La Ultra Low Emission Zone de Londres tiene como objetivo reducir la contaminación del aire en la ciudad para 2025 y 2030. Actualmente, la contaminación del aire en Londres supera los límites legales y perjudica gravemente la salud pública. La ULEZ ya ha reducido las emisiones en el centro de Londres, pero se ampliará en 2021. Otras medidas incluyen autobuses y taxis eléctricos, mejor control de la calidad del aire y estrategias integradas de transporte y medio ambiente.
Zona de Ultra Bajas Emisiones de Londres: el camino hacia una ciudad con cero emisiones
1. La Ultra Low Emission Zone:
Londres en el camino a ciudad cero
emisiones
Haley Bowcock, Greater London Authority
Febrero 2019
2. 8.8M
H A B I T A N T E S D E
L O N D R E S E N
2 0 1 5
10.5M
E S T I M A C I Ó N
D E
H A B I T A N T E S
E N
1,572 km2 (607 sq mi)
3. L A C O TA M I N A C I Ó N AT M O S F É R I C A E N
L O N D R E S : U N P O C O D E H I S T O R I A
1661
El primer documento de una política sobre contaminación del aire
se publicó en Londres en 1661
4. 1903
Claude Monet y otros artistas impresionistas viajaron a Londres
para capturar la extraña luz y niebla causadas por la la
contaminación.
5. 1952
Londres era famosa por su smog, causado por muy altos niveles de
contaminación. En 1952, unas 4.000 personas murieron de forma
inmediata después del “gran smog”
6. 1956
Esto llevó a aprobar la primera “Ley de Aire Limpio” en 1956 que
mejoró la calidad del aire rápidamente, reduciendo la combustión de
carbón en la ciudad.
7. Los beneficios de la Ley de
Aire Limpio fueron rápidos y
duraderos.
La concentración de humo y
dióxido de azufre continúan
siendo bajas 50 años después,
mostrando que una acción bien
dirigida puede funcionar
Mejoras históricas, pero mucho trabajo por hacer…
8. • La concentración de NO2 y otros contaminantes han mejorado
lentamente en los últimos años
• Un estudio reciente encontró que si la tendencia vista entre 2010 y 2016
continuaba, se tardarían 193 años en lograr cumplir con los límites
legales de contaminantes.
Algunas mejoras, pero todavía hay trabajo por hacer
9. London’s toxic air is a health crisis
• London’s filthy air contributes to thousands of premature deaths in the capital every year…
with air quality especially poor in inner London
• It is stunting the growth of children’s lungs, and is a cause of respiratory conditions,
cardiovascular disease and lung cancer
• Two million Londoners – including more than 400,000 children – are living in areas which
exceed legal limits for nitrogen dioxide
• Children amongst the most vulnerable… yet over 450 schools are in areas exceeding legal
air quality limits
• People in London’s most deprived areas are more likely to suffer from poor air quality… yet
are least likely to own a car
• The main reason London's air is so dirty is because of motor vehicles, with around half of
nitrogen oxides emissions coming from road transport
The Mayor’s action to clean up London’s air will also help to
address the climate emergency
POR QUÉ TOMAMOS MEDIDAS?
Conozco de primera mano lo mucho
que la contaminación perjudica a la
salud. Padezco asma desde hace
poco.
Además soy padre, y como a tantas
otras personas me preocupa que
algunos de los puntos más
contaminados están cerca de
colegios. Nuestros hijos están
expuestos a aire peligrosamente
contaminado
Sadiq Khan, Alcalde de Londres
10. El aire tóxico de Londres es una crisis de sanitaria
• El aire inmundo de Londres contribuye a miles de muertes prematuras cada año. El aire
está más contaminado en la zona central de Londres
• Es alarmante el aumento de los pulmones en la infancia, y es consecuencia de problemas
respiratorios, enfermedades cardiovasculares y cáncer de pulmón.
• Dos millones de londinenses, incluyendo más de 400.000 niños y niñas, viven en áreas
con superaciones de los límites de dióxido de nitrógeno.
• Niños y niñas son más vulnerables, pero hay unas 450 escuelas en lugares con
superaciones de los límites legales de calidad del aire .
• La gente de las zonas más pobres de Londres tienen más probabilidad de padecer aire
muy contaminado, pero es menos probable que tengan coche.
• La principal razón por la que el aire de Londres está contaminado son los vehículos
motorizados. Más de la mitad de los óxidos de nitrógeno proceden del tráfico rodado.
La acción para mitigar la contaminación también ayudará a luchar
contra la emergencia climática
POR QUÉ TOMAMOS MEDIDAS?
11. CONTROL DE LA CALIDAD
DEL AIRE
• Londres tiene una de las redes
de control de calidad del aire
más completa de todas las
ciudades del mundo, sufragada
principalmente por el
ayuntamiento.
• Hay cerca de 100 estaciones
automáticas de medición en la
ciudad, que miden NO2 y/o
PM10.
12. RED BREATHE LONDON
• Áreas naranjas
con coches de
Google
• Los puntos
grises son
estaciones fijas
instaladas (100
+)
• Los puntos
naranjas son
estaciones
nuevas, parte de
la red Breathe
London (100+)
• Las nuevas
estaciones
medirán PM,
Nox, CO2, O3,
BC
13. • En 2016, del 89-100%
de las carreteras del
área central de Londres
(y 36% de “outer
London” superan los
límites de NO2
• La gente que vive en
las zonas más pobres
están expuesta, de
media, a un cuarto más
de NO2
London Atmospheric Emission Inventory 2016 (2019)
¿CÓMO ES LA CALIDAD DEL AIRE EN
LONDRES AHORA? – ÓXIDOS DE
NITRÓGENO (N O 2 )
14. Con todas las medidas del
paquete de calidad del
aire:
• Ninguna escuela o
instituto en zonas que
incumplan los límites
legales.
• Se espera que solo el
2% de los km de
carretera incumplirá
con los límites de NO2
• Reducido un 71% la
diferencia entre la
calidad del aire de
zonas con bajos y altos
ingresos reducidos en
un 71%.
QUÉ CONSEGUIRÁ LA ACCIÓN DE
CALIDAD DEL AIRE EN 2025? –NO2
15. ¿CÓMO ES LA CALIDAD DEL AIRE DE
LONDRES AHORA? P M 2 . 5
• Londres fue la
primera megápolis
que firmó la
campaña Breathe
Life: para alcanzar
los límites de la
OMS para PM2.5
para 2030
• Será un reto, ya
que los últimos
modelos revelan
que ningún lugar en
Londres cumple
con el límite de 10
µgm-3
London Atmospheric Emission Inventory 2016 (2019)
16. ¿CÓMO PODRÍA SER LA CALIDAD DEL
AIRE EN 2030? (P M 2 . 5 )
• Nuestro análisis de
2019 mostró que es
posible, con las
medidas del la
Estrategia de Medio
Ambiente de Londres y
otras medidas alcalzar
los límites de la OMS
para las PM2.5 en 2030
2030 LES Plus including Defra CMAQ Central + background scenario (2019)
18. N U E S T R A S P O L Í T I C A S –
T R A N S P O R T E
19. Solo autobuses de dos
pisos híbridos, de
hidrógeno o eléctricos
desde 2018; los de 1
piso serán cero
emisiones en el tubo de
escape para 2020
Objetivo: flota Euro VI para2020; flota
cero para 2037 como muy tarde
Ahora hay sobre 220 autobuses
cero emisiones en la flota
Cerca del 85% del total de la flota
cumple el estándar Euro VI
20. ZONA BAJAS EMISIONES
BUS
La primera ZBEB en Putney High
Street ha reducido el número de
horas incumpliendo los límites
legales más del (vs 2016).
Las 12 completas en 2019 –
antes del objetivo de 2020
21. Desde 2018 no se
admiten taxis diésel y
los taxis nuevos serán
cero emisiones
Objetivo: Flota de taxis 0 emisiones
para 2033 como muy tarde
3,000+
licensed
22. Z O N A D E E M I S I O N E S U LT R A
B A J A S : C U Á N D O Y D Ó N D E
23. ULTRA LOW EMISSION ZONE
Euro 4 gasolina (<13-14 años en 2020)
Euro 6 diesel (<4-5 años en 2020)
...o £12.50 / ~€15
Euro 3 (<13 años en 2020)
...or£12.50 / ~€15
Euro VI (<6años en 2020)
...o £100 / ~€119 cada día
24/7
Excepciones.
Requerimientos
para nuevas
licencias
ULEZ DEL CENTRO DE
LONDRES
24. Los datos de los primeros seis meses de la ULEZ revelan un impacto real
en el comportamiento de los conductores, emisiones y contaminación:
• El 77% de los vehículos cumplen con los estándars de la ULEZ
• La contaminación de NO2 se ha reducido sobre 1/3 de Feb 2017 a Sep 2019
• Las emisiones de NOx del tráfico rodado en la zona central de Londres son ahora un
31% más bajas que sin la ULEZ
• Las emisiones de CO2 fueron 10,000 toneladas menos que sin la ULEZ
Z O N A D E E M I S I O N E S U LT R A
B A J A S : I M PA C TO S
Esperamos una mayor
reducción en 2021
cuando la ULEZ se amplíe
y se apliquen estándares
para vehículos pesados
más estrictos en todo
Londres este año.
25. Link to shorthand:
https://www.london.gov.uk/sites/default/files/shorthand/clean_air/
La experiencia de la ULEZ muestra que acciones audaces y dirigidas, como la Ley de Aire
Limpio en su día, pueden lograr beneficios para la calidad del aire. Es una clara
demostración de que el pago en relación a las emisiones funcionan.
Pero …
• La política importa – especialmente dada la oposición de ciertos grupos de interés, y en
un contexto de recursos limitados del Gobierno Central y un control limitado/ titularidad
de las flotas del sector público.
L E C C I O N E S PA R A C O M PA R T I R
• Conseguir y mantener la aceptación pública y política es crucial
o Empezar explicando los beneficios de la
medida (particularmente en la salud)
desde el principio.
o Necesidad de tener a la población
contigo, porque te ayudarán a defender
la medida.
o La articipación ciudadana, incluyendo
alianzas con ONG, es de gran ayuda
o Se han destinado 48 m £ para
achatarramiento para quien necesite
ayuda para cambiar a formas de
transporte más limpio.