Improvement of timber flow control system in Ukraine and preparations of prop...
GD3. Follow up to the ENA FLEG Ministerial Conference
1. Круглый стол Т3
Roundtable #3
Продолжение работы на официальном
(государственном) уровне по реализации
Министерской Декларации ЕСА ФЛЕГ
9 июля 2014 г.
Follow up to the ENA FLEG Ministerial Conference
2. Вопрос 1. На каком уровне в каждой стране
(Правительстве) находиться официальное признание и
поддержка выполнения обязательств, принятых
Декларацией 2005 г.)
• Определить механизм проведения аналитическое обзора о продвижении
стран в развитие Санкт-Петербургской договоренностей (нет рабочего
органа у процесса, каков статус опросника
• Обратиться за поддержкой ко Всемирному Банку. Провести обзор во всех
странах-участницах ЕСФ ФЛЕГ или только 7 стран Программы)
• Провести технические консультации по результатам обзора с участием
всех заинтересованных сторон
• Декларация своей актуальности не потеряла, но изменились условия,
многое сделано в контексте ФЛЕГ, но не всегда ассоциируется с ЕСА ФЛЕГ,
которая явилась серьезным импульском
• Можно представить результаты на Всемирном конгрессе в 2015 г. В
Дурбане (специальная сессия по ЕСА ФЛЕГ)
• Недостаток процесса – не был разработан мониторинговый механизм
развития процесса
3. Question 1: What is the current level of political recognition and
support in each country for meeting the 2005 Declaration
commitments?
• To determine a mechanism to conduct an analytical Survey to assess
progress in countries with the 2005 Declaration commitments
• What is the status of country tables distributed to countries prior this
Conference? It has to be submitted officially
• The ENA FLEG Process do not have a Secretariat to monitor progress
• To seek support from WB and to conduct a Survey (in all 43 countries or
only 7 ENPI countries?)
• Following the results of the Survey it is important to conduct technical
consultations with all interested stakeholders involved
• Declaration has not lost its actual status and role, a lot has been done in
FLEG context, but not linked with ENA FLEG process, which indeed had
been a driving force
• The results of Survey could be presented as a side event of the WFC in 205
in Durban (special session on ENA FLEG process)
• One of the deficiency of ENA FLEG Process – that no monitoring
mechanism was established
4. Вопрос 2: Какой уровень официальной поддержки необходим для сохранения
целенаправленности и наличия направлений деятельности по решению
проблем по решению проблем лесной отрасли в национальных и
международных программах (например, президентских, министерских)? Что
необходимо сделать для обеспечения этого в будущем?
• Использовать примеры конкретных стран (например, национальная лесная
программа с тематическими группами при участии всех заинтересованных
сторон) для более эффективной координации реализуемых в стране инициатив
• Использовать лучшие практики, например, как программа встроена и
координируется с государственными усилиями (Россия, Грузия), как
осуществляется распространение положительного опыта. Д
• Для других стран позиции нужно уточнить.
• Важность коммуникативной стратегии (внутри и за пределами лесного
сообщества) и ее активного внедрения на всех уровнях и непрерывно, чтобы
избежать информационного вакуума и искажения стимулов, появления
недобросовестной информации +межведомственный контекст
• Необходимо продолжение диалога на высоком правительственном уровне
(институциональные, законодательные инициативы и реформы)
• Роль Банка в поддержании диалога и информировании правительственных
структур о продвижении процесса ФЛЕГ (смена состава правительства)
• Министерская vs Межминистерская (межведомственный)
• Вопросы устойчивости программы (ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ –как ее обеспечить)
5. Question 2 What level of political support is needed to ensure focus is
maintained and that forest issues remain on national and international
agendas (e.g., Presidential, Ministerial)? How can this be assured in future?
• Good practices from countries could be used (e.g. the National Forest Programe in Georgia with the
thematic technical groups and all the stakeholders represented) for better on site coordination
• Best practices from other countries could be used to showcase how to disseminate positive
experience and good lessons learnt and also how to demonstrate that the FLEG process is built in
and being coordinated with state efforts on FLEG agenda
• For other countries not presented at this roundtable, this question should be verified
• Importance of communication strategy (inside and outside the forest expert community). It is
important to avoid information vacuum and avoid the distortion of stimules, to avoid the
appearance of wrong facts. Important of interagency cooperation .
• The need to continue dialogue at high governmental level (institutional, legal reforms)
• The role of WB in maintaining the gov dialogie and information of state authorities about progress
(the fact of changing people in government should be considered)
• Ministerial vs InterMinisterial
• Sustainability of program results (how to ensure that once the gov official has changed, the
momentum and sustainability of results are not gone with him/her)
6. Вопрос 3: Каковы должны быть предпосылки для созыва
следующей Министерской конференции по проблемам
управления и правоприменения в лесном секторе в
регионе ЕСА, как предполагалось в пункте №28?
Предпосылки:
• Цель МД полностью достигнута
• Цель МД достигнуты частично достигнуты или не достигнуты вообще
• Изменились условия реализации МД
• Нужен новый импульс для поддержания процесса????????????
• Внешние и внутренние посылы ни к чему не приведут без
соответствующего законодательного или нормативного обеспечения
(для гос чиновником)
• Скорее всего предпосылки - изменившиеся условия + в разной степени
прогресс в достижении целей (но диалог высокого экспертного уровня
необходим)
• Предварить Министерскую конференцию (если она целесообразна)
встречей экспертов высокого уровня (начать, например, со
специального мероприятия по результатам обследования в Дурбане ,
ВЛК – 2015, ). Важно зафиксировать десятилетнюю годовщину
процесса.
7. Question 4
What would the key prerequisites be (e.g., achievements, need for substantive new
agreement) for convening another ENA FLEG Ministerial Conference, as suggested in
Commitment No. 28?
Three groups of prerequisites:
1. The goal of MD is fully achieved
2. The goal of MD is partially achieved or not achieved at all
3. The environment for MD implementation has changed
• Need for new signal for process maintaining????????????
• For state officials no external or internal factors will result in actions
unless this is a legally binding document
• The dialogue for high level technical expert is needed (as most
realistic prerequisites are #3 and various progress achieved by
countries )
• It is important to fix the 10 year anniversary and conduct a high
level tehncical expert meeting. Then it will be clear if the 2nd
Ministerail Conference is required. Possible site for such high level
expert meeting – Durban, WFC 2015