Diese Präsentation wurde erfolgreich gemeldet.
Wir verwenden Ihre LinkedIn Profilangaben und Informationen zu Ihren Aktivitäten, um Anzeigen zu personalisieren und Ihnen relevantere Inhalte anzuzeigen. Sie können Ihre Anzeigeneinstellungen jederzeit ändern.

חוק ההסדרים 2009

301 Aufrufe

Veröffentlicht am

  • Als Erste(r) kommentieren

  • Gehören Sie zu den Ersten, denen das gefällt!

חוק ההסדרים 2009

  1. 1. תומושר םיקוחה רפס2009 ילויב 23 2203 ט"סשתה באב 'ב דומע 157 . . 2009-ט"סשתה ,)2010–ו 2009 םינשל תילכלכה תינכתה םושייל הקיקח ינוקית( תילכלכה תולעייתהה קוח157 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . הרטמ - 'א קרפ157 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . הביבסה תנגה - 'ב קרפ165 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . םירז ןיד יכרוע ידרשמו םירז ןיד יכרוע - 'ג קרפ172 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תוימוקמ תויושר - 'ד קרפ173 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תואירב - 'ה קרפ175 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . םירז םידבוע - 'ו קרפ177 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . סוניכו קוריפ ,םידיגאת - 'ז קרפ180 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . למג תופוקו תואלמג - 'ח קרפ191 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .םילוחה תופוקל םיכרד תונואת יעגפנב יאופר לופיטל תוירחאה תרבעה - 'ט קרפ195 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .ךוניח - 'י קרפ196 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . העש תארוה - הקוצמב םיקסעל עויס - א"י קרפ197 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . למשח - ב"י קרפ198 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . קזב - ג"י קרפ199 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .הרובחת - ד"י קרפ205 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תואצוהו תורגא ,תוסנק תייבגל זכרמה - ו"ט קרפ206 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ןוה תועקשה דודיע - ז"ט קרפ211 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ןתיינתהו םידליה תואבצק תלדגה - ז"י קרפ216 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . הינבו ןונכת - ח"י קרפ216 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ןוכיש - ט"י קרפ217 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . בויבו םימ - 'כ קרפ221 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .העש תארוה - תפדוע םימ תכירצ לשב לטיה - א"כ קרפ239 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . יללכה סופורטופאה - ב"כ קרפ242 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . םיררחושמ םילייח תטילק - ג"כ קרפ242 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .םידבוע תויוכז רופיש - ד"כ קרפ246 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ימואל חוטיב - ה"כ קרפ261 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . תימואל תופידע ירוזא - ו"כ קרפ264 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . םיסמ - ז"כ קרפ280 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2010–ו 2009 םינשל הנידמה ביצקתל תודחוימ תוארוה - ח"כ קרפ282 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .תונוש תוארוה - ט"כ קרפ
  2. 2. :םיפיקע םינוקית 7 'סמ - 1989-ן"שתה ,םיקיתווה םיחרזאה קוח 6 'סמ - 1955-ו"טשתה ,םירע ידוגיא קוח 3 'סמ - 1978-ח"לשתה ,יללכה סופורטופאה קוח 2 'סמ - 2005-ה"סשתה ,דימלתל תימוי החורא קוח 45 'סמ - 1994-ד"נשתה ,יתכלממ תואירב חוטיב קוח 46 'סמו - 1995-ה"נשתה ,]בלושמ חסונ[ ימואלה חוטיבה קוח 114 'סמו 113 'סמ 38 'סמ - 1969-ט"כשתה ,הדובעל ןידה תיב קוח 3 'סמ - 1992-ב"נשתה ,םיילהנימ ןיד יתב קוח 43 'סמ - 2000-ס"שתה ,םיילהנימ םיניינעל טפשמ יתב קוח44 'סמו 1993-ג"נשתה ,)דלי תלחמ לשב תורדעיה( הלחמ ימד קוח9 'סמ - 3 'סמ - 1976-ו"לשתה ,הלחמ ימד קוח 34 'סמ - 1980-א"משתה ,הסנכה תחטבה קוח םירעפ םוצמצלו הדובעה חוכב תופתתשהה רועיש תלדגה קוח3 'סמ - 2007-ח"סשתה ,)ילילש הסנכה סמ( םייתרבח ידעי תגשהל הקיקח ינוקית( הנידמה קשמב םירדסה קוח ,)2002 םיפסכה תנשל תילכלכה תוינידמהו ביצקתה9 'סמ - 2002-ב"סשתה ידעי תגשהל הקיקח ינוקית( הנידמה קשמב םירדסה קוח ,)2006 םיפסכה תנשל תילכלכה תוינידמהו ביצקתה2 'סמ - 2006-ו"סשתה 7 'סמ - 1957-ז"ישתה ,םייצוביק םימכסה קוח 1996-ו"נשתה ,םדא חוכ ינלבק ידי לע םידבוע תקסעה קוח6 'סמ - -ב"נשתה ,תיביצקתה האצוהה תלבגהו ןועריגה תתחפה קוח10 'סמ - 1992 3 'סמ - 1998-ח"נשתה ,ירוביצה רוידב ריידה תויוכז קוח 25 'סמ - 1975-ה"לשתה ,תויתלשממה תורבחה קוח 10 'סמ - 1999-ט"נשתה ,תורבחה קוח 6 'סמ - 1997-ז"נשתה ,הרשעה ידומילו ךורא ךוניח םוי קוח 18 'סמ - 1952-ב"ישתה ,לארשיל הסינכה קוח 8 'סמ - 1984-ד"משתה ,)16 'סמ ןוקית( הבוח דומיל קוח 2 'סמ - 2007-ז"סשתה ,)29 'סמ ןוקית( הבוח דומיל קוח 33 'סמ - 1961-א"כשתה ,ןידה יכרוע תכשל קוח 37 'סמ - 1975-ו"לשתה ,ףסומ ךרע סמ קוח 8 'סמ - 1995-ה"נשתה ,תואצוהו תורגא ,תוסנק תייבגל זכרמה קוח 9 'סמ - 1996-ו"נשתה ,למשחה קשמ קוח 6 'סמ - 1957-ח"ישתה ,תונופטיש ינפמ הנגההו זוקינה קוח 10 'סמ - 1985-ו"משתה ,תוילהנימה תוריבעה קוח 11 'סמ - 1991-א"נשתה ,םירז םידבוע קוח 66 'סמ - 1959-ט"ישתה ,ןוה תועקשה דודיע קוח 23 'סמ - 1975-ה"לשתה ,םיכרד תונואת יעגפנל םייוציפ קוח - 2005-ה"סשתה ,)למג תופוק( םייסנניפ םיתוריש לע חוקיפ קוח4 'סמ 10 'סמ - 1994-ד"נשתה ,םיררחושמ םילייח תטילק קוח 7 'סמ - 1962-ב"כשתה ,)בויב( תוימוקמה תויושרה קוח -ה"נשתה ,)הנידמהמ םימולשת תרבעה( תוימוקמה תויושרה קוח3 'סמ - 1995 2 'סמ - 2004-ד"סשתה ,םילמנהו תונפסה תושר קוח 12 'סמ - 1988-ח"משתה ,הדובעב תויונמדזהה ןויווש קוח 50 'סמ - 1970-ל"שתה ,)תואלמג( הנידמה תוריש קוח 13 'סמ - 1984-ד"משתה ,ןויקינה תרימש קוח 90 'סמ - 1965-ה"כשתה ,הינבהו ןונכתה קוח ידעי תגשהל הקיקח ינוקית( לארשי תלכלכ תארבהל תינכתה קוח ,)2004–ו 2003 םיפסכה תונשל תילכלכה תוינידמהו ביצקתה14 'סמו 13 'סמ - 2003-ג"סשתה 43 'סמ - 1982-ב"משתה ,)םירודישו קזב( תרושקתה קוח 24 'סמ - 1940 ,םעה תואירב תדוקפ 9 'סמ - תורכמה תדוקפ 18 'סמ - 1970-ל"שתה ,]שדח חסונ[ יעונמ בכר חוטיב תדוקפ 16 'סמ - 1983-ג"משתה ,]שדח חסונ[ תורבחה תדוקפ 55 'סמו 54 'סמ - תוימוקמה תוצעומה תדוקפ 171 'סמ - הסנכה סמ תדוקפ 118 'סמו 117 'סמ - תויריעה תדוקפ 7 'סמ - 1980-ם"שתה ,]שדח חסונ[ לגרה תטישפ תדוקפ 16 'סמ - 1981-א"משתה ,]שדח חסונ[ םיחקורה תדוקפ
  3. 3. 157 תילכלכה תינכתה םושייל הקיקח ינוקית( תילכלכה תולעייתהה קוח * 2009-ט"סשתה ,)2010–ו 2009 םינשל23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס קוחה תרטמ :'א קרפ הרטמ .1 ילארשיה קשמל רשפאל הרטמב ,תופסונ תוארוה עובקלו םינוש םיקוח ןקתל אב הז קוח תיתשתה תא ןיכהל ,ןהיקזנ תא רעזמלו ימלועה-ילכלכה רבשמה תועפשה םע דדומתהל ןכו ,םייתרבח-םיילכלכ םירעפ םוצמצ ךות קשמה תחימצל רבשמה םותב איבתש.הירפירפ ירוזא חתפלו ,הלשממה תוליעפ לועיי ךות יתלשממה ןועריגה תא םצמצל הביבסה תנגה :'ב קרפ תדוקפ ןוקית9 'סמ - תורכמה .2 :אובי 120 ףיעס ירחא ,1 תורכמה תדוקפב ןיינב תלוספ רוזחימ :ד"י קלח" תורדגה :'א קרפ תורדגה .121 - הז קלחב ;112 ףיעסב ותרדגהכ - "הבצחמ לעב" רוזחימב בייחה הבצחמ לעב - "רוזחימב בייחה הבצחמ לעב" ;122 ףיעס תוארוה יפל ןיינב תלוספ;108 ףיעסב םתרדגהכ - "הבצחמ"ו "הביצח רמוח" ,רוזחימל תלוספ יוניפו ףוסיא קוחב ותרדגהכ - "רוזחימ" ;2 1993-ג"נשתה ,הז קלח ןיינעל הנוממ תויהל וכימסה רשהש ימ - "הנוממה" ;124 ףיעס יפל עוציב לע חקפל וכימסה רשהש ימ - "הביבסה תנגה חקפמ" ;127 ףיעסב רומאכ ,הז קלח יפל תוארוהה ,היינבל םישמשמה םירמוח יריישו םירמוח - "ןיינב תלוספ" תוברל ,היינב תודובעל רשקב םהב םישמתשמש וא;םינבמ לש תוסירה יקלח . הביבסה תנגהל רשה - "רשה" רוזחימב בייחה הבצחמ לעב :'ב קרפ לש רוזחימ תבוחןיינב תלוספ .122 ,רשה עבקש גוסמ הביצח רמוח קיפמה הבצחמ לעב )א( רועישב ,רחא תועצמאב וא ומצעב ,ןיינב תלוספ רוזחימב בייח עבקש יפכ ,הבצחמב םיקפומה הביצחה ירמוח תומכ ךותמ .עבקש ןפואבו רשה ןיב ,עובקל רשה יאשר )א( ןטק ףיעס יפל תונקתב )ב( יבגל קר לוחת רומאה ןטקה ףיעסה יפל הבוחה יכ ,ראשה יאשרו ,עבקיש ןיינב תלוספ יגוס יבגל וא עבקיש תובצחמ יגוס ,תובצחמ לש םינוש םיגוסל םינוש רוזחימ ירועיש עובקל אוה .ןיינב תלוספ וא הביצח ירמוח קוח תועצהב ומסרופ רבסה ירבדו קוחה תעצה ;)2009 ילויב 14( ט"סשתה זומתב ב"כ םויב תסנכב לבקתה * .348 'מע ,)2009 ינויב 16( ט"סשתה ןוויסב ד"כ םוימ ,436 - הלשממה.858 'מע ,ח"סשתה ח"ס ;938 )א( ,910 )ע( 'מע ,'ב ךרכ ,י"א יקוח 1.116 'מע ,ג"נשתה ח"ס 2 תילכלכה תינכתה םושייל הקיקח ינוקית( תילכלכה תולעייתהה קוח * 2009-ט"סשתה ,)2010–ו 2009 םינשל קוחה תרטמ :'א קרפ .1 ילארשיה קשמל רשפאל הרטמב ,תופסונ תוארוה עובקלו םינוש םיקוח ןקתל אב הז קוח תיתשתה תא ןיכהל ,ןהיקזנ תא רעזמלו ימלועה-ילכלכה רבשמה תועפשה םע דדומתהל ןכו ,םייתרבח-םיילכלכ םירעפ םוצמצ ךות קשמה תחימצל רבשמה םותב איבתש.הירפירפ ירוזא חתפלו ,הלשממה תוליעפ לועיי ךות יתלשממה ןועריגה תא םצמצל הרטמ הביבסה תנגה :'ב קרפ .2:אובי 120 ףיעס ירחא ,1 תורכמה תדוקפב תדוקפ ןוקית9 'סמ - תורכמה ןיינב תלוספ רוזחימ :ד"י קלח" תורדגה :'א קרפ תורדגה .121 - הז קלחב ;112 ףיעסב ותרדגהכ - "הבצחמ לעב" רוזחימב בייחה הבצחמ לעב - "רוזחימב בייחה הבצחמ לעב" ;122 ףיעס תוארוה יפל ןיינב תלוספ;108 ףיעסב םתרדגהכ - "הבצחמ"ו "הביצח רמוח" ,רוזחימל תלוספ יוניפו ףוסיא קוחב ותרדגהכ - "רוזחימ" ;2 1993-ג"נשתה ,הז קלח ןיינעל הנוממ תויהל וכימסה רשהש ימ - "הנוממה" ;124 ףיעס יפל עוציב לע חקפל וכימסה רשהש ימ - "הביבסה תנגה חקפמ" ;127 ףיעסב רומאכ ,הז קלח יפל תוארוהה ,היינבל םישמשמה םירמוח יריישו םירמוח - "ןיינב תלוספ" תוברל ,היינב תודובעל רשקב םהב םישמתשמש וא;םינבמ לש תוסירה יקלח . הביבסה תנגהל רשה - "רשה" רוזחימב בייחה הבצחמ לעב :'ב קרפ לש רוזחימ תבוחןיינב תלוספ .122 ,רשה עבקש גוסמ הביצח רמוח קיפמה הבצחמ לעב )א( רועישב ,רחא תועצמאב וא ומצעב ,ןיינב תלוספ רוזחימב בייח עבקש יפכ ,הבצחמב םיקפומה הביצחה ירמוח תומכ ךותמ .עבקש ןפואבו רשה ןיב ,עובקל רשה יאשר )א( ןטק ףיעס יפל תונקתב )ב( יבגל קר לוחת רומאה ןטקה ףיעסה יפל הבוחה יכ ,ראשה יאשרו ,עבקיש ןיינב תלוספ יגוס יבגל וא עבקיש תובצחמ יגוס ,תובצחמ לש םינוש םיגוסל םינוש רוזחימ ירועיש עובקל אוה .ןיינב תלוספ וא הביצח ירמוח 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  4. 4. 158 תויתשתה רש תמכסהב ועבקיי )א( ןטק ףיעס יפל תונקת )ג( תדעו רושיאבו ,רצואה רש םע תוצעייתה רחאל ,תוימואלה ,ראשה ןיב ,בל םישב ,תסנכה לש הביבסה תנגהו םינפה הביבסה לע םהירצותו הביצחה ירמוח לש םתעפשה תדימל ילעב לע רומאכ הבוחה תלטה לש תוילכלכה תועפשהלו .תובצחמה חטשב רוזחימהבצחמה .123 )א( תא עצבל יאשר רוזחימב בייחה הבצחמ לעב )1( ,הבצחמה חטשב ,122 ףיעס יפל וב בייח אוהש רוזחימה תונקתהו ןונכתה קוח הז ללכבו ,ןיד לכ תוארוהל ףופכב ןוישירמ קלחכ וז תושר ואריו ,ויפ לע תוינכתהו דבלבו ,רוזחימב בייחה הבצחמה לעב לש הביצחה עצבל ותנווכ לע בתכב העדוה חקפמלו הנוממל רסמש םימי 90 תוחפלו שארמ ריבס ןמז ,רומאכ רוזחימה תא.עוציבה תליחת ינפל םתועמשמכ ,לארשי יעקרקמב הבצחמה התיה )2( יעקרקמ - הז ףיעסב( 3 לארשי יעקרקמ :דוסי–קוחב וליאכ לארשי יעקרקמ להנימ תא וארי ,)לארשי דבלבו ,)1( הקספב רומאכ תוליעפה עוציב תא השרה אל ןיעקרקמב תויוכזה וקנעוה םהיפלש םיאנתהש.ורפוה חקפמה וא ,הנוממה יאשר ,)א( ןטק ףיעס תוארוה ףא לע )ב( בייחה הבצחמ לעבל תורוהל ,הנוממה םע תוצעייתה רחאל חטשב השעיי אל ,וקלח וא ולוכ ,רוזחימה יכ רוזחימב ןתנש דבלבו ,ןיינעה יפל ,ןלהל טרופמה םייקתהב ,הבצחמה :הז ןיינעב ויתונעט תא ןועטל תונמדזה הבצחמה לעבל עוציב יכ רבס םא - הנוממה תארוה ןיינעל )1( הדימב ,הביבסב עוגפל לולע הבצחמה חטשב רוזחימה חטשב רוזחימה עוציב תא עונמל וא רוסאל הקידצמה ,וב ןיא וז הקספ תוארוה יפל הארוה ןתמ יא ;רומאה תוארוהל דוגינב הביבסב העיגפ ריתהל ידכ ,ומצעלשכ;ןיד לכ רוזחימה עוציב יכ רבס םא - חקפמה תארוה ןיינעל )2( תודותע לש יבטימה לוצינב עוגפל לולע הבצחמה חטשב וארי רומאכ חקפמה תארוה ;הבצחמב הביצחה ירמוח .הבצחמה לעב לש הביצחה ןוישירמ קלחכ התוא רוזחימב בייחה ,לארשי יעקרקמב תאצמנה הבצחמ לעב )ג( רוזחימ הבצחמה חטשב עצבי אל ,122 ףיעס תוארוה יפל רושיאב אלא ,רומאה ףיעסה יפל ועוציבב בייח וניא אוהש .הרוי םהילעש םיאנתבו לארשי יעקרקמ להנימ תלוספ רוזחימב בייחה הבצחמ לעב לש הבצחמב הרתונ )ד( הבצחמה לעב התוא הנפי ,רוזחימל תנתינ הניאש ןיינב.ןיד לכ תוארוהל םאתהב .56 'מע ,ך"שתה ח"ס 3 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  5. 5. 159 הנוממה תכמסה .124 . הז קלח ןיינעל הנוממ ,ודרשמ ידבוע ןיבמ ,הנמי רשה חווידו םושיר תובוח .125 טרופמו אלמ םושיר להני רוזחימב בייחה הבצחמ לעב )א( :הלא לש;הבצחמב וקפוהש הביצחה ירמוח תומכ )1( תועצמאב וא ומצעב רזחימש ןיינבה תלוספ תומכ )2( ;רחא ומצעב רזחימש ןיינבה תלוספב השעש שומישה )3( ;רחא תועצמאב וא.רשה עבקש םיפסונ םיניינע )4( רומאכ םושירב ןייעל יאשר ומעטמ ימ וא הנוממה )ב( .ונממ קתעה לבקלו )א( ןטק ףיעסב ,תמואמ חוויד הנוממל שיגי רוזחימב בייחה הבצחמ לעב )ג( םיפסונ םיניינעב ןכו )א( ןטק ףיעסב םייונמה םיניינעב ,בתכב עבקיש ןפואבו תופוקת יבגל ,םידעומב לכהו ,רשה עבקיש יפכ.רשה רוזחימב בייחה הבצחמ לעבמ שורדל יאשר הנוממה )ד( חווידהו םושירה תכירעל סיסב שמישש עדימ לכ ול איצמהל ,רומאכ עדימ איצמהל הבצחמ לעב שרדנ ;הז ףיעס יפל.השירדב וניוצש ןפואבו דעומב ואיצמי ורסמנש ןותנ וא העידי הלגי אל ומעטמ ימ וא הנוממה )ה( הז קלח עוציב ךרוצל שורד רבדה ןכ םא אלא ,הז קלח יפל ול.טפשמ תיב לש וצ יפל וא הבצחמ לעבל יוציפרוזחימב בייחה .126 ,רוזחימב בייחה הבצחמ לעבל יוציפ תונקתב עבקי רצואה רש רוזחימה עוציב ךרוצל שכרש דויצב העקשה דעב ול םלושיש םייולת םניאו ועבקייש םימעטמ רשאו ,122 ףיעס תוארוה יפל.הביצחב קוסעל ךישמהל ונממ ענמנ ,וב חוקיפ תויוכמס :'ג קרפ תנגה יחקפמ תכמסההביבסה .127 תנגה יחקפמ ,ודרשמ ידבוע ןיבמ ,ךימסהל יאשר רשה )א( ,הז קרפ יפל תויוכמסב םכימסהלו ,הז קלח ןיינעל הביבסה .ןקלח וא ןלוכ ףיעס תוארוה יפל הביבסה תנגה חקפמ ךמסוי אל )ב( :הלא לכ וב םימייקתמ ןכ םא אלא ,)א( ןטק דעוממ םימי 90 ךותב ,העידוה לארשי תרטשמ )1( ותכמסהל תדגנתמ הניא איה יכ ,הילא רשה לש ותיינפ ורבע לשב תוברל ,רוביצה ןוחטיב לש םימעטמ;ילילפה תויוכמסה םוחתב המיאתמ הרשכה לביק אוה )2( ,רשה הרוהש יפכ ,הז קלח יפל ול תונותנ ויהיש ;םינפה ןוחטיבל רשה תמכסהב הנוממה תכמסה .124 . הז קלח ןיינעל הנוממ ,ודרשמ ידבוע ןיבמ ,הנמי רשה חווידו םושיר תובוח .125 טרופמו אלמ םושיר להני רוזחימב בייחה הבצחמ לעב )א( :הלא לש;הבצחמב וקפוהש הביצחה ירמוח תומכ )1( תועצמאב וא ומצעב רזחימש ןיינבה תלוספ תומכ )2( ;רחא ומצעב רזחימש ןיינבה תלוספב השעש שומישה )3( ;רחא תועצמאב וא.רשה עבקש םיפסונ םיניינע )4( רומאכ םושירב ןייעל יאשר ומעטמ ימ וא הנוממה )ב( .ונממ קתעה לבקלו )א( ןטק ףיעסב ,תמואמ חוויד הנוממל שיגי רוזחימב בייחה הבצחמ לעב )ג( םיפסונ םיניינעב ןכו )א( ןטק ףיעסב םייונמה םיניינעב ,בתכב עבקיש ןפואבו תופוקת יבגל ,םידעומב לכהו ,רשה עבקיש יפכ.רשה רוזחימב בייחה הבצחמ לעבמ שורדל יאשר הנוממה )ד( חווידהו םושירה תכירעל סיסב שמישש עדימ לכ ול איצמהל ,רומאכ עדימ איצמהל הבצחמ לעב שרדנ ;הז ףיעס יפל.השירדב וניוצש ןפואבו דעומב ואיצמי ורסמנש ןותנ וא העידי הלגי אל ומעטמ ימ וא הנוממה )ה( הז קלח עוציב ךרוצל שורד רבדה ןכ םא אלא ,הז קלח יפל ול.טפשמ תיב לש וצ יפל וא הבצחמ לעבל יוציפרוזחימב בייחה .126 ,רוזחימב בייחה הבצחמ לעבל יוציפ תונקתב עבקי רצואה רש רוזחימה עוציב ךרוצל שכרש דויצב העקשה דעב ול םלושיש םייולת םניאו ועבקייש םימעטמ רשאו ,122 ףיעס תוארוה יפל.הביצחב קוסעל ךישמהל ונממ ענמנ ,וב חוקיפ תויוכמס :'ג קרפ תנגה יחקפמ תכמסההביבסה .127 תנגה יחקפמ ,ודרשמ ידבוע ןיבמ ,ךימסהל יאשר רשה )א( ,הז קרפ יפל תויוכמסב םכימסהלו ,הז קלח ןיינעל הביבסה .ןקלח וא ןלוכ ףיעס תוארוה יפל הביבסה תנגה חקפמ ךמסוי אל )ב( :הלא לכ וב םימייקתמ ןכ םא אלא ,)א( ןטק דעוממ םימי 90 ךותב ,העידוה לארשי תרטשמ )1( ותכמסהל תדגנתמ הניא איה יכ ,הילא רשה לש ותיינפ ורבע לשב תוברל ,רוביצה ןוחטיב לש םימעטמ;ילילפה תויוכמסה םוחתב המיאתמ הרשכה לביק אוה )2( ,רשה הרוהש יפכ ,הז קלח יפל ול תונותנ ויהיש ;םינפה ןוחטיבל רשה תמכסהב 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  6. 6. 160 הרוהש לככ ,םיפסונ תורישכ יאנתב דמוע אוה )3( .םינפה ןוחטיבל רשה תמכסהב ,רשה תנגה חקפמ תויוכמסיוהיז תבוחו הביבסה .128 חקפמ יאשר הז קלח תוארוה עוציב לע חוקיפ םשל )א( - הביבסה תנגה גיצהלו ונעמו ומש תא ול רוסמל םדא לכמ שורדל )1( ההזמה תרחא תימשר הדועת וא תוהז תדועת וינפל;ותוא העידי לכ ול רוסמל רבדב עגונה םדא לכמ שורדל )2( עוציב תא לקהל וא חיטבהל ידכ םהב שיש ךמסמ וא טלפ תוברל - "ךמסמ" ,וז הקספב ;הז קלח תוארוה;4 1995-ה"נשתה ,םיבשחמה קוחב ותרדגהכ תואמגוד לוטיל ןכו ,תודידמ וא תוקידב ךורעל )3( תקידבל תואמגודה תריסמ לע תורוהלו הקידב םשל ןהב גוהנל וא ,הרויש הפוקתל ןתרימש לע וא הדבעמ ;תרחא ךרדב אוהשכ הרובחת ילכל תוברל ,םוקמל סנכיהל )4( אלא םירוגמל שמשמה םוקמל סנכיי אלש דבלבו ,חיינ.טפשמ תיב לש וצ יפ לע חקפמ יאשר ,הז קלח יפל הריבע עוציבל דשח ררועתה )ב( - הביבסה תנגה תויושעש וא ,הריבעל רושקה םדא לכ רוקחל )1( הריקח לע ;הריבעל תועגונה תועידי ול תויהל תדוקפל 3–ו 2 םיפיעס תוארוה ולוחי וז הקספ יפל ;םיביוחמה םייונישב ,5 )תודע( תילילפה הרודצורפה יפל הסיפת לע ;הריבעל רושקה ץפח לכ סופתל )2( רצעמ תדוקפל יעיברה קרפה תוארוה ולוחי וז הקספ ;םיביוחמה םייונישב ,שופיחו תדוקפל 23 ףיעס יפל שופיח וצ טפשמ תיבמ שקבל )3( ולוחי וז הקספ יפל שופיח לע ;ועצבלו ,שופיחו רצעמ רצעמ תדוקפל 45–ו 28 דע 26 ,)1()א(24 םיפיעס תוארוה.םיביוחמה םייונישב ,שופיחו לע ,הביבסה תנגה חקפמ תשירדל תונעיהל םדא בריס )ג( טלמייש ששח םייקו ,הז ףיעס תוארוהל םאתהב ותוכמס יפ דע ובכעל הביבסה תנגה חקפמ יאשר ,העודי הניא ותוהזש וא )ב(75 ףיעס תוארוה רומאכ בוכיע לע ולוחיו ,רטוש לש ואובל ,)םירצעמ - הפיכא תויוכמס( ילילפה ןידה רדס קוחל )ג(–ו.םיביוחמה םייונישב ,6 1996-ו"נשתה תויוכמסב שומיש השעי אל הביבסה תנגה חקפמ )ד( םייקתהבו ודיקפת יולימ תעב אלא ,הז קלח יפל ול תונותנה:הלא םיינש .366 'מע ,ה"נשתה ח"ס 4.467 )א( ,439 )ע( 'מע ,'א ךרכ ,י"א יקוח 5.338 'מע ,ו"נשתה ח"ס 6 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  7. 7. 161 תאו ותוא ההזמה גת יולג ןפואב דנוע אוה )1( הרוהש הרוצבו עבצב ,חקפמ ידמ שבול אוהו ,ודיקפת תועטהל ידכ םהב היהי אלש דבלבו ,רשה הז ןיינעל;הרטשמ ידמ תויהל םיזחנכ ,רשה ידיב המותחה חקפמ תדועת ודיב שי )2( לע גיצי התואש ,ויתויוכמס לעו ודיקפת לע הדיעמה.השירד יפ יפסכ םוציע :'ד קרפ יפסכ םוציע .129 תוארוההמ הארוה רוזחימב בייחה הבצחמ לעב רפה )א( םוציע וילע ליטהל הנוממה יאשר ,ןלהל טרופמכ ,הז קלח יפל ,םישדח םילקש 25,000 לש םוכסב ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ:םישדח םילקש 50,000 לש םוכסב - דיגאת אוה םאו תוארוהל םאתהב טרופמו אלמ םושיר להינ אל )1( ;)א(125 ףיעס יפל יפל תוארוהל םאתהב חוויד הנוממל שיגה אל )2( ;)ג(125 ףיעס וילע יפסכה םוציעה תלטה רבד תא םסרפ אל )3( .140 ףיעס יפל הנוממה תוארוהל םאתהב ןיינב תלוספ רוזחימב בייחה הבצחמ לעב רזחימ אל )ב( תוארוהל םאתהב וא ,122 ףיעס יפל ועבקנש ןפואבו םירועישב יאשר ,ונתינש לככ ,)1()ב(123 ףיעס יפל ונתינש הנוממה םוכסב ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ םוציע וילע ליטהל הנוממה לש םוכסב - דיגאת אוה םאו ,םישדח םילקש 100,000 לש.םישדח םילקש 200,000 תכשמנ הרפהתרזוח הרפהו .130 קלחה יפסכה םוציעה לע ףסוויי תכשמנ הרפהב )א( .הרפהה תכשמנ ובש םוי לכל ולש םישימחה ןתינ היהש יפסכה םוציעה לע ףסוויי תרזוח הרפהב )ב( הוושה םוכס ,הנושאר הרפה התיה וליא הלשב ליטהל תרפה - "תרזוח הרפה" ,הז ןיינעל ;רומאכ יפסכה םוציעל ךותב ,129 ףיעסב רומאכ הז קלח יפל תוארוההמ הארוה לע לטוה הלשבש הארוה התוא לש תמדוק הרפהמ םייתנש.עשרוה הלשבש וא יפסכ םוציע רפמה תנווכ לע העדוה בויח .131 רפה הבצחמ לעב יכ חינהל ריבס דוסי הנוממל היה )א( הז קרפב( 129 ףיעסב רומאכ ,הז קלח יפל תוארוההמ הארוה ,ףיעס ותוא יפל יפסכ םוציע וילע ליטהל ותנווכבו ,)רפמה - יפסכ םוציע וילע ליטהל הנווכה לע העדוה רפמל רוסמי.)בויח תנווכ לע העדוה - הז קרפב( תא ראשה ןיב הנוממה ןייצי בויח תנווכ לע העדוהב )ב( :הלא;הרפהה תא הווהמה לדחמה וא השעמה )1( ;ומולשתל הפוקתהו יפסכה םוציעה םוכס )2( תאו ותוא ההזמה גת יולג ןפואב דנוע אוה )1( הרוהש הרוצבו עבצב ,חקפמ ידמ שבול אוהו ,ודיקפת תועטהל ידכ םהב היהי אלש דבלבו ,רשה הז ןיינעל;הרטשמ ידמ תויהל םיזחנכ ,רשה ידיב המותחה חקפמ תדועת ודיב שי )2( לע גיצי התואש ,ויתויוכמס לעו ודיקפת לע הדיעמה.השירד יפ יפסכ םוציע :'ד קרפ יפסכ םוציע .129 תוארוההמ הארוה רוזחימב בייחה הבצחמ לעב רפה )א( םוציע וילע ליטהל הנוממה יאשר ,ןלהל טרופמכ ,הז קלח יפל ,םישדח םילקש 25,000 לש םוכסב ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ:םישדח םילקש 50,000 לש םוכסב - דיגאת אוה םאו תוארוהל םאתהב טרופמו אלמ םושיר להינ אל )1( ;)א(125 ףיעס יפל יפל תוארוהל םאתהב חוויד הנוממל שיגה אל )2( ;)ג(125 ףיעס וילע יפסכה םוציעה תלטה רבד תא םסרפ אל )3( .140 ףיעס יפל הנוממה תוארוהל םאתהב ןיינב תלוספ רוזחימב בייחה הבצחמ לעב רזחימ אל )ב( תוארוהל םאתהב וא ,122 ףיעס יפל ועבקנש ןפואבו םירועישב יאשר ,ונתינש לככ ,)1()ב(123 ףיעס יפל ונתינש הנוממה םוכסב ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ םוציע וילע ליטהל הנוממה לש םוכסב - דיגאת אוה םאו ,םישדח םילקש 100,000 לש.םישדח םילקש 200,000 תכשמנ הרפהתרזוח הרפהו .130 קלחה יפסכה םוציעה לע ףסוויי תכשמנ הרפהב )א( .הרפהה תכשמנ ובש םוי לכל ולש םישימחה ןתינ היהש יפסכה םוציעה לע ףסוויי תרזוח הרפהב )ב( הוושה םוכס ,הנושאר הרפה התיה וליא הלשב ליטהל תרפה - "תרזוח הרפה" ,הז ןיינעל ;רומאכ יפסכה םוציעל ךותב ,129 ףיעסב רומאכ הז קלח יפל תוארוההמ הארוה לע לטוה הלשבש הארוה התוא לש תמדוק הרפהמ םייתנש.עשרוה הלשבש וא יפסכ םוציע רפמה תנווכ לע העדוה בויח .131 רפה הבצחמ לעב יכ חינהל ריבס דוסי הנוממל היה )א( הז קרפב( 129 ףיעסב רומאכ ,הז קלח יפל תוארוההמ הארוה ,ףיעס ותוא יפל יפסכ םוציע וילע ליטהל ותנווכבו ,)רפמה - יפסכ םוציע וילע ליטהל הנווכה לע העדוה רפמל רוסמי.)בויח תנווכ לע העדוה - הז קרפב( תא ראשה ןיב הנוממה ןייצי בויח תנווכ לע העדוהב )ב( :הלא;הרפהה תא הווהמה לדחמה וא השעמה )1( ;ומולשתל הפוקתהו יפסכה םוציעה םוכס )2( 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  8. 8. 162 הנוממה ינפל ויתונעט תא ןועטל רפמה לש ותוכז )3( ;132 ףיעס תוארוה יפל הרפהב יפסכה םוציעה לע תפסותה רועיש )4( .130 ףיעס תוארוה יפל תרזוח הרפהב וא תכשמנ ןועיט תוכז .132 131 ףיעס תוארוה יפל בויח תנווכ לע העדוה ול הרסמנש רפמ הנווכה ןיינעל ,הנוממה ינפל ,בתכב ,ויתונעט תא ןועטל יאשר דעוממ םימי 30 ךותב ,ומוכס ןיינעלו יפסכ םוציע וילע ליטהל.העדוהה תריסמ הנוממה תטלחהםולשת תשירדו .133 תוארוה יפל הנוממה ינפל ויתונעט תא רפמה ןעט )א( ,ונעטנש תונעטה תא לקשש רחאל ,הנוממה טילחי ,132 ףיעס תא תיחפהל אוה יאשרו ,יפסכ םוציע רפמה לע ליטהל םא.134 ףיעס תוארוה יפל יפסכה םוציעה םוכס )ב( ליטהל )א( ןטק ףיעס תוארוה יפל הנוממה טילחה )1( תא םלשל השירד ול רוסמי ,יפסכ םוציע רפמה לע תשירדב ;)םולשת תשירד - הז קרפב( יפסכה םוציעה םוציעה םוכס תא ,ראשה ןיב ,הנוממה ןייצי םולשתה .ומולשתל הפוקתהו ןכדועמה יפסכה אלש )א( ןטק ףיעס תוארוה יפל הנוממה טילחה )2( .ךכ לע העדוה ול רוסמי ,יפסכ םוציע רפמה לע ליטהל ,132 ףיעס תוארוה יפל ויתונעט תא רפמה שיגה אל )ג( ,בויח תנווכ לע העדוהה ול הרסמנש םוימ םימי 30 ךותב םולשת תשירדכ ,םירומאה םימיה 30 םותב ,וז העדוה וארי.רומאה דעומב רפמל הרסמנש םיתחפומ םימוכס .134 ךומנה םוכסב יפסכ םוציע ליטהל יאשר וניא הנוממה )א( .)ב( ןטק ףיעס תוארוה יפל אלא ,הז קרפב םיעובקה םימוכסהמ םינפה תדעו רושיאבו םיטפשמה רש תמכסהב ,רשה )ב( תוביסנ ,םירקמ עובקל יאשר ,תסנכה לש הביבסה תנגהו םוציעה םוכס תא תיחפהל ןתינ היהי םהלשבש םילוקישו.עבקיש םירועישב ,הז קרפב עובקה יפסכה לש ןכדועמ םוכס יפסכה םוציעה .135 תריסמ םויב ןכדועמה ומוכס יפל היהי יפסכה םוציעה )א( הנוממה ינפל ויתונעט תא ןעט אלש רפמ יבגלו ,םולשתה תשירד השגוה ;בויחה תנווכ לע העדוהה תריסמ םויב - 132 ףיעסב רומאכ לע הרוה טפשמה תיבו םיילהנימ םיניינעל טפשמה תיבל הריתע יפסכה םוציעה םוכס היהי - יפסכה םוציעה לש ומולשת בוכיע.הריתעב ןידה קספ ןתמ םויב ןכדועמה ומוכס יפל הנש לכב ראוניב 1–ב ונכדועי יפסכה םוציעה ימוכס )ב( דדמה תיילע רועישל םאתהב ,)ןוכדעה םוי - הז ןטק ףיעסב( ראוניב 1–ב עודי היהש דדמה תמועל ןוכדעה םויב עודיה םוכסל ולגועי םירומאה םימוכסה ;תמדוקה הנשה לש ,הז ןיינעל ;םישדח םילקש 10 לש הלפכמ אוהש בורקה תיזכרמה הכשלה תמסרפמש ןכרצל םיריחמה דדמ - "דדמ" .הקיטסיטטסל 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  9. 9. 163 ףיעס יפל םינכדועמה יפסכה םוציעה ימוכס לע העדוה )ג( .תומושרב םסרופת ,)ב( ןטק םולשתל דעומהיפסכה םוציעה .136 תשירד תריסמ םוימ םימי 60 ךותב םלושי יפסכה םוציעה .133 ףיעסב רומאכ םולשתה הדמצה ישרפה תיבירו .137 ,רוגיפה תפוקתל ,וילע ופסוויי ,דעומב יפסכ םוציע םלוש אל ,הדמצהו תיביר תקיספ קוחב םתרדגהכ תיבירו הדמצה ישרפה דע ,)תיבירו הדמצה ישרפה - הז קרפב( 7 1961-א"כשתה.ומולשתל הייבג .138 תדוקפ לוחת ותייבג לעו ,הנידמה רצואל הבגיי יפסכ םוציע.8 )הייבג( םיסמה הריתע .139 םיילהנימ םיניינעל טפשמה תיבל הריתע תשגהב ןיא )א( תא בכעל ידכ ,הז קרפ יפל יפסכ םוציע םולשתל השירד לע תיב םא וא הנוממה תמכסהב אלא ,יפסכה םוציעה םולשת .ךכ לע הרוה טפשמה םלושש רחאל )א( ןטק ףיעסב רומאכ הריתע הלבקתה )ב( ישרפה תפסותב יפסכה םוציעה רזחוי ,יפסכה םוציעה.ותרזחה םוי דע ומולשת םוימ תיבירו הדמצה םוסרפ .140 ןותיעב םסרפל הנוממה יאשר ,הז קרפ יפל יפסכ םוציע לטוה ,ומוכסו יפסכה םוציעה תלטה רבד תא תרחא ךרד לכב וא םוציעה לטוה הלשבש הרפהה תוהמ תאו רפמה לש ומש תא לע םסרפל רפמל תורוהל הנוממה יאשרו ,היתוביסנו יפסכה.רומאכ םוסרפ רפמה לש ונובשח תוירחא תרימש תילילפ .141 ערגי אל ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ םוציע םולשת )א( הז קלח יפל הארוה תרפה לשב םדא לש תילילפה ותוירחאמ.129 ףיעסב רומאכ קלח יפל הארוה תרפה לשב םושיא בתכ רפמ דגנ שגוה )ב( יפל םיכילהב הנוממה ודגנ טוקני אל ,129 ףיעסב רומאכ הז םוכסה ול רזחוי - יפסכ םוציע רפמה םליש םאו ,הז קרפ דע ומולשת םוימ תיבירו הדמצה ישרפה תפסותב םלושש.ותרזחה םוי ןישנוע :'ה קרפ ןישנוע .142 ןפואב וא רועישב ןיינב תלוספ רוזחימ עצבמ וניאש ימ )א( סנק וא הנש רסאמ - וניד ,122 ףיעס תוארוה יפל רשה עבקש םאו ,ןישנועה קוחל )4()א(61 ףיעסב עובקה סנקהמ השולש יפ עובקה סנקהמ השיש יפ סנק - דיגאת ידיב הריבעה הרבענ.רומאה קוחל )4()א(61 ףיעסב ,תכשמנ הריבע )א( ןטק ףיעסב רומאכ הריבעה התיה )ב( השימח לש רועישב ףסונ סנק ליטהל טפשמה תיב יאשר ובש םוי לכל ,ןטק ףיעס ותואב רומאה סנקה םוכסמ םיזוחא.הריבעה תכשמנ .192 'מע ,א"כשתה ח"ס 7.1399 )א( ,1374 )ע( 'מע ,'ב ךרכ ,י"א יקוח 8 ףיעס יפל םינכדועמה יפסכה םוציעה ימוכס לע העדוה )ג( .תומושרב םסרופת ,)ב( ןטק םולשתל דעומהיפסכה םוציעה .136 תשירד תריסמ םוימ םימי 60 ךותב םלושי יפסכה םוציעה .133 ףיעסב רומאכ םולשתה הדמצה ישרפה תיבירו .137 ,רוגיפה תפוקתל ,וילע ופסוויי ,דעומב יפסכ םוציע םלוש אל ,הדמצהו תיביר תקיספ קוחב םתרדגהכ תיבירו הדמצה ישרפה דע ,)תיבירו הדמצה ישרפה - הז קרפב( 7 1961-א"כשתה.ומולשתל הייבג .138 תדוקפ לוחת ותייבג לעו ,הנידמה רצואל הבגיי יפסכ םוציע.8 )הייבג( םיסמה הריתע .139 םיילהנימ םיניינעל טפשמה תיבל הריתע תשגהב ןיא )א( תא בכעל ידכ ,הז קרפ יפל יפסכ םוציע םולשתל השירד לע תיב םא וא הנוממה תמכסהב אלא ,יפסכה םוציעה םולשת .ךכ לע הרוה טפשמה םלושש רחאל )א( ןטק ףיעסב רומאכ הריתע הלבקתה )ב( ישרפה תפסותב יפסכה םוציעה רזחוי ,יפסכה םוציעה.ותרזחה םוי דע ומולשת םוימ תיבירו הדמצה םוסרפ .140 ןותיעב םסרפל הנוממה יאשר ,הז קרפ יפל יפסכ םוציע לטוה ,ומוכסו יפסכה םוציעה תלטה רבד תא תרחא ךרד לכב וא םוציעה לטוה הלשבש הרפהה תוהמ תאו רפמה לש ומש תא לע םסרפל רפמל תורוהל הנוממה יאשרו ,היתוביסנו יפסכה.רומאכ םוסרפ רפמה לש ונובשח תוירחא תרימש תילילפ .141 ערגי אל ,הז קרפ תוארוה יפל יפסכ םוציע םולשת )א( הז קלח יפל הארוה תרפה לשב םדא לש תילילפה ותוירחאמ.129 ףיעסב רומאכ קלח יפל הארוה תרפה לשב םושיא בתכ רפמ דגנ שגוה )ב( יפל םיכילהב הנוממה ודגנ טוקני אל ,129 ףיעסב רומאכ הז םוכסה ול רזחוי - יפסכ םוציע רפמה םליש םאו ,הז קרפ דע ומולשת םוימ תיבירו הדמצה ישרפה תפסותב םלושש.ותרזחה םוי ןישנוע :'ה קרפ ןישנוע .142 ןפואב וא רועישב ןיינב תלוספ רוזחימ עצבמ וניאש ימ )א( סנק וא הנש רסאמ - וניד ,122 ףיעס תוארוה יפל רשה עבקש םאו ,ןישנועה קוחל )4()א(61 ףיעסב עובקה סנקהמ השולש יפ עובקה סנקהמ השיש יפ סנק - דיגאת ידיב הריבעה הרבענ.רומאה קוחל )4()א(61 ףיעסב ,תכשמנ הריבע )א( ןטק ףיעסב רומאכ הריבעה התיה )ב( השימח לש רועישב ףסונ סנק ליטהל טפשמה תיב יאשר ובש םוי לכל ,ןטק ףיעס ותואב רומאה סנקה םוכסמ םיזוחא.הריבעה תכשמנ 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  10. 10. 164 דיבעמ תוירחא הרשמ אשונודיגאתב .143 לכ תושעלו חקפל םיבייח דיגאתב הרשמ אשונו דיבעמ )א( ידבועמ דבוע ידיב הז קלח יפל הריבע עוציב תעינמל ןתינש ;ןיינעה יפל ,וידבועמ דבוע וא דיגאתה ידיב וא דיבעמה קוחל )4()א(61 ףיעסב רומאכ סנק - וניד ,וז הארוה רפמה.ןישנועה וא דיבעמ לש דבוע ידיב הז קלח יפל הריבע הרבענ )ב( אשונ וא דיבעמה יכ איה הקזח ,וידבועמ דבוע וא דיגאת ידיב ,)א( ןטק ףיעס יפל ותבוח תא רפה ,ןיינעה יפל ,דיגאתב הרשמה.ותבוח תא אלמל ידכ ןתינש לכ השע יכ חיכוה ןכ םא אלא ,דיגאתב ליעפ להנמ - "דיגאתב הרשמ אשונ" ,הז ףיעסב )ג( דיגאתב רחא דיקפת לעב וא ,לבגומ ףתוש טעמל ףתוש.הריבעה הרבענ ובש םוחתה לע דיגאתה םעטמ יארחאה תונוש :'ו קרפ הנידמה לע הלוחת .144 . הנידמה לע םג לוחי הז קלח תסנכל חוויד .145 תחא ,תסנכה לש הביבסה תנגהו םינפה תדעוול חוודי רשה לש רוזחימל 122 ףיעס יפל ועבקנש םידעיה תגשה לע ,הנשל.חווידה דעומל המדקש הנשב ,ןיינב תלוספ - תונקתו עוציבד"י קלח .146 תוצעייתה רחאל ,יאשר אוהו הז קלח עוציב לע הנוממ רשה תנגהו םינפה תדעו רושיאבו תוימואלה תויתשתה רש םע ,ועוציבל עגונה לכב תונקת ןיקתהל ,תסנכה לש הביבסה תדקפהו תרזחוממ ןיינב תלוספ לש ןומיסה יכרד יבגל תוברל".הז קלח יפל תוארוה עוציב תחטבה םשל תויוברע יתב קוח ןוקית םיניינעל טפשמ43 'סמ - םיילהנימ .3 - הנושארה תפסותב ,9 2000-ס"שתה ,םיילהנימ םיניינעל טפשמ יתב קוחב :אובי ופוסב ,23 טרפב )1( טעמל ,תורכמה תדוקפל ד"י קלח יפל חקפמה תטלחהו הנוממה תטלחה )6(" ;".רומאה קלחל 'ד קרפ יפל :אובי ופוסב ,32 טרפב )2( ".תורכמה תדוקפל ד"י קלחב 'ד קרפ יפל הנוממה תטלחה )11(" תדוקפ ןוקית יתב קוחו תורכמה םיניינעל טפשמהליחת - םיילהנימ .4 )11(32–ו )6(23 םיטרפו ,הז קוחל 2 ףיעסב וחסונכ ,תורכמה תדוקפל ד"י קלח לש םתליחתםחסונכ ,2000-ס"שתה ,םיילהנימ םיניינעל טפשמ יתב קוחל הנושארה תפסותב .)2011 ראוניב 1( א"עשתה תבטב ה"כ םויב ,הז קוחל 3 ףיעסב תרימש קוח ןוקית13 'סמ - ןויקינה .5 - ג11 ףיעסב ,10 1984-ד"משתה ,ןויקינה תרימש קוחב :אובי )ב( ןטק ףיעס םוקמב )1( ןובשחב ולהנתי הז ףיעס תוארוה יפל ןרקב ולבקתיש הנמטהה לטיה יפסכ )ב(" :הלא תורטמל ,)1ב( ןטק ףיעס תוארוהל ףופכב ,ושמשיו דרפנ םתעיגפש תלוספ תנמטהל םייפולח םיעצמא לש לועייו המקה ,חותיפ )1( - הז ףיעסב( םהב שומישה דודיעו הנמטהה לש וזמ התוחפ הביבסב;)חותיפ תורטמ .874 'מע ,ח"סשתה ;190 'מע ,ס"שתה ח"ס 9.142 'מע ,ד"משתה ח"ס 10 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  11. 11. 165 םוי ינפל המייתסה םהב הנמטההש תלוספ קוליסל םירתא םוקיש )2( ךוניח תולועפו ,טסבסא יעגפמב לופיט ,)2009 ילויב 1( ט"סשתה זומתב 'ט תורטמ - הז ףיעסב( הביבסה לש התואנ תוכיא לע הרימשל הרבסהו.)תופסונ הנשב ,וצקוה ;חותיפ תורטמל ושמשי ןרקב ולבקתיש הנמטהה לטיה יפסכ )1ב( יפסכמ הרתי הרתונ הנש התוא םותבו ,תורומאה תורטמל םיפסכ ,תמיוסמ דעוימה םוכסהש דבלבו ,תופסונה תורטמל שמשל הרתיה לכות ,הנמטהה לטיה התואב ולבקתהש הנמטהה לטיה יפסכמ 25% לע הלעי אל תופסונה תורטמל;".הנש דודיעלו םייפולח םיעצמא לש לועייו המקה ,חותיפל" םוקמב ,)ג( ןטק ףיעסב )2( .")1ב(–ו )ב( םינטק םיפיעסב רומאכ תורטמל" אובי "םהב שומישה םירז ןיד יכרוע ידרשמו םירז ןיד יכרוע :'ג קרפ תכשל קוח ןוקית33 'סמ - ןידה יכרוע .6 - 11 1961-א"כשתה ,ןידה יכרוע תכשל קוחב - 2 ףיעסב )1( :אובי )2( הקספ ירחא )א( ינימש קרפ יפל תוארוהל םאתהב ,םירז ןיד יכרוע לש םשרמ להנת )א2(" ;"'א םשרמב םימושרה םירז ןיד יכרועל" אובי "הירבחל" ירחא ,)3( הקספב )ב( ;")א2( הקספב רומאכ ;")3()א(ו98–ו 38 ,א37" אובי "38–ו א37" םוקמב ,39 ףיעסב )2( ותרדגהכ םשרמב םושירל וא" אובי "הכשלב תורבחל םידמעומה" ירחא ,43 ףיעסב )3( ;"א98 ףיעסב רז ןיד ךרוע וניאש םדא םע וא" אובי "ןיד ךרוע וניאש םדא" ירחא ,58 ףיעסב )4( םשרמב םושר ודועב וא" אובי "הכשלה רבח ודועב" ירחא ,"א98 ףיעסב ותרדגהכ;"רז ןיד ךרוע לש וא" אובי "ןיד ךרוע לשו" ירחאו "א98 ףיעסב ותרדגהכ םשרמב ומושירש וא" אובי "התעשוה הכשלב ותורבחש" ירחא ,59 ףיעסב )5( וא" אובי ופוסבו "ןיינעה יפל ,הילתהה וא" אובי "היעשהה הפוקתב" ירחא ,"הלתוה;"א98 ףיעסב ותרדגהכ - "םשרמ" ,הז ןיינעל ;קחמנ םשרמב ומושירש - )א(א59 ףיעסב )6( ;"הב תוינמה ילעב תוירחא" אובי "הירבח תוברע" םוקמב ,)1( הקספב )א( ;"א98 ףיעסב םתרדגהכ םירז ןיד יכרוע וא" אובי הפוסב ,)3( הקספב )ב( - "ןיד תכירעב םיקסועה" םילימהו "םהש ןיד יכרוע" םילימה ,ב59 ףיעסב )7( ;וקחמיי לש וא" םוקמבו ,"רז ןיד ךרוע וא" אובי "ןיד ךרוע וניאש ימ" ירחא ,)א(ג59 ףיעסב )8( ךרוע וא ןיד ךרוע לש וא ,א98 ףיעסב ותרדגהכ רז ןיד ךרוע ודועב וא" אובי "ןיד ךרוע ;"רז ןיד ;")3(גי98 ףיעס יפל וא" אובי "109 ףיעס יפל ועבקנש" ירחא ,)2(61 ףיעסב )9( - 94 ףיעסב )10( .595 'מע ,ח"סשתה ;178 'מע ,א"כשתה ח"ס 11 םוי ינפל המייתסה םהב הנמטההש תלוספ קוליסל םירתא םוקיש )2( ךוניח תולועפו ,טסבסא יעגפמב לופיט ,)2009 ילויב 1( ט"סשתה זומתב 'ט תורטמ - הז ףיעסב( הביבסה לש התואנ תוכיא לע הרימשל הרבסהו.)תופסונ הנשב ,וצקוה ;חותיפ תורטמל ושמשי ןרקב ולבקתיש הנמטהה לטיה יפסכ )1ב( יפסכמ הרתי הרתונ הנש התוא םותבו ,תורומאה תורטמל םיפסכ ,תמיוסמ דעוימה םוכסהש דבלבו ,תופסונה תורטמל שמשל הרתיה לכות ,הנמטהה לטיה התואב ולבקתהש הנמטהה לטיה יפסכמ 25% לע הלעי אל תופסונה תורטמל;".הנש דודיעלו םייפולח םיעצמא לש לועייו המקה ,חותיפל" םוקמב ,)ג( ןטק ףיעסב )2( .")1ב(–ו )ב( םינטק םיפיעסב רומאכ תורטמל" אובי "םהב שומישה םירז ןיד יכרוע ידרשמו םירז ןיד יכרוע :'ג קרפ .6 - 11 1961-א"כשתה ,ןידה יכרוע תכשל קוחב תכשל קוח ןוקית 'סמ - ןידה יכרוע33 - 2 ףיעסב )1( :אובי )2( הקספ ירחא )א( ינימש קרפ יפל תוארוהל םאתהב ,םירז ןיד יכרוע לש םשרמ להנת )א2(" ;"'א םשרמב םימושרה םירז ןיד יכרועל" אובי "הירבחל" ירחא ,)3( הקספב )ב( ;")א2( הקספב רומאכ ;")3()א(ו98–ו 38 ,א37" אובי "38–ו א37" םוקמב ,39 ףיעסב )2( ותרדגהכ םשרמב םושירל וא" אובי "הכשלב תורבחל םידמעומה" ירחא ,43 ףיעסב )3( ;"א98 ףיעסב רז ןיד ךרוע וניאש םדא םע וא" אובי "ןיד ךרוע וניאש םדא" ירחא ,58 ףיעסב )4( םשרמב םושר ודועב וא" אובי "הכשלה רבח ודועב" ירחא ,"א98 ףיעסב ותרדגהכ;"רז ןיד ךרוע לש וא" אובי "ןיד ךרוע לשו" ירחאו "א98 ףיעסב ותרדגהכ םשרמב ומושירש וא" אובי "התעשוה הכשלב ותורבחש" ירחא ,59 ףיעסב )5( וא" אובי ופוסבו "ןיינעה יפל ,הילתהה וא" אובי "היעשהה הפוקתב" ירחא ,"הלתוה;"א98 ףיעסב ותרדגהכ - "םשרמ" ,הז ןיינעל ;קחמנ םשרמב ומושירש - )א(א59 ףיעסב )6( ;"הב תוינמה ילעב תוירחא" אובי "הירבח תוברע" םוקמב ,)1( הקספב )א( ;"א98 ףיעסב םתרדגהכ םירז ןיד יכרוע וא" אובי הפוסב ,)3( הקספב )ב( - "ןיד תכירעב םיקסועה" םילימהו "םהש ןיד יכרוע" םילימה ,ב59 ףיעסב )7( ;וקחמיי לש וא" םוקמבו ,"רז ןיד ךרוע וא" אובי "ןיד ךרוע וניאש ימ" ירחא ,)א(ג59 ףיעסב )8( ךרוע וא ןיד ךרוע לש וא ,א98 ףיעסב ותרדגהכ רז ןיד ךרוע ודועב וא" אובי "ןיד ךרוע ;"רז ןיד ;")3(גי98 ףיעס יפל וא" אובי "109 ףיעס יפל ועבקנש" ירחא ,)2(61 ףיעסב )9( - 94 ףיעסב )10( 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  12. 12. 166 אובי "םירבח-אלל תנתונ איהש םיתוריש" ירחא ,ובו ,")א(" ןמוסי וב רומאה )א( ;"םירז ןיד יכרוע לע ולטויש תויתנש תורגא ןכו" :אובי )א( ןטק ףיעס ירחא )ב( תורגא ןיינעל ,םיביוחמה םייונישב ,ולוחי )ו( דע )ב(93 ףיעס תוארוה )ב(" .)א( ןטק ףיעס יפל םירז ןיד יכרוע לע תולטומה תויתנש;".א98 ףיעסב ותרדגהכ - "רז ןיד ךרוע" ,הז ףיעסב )ג( :אובי וירחאו ")א(" ןמוסי וב רומאה ,97 ףיעסב )11( וליאכ א98 ףיעסב ותרדגהכ רז ןיד ךרוע יבגל ולוחי )א( ןטק ףיעס תוארוה )ב(" ;".םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה:אובי וירחאו ")א(" ןמוסי וב רומאה ,98 ףיעסב )12( וליאכ א98 ףיעסב ותרדגהכ רז ןיד ךרוע יבגל ולוחי )א( ןטק ףיעס תוארוה )ב(" ;".םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה:אובי 98 ףיעס ירחא )13( םירז ןיד יכרוע ידרשמו םירז ןיד יכרוע :'א ינימש קרפ" תורדגה :'א ןמיס תורדגה . א98 - הז קרפב םאתהב הכשלה תלהנמש םירז ןיד יכרוע םשרמ - "םשרמ" ;גי98 ףיעס יפל תוארוהלו ו98 ףיעס תוארוהל :הלאמ דחא - "רז ןיד יכרוע דרשמ" םימייקתמשו לארשיל ץוחמ דגאתהש דיגאת )1( :הלא לכ ויבגל ;םייטפשמ םיתוריש ןתמ ותרטמ )א( ,םקלח וא םלוכ ,וב םיפתושה וא םירבחה )ב( ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ןוישיר ילעב םה;לארשיל ;לארשיל ץוחמ אוה ותוליעפ זכרמ )ג( ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ןוישיר לעב אוהש דיחי )2( אוה ,רומאכ וקוסיע תרגסמב ותוליעפ זכרמשו לארשיל;לארשיל ץוחמ ;םשרמב םושרש ימ - "רז ןיד ךרוע" :הלאמ דחא - "רז ןיד ןיינעב יטפשמ תוריש" לחה ןידה ןיינעב םייטפשמ תעד יוויחו ץועיי )1( ןיד תכירעב קוסעל תורישה ןתונ ךמסוה הבש הנידמב;)רז ןיד - הז קרפב( םהילע לחש יטפשמ יפוא ילעב םיכמסמ תכירע )2( אשמב רחא םדא גוציי תוברל ,רחא םדא ליבשב ,רז ןיד.רומאכ ךמסמ תכירע תארקל יטפשמ ןתמו 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  13. 13. 167 רז ןיד ךרוע ידיב םייטפשמ םיתוריש ןתמ :'ב ןמיס םיתוריש ןתמ ןיד ןיינעב םייטפשמרז ןיד ךרוע ידיב רז . ב98 םיתוריש תתל יאשר רז ןיד ךרוע ,20 ףיעס תוארוה ףא לע )א( .רז ןיד ןיינעב םייטפשמ לכב רז ןיד ךרוע לע ולוחי 52–ו 51 ,50 םיפיעס תוארוה )ב( ןיד ןיינעב םייטפשמ םיתוריש ןתמב לארשיב וקוסיעל עגונה :הלא םייונישבו ,םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה וליאכ ,רז ,הכשלהמ השירפ תרכזומ הבש םירומאה םיפיעסב הארוה לכ ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלהמ האצוה וא תורבח תעיקפ הארוה לכו ,םשרמהמ ומושיר לש הקיחמב רבודמ וליאכ רז ןיינעל לוחת תורבח שודיח רכזומ הבש םירומאה םיפיעסב.םשרמב םושירה שודיחב רבודמ וליאכ רז ןיד ךרוע ןיינעל ןיד לכ יפל תוארוהה ןכו ,ישיש קרפ יפל תוארוהה )ג( ךרוע לע ולוחי ,חוקל-ןיד ךרוע ןויסיחו ןיד יכרוע תחרט רכש םייטפשמ םיתוריש ןתמב לארשיב וקוסיעל עגונה לכב רז ןיד םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה וליאכ ,רז ןיד ןיינעב:הלא םייונישבו היעשה תרכזומ הבש ישיש קרפב הארוה לכ )1( ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלב ותורבחמ ןיד ךרוע לש לכו ,םשרמב ומושיר לש הילתהב רבודמה וליאכ רז ךרוע לש האצוה תרכזומ הבש ישיש קרפב הארוה רבודמה וליאכ רז ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלהמ ןיד;םשרמהמ ומושיר לש הקיחמב ןידה תא ןתיי רז ןיד ךרוע ,62 ףיעס תוארוה ףא לע )2( םייקתהב קר ,הכשלה לש םייתעמשמה ןידה יתב ינפל:הלאמ דחא ,הקלח וא הלוכ ,הרבענ תעמשמה תריבע )א( ;לארשיב ץוחמ הלוכ הרבענ תעמשמה תריבע )ב( ןיד ןיינעב יטפשמ תורישל תעגונ איהו ,לארשיל;לארשיב ,וקלח וא ולוכ ,ןתינש רז תעמשמ תריבעב ןוידה ,64 ףיעס תוארוה ףא לע )3( זוחמב יתעמשמ ןיד תיב ינפל היהי רז ןיד ךרוע רבעש;לארשיב ותוליעפ זכרמ םייקתמ ובש ץוחמ ונתינש ןיד יקספ יבגל םג לוחי 75 ףיעס )4( .לארשיל ףיעסב רומאה יאנתה רז ןיד ךרוע יבגל םייקתהל לדח )ד( םייטפשמ םיתוריש תתל רזה ןידה ךרוע יאשר היהי אל ,)1()א(ו98 םייקתהל לדח ובש דעומב לחה )א( ןטק ףיעס יפל רז ןיד ויינעב וא םשרמהמ ומושיר קחמנ םרט םא ףא ,רומאה יאנתה ויבגל.ז98 ףיעס תוארוהל םאתהב םשרמב ומושיר הלתוה ראותה ןויצ תבוח תנידמו "רז ןיד ךרוע" הכמסהה . ג98 הנידמה םש תאו רז ןיד ךרוע ותויה רבד תא ןייצי רז ןיד ךרוע :הלאמ דחא לכב ,ןיד תכירעב קוסעל ךמסוה הבש רז ןיד ךרוע ידיב םייטפשמ םיתוריש ןתמ :'ב ןמיס םיתוריש ןתמ ןיד ןיינעב םייטפשמרז ןיד ךרוע ידיב רז . ב98 םיתוריש תתל יאשר רז ןיד ךרוע ,20 ףיעס תוארוה ףא לע )א( .רז ןיד ןיינעב םייטפשמ לכב רז ןיד ךרוע לע ולוחי 52–ו 51 ,50 םיפיעס תוארוה )ב( ןיד ןיינעב םייטפשמ םיתוריש ןתמב לארשיב וקוסיעל עגונה :הלא םייונישבו ,םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה וליאכ ,רז ,הכשלהמ השירפ תרכזומ הבש םירומאה םיפיעסב הארוה לכ ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלהמ האצוה וא תורבח תעיקפ הארוה לכו ,םשרמהמ ומושיר לש הקיחמב רבודמ וליאכ רז ןיינעל לוחת תורבח שודיח רכזומ הבש םירומאה םיפיעסב.םשרמב םושירה שודיחב רבודמ וליאכ רז ןיד ךרוע ןיינעל ןיד לכ יפל תוארוהה ןכו ,ישיש קרפ יפל תוארוהה )ג( ךרוע לע ולוחי ,חוקל-ןיד ךרוע ןויסיחו ןיד יכרוע תחרט רכש םייטפשמ םיתוריש ןתמב לארשיב וקוסיעל עגונה לכב רז ןיד םיביוחמה םייונישב ,ןיד ךרוע היה וליאכ ,רז ןיד ןיינעב:הלא םייונישבו היעשה תרכזומ הבש ישיש קרפב הארוה לכ )1( ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלב ותורבחמ ןיד ךרוע לש לכו ,םשרמב ומושיר לש הילתהב רבודמה וליאכ רז ךרוע לש האצוה תרכזומ הבש ישיש קרפב הארוה רבודמה וליאכ רז ןיד ךרוע ןיינעל לוחת הכשלהמ ןיד;םשרמהמ ומושיר לש הקיחמב ןידה תא ןתיי רז ןיד ךרוע ,62 ףיעס תוארוה ףא לע )2( םייקתהב קר ,הכשלה לש םייתעמשמה ןידה יתב ינפל:הלאמ דחא ,הקלח וא הלוכ ,הרבענ תעמשמה תריבע )א( ;לארשיב ץוחמ הלוכ הרבענ תעמשמה תריבע )ב( ןיד ןיינעב יטפשמ תורישל תעגונ איהו ,לארשיל;לארשיב ,וקלח וא ולוכ ,ןתינש רז תעמשמ תריבעב ןוידה ,64 ףיעס תוארוה ףא לע )3( זוחמב יתעמשמ ןיד תיב ינפל היהי רז ןיד ךרוע רבעש;לארשיב ותוליעפ זכרמ םייקתמ ובש ץוחמ ונתינש ןיד יקספ יבגל םג לוחי 75 ףיעס )4( .לארשיל ףיעסב רומאה יאנתה רז ןיד ךרוע יבגל םייקתהל לדח )ד( םייטפשמ םיתוריש תתל רזה ןידה ךרוע יאשר היהי אל ,)1()א(ו98 םייקתהל לדח ובש דעומב לחה )א( ןטק ףיעס יפל רז ןיד ויינעב וא םשרמהמ ומושיר קחמנ םרט םא ףא ,רומאה יאנתה ויבגל.ז98 ףיעס תוארוהל םאתהב םשרמב ומושיר הלתוה ראותה ןויצ תבוח תנידמו "רז ןיד ךרוע" הכמסהה . ג98 הנידמה םש תאו רז ןיד ךרוע ותויה רבד תא ןייצי רז ןיד ךרוע :הלאמ דחא לכב ,ןיד תכירעב קוסעל ךמסוה הבש 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  14. 14. 168 ;ולש ידרשמה םיבתכמה ריינב )1( ןיוצמ ובש ,תיעוצקמה ותדובעל רושקה ךמסמ לכב )2( ;ומש תא ןייצל הבוח ,ןיד יפ לע ,ןיד ךרוע לע תלטומ רשאכ )3( .ןיד ךרוע ותויה רבד יטפשמ תוריש ןתמידיב רז ןיד ןיינעב ןיד ךרוע וניאש ימרז ןיד ךרוע וא . ד98 ימ יאשר ,הז ןמיס תוארוהו 20 ףיעס תוארוה ףא לע )א( םא ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ןוישיר לעב אוהש יזכרמה דעווהש יממ וא יזכרמה דעווהמ ךכל רתיה לביק ,לארשיב רז ןיד ןיינעב יטפשמ תוריש תתל ,הז ןיינעל ךימסה ותוליעפ זכרמש דבלבו ,רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע וניאש ףא תורישהו ,לארשיל ץוחמ אוה ןיד תכירעב וקוסיע תרגסמב.קוסיע ךרדב אלש לארשיב ןתינ רז ןיד ןיינעב יטפשמה ךותב ותטלחה לע רתיהה שקבמל עידוי יזכרמה דעווה )ב( םרטו רומאה דעומה ףלח ;השקבה תלבק דעוממ םימי 30.רתיהה ןתינ וליאכ וארי יזכרמה דעווה תטלחה הנתינ םיפסכ תלבק ידי לע תונמאנברז ןיד ךרוע . ה98 להנתיש ןובשחב םדיקפי תונמאנב םיפסכ לבקמה רז ןיד ךרוע ,)יושיר( תואקנבה קוחב ותרדגהכ יאקנב דיגאתב ,לארשיב.12 1981-א"משתה םירז ןיד יכרוע םשרמ :'ג ןמיס יכרוע םשרמ םירז ןיד . ו98 םימייקתמש שקבמ םושרת ובש םשרמ להנת הכשלה )א( :הלא לכ ויבגל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ףקת ןוישיר ודיב )1( הרשכההו הלכשהה תושירדש הנידממ לארשיל ,םיקפסמ הב יתעמשמה חוקיפהו ןידה תכירע עוצקמל;הכשלה תעדל ,יטופיש דיקפתב ןהיכ וא ןיד ךרוע שמיש אוה )2( הפוקתב ,תוחפל םינש שמח ךשמב ,לארשיל ץוחמ;םושירה תשקבל הכומסה הקיתאב הכשלה הכרעש תוניחבב דמע אוה )3( רומאכ תוניחב ;םירז ןיד יכרוע לע הלחה תיעוצקמ;תילגנאה הפשב םג וכרעיי)4( תוחוטבהמ תחא ודיב יכ רושיא ףריצ אוה )א( םשל ,)תוחוטבה - הז ףיעסב( ןלהל תוטרופמה וא השעמ בקע עגפנש ימ לש ויוציפ תחטבה רז ןיד ןיינעב יטפשמ תורישל עגונב ,ולש לדחמ:לארשיב ,וקלח וא ולוכ ,ןתינש;תוברע )1( ;חוטיב )2( .ןודקיפ )3( .232 'מע ,א"משתה ח"ס 12 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  15. 15. 169 רחאל ,םיטפשמה רש תמכסהב ,רצואה רש )ב( הקוחה תדעו רושיאבו ,הכשלה םע תוצעייתה תוארוה ,וצב ,עבקי ,תסנכה לש טפשמו קוח תוהז רבדב תוארוה תוברל ,תוחוטבה ןיינעל ולא תוארוה ;ןהיטרפו תוחוטבה ימוכס ,חטבמה.החוטב לש גוס לכל תונוש ויהיש לוכי ףא שקבמ םשרמב םושרל אלש תיאשר הכשלה )ב( רחאל ,)א( ןטק ףיעסב םיעובקה םיאנתה ויבגל םימייקתמש םייקתמ םא ,הינפל ויתונעט תא ןועטל תונמדזה ול הנתינש :הלאמ דחא ויבגל הריבעב ,לארשיל ץוחמ וא לארשיב ,עשרוה אוה )1( התרמוח ,התוהמ תאפמש ,תעמשמ תריבעב וא תילילפ ןיינעל ;םשרמב םושר תויהל יואר אוה ןיא היתוביסנ וא יבגל הכשלה בשחתת ןהבש הדימה תומא ויהי ,הז הדימה תומא ,לארשיל ץוחמ תילילפ הריבעב העשרה ,הריבע התואב לארשיב העשרה יבגל ןידב תועובקה;םיביוחמה םייונישב יכ הרובס איה ןהלשבש תורחא תודבוע ולגתה )2( .םשרמב םשריהל יואר אוה ןיא שורדל הכשלה תיאשר ,הז ףיעס יפל היתויוכמס ןיינעל )ג( :הלא םיניינע תודוא םירושיאו םיטרפ שקבמהמ עשרוהש תעמשמ תוריבע וא תוילילפ תוריבע )1( ;לארשיל ץוחמ ןהב םייתעמשמ םיכילה וא םיילילפ םיכילה )2( ;לארשיל ץוחמ ודגנ םימייקתמה.תיעוצקמה ותרשכהו ותלכשה לע םיטרפ )3( ןידה ךרוע גיצי ,םשרמב ומושיר םוימ םינש שולש ידמ )ד( ודיב יכ ,התעד תחנהל ,םירושיאו םיטרפ הכשלה ינפל רזה רבע אל יכו ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ףקת ןוישיר ךלהמב ,לארשיל ץוחמ תעמשמ תריבע וא תילילפ הריבע לכ םיטרפ רזה ןידה ךרוע גיצה אל ;תורומאה םינשה שולש שולש ופלחש םוימ םישדוח השיש םות דע רומאכ םירושיאו.םשרמהמ וקחמל הכשלה תיאשר ,רומאכ םינש לש הילתהו הקיחמ םשרמב םושיר . ז98 ,רז ןיד ךרוע לש ומושיר תא םשרמהמ קחמת הכשלה )א( :הלאמ דחא ויבגל םייקתמ םא;לטוב לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ונוישיר )1( ;םשרמהמ ומושיר תא קוחמל שקיב אוה )2( ;42 ףיעס תוארוה יפל הכשלה רבחכ לבקתה אוה )3( ;לגר טשופ זרכוה אוה )4( תקיחמ לש שנוע וילע ליטה יתעמשמ ןיד תיב )5( ;םשרמהמ ומושיר רחאל ,םיטפשמה רש תמכסהב ,רצואה רש )ב( הקוחה תדעו רושיאבו ,הכשלה םע תוצעייתה תוארוה ,וצב ,עבקי ,תסנכה לש טפשמו קוח תוהז רבדב תוארוה תוברל ,תוחוטבה ןיינעל ולא תוארוה ;ןהיטרפו תוחוטבה ימוכס ,חטבמה.החוטב לש גוס לכל תונוש ויהיש לוכי ףא שקבמ םשרמב םושרל אלש תיאשר הכשלה )ב( רחאל ,)א( ןטק ףיעסב םיעובקה םיאנתה ויבגל םימייקתמש םייקתמ םא ,הינפל ויתונעט תא ןועטל תונמדזה ול הנתינש :הלאמ דחא ויבגל הריבעב ,לארשיל ץוחמ וא לארשיב ,עשרוה אוה )1( התרמוח ,התוהמ תאפמש ,תעמשמ תריבעב וא תילילפ ןיינעל ;םשרמב םושר תויהל יואר אוה ןיא היתוביסנ וא יבגל הכשלה בשחתת ןהבש הדימה תומא ויהי ,הז הדימה תומא ,לארשיל ץוחמ תילילפ הריבעב העשרה ,הריבע התואב לארשיב העשרה יבגל ןידב תועובקה;םיביוחמה םייונישב יכ הרובס איה ןהלשבש תורחא תודבוע ולגתה )2( .םשרמב םשריהל יואר אוה ןיא שורדל הכשלה תיאשר ,הז ףיעס יפל היתויוכמס ןיינעל )ג( :הלא םיניינע תודוא םירושיאו םיטרפ שקבמהמ עשרוהש תעמשמ תוריבע וא תוילילפ תוריבע )1( ;לארשיל ץוחמ ןהב םייתעמשמ םיכילה וא םיילילפ םיכילה )2( ;לארשיל ץוחמ ודגנ םימייקתמה.תיעוצקמה ותרשכהו ותלכשה לע םיטרפ )3( ןידה ךרוע גיצי ,םשרמב ומושיר םוימ םינש שולש ידמ )ד( ודיב יכ ,התעד תחנהל ,םירושיאו םיטרפ הכשלה ינפל רזה רבע אל יכו ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ףקת ןוישיר ךלהמב ,לארשיל ץוחמ תעמשמ תריבע וא תילילפ הריבע לכ םיטרפ רזה ןידה ךרוע גיצה אל ;תורומאה םינשה שולש שולש ופלחש םוימ םישדוח השיש םות דע רומאכ םירושיאו.םשרמהמ וקחמל הכשלה תיאשר ,רומאכ םינש לש הילתהו הקיחמ םשרמב םושיר . ז98 ,רז ןיד ךרוע לש ומושיר תא םשרמהמ קחמת הכשלה )א( :הלאמ דחא ויבגל םייקתמ םא;לטוב לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ונוישיר )1( ;םשרמהמ ומושיר תא קוחמל שקיב אוה )2( ;42 ףיעס תוארוה יפל הכשלה רבחכ לבקתה אוה )3( ;לגר טשופ זרכוה אוה )4( תקיחמ לש שנוע וילע ליטה יתעמשמ ןיד תיב )5( ;םשרמהמ ומושיר 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  16. 16. 170 שי יכ ,לבוק תשקבל ,טילחה יתעמשמ ןיד תיב )6( הרוהו ,הלאמ דחא לשב ,םשרמהמ ומושיר תא קוחמל:ןכ תושעל הכשלל תריבעב ,לארשיל ץוחמ ,עשרוה אוה )א( היתוביסנ וא התרמוח ,התוהמ תאפמש תעמשמ ןיד תיבש ,םשרמב םושר תויהל יואר אוה ןיא תוארוהל םאתהב הב ןודל ךמסומ וניא יתעמשמ העשרהה לשב לטוב אל ונוישירו ,)2()ג(ב98 ףיעס;רומאכ ןיד קספ יפ לע ןיב ,תורחא תודבוע ולגתה )ב( תעמשמ תריבע תווהמ ןניאש ,תרחא ךרדב ןיבו תוארוהל םאתהב הב ןודל ךמסומ ןיד תיבש תויהל יואר אוה ןיא ןהלשבש ,)2()ג(ב98 ףיעס;םשרמב םושר חכוה יכ ,לבוק תשקבל ,טילחה יתעמשמ ןיד תיב )7( .המרמב גשוה םושירהש וינפל םא ,םשרמב רז ןיד ךרוע לש ומושיר תא הלתת הכשלה )ב( ,ןלהלש תואקספב םיטרופמה םיאנתהמ דחא ויבגל םייקתה :ןהב טרופמכ הפוקתה ךשמל הלתוה לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ונוישיר )1( לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב וקוסיעמ העשוה אוהש וא;ןיינעה יפל ,היעשהה וא הילתהה תפוקת ךשמל - תוטרופמה תוביסנהמ הביסנ ויבגל המייקתה )2( תוטרופמה תופוקתה ךשמל - 49 ףיעס לש )1( הקספב;ןיינעה יפל ,הקספ התואב תיילתה לש שנוע וילע ליטה יתעמשמ ןיד תיב )3( .עבקש הפוקתה ךשמל - םשרמב ומושיר םושיא בתכ לארשיל ץוחמ ודגנ ושגוהש רז ןיד ךרוע )ג( יפ לע ,יתעמשמ ןיד תיב יאשר ,תיתעמשמ הנלבוק וא תסחוימה הריבעה ןיינעה תוביסנבש אצמ םאו ,לבוק תשקב וא התרמוח ,התוהמ תאפמש הריבע איה רזה ןידה ךרועל תא תולתהל ,םשרמב םושר תויהל יואר אוה ןיא היתוביסנ םיכילהה וא םיילילפה םיכילהה םויסל דע םשרמב ומושיר.ןיינעה יפל ,ודגנ םייתעמשמה לע הכשלל העדוה תוליע לש ןמויק הילתהל וא הקיחמלםשרמב םושיר לש . ח98 ףיעסב תורומאה תוביסנהמ הביסנ רז ןיד ךרוע יבגל המייקתה עשרוה אוהש וא ,)2( וא )1()ב(ז98 וא )א()6( וא )4( ,)1()א(ז98 ,ידיימ ןפואב ,הכשלל רוסמי ,תילילפ הריבעב לארשיל ץוחמ.ךכ לע העדוה רז ןיד יכרוע דרשמ :'ד ןמיס לש לארשיב החולשרז ןיד יכרוע דרשמ . ט98 יאשר רז ןיד יכרוע דרשמ ,הז קוח יפל תוארוהה ףא לע )א( לכ החולשה יבגל םימייקתמש דבלבו ,לארשיב החולש םייקל :הלא 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  17. 17. 171 דחא ,רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע הב קסעומ )1( ;תוחפל ךרוע ,הכשלה תאמ רתיה ילב ,הב קסעומ אל )2( ,היעשהה תפוקתב - התעשוה הכשלב ותורבחש ןיד תפוקתב - הלתוה םשרמב ומושירש רז ןיד ךרוע וא תאמ רתיה ילב ,הב קסעומ אל ןכו ,הילתהה קחמנ ומושירש וא הכשלה ןמ אצוהש םדא ,הכשלה.םשרמהמ ,םיביוחמה םייונישב ,ולוחי ו59 דע ד59 םיפיעס תוארוה )ב( החולש םייקמו דיגאת אוהש רז ןיד יכרוע דרשמ ןיינעל וליאכ ,לארשיב תיעוצקמה ותוליעפל עגונה לכב ,לארשיב.ןיד יכרוע תרבח היה החולש לש המש דרשמ לש לארשיברז ןיד יכרוע . י98 היהיש לוכי רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב החולש לש המש ןיוצמ ובש םוקמ לכבש דבלבו ,רזה ןידה יכרוע דרשמ לש ומשכ ןיד יכרוע דרשמ לש החולש איה יכ ןיוצי החולשה לש המש.ותוליעפ זכרמ אצמנ הבש הנידמה לש המש ןכו רז ןיד ךרוע לש קוסיע רז ןיד ךרוע לש וא וא ףתושכ ,רבחכ החולשב ריכשכ דרשמ לש לארשיברז ןיד יכרוע . אי98 וא ןיד ךרוע יאשר ,א59–ו 58 םיפיעס תוארוה ףא לע )א( דרשמ לש לארשיב החולשב ועוצקמב קוסעל רז ןיד ךרוע ףתוש היהי אל ןיד ךרוע םלואו ;רבחכ וא ףתושכ ,רז ןיד יכרוע ףתשמ דרשמה םא ,רומאכ רזה ןידה יכרוע דרשמב רבח וא ןוישיר לעב וניאש וא ןיד ךרוע וניאש ימ תא ויתוסנכהב דיגאת אוה דרשמה םאו ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל.וב תוינמה ילעב תוירחא לע הלבגה ול שי םא םג - החולשב ועוצקמב קוסעל יאשר רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ב( אל ןיד ךרוע םלואו ;ריכשכ רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב יכרוע דרשמ לש לארשיב החולשב ריכשכ ועוצקמב קוסעי ילעב וא ןיד יכרוע םה וירבח לכ אל םא ,דיגאת אוהש רז ןיד דרשמל שי םא וא ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ןוישיר.וב םירבחה תוירחא לע הלבגה ,רבחכ ועוצקמב קוסעי אל רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ג( רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב החולשב ,ריכשכ וא ףתושכ.בי98 ףיעס יפל לארשיב התוליעפ תא קיספהל הווטצנש רבחכ ועוצקמב קוסעי אל רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ד( אלו ,ןיד יכרוע תרבחב רבח אוה םא רז ןיד יכרוע דרשמב ןיד יכרוע דרשממ רתויב רבח רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע היהי .דחא רז תוליעפ תקספה לש לארשיב החולשרז ןיד יכרוע דרשמ . בי98 תורוהל ,לבוק תשקב יפ לע ,יאשר יתעמשמ ןיד תיב )א( הארוה רפהש לארשיב החולש םייקמה רז ןיד יכרוע דרשמל ךרוע וא ןיד ךרועש וא ,הז קרפ יפל וילע תולחה תוארוההמ דרשמב ריכשכ וא רבחכ ,ףתושכ ועוצקמב קסועה רז ןיד ,הז קוח יפל וילע תולחה תוארוההמ הארוה רפה ,רומאכ.הרפההמ לודחל דחא ,רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע הב קסעומ )1( ;תוחפל ךרוע ,הכשלה תאמ רתיה ילב ,הב קסעומ אל )2( ,היעשהה תפוקתב - התעשוה הכשלב ותורבחש ןיד תפוקתב - הלתוה םשרמב ומושירש רז ןיד ךרוע וא תאמ רתיה ילב ,הב קסעומ אל ןכו ,הילתהה קחמנ ומושירש וא הכשלה ןמ אצוהש םדא ,הכשלה.םשרמהמ ,םיביוחמה םייונישב ,ולוחי ו59 דע ד59 םיפיעס תוארוה )ב( החולש םייקמו דיגאת אוהש רז ןיד יכרוע דרשמ ןיינעל וליאכ ,לארשיב תיעוצקמה ותוליעפל עגונה לכב ,לארשיב.ןיד יכרוע תרבח היה החולש לש המש דרשמ לש לארשיברז ןיד יכרוע . י98 היהיש לוכי רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב החולש לש המש ןיוצמ ובש םוקמ לכבש דבלבו ,רזה ןידה יכרוע דרשמ לש ומשכ ןיד יכרוע דרשמ לש החולש איה יכ ןיוצי החולשה לש המש.ותוליעפ זכרמ אצמנ הבש הנידמה לש המש ןכו רז ןיד ךרוע לש קוסיע רז ןיד ךרוע לש וא וא ףתושכ ,רבחכ החולשב ריכשכ דרשמ לש לארשיברז ןיד יכרוע . אי98 וא ןיד ךרוע יאשר ,א59–ו 58 םיפיעס תוארוה ףא לע )א( דרשמ לש לארשיב החולשב ועוצקמב קוסעל רז ןיד ךרוע ףתוש היהי אל ןיד ךרוע םלואו ;רבחכ וא ףתושכ ,רז ןיד יכרוע ףתשמ דרשמה םא ,רומאכ רזה ןידה יכרוע דרשמב רבח וא ןוישיר לעב וניאש וא ןיד ךרוע וניאש ימ תא ויתוסנכהב דיגאת אוה דרשמה םאו ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל.וב תוינמה ילעב תוירחא לע הלבגה ול שי םא םג - החולשב ועוצקמב קוסעל יאשר רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ב( אל ןיד ךרוע םלואו ;ריכשכ רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב יכרוע דרשמ לש לארשיב החולשב ריכשכ ועוצקמב קוסעי ילעב וא ןיד יכרוע םה וירבח לכ אל םא ,דיגאת אוהש רז ןיד דרשמל שי םא וא ,לארשיל ץוחמ ןיד תכירעב קוסעל ןוישיר.וב םירבחה תוירחא לע הלבגה ,רבחכ ועוצקמב קוסעי אל רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ג( רז ןיד יכרוע דרשמ לש לארשיב החולשב ,ריכשכ וא ףתושכ.בי98 ףיעס יפל לארשיב התוליעפ תא קיספהל הווטצנש רבחכ ועוצקמב קוסעי אל רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע )ד( אלו ,ןיד יכרוע תרבחב רבח אוה םא רז ןיד יכרוע דרשמב ןיד יכרוע דרשממ רתויב רבח רז ןיד ךרוע וא ןיד ךרוע היהי .דחא רז תוליעפ תקספה לש לארשיב החולשרז ןיד יכרוע דרשמ . בי98 תורוהל ,לבוק תשקב יפ לע ,יאשר יתעמשמ ןיד תיב )א( הארוה רפהש לארשיב החולש םייקמה רז ןיד יכרוע דרשמל ךרוע וא ןיד ךרועש וא ,הז קרפ יפל וילע תולחה תוארוההמ דרשמב ריכשכ וא רבחכ ,ףתושכ ועוצקמב קסועה רז ןיד ,הז קוח יפל וילע תולחה תוארוההמ הארוה רפה ,רומאכ.הרפההמ לודחל 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  18. 18. 172 דימתה רזה ןידה יכרוע דרשמ יכ יתעמשמ ןיד תיב אצמ )ב( יאשר ,הרפהה תא קיספהל לעפ אלש וא הארוהה תא רפהל אוהש החולשה לש התוליעפ תא קיספהל ול תורוהל אוה הלעי אלש ןמז קרפלו הרויש הפוקת ךותב ,לארשיב םייקמ.םינש שולש לע לע חקפל תכמסומה תושרל עידוהל תיאשר הכשלה )ג( יכרוע דרשמ לש ותוליעפ זכרמ אצמנ הבש הנידמב ןיד יכרוע יפל ויבגל הנתינש הארוה לע ,לארשיב החולש םייקמה רז ןיד.)ב( וא )א( ןטק ףיעס תוארוה ולוחי הז ףיעס יפל יתעמשמ ןיד תיב תטלחה לע )ד( .םיביוחמה םייונישב ,72 דע 70 םיפיעסה םירז ןיד יכרוע ידרשמו םירז ןיד יכרוע ןיינעל םיללכ :'ה ןמיס יכרוע ןיינעל םיללכ ידרשמו םירז ןידםירז ןיד יכרוע . גי98 ,עובקל ,םיטפשמה רש רושיאב ,תיאשר תיצראה הצעומה :הלא םיניינעב תוארוה ,םיללכב;םשרמב םירז ןיד יכרוע לש םמושיר ירדס )1( ןיד תכירעב קוסעל םתורישכ רבדב םייתפוקת םיחוויד )2( ;הכשלל רוסמל םירז ןיד יכרוע לעש לארשיל ץוחמ ןיד יכרוע לש תיעוצקמ הקיתא ןיינעל תודחוימ תוארוה )3( ;םירז ןיד יכרועכ םקוסיע יפוא לשב תושרדנה םירז ידרשמו םירז ןיד יכרוע לע ולוחיש תודחוימ יוליג תובוח )4( ;םירז ןיד יכרוע ;בי98 ףיעס יפל ךילהב ןיד ירדס )5( לארשיב תוחולש לש ןתוליעפ ןיינעל תודחוימ תוארוה )6( ".םירז ןיד יכרוע ידרשמ לש הליחת - 'ג קרפ .7 וצ לש ותליחת םויב וא ,הז קוח לש ומוסרפ םוימ םישדוח העבש הז קרפ לש ותליחת )13(6 ףיעסב וחסונכ ,1961-א"כשתה ,ןידה יכרוע תכשל קוחל )ב()4()א(ו98 ףיעס יפל.רחואמה יפל ,הז קוחל תוימוקמ תויושר :'ד קרפ תדוקפ ןוקית117 'סמ - תויריעה .8 - 13 תויריעה תדוקפב ;"םינש שולשמ תחפת אל" אובי "םייתנשמ תחפת אל" םוקמב ,)א(146 ףיעסב )1( - )א(1ב274 ףיעסב )2( ;"םנוד 5,499–מ" אובי "םנוד 6,499–מ" םוקמב ,)1( הקספב )א( ;"םנוד 5,500" אובי "םנוד 6,500" םוקמב ,)2( הקספב )ב( :אובי )2( הקספ ירחא )ג( חטש לכ ,קשנ רוצייל לעפמב הסופתה עקרקכ וארי ,הז ףיעס ןיינעל )3(" תושר לש המוחתב םא ןיב ,רומאכ לעפמ ידיב לעופב קזחומה עקרק דבלבו ,תוכומס תוימוקמ תויושר המכ לש ןהימוחתב םא ןיבו תחא תימוקמ".רומאה עקרקה חטש לכב יפרגואג ףצר םייקש .631 'מע ,ח"סשתה ח"ס ;197 'מע ,8 שדח חסונ ,לארשי תנידמ יניד 13 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  19. 19. 173 תדוקפ ןוקית תוימוקמה תוצעומה54 'סמ - .9 אל" אובי "םייתנשמ תחפת אל" םוקמב ,)א(39 ףיעסב ,14 תוימוקמה תוצעומה תדוקפב."םינש שולשמ תחפת תדוקפ ןוקית תדוקפו תויריעה תוימוקמה תוצעומההלוחת - .10 םחסונכ ,תוימוקמה תוצעומה תדוקפל )א(39–ו תויריעה תדוקפל )א(146 םיפיעס תוארוה רחאל ונומש תונוממ תודעו וא הצעומ לש ןתנוהכ לע ולוחי ,הז קוחל 9–ו )1(8 םיפיעסב.הז קוח לש ותליחת תויושרה קוח ןוקית תרבעה( תוימוקמה )הנידמהמ םימולשת3 'סמ - .11 ,5 ףיעסב ,15 1995-ה"נשתה ,)הנידמהמ םימולשת תרבעה( תוימוקמה תויושרה קוחב .")2010 ילויב 1( ע"שתה זומתב ט"י" אובי ")2009 ילויב 1( ט"סשתה זומתב 'ט" םוקמב תויושרה קוח ןוקית תרבעה( תוימוקמה )הנידמהמ םימולשת הליחת - .12 -ה"נשתה ,)הנידמהמ םימולשת תרבעה( תוימוקמה תויושרה קוחל 5 ףיעס לש ותליחת .)2009 ינויב 30( ט"סשתה זומתב 'ח םויב ,הז קוחל 11 ףיעסב וחסונכ ,1995 םיחרזאה קוח ןוקית7 'סמ - םיקיתווה .13 "12 ףיעס ןינעל ,םלואו" םוקמב ,14 ףיעסב ,16 1989-ן"שתה ,םיקיתווה םיחרזאה קוחב."12 ףיעס ןיינעלו ,9 ףיעס ןיינעל ולוחי אל הז ףיעס תוארוה םלואו" אובי תואירב :'ה קרפ תדוקפ ןוקית16 'סמ - םיחקורה .14 - 17 1981-א"משתה ,]שדח חסונ[ םיחקורה תדוקפב - 1 ףיעסב )1( ףיעס יפל רחא םשרמב וא" אובי "אפור" ירחא ,"םשרמ רישכת" הרדגהב )א( ;")א(26 יפל רחא םשרמב וא" אובי "אפור" ירחא ,"םשרמ אלב רישכת" הרדגהב )ב( ;")א(26 ףיעס - 26 ףיעסב )2( וא חא ידיב וא" אובי ופוסבו "קפוני" אובי "וקפוני" םוקמב ,)א( ןטק ףיעסב )א( םיכמסומ תוחא וא חאכ תוחפל םינש שמח לש קתו ילעב םהש םיכמסומ תוחא לש ישארה יאופרה להנמה ידימ וא ,להנמה ידימ ךכל תישיא האשרה ולביקו תדוקפב ותרדגהכ יאופר דסומ לש וא תואירב חוטיב קוחב התרדגהכ םילוח תפוק ףיעסב רומאכ תוארוה יפל תאזו ,ךכל םכימסה להנמהש ,18 1940 ,םעה תואירב ";)2א( ןטק- )1א( ןטק ףיעסב )ב( ;")א( ןטק ףיעס יפל" אובי "אפור ידיב" םוקמב ,)1( הקספב )1( ;")א( ןטק ףיעס יפל" אובי "אפור" םוקמב ,)2( הקספב )2( :אובי )1א( ןטק ףיעס ירחא )ג( )2א(" ,)א( ןטק ףיעסב רומאכ האשרה ולביקש םיכמסומ תוחא וא חא )1( םייקתה םא קר ןטק ףיעס ותואב רומאכ םשרמ תתל םיאשר ויהי לע הלועה הפוקתל רומאכ םשרמ ןתניי אלש דבלבו ,הלאמ דחא אפורה ידיב הנורחאל לפוטמה קדבנ ובש דעומהמ םישדוח השיש:לפטמה .631 'מע ,ח"סשתה ח"ס ;256 'מע ,9 שדח חסונ ,לארשי תנידמ יניד 14.644 'מע ,ח"סשתה ;119 'מע ,ה"נשתה ח"ס 15.129 'מע ,ד"סשתה ;26 'מע ,ן"שתה ח"ס 16.24 'מע ,ט"סשתה ח"ס ;694 'מע ,35 שדח חסונ ,לארשי תנידמ יניד 17.239 )א( 'מע ,191 )ע( 'מע ,1 'סות ,1940 ר"ע 18 .9 אל" אובי "םייתנשמ תחפת אל" םוקמב ,)א(39 ףיעסב ,14 תוימוקמה תוצעומה תדוקפב."םינש שולשמ תחפת תדוקפ ןוקית תוימוקמה תוצעומה54 'סמ - .10 םחסונכ ,תוימוקמה תוצעומה תדוקפל )א(39–ו תויריעה תדוקפל )א(146 םיפיעס תוארוה רחאל ונומש תונוממ תודעו וא הצעומ לש ןתנוהכ לע ולוחי ,הז קוחל 9–ו )1(8 םיפיעסב.הז קוח לש ותליחת תדוקפ ןוקית תדוקפו תויריעה תוימוקמה תוצעומההלוחת - .11 ,5 ףיעסב ,15 1995-ה"נשתה ,)הנידמהמ םימולשת תרבעה( תוימוקמה תויושרה קוחב .")2010 ילויב 1( ע"שתה זומתב ט"י" אובי ")2009 ילויב 1( ט"סשתה זומתב 'ט" םוקמב תויושרה קוח ןוקית תוימוקמה םימולשת תרבעה( 3 'סמ - )הנידמהמ .12 -ה"נשתה ,)הנידמהמ םימולשת תרבעה( תוימוקמה תויושרה קוחל 5 ףיעס לש ותליחת .)2009 ינויב 30( ט"סשתה זומתב 'ח םויב ,הז קוחל 11 ףיעסב וחסונכ ,1995 תויושרה קוח ןוקית תוימוקמה םימולשת תרבעה( - )הנידמהמ הליחת .13 "12 ףיעס ןינעל ,םלואו" םוקמב ,14 ףיעסב ,16 1989-ן"שתה ,םיקיתווה םיחרזאה קוחב."12 ףיעס ןיינעלו ,9 ףיעס ןיינעל ולוחי אל הז ףיעס תוארוה םלואו" אובי קוח ןוקית םיחרזאה7 'סמ - םיקיתווה תואירב :'ה קרפ .14 - 17 1981-א"משתה ,]שדח חסונ[ םיחקורה תדוקפב תדוקפ ןוקית16 'סמ - םיחקורה - 1 ףיעסב )1( ףיעס יפל רחא םשרמב וא" אובי "אפור" ירחא ,"םשרמ רישכת" הרדגהב )א( ;")א(26 יפל רחא םשרמב וא" אובי "אפור" ירחא ,"םשרמ אלב רישכת" הרדגהב )ב( ;")א(26 ףיעס - 26 ףיעסב )2( תוחא וא חא ידיב וא" אובי ופוסבו "קפוני" אובי "וקפוני" םוקמב ,)א( ןטק ףיעסב )א( ולביקו םיכמסומ תוחא וא חאכ תוחפל םינש שמח לש קתו ילעב םהש םיכמסומ םילוח תפוק לש ישארה יאופרה להנמה ידימ וא ,להנמה ידימ ךכל תישיא האשרה ,םעה תואירב תדוקפב ותרדגהכ יאופר דסומ לש וא תואירב חוטיב קוחב התרדגהכ ";)2א( ןטק ףיעסב רומאכ תוארוה יפל תאזו ,ךכל םכימסה להנמהש ,18 1940- )1א( ןטק ףיעסב )ב( ;")א( ןטק ףיעס יפל" אובי "אפור ידיב" םוקמב ,)1( הקספב )1( ;")א( ןטק ףיעס יפל" אובי "אפור" םוקמב ,)2( הקספב )2( :אובי )1א( ןטק ףיעס ירחא )ג( )2א(" ,)א( ןטק ףיעסב רומאכ האשרה ולביקש םיכמסומ תוחא וא חא )1( םייקתה םא קר ןטק ףיעס ותואב רומאכ םשרמ תתל םיאשר ויהי לע הלועה הפוקתל רומאכ םשרמ ןתניי אלש דבלבו ,הלאמ דחא אפורה ידיב הנורחאל לפוטמה קדבנ ובש דעומהמ םישדוח השיש:לפטמה 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס
  20. 20. 174 לופיטל ךשמהב ,ינורכ לופיטל קקזנה לפוטמל ןתינ םשרמה )א( - ןלהל( לפטמה אפורה ידיב םותח םשרמ יפל התשענ ותליחתשתויחנה ונתינ םאו ,םשרמה יטרפמ הייטס אלב ,)יכשמה לופיט ,ןהמ הייטס אלב - ויאנת וא םשרמה שודיח ןיינעל תורחא לככ תויחנהמ תוטסל ידכ רומאכ תויחנהב ןיאש דבלבו;)ד()2( הקספ יפל ונתינש הטונה הלוחה קוחב ותרדגהכ לקמ לופיטכ ןתינ םשרמה )ב( לופיט אוהש דבלבו ,ול קקזנה לפוטמל ,19 2005-ו"סשתה ,תומל .יכשמה יפל תוחא וא חא ידיב םשרמ ןתמ ןיינעל תוארוה ןתיי להנמה )2( :הלא לכ ,ראשה ןיב ,וטרופי ןהבו ,תומושרב ומסרופיש ,)א( ןטק ףיעס םיאשר ויהי רומאכ תוחא וא חאש םירישכת יגוס )א( םידעוימה םירישכת קר וללכיש דבלבו ,םשרמ םהיבגל תתל םשרמ ןתמל םיאנתה ןכו )ב( וא )א()1( הקספב רומאכ לופיטל;רומאכ םירישכתה יגוסמ דחא לכ יבגל ןתמ ךרוצל רומאכ תוחא וא חאמ תשרדנה הרשכהה )ב( הרשכהש דבלבו ,)א( הנשמ תקספב רומאכ רישכתל םשרמ לולכתו תוחפל תחא תימדקא הנש לש ףקיהב היהת רומאכ ;תינילק היגולוקמרפ לש םוחתב םיסרוק אפורל העדוה רוסמל רומאכ תוחאה וא חאה לש םתבוח )ג( ;)א( ןטק ףיעסב רומאכ םשרמה ןתמ רחאל ךומס לפטמה יאופרה וקיתב ןייעל רומאכ תוחאה וא חאה לש םתבוח )ד( ונתינ םאו ,)א()1( הקספב רומאכ םשרמ ןתמ ינפל לפוטמה לש וא םשרמה שודיח ןיינעל לפטמה אפורה ידי לע תויחנה;".ןהמ תוטסל אל תוחאה וא חאה תבוח - ויאנת;"םשרמה ןתונ" אובי "םשרמב אפורה" םוקמב ,)ב(27 ףיעסב )3( ולביקש ,דסומה לש םיכמסומ תוחא וא חא וא" אובי "דסומה לש" ירחא ,40 ףיעסב )4( .")א(26 ףיעס יפל ךכל האשרה חוטיב קוח ןוקית יתכלממ תואירב45 'סמ - .15 - )יתכלממ תואירב חוטיב קוח - ןלהל( 20 1994-ד"נשתה ,יתכלממ תואירב חוטיב קוחב - 5 ףיעסב )1( :אובי )ב( ןטק ףיעס םוקמב )א( ףיעסב רומאכ םילוח תפוקב ותורבח תא לטבל יאשר היהי בשות )ב(" ;".םישדוח רשע םינש לש ןמז קרפ ךלהמב םיימעפ )א( ןטק "רבוטקואב 1 וא ילויב 1 ,לירפאב 1 ,ראוניב 1 םויב" םוקמב ,)ג( ןטק ףיעסב )ב( ;"רבמבונב 1 וא רבמטפסב 1 ,ילויב 1 ,יאמב 1 ,סרמב 1 ,ראוניב 1 םויב" אובי:אובי )1( הקספ ירחא ,)ג(10 ףיעסב )2( .58 'מע ,ו"סשתה ח"ס 19.148 'מע ,ט"סשתה ;156 'מע ,ד"נשתה ח"ס 20 23.7.2009 ,ט"סשתה באב 'ב ,2203 םיקוחה רפס

×