiento,
talentos deportivos que asegure su permanencia y
en correspondencia con las características competi-
dedicación.
tivas de cada categoría.

ESTRATEGIA 3.3.1.2 Establecer objetivamente OBJETIVO 3.4.1 Impulsar la imple-
los parámetros necesarios para la detección de talen-
mentación de los programas de tra-
tos deportivos.
bajo técnicos de la Escuela Mexica-
Línea de acción na de Desarrollo Deportivo (EMED),
• Unificar a nivel nacional los parámetros que se
la cual es un sistema de enseñanza
habrán de aplicar en el proceso de detección de ta-
técnica, por niveles de aprendiza-
lentos propios de cada disciplina deportiva.
je y perfeccionamiento deportivo,
OBJETIVO 3.3.2 Lograr la detección a través de las Asociaciones Depor-
efectiva de talentos y prospectos tivas Nacionales para coordinar la
deportivos desde las categorías in- nueva proyección del trabajo que se
fantiles para dar seguimiento a su desarrolle en cualquier nivel de en-
evolución deportiva. En el deporte señanza y entrenamiento del depor-
adaptado este logro se plantea des- te mexicano.
de la categoría juvenil.
ESTRATEGIA 3.4.1.1 Definir las temáticas fun-
ESTRATEGIA 3.3.2.1 Establecer los procedimien- damentales que orientarán la elaboración de los pro-
gramas de la EMED por parte de las ADN.
tos para el seguimiento y evaluación de los pros-
pectos y talentos deportivos desde las categorías
Líneas de acción
infantiles; y en el deporte adaptado a partir de las
categorías juveniles. • Asesorar a las ADN en la elaboración de sus pro-
gramas.
Líneas de acción • Elaborar el Programa Técnico Nacional en coor-
dinación con cada una de las ADN y la participación
• Utilizar los diferentes eventos multideportivos
de entrenadores de todas las etapas de la formación
como son las Olimpiadas y Paralimpiadas Nacionales
deportiva, enlaces técnicos, especialistas de las cien-
como el escenario básico y prioritario para identifi-


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