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Segundo Informe
Enero 2021
SEGUNDA EVALUACIÓN
DE TRANSPARENCIA
HERRAMIENTA
CIMTRA-COVID19
PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
1. Antecedentes
2. Justificación
3. Objetivo de la evaluación
4. Herramienta Cimtra-Covid19 (Gobierno municipal)
4.1 Metodología
4.2 Resultados de la 2ª. vuelta de evaluación a
capitales
4.3 Hallazgos
5. Herramienta Cimtra-Covid19 (Congresos locales)
5.1 Metodología
5.2 Resultados de la 2ª. vuelta de evaluación a Congresos
5.3 Hallazgos
6. Conclusiones
7. Oportunidades de mejora
Contenido
CONTENIDO
CONTENIDO
ANTECEDENTES
• Ante el escenario generado a nivel internacional
con motivo de la pandemia COVID 19, nuestro país
enfrenta múltiples retos a nivel social, especialmente
en los ámbitos de salud, educación, economía y
servicios públicos, entre otros.
• Para hacer frente a las crecientes problemáticas
sociales ha sido necesario que las Instituciones
gubernamentales a nivel Federal, Estatal, Municipal
y Legislativo, orienten sus esfuerzos hacia la
implementación de políticas públicas que incidan
en la menor afectación posible -en un sentido
amplio-, de efectos negativos en la población.
JUSTIFICACIÓN
• Desde el año 2002, el colectivo CIMTRA a través
de la aplicación de herramientas lleva a cabo la
evaluación de la transparencia de gobiernos
municipales y congresos locales, monitoreando
periódicamente la información que estas
entidades públicas presentan a la ciudadanía,
promoviendo de esta manera la práctica de la
transparencia proactiva.
• En el año 2020, ante la presencia de la
pandemia Covid 19 en nuestro país, el Colectivo
CIMTRA construyó una herramienta a fin de
identificar la información que durante el periodo
de alerta de salud, debería estar disponible en
los páginas oficiales de los Congresos Locales y
los Gobiernos Municipales, informando a la
ciudadanía, de forma proactiva, las acciones y
recursos públicos destinados para hacer frente a
la contingencia.
Identificar a través de la Herramienta
CIMTRA-COVID 19, la información que
de manera proactiva ponen a
disposición de la ciudadanía los
Congresos locales y Gobiernos
Municipales(Capitales), con motivo de
la contingencia sanitaria originada por
el COVID 19.
OBJETIVO
SEGUNDA EVALUACIÓN
DE TRANSPARENCIA
HERRAMIENTA
CIMTRA-COVID-19
Gobierno Municipal
METODOLOGÍA
• Se aplicó la Herramienta CIMTRA-COVID 19 Gobierno
Municipal, para llevar a cabo la revisión de la
información disponible en los portales de internet de las
31 Capitales y CDMX.
• Se verificó el cumplimiento de los siguientes criterios:
1. Que la información publicada en el portal web
sea accesible en formatos abiertos(word, excel,
csv, etc.), sin que medie solicitud u otro tipo de
requisito para el acceso.
2. Que la información disponible se encuentre
actualizada al 31 de octubre del 2020.
• La aplicación de la Herramienta CIMTRA-COVID 19 de
esta segunda evaluación corresponde al periodo del
15 de noviembre al 11 de diciembre del 2020.
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno municipal)
GOBIERNO
MUNICIPAL 2 BLOQUES 2 ASPECTOS A EVALUAR 13 CRITERIOS
ATENCIÓN A
COVID-19
1. El gobierno municipal
tiene en su página web en
formato abierto, accesible y
electrónico información
sobre acciones especiales o
extraordinarias ejecutadas
para atender contingencia
de COVID-19:
1.1 Apartado especial o micrositio en página web con información sobre COVID-19
1.2 Padrones de beneficiarios de los programas de apoyo por COVID-19 con al menos nombre y
monto de apoyo
1.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Cabildo (reglamentos, decretos,
notas administrativas, etc.) para atender COVID-19
1.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19
1.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19
1.6 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 desglosado
por rubros
1.7 Listado de tipos de negocios que sí pueden operar y cuáles no o liga que lleve a la
secretaría de salud o gobierno estatal con esta información
1.8 Información de contacto para reportar incidencias como negocios operando
indebidamente, negocios que operan pero sin medidas apropiadas, aglomeraciones, etc.
INFORMACIÓ
N SOBRE
COVID-19
2. El gobierno municipal
tiene en su página web en
formato abierto, accesible y
electrónico información
sobre el COVID-19 en los
siguientes temas:
2.1 Total de casos de COVID-19 presentados en su municipio
2.2 Clasificación de casos en confirmados, sospechosos, muertes y hospitalizados (tienen que
ser al menos estos cuatro rubros)
2.3 Listado de centros de salud donde la ciudadanía puede asistir para atenderse por COVID-19
2.4 Listado de laboratorios, hospitales (públicos o privados) o centros de salud donde se
realicen pruebas para confirmar la presencia de COVID-19.
2.5 Recomendaciones generales para negocios y ciudadanía en general para prevenir el
contagio
Componentes de la Herramienta CIMTRA-COVID19 (Gobierno municipal)
• 12 de las 32 capitales obtuvieron
calificación superior al 60%
• Colima, Mérida y Guadalajara ocupan
el 1er. lugar
• Toluca ocupa el 2o. Lugar
• Ciudad de México el 3er. Lugar
• Culiacán, Chetumal, Ciudad Victoria y
Tlaxcala ocupan el último lugar del
ranking
La calificación promedio a nivel nacional
es del (43.4%), lo cual indica que las
acciones gubernamentales derivadas de
la pandemia Covid-19, que se pone a
disposición de la ciudadanía en los
portales web de las capitales es muy
escasa.
Capital Estado Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar
Colima Col 100.0% dic-20 2 1
Mérida Yuc 100.0% nov-20 2 1
Guadalajara Jal 100.0% nov-20 2 1
Toluca EdoMex 90.0% dic-20 2 2
Ciudad de México Cdmx 87.5% nov-20 2 3
Campeche Camp 81.3% nov-20 2 4
Aguascalientes Ags 75.0% dic-20 2 5
Oaxaca Oax 75.0% dic-20 2 5
Puebla Pue 75.0% nov-20 2 5
Xalapa Ver 67.5% nov-20 2 6
Chihuahua Chih 67.5% dic-20 2 6
Durango Dgo 67.5% nov-20 2 6
Saltillo Coah 55.0% dic-20 2 7
Tuxtla Gutiérrez Chis 48.8% nov-20 2 8
Cuernavaca Mor 46.3% dic-20 2 9
San Luis Potosí SLP 42.5% nov-20 2 10
Monterrey NL 37.5% nov-20 2 11
Morelia Mich 32.5% dic-20 2 12
Querétaro Qro 32.5% nov-20 2 12
Hermosillo Son 22.5% nov-20 2 13
Mexicali BC 22.5% dic-20 2 13
Zacatecas Zac 16.3% dic-20 2 14
La Paz BCS 10.0% dic-20 2 15
Villahermosa Tab 10.0% dic-20 2 15
Guanajuato Gto 6.3% nov-20 2 16
Tepic Nay 6.3% nov-20 2 16
Chilpancingo Gro 6.3% nov-20 2 16
Pachuca Hgo 6.3% dic-20 2 16
Ciudad Victoria Tamps 0.0% dic-20 2 17
Culiacán Sin 0.0% dic-20 2 17
Chetumal QRoo 0.0% nov-20 2 17
Tlaxcala Tlax 0.0% dic-20 2 17
Capitales de Estado
RANKING CIMTRA-COVID19 - VUELTA 2
www.cimtra.org.mx
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno municipal)
Resultados de capitales
Gráfica
De
resultados
0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0%
PORCENTAJE
Guadalajara
Mérida
Colima
Toluca
Ciudad de México
Campeche
Puebla
Oaxaca
Aguascalientes
Durango
Chihuahua
Xalapa
Saltillo
Tuxtla Gutiérrez
Cuernavaca
San Luis Potosí
Monterrey
Querétaro
Morelia
Mexicali
Hermosillo
Zacatecas
Villahermosa
La Paz
Pachuca
Chilpancingo
Tepic
Guanajuato
Tlaxcala
Chetumal
Culiacán
Ciudad Victoria
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
Resultados Bloque 1
13%
16%
25%
25%
41%
47%
63%
75%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
1.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento
para atender COVID-19
1.6 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento
para atender COVID-19 desglosado por rubros
1.2 Padrones de beneficiarios de los programas de apoyo
por COVID-19 con al menos nombre y monto de apoyo
1.4 Facturas de compras y contrataciones públicas
realizadas para atender COVID-19
1.7 Listado de tipos de negocios que sí pueden operar y
cuáles no o liga que lleve a la secretaría de salud o
gobierno estatal con esta información.
1.8 Información de contacto para reportar incidencias
como negocios operando indebidamente, negocios que
operan pero sin medidas apropiadas, aglomeraciones,…
1.1 Apartado especial o micrositio en página web con
información sobre COVID-19
1.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados
por el Cabildo (reglamentos, decretos, notas
administrativas, etc.) para atender COVID-19
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
24 / 32
20 / 32
15 / 32
13 / 32
8 / 32
8 / 32
5 / 32
4 / 32
Indicador de cumplimiento / total de capitales
25%
28%
50%
59%
69%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
2.4 Listado de laboratorios, hospitales (públicos o
privados) o centros de salud donde se realicen
pruebas para confirmar la presencia de COVID-19.
2.3 Listado de centros de salud donde la
ciudadanía puede asistir para atenderse por
COVID-19.
2.1 Total de casos de COVID-19 presentados en su
municipio
2.2 Clasificación de casos en confirmados,
sospechosos, muertes y hospitalizados (tienen que
ser al menos estos cuatro rubros)
2.5 Recomendaciones generales para negocios y
ciudadanía en general para prevenir el contagio
Resultados Bloque 2
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
22 / 32
19 / 32
16 / 32
9 / 32
8 / 32
Indicador de cumplimiento / total de capitales
Cuadro
comparativo de
resultados de la
evaluación en la
primera y
segunda vuelta
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
Vuelta 1 Vuelta 2 Hallazgo
Chihuahua 26% 68%
Colima 100% 100%
Cuernavaca 43% 46%
Durango 13% 68%
Guadalajara 81% 100%
Mérida 100% 100%
Mexicali 10% 23%
Monterrey 19% 38%
Oaxaca 71% 75%
Puebla 29% 75%
Saltillo 45% 55%
San Luis Potosí 6% 43%
Toluca 46% 90%
Tuxtla Gutiérrez 26% 49%
Zacatecas 0% 16%
Aguascalientes 75% 75%
Campeche 81% 81%
Ciudad de México 88% 88%
Ciudad Victoria 6% 0%
Culiacán 0% 0%
Guanajuato 45% 6%
Hermosillo 69% 23%
La Paz 16% 10%
Morelia 43% 33%
Pachuca 13% 6%
Querétaro 53% 33%
Tepic 13% 6%
Tlaxcala 0% 0%
Villahermosa 16% 10%
Xalapa 90% 68%
Chilpancingo 6% 6%
Chetumal 0% 0%
Calificación %
Capital
Estas capitales presentan un avance con base en los
resultados de las dos evaluaciones realizadas, bien sea
actualizando la información disponible, o
incrementando la información a disposición de la
ciudadanía.
Estas capitales mantuvieron su calificación en ambas
evaluaciones, por tanto, hace falta mayor compromiso
para incrementar la información a disposición de la
ciudadanía.
Estas capitales requieren de un mayor esfuerzo para
poner a disposición de la ciudadanía la información
relacionada con la Pandemia Covid-19, ya que
mantenen calificaciones muy bajas y, en algunos casos
disminuyen la calificación en la segunda vuelta.
26 de las 32 capitales no rinden cuentas de forma proactiva
sobre los recursos utilizados en la implementación de acciones
para atender la contingencia de COVID-19.
No se encontró evidencia de que en sitios web de capitales se
publique información clara y accesible sobre contrataciones,
compras y padrones de beneficiarios, lo cual favorece la
discrecionalidad y aumenta riesgos de corrupción.
Se observa que pese a que muchas capitales tienen Consejos
de Transparencia y Anticorrupción, no activaron mecanismos
de participación ciudadana para la vigilancia del correcto
ejercicio de los recursos destinados a la atención de la
pandemia COVID 19.
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
HALLAZGOS
CIMTRA-COVID 19
(Gobierno
municipal)
Resultados de
capitales
La publicación de información sobre gastos efectuados para
atender la contingencia sanitaria y los padrones de beneficiarios
presentan los porcentajes más bajos.
Únicamente el 25% de las capitales, publican listados de los
laboratorios y hospitales a donde se puede acudir para solicitar
una prueba de COVID-19,
Sólo 8 de 32 capitales (25%) ponen a disposición de la
ciudadanía las facturas de compras y contrataciones públicas
realizadas para atender la contingencia COVID-19.
HALLAZGOS
SEGUNDA EVALUACIÓN
DE TRANSPARENCIA
HERRAMIENTA
CIMTRA-COVID-19
Congresos locales
METODOLOGÍA
• Se aplicó la Herramienta CIMTRA-COVID 9
(Congresos locales), para llevar a cabo la revisión
de la información disponible en los portales de
internet de los 32 Congresos de las entidades
federativas.
• Se verificó el cumplimiento de los siguientes criterios:
1. Que la información publicada en el portal
web sea accesible en formatos abiertos(word,
excel, csv, etc.),sin que medie solicitud u otro
tipo de requisito para el acceso .
2. Que la información disponible se encuentre
actualizada al 31 de octubre del 2020.
• La aplicación de la Herramienta CIMTRA-COVID19
de esta segunda evaluación corresponde al
periodo del 15 de noviembre al 11 de diciembre
del 2020.
CIMTRA-COVID 19
(Congresos locales)
CONGRESO
1 BLOQUE 1 ASPECTO A EVALUAR 5 CRITERIOS
ATENCIÓN
A COVID-19
3. El Congreso local tiene en
su página web en formato
abierto, accesible y
electrónico información
sobre acciones para atender
contingencia COVID-19:
3.1 Apartado especial en página web con información sobre COVID-19
3.2 Actas o minutas sobre la aprobación de recursos extraordinarios tanto para las distintas
instancias del propio Congreso como para el resto de entidades públicas del estado para
atender COVID-19
3.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Congreso (leyes,
reglamentos, decretos, etc.) para atender COVID-19
3.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19
3.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19
Componentes de la Herramienta CIMTRA-COVID19 (Congresos locales)
CIMTRA-COVID19
(Congresos locales)
Resultados
Congreso local Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar
Veracruz 100.0% nov-20 2 1
Campeche 100.0% nov-20 2 1
Yucatán 80.0% nov-20 2 2
Aguascalientes 60.0% dic-20 2 3
Puebla 60.0% nov-20 2 3
Sonora 60.0% nov-20 2 3
Jalisco 60.0% nov-20 2 3
Zacatecas 40.0% dic-20 2 4
Coahuila 40.0% dic-20 2 4
Nayarit 40.0% nov-20 2 4
Querétaro 40.0% nov-20 2 4
Ciudad de México 40.0% nov-20 2 4
Quintana Roo 40.0% nov-20 2 4
Chihuahua 40.0% dic-20 2 4
Guanajuato 20.0% nov-20 2 5
Sinaloa 20.0% dic-20 2 5
Michoacán 20.0% dic-20 2 5
Tabasco 20.0% dic-20 2 5
San Luis Potosí 20.0% nov-20 2 5
Guerrero 20.0% nov-20 2 5
Durango 20.0% nov-20 2 5
Baja California Sur 20.0% dic-20 2 5
Hidalgo 20.0% dic-20 2 5
Chiapas 0.0% nov-20 2 6
Colima 0.0% dic-20 2 6
Baja California 0.0% dic-20 2 6
Nuevo Léon 0.0% nov-20 2 6
Tamaulipas 0.0% dic-20 2 6
Estado de México 0.0% nov-20 2 6
Tlaxcala 0.0% dic-20 2 6
Oaxaca 0.0% dic-20 2 6
Morelos 0.0% dic-20 2 6
Congresos locales
www.cimtra.org.mx
RANKING CIMTRA-COVID19 - VUELTA 2
7 Congresos de 32, obtuvieron una
calificación aprobatoria (60%):
• Veracruz y Campeche con el 100%
• Yucatán con el 80%
• Aguascalientes, Puebla, Jalisco y
Sonora con el 60%
El promedio de los Congresos
analizados fue del 31%.
9 Congresos de 32, no presentan
ningún tipo de información.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
PORCENTAJE
Campeche
Veracruz
Yucatán
Jalisco
Sonora
Puebla
Aguascalientes
Chihuahua
Quintana Roo
Ciudad de México
Querétaro
Nayarit
Coahuila
Zacatecas
Hidalgo
Baja California Sur
Durango
Guerrero
San Luis Potosí
Tabasco
Michoacán
Sinaloa
Guanajuato
Morelos
Oaxaca
Tlaxcala
Estado de México
Tamaulipas
Gráfica
De
resultados
CIMTRA-COVID19
(Congresos locales)
Resultados
Resultados Bloque 3
9%
9%
31%
41%
63%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
3.4 Facturas de compras y contrataciones
públicas realizadas para atender COVID-19
3.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al
momento para atender COVID-19
3.1 Apartado especial en página web con
información sobre COVID-19
3.2 Actas o minutas sobre la aprobación de
recursos extraordinarios tanto para las distintas
instancias del propio Congreso como para el…
3.3 Acuerdos normativos y/o administrativos
aprobados por el Congreso (leyes, reglamentos,
decretos, etc.) para atender COVID-19
20 / 32
13 / 32
10 / 32
3 / 32
3 / 32
Indicador de cumplimiento / total de congresos
CIMTRA-COVID19
(Congresos locales)
Resultados
Cuadro
comparativo de
resultados de la
evaluación en la
primera y
segunda vuelta
CIMTRA-COVID19
(Congresos locales)
Resultados
Vuelta 1 Vuelta 2 Hallazgo
Campeche 20% 100%
Veracruz 100% 100%
Yucatán 20% 80%
Jalisco 20% 60%
Chihuahua 0% 40%
Baja California Sur 0% 20%
Durango 0% 20%
Hidalgo 0% 20%
Aguascalientes 60% 60%
Puebla 60% 60%
Sonora 60% 60%
Ciudad de México 40% 40%
Coahuila 40% 40%
Nayarit 40% 40%
Querétaro 40% 40%
Quintana Roo 40% 40%
Zacatecas 40% 40%
Guerrero 20% 20%
Michoacán 20% 20%
San Luis Potosí 20% 20%
Tabasco 20% 20%
Sinaloa 40% 20%
Guanajuato 40% 20%
Chiapas 40% 0%
Colima 20% 0%
Baja California 0% 0%
Estado de México 0% 0%
Morelos 0% 0%
Nuevo Léon 0% 0%
Oaxaca 0% 0%
Tamaulipas 0% 0%
Tlaxcala 0% 0%
Congreso Calificación %
Los Congresos de estos Estados presentan un avance
con base en los resultados de las dos evaluaciones
realizadas, bien sea actualizando la información
disponible, o incrementando la información a
disposición de la ciudadanía.
Los Congresos de estos Estados mantuvieron su
calificación en ambas evaluaciones, por tanto, hace
falta mayor compromiso para incrementar la
información pública.
Los Congresos de estos Estados requieren de un mayor
esfuerzo para poner a disposición de la ciudadanía la
información relacionada con la Pandemia Covid-19, ya
que mantenen calificaciones muy bajas y, en algunos
casos disminuyen la calificación en la segunda vuelta.
HALLAZGOS
Las mejores calificaciones se obtuvieron en información relativa a
actas y acuerdos; sin embargo, existen importantes rezagos generales
en la disponibilidad de información pública.
El rubro de transparencia en el gasto de los Congresos locales sigue
siendo una tarea pendiente, pues sólo 3 Congresos de 32, reportan los
recursos ejercidos con motivo de la contingencia.
La mayoría de los Congresos locales, presentan un serio déficit de
transparencia y un bajo nivel de proactividad.
CIMTRA-COVID19
(Congresos locales)
SEGUNDA EVALUACIÓN
DE TRANSPARENCIA
CONCLUSIONES
OPORTUNIDADES
DE MEJORA
La contingencia sanitaria Covid 19, además de
resaltar las profundas desigualdades y
deficiencias en la capacidad y voluntad de los
gobiernos para hacerle frente, ha puesto de
manifiesto que los temas como el ejercicio del
derecho a la información pública, la rendición
de cuentas y el combate a la corrupción,
siguen siendo todo un reto para las instituciones
públicas.
CONCLUSIONES
CIMTRA-COVID 19
OPORTUNIDADES
DE MEJORA
El derecho al acceso a la información, o
derecho a saber puede ser un detonante de
garantía de otros derechos, por ejemplo, del
derecho a la salud; ante ello, es indispensable
exigir que los derechos no se vean limitados o
suspendidos, de ahí que el actuar de los
órganos garantes al suspender plazos sin
activar un plan emergente es seriamente
preocupante.
CIMTRA-COVID 19
CONCLUSIONES
CIMTRA-COVID 19 Aspectos a considerar para la vigilancia
del actuar de las Instituciones Públicas:
Algunos Congresos locales
dejaron de laborar (caso
CDMX).
Congresos y Municipios
aprobaron recursos
extraordinarios, en la mayoría
de los casos en condiciones de
poca participación, que
representa opacidad.
La mayoría de las compras
reportadas para atender
Covid 19 son por asignación
directa, por lo que es
fundamental su máxima
transparencia.
Los municipios tienen que
redoblar esfuerzos, para que
llegue a sus habitantes la
información accesible sobre
casos de Covid 19.
CONCLUSIONES
OPORTUNIDADES
DE MEJORA
• Debido a la contingencia, los órganos garantes
suspendieron los plazos de respuesta a solicitudes de
acceso a la información, así como la vigilancia de la
disponibilidad de información pública por parte de los
sujetos obligados. Una muestra de opacidad y secrecía en
la información.
• Esta acción limitó el derecho a saber, en un momento en
que resulta de interés público conocer las acciones y
beneficios directos a la población, así como la aplicación
de recursos e información sobre las decisiones que toman
los entes públicos para enfrentar la contingencia,
incrementando de forma indirecta los riesgos de
corrupción y fomentando la opacidad.
CIMTRA-COVID 19
RECOMENDACIONES GARANTIZAR LA
DEMOCRATIZACIÓN:
LA TRANSPARENCIA
GUBERNAMENTAL, EL ACCESO
A LA INFORMACIÓN PÚBLICA,
LA RENDICIÓN DE CUENTAS
ASÍ COMO LOS DERECHOS DE
LA CIUDADANÍA.
PROMOVIENDO UNA CULTURA
DE LA TRANSPARENCIA
PROACTIVA ENTRE LOS
SUJETOS OBLIGADOS.
EL ESTABLECIMIENTO DE
ACCIONES CONCRETAS POR
PARTE DE LAS INSTITUCIONES
PÚBLICAS PARA DEFINIR
PROTOCOLOS PARA LA
ADECUADA
TRANSPARENCIA,
RENDICIÓN DE CUENTAS Y
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA CON EL
APOYO DE LAS
TECNOLOGÍAS DE LA
INFORMACIÓN.
CONCLUSIONES
Acciones que deben permanecer pese a
la emergencia sanitaria Covid 19:
EQUIPO DE ANÁLISIS
CIMTRA-COVID 19
EQUIPO
EQUIPO DE ANÁLISIS:
• Georgina Alducin, José Luis Estrada, Javier Castellanos
y José Ojeda.
EQUIPO DE EVALUACIÓN:
• Lizbeth Estrada, Carlos Aguirre, Claudia Verduzco,
Joaquín Monroy, Gabriel Pérez, Jaime Villasana Dávila,
Vera Lucía Netzáhuatl, José Ojeda, Carlos Aguirre,
Fabiola Garibaldi, José Bautista, Javier Castellanos, José
Manuel Arias, Osmar Farías, Alejandro Prieto, Josefina
Cortés, Luis Gaytán, Carlos Mexia, Leopoldo Reyes, Isaac
Peña, Rafael Rumilla, Oswaldo Sánchez Guevara,
Ricardo Vázquez, Jaime Netzáhuatl, Jessica Guzmán,
Fernando Herrera, Dana Pérez, Daniel Cervantes.
• Grupos locales de Jalisco, Aguascalientes, Zamora,
Península de Yucatán, Tabasco, Guerrero, Puebla,
Chihuahua, Estado de México y Ciudad de México.
www.cimtra.org.mx
Dr. Ricardo Joel Jiménez González
Coordinador Nacional de CIMTRA.
A casi un año de tu partida, sigues presente…
Segundo Informe
Enero 2021

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Resultados segunda evaluacion CIMTRA COVID19

  • 3. 1. Antecedentes 2. Justificación 3. Objetivo de la evaluación 4. Herramienta Cimtra-Covid19 (Gobierno municipal) 4.1 Metodología 4.2 Resultados de la 2ª. vuelta de evaluación a capitales 4.3 Hallazgos 5. Herramienta Cimtra-Covid19 (Congresos locales) 5.1 Metodología 5.2 Resultados de la 2ª. vuelta de evaluación a Congresos 5.3 Hallazgos 6. Conclusiones 7. Oportunidades de mejora Contenido CONTENIDO CONTENIDO
  • 4. ANTECEDENTES • Ante el escenario generado a nivel internacional con motivo de la pandemia COVID 19, nuestro país enfrenta múltiples retos a nivel social, especialmente en los ámbitos de salud, educación, economía y servicios públicos, entre otros. • Para hacer frente a las crecientes problemáticas sociales ha sido necesario que las Instituciones gubernamentales a nivel Federal, Estatal, Municipal y Legislativo, orienten sus esfuerzos hacia la implementación de políticas públicas que incidan en la menor afectación posible -en un sentido amplio-, de efectos negativos en la población.
  • 5. JUSTIFICACIÓN • Desde el año 2002, el colectivo CIMTRA a través de la aplicación de herramientas lleva a cabo la evaluación de la transparencia de gobiernos municipales y congresos locales, monitoreando periódicamente la información que estas entidades públicas presentan a la ciudadanía, promoviendo de esta manera la práctica de la transparencia proactiva. • En el año 2020, ante la presencia de la pandemia Covid 19 en nuestro país, el Colectivo CIMTRA construyó una herramienta a fin de identificar la información que durante el periodo de alerta de salud, debería estar disponible en los páginas oficiales de los Congresos Locales y los Gobiernos Municipales, informando a la ciudadanía, de forma proactiva, las acciones y recursos públicos destinados para hacer frente a la contingencia.
  • 6. Identificar a través de la Herramienta CIMTRA-COVID 19, la información que de manera proactiva ponen a disposición de la ciudadanía los Congresos locales y Gobiernos Municipales(Capitales), con motivo de la contingencia sanitaria originada por el COVID 19. OBJETIVO
  • 8. METODOLOGÍA • Se aplicó la Herramienta CIMTRA-COVID 19 Gobierno Municipal, para llevar a cabo la revisión de la información disponible en los portales de internet de las 31 Capitales y CDMX. • Se verificó el cumplimiento de los siguientes criterios: 1. Que la información publicada en el portal web sea accesible en formatos abiertos(word, excel, csv, etc.), sin que medie solicitud u otro tipo de requisito para el acceso. 2. Que la información disponible se encuentre actualizada al 31 de octubre del 2020. • La aplicación de la Herramienta CIMTRA-COVID 19 de esta segunda evaluación corresponde al periodo del 15 de noviembre al 11 de diciembre del 2020. CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal)
  • 9. GOBIERNO MUNICIPAL 2 BLOQUES 2 ASPECTOS A EVALUAR 13 CRITERIOS ATENCIÓN A COVID-19 1. El gobierno municipal tiene en su página web en formato abierto, accesible y electrónico información sobre acciones especiales o extraordinarias ejecutadas para atender contingencia de COVID-19: 1.1 Apartado especial o micrositio en página web con información sobre COVID-19 1.2 Padrones de beneficiarios de los programas de apoyo por COVID-19 con al menos nombre y monto de apoyo 1.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Cabildo (reglamentos, decretos, notas administrativas, etc.) para atender COVID-19 1.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19 1.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 1.6 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 desglosado por rubros 1.7 Listado de tipos de negocios que sí pueden operar y cuáles no o liga que lleve a la secretaría de salud o gobierno estatal con esta información 1.8 Información de contacto para reportar incidencias como negocios operando indebidamente, negocios que operan pero sin medidas apropiadas, aglomeraciones, etc. INFORMACIÓ N SOBRE COVID-19 2. El gobierno municipal tiene en su página web en formato abierto, accesible y electrónico información sobre el COVID-19 en los siguientes temas: 2.1 Total de casos de COVID-19 presentados en su municipio 2.2 Clasificación de casos en confirmados, sospechosos, muertes y hospitalizados (tienen que ser al menos estos cuatro rubros) 2.3 Listado de centros de salud donde la ciudadanía puede asistir para atenderse por COVID-19 2.4 Listado de laboratorios, hospitales (públicos o privados) o centros de salud donde se realicen pruebas para confirmar la presencia de COVID-19. 2.5 Recomendaciones generales para negocios y ciudadanía en general para prevenir el contagio Componentes de la Herramienta CIMTRA-COVID19 (Gobierno municipal)
  • 10. • 12 de las 32 capitales obtuvieron calificación superior al 60% • Colima, Mérida y Guadalajara ocupan el 1er. lugar • Toluca ocupa el 2o. Lugar • Ciudad de México el 3er. Lugar • Culiacán, Chetumal, Ciudad Victoria y Tlaxcala ocupan el último lugar del ranking La calificación promedio a nivel nacional es del (43.4%), lo cual indica que las acciones gubernamentales derivadas de la pandemia Covid-19, que se pone a disposición de la ciudadanía en los portales web de las capitales es muy escasa. Capital Estado Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar Colima Col 100.0% dic-20 2 1 Mérida Yuc 100.0% nov-20 2 1 Guadalajara Jal 100.0% nov-20 2 1 Toluca EdoMex 90.0% dic-20 2 2 Ciudad de México Cdmx 87.5% nov-20 2 3 Campeche Camp 81.3% nov-20 2 4 Aguascalientes Ags 75.0% dic-20 2 5 Oaxaca Oax 75.0% dic-20 2 5 Puebla Pue 75.0% nov-20 2 5 Xalapa Ver 67.5% nov-20 2 6 Chihuahua Chih 67.5% dic-20 2 6 Durango Dgo 67.5% nov-20 2 6 Saltillo Coah 55.0% dic-20 2 7 Tuxtla Gutiérrez Chis 48.8% nov-20 2 8 Cuernavaca Mor 46.3% dic-20 2 9 San Luis Potosí SLP 42.5% nov-20 2 10 Monterrey NL 37.5% nov-20 2 11 Morelia Mich 32.5% dic-20 2 12 Querétaro Qro 32.5% nov-20 2 12 Hermosillo Son 22.5% nov-20 2 13 Mexicali BC 22.5% dic-20 2 13 Zacatecas Zac 16.3% dic-20 2 14 La Paz BCS 10.0% dic-20 2 15 Villahermosa Tab 10.0% dic-20 2 15 Guanajuato Gto 6.3% nov-20 2 16 Tepic Nay 6.3% nov-20 2 16 Chilpancingo Gro 6.3% nov-20 2 16 Pachuca Hgo 6.3% dic-20 2 16 Ciudad Victoria Tamps 0.0% dic-20 2 17 Culiacán Sin 0.0% dic-20 2 17 Chetumal QRoo 0.0% nov-20 2 17 Tlaxcala Tlax 0.0% dic-20 2 17 Capitales de Estado RANKING CIMTRA-COVID19 - VUELTA 2 www.cimtra.org.mx CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales
  • 11. Gráfica De resultados 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 80.0% 90.0% 100.0% PORCENTAJE Guadalajara Mérida Colima Toluca Ciudad de México Campeche Puebla Oaxaca Aguascalientes Durango Chihuahua Xalapa Saltillo Tuxtla Gutiérrez Cuernavaca San Luis Potosí Monterrey Querétaro Morelia Mexicali Hermosillo Zacatecas Villahermosa La Paz Pachuca Chilpancingo Tepic Guanajuato Tlaxcala Chetumal Culiacán Ciudad Victoria CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales
  • 12. Resultados Bloque 1 13% 16% 25% 25% 41% 47% 63% 75% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 1.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 1.6 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 desglosado por rubros 1.2 Padrones de beneficiarios de los programas de apoyo por COVID-19 con al menos nombre y monto de apoyo 1.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19 1.7 Listado de tipos de negocios que sí pueden operar y cuáles no o liga que lleve a la secretaría de salud o gobierno estatal con esta información. 1.8 Información de contacto para reportar incidencias como negocios operando indebidamente, negocios que operan pero sin medidas apropiadas, aglomeraciones,… 1.1 Apartado especial o micrositio en página web con información sobre COVID-19 1.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Cabildo (reglamentos, decretos, notas administrativas, etc.) para atender COVID-19 CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales 24 / 32 20 / 32 15 / 32 13 / 32 8 / 32 8 / 32 5 / 32 4 / 32 Indicador de cumplimiento / total de capitales
  • 13. 25% 28% 50% 59% 69% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 2.4 Listado de laboratorios, hospitales (públicos o privados) o centros de salud donde se realicen pruebas para confirmar la presencia de COVID-19. 2.3 Listado de centros de salud donde la ciudadanía puede asistir para atenderse por COVID-19. 2.1 Total de casos de COVID-19 presentados en su municipio 2.2 Clasificación de casos en confirmados, sospechosos, muertes y hospitalizados (tienen que ser al menos estos cuatro rubros) 2.5 Recomendaciones generales para negocios y ciudadanía en general para prevenir el contagio Resultados Bloque 2 CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales 22 / 32 19 / 32 16 / 32 9 / 32 8 / 32 Indicador de cumplimiento / total de capitales
  • 14. Cuadro comparativo de resultados de la evaluación en la primera y segunda vuelta CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales Vuelta 1 Vuelta 2 Hallazgo Chihuahua 26% 68% Colima 100% 100% Cuernavaca 43% 46% Durango 13% 68% Guadalajara 81% 100% Mérida 100% 100% Mexicali 10% 23% Monterrey 19% 38% Oaxaca 71% 75% Puebla 29% 75% Saltillo 45% 55% San Luis Potosí 6% 43% Toluca 46% 90% Tuxtla Gutiérrez 26% 49% Zacatecas 0% 16% Aguascalientes 75% 75% Campeche 81% 81% Ciudad de México 88% 88% Ciudad Victoria 6% 0% Culiacán 0% 0% Guanajuato 45% 6% Hermosillo 69% 23% La Paz 16% 10% Morelia 43% 33% Pachuca 13% 6% Querétaro 53% 33% Tepic 13% 6% Tlaxcala 0% 0% Villahermosa 16% 10% Xalapa 90% 68% Chilpancingo 6% 6% Chetumal 0% 0% Calificación % Capital Estas capitales presentan un avance con base en los resultados de las dos evaluaciones realizadas, bien sea actualizando la información disponible, o incrementando la información a disposición de la ciudadanía. Estas capitales mantuvieron su calificación en ambas evaluaciones, por tanto, hace falta mayor compromiso para incrementar la información a disposición de la ciudadanía. Estas capitales requieren de un mayor esfuerzo para poner a disposición de la ciudadanía la información relacionada con la Pandemia Covid-19, ya que mantenen calificaciones muy bajas y, en algunos casos disminuyen la calificación en la segunda vuelta.
  • 15. 26 de las 32 capitales no rinden cuentas de forma proactiva sobre los recursos utilizados en la implementación de acciones para atender la contingencia de COVID-19. No se encontró evidencia de que en sitios web de capitales se publique información clara y accesible sobre contrataciones, compras y padrones de beneficiarios, lo cual favorece la discrecionalidad y aumenta riesgos de corrupción. Se observa que pese a que muchas capitales tienen Consejos de Transparencia y Anticorrupción, no activaron mecanismos de participación ciudadana para la vigilancia del correcto ejercicio de los recursos destinados a la atención de la pandemia COVID 19. CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales HALLAZGOS
  • 16. CIMTRA-COVID 19 (Gobierno municipal) Resultados de capitales La publicación de información sobre gastos efectuados para atender la contingencia sanitaria y los padrones de beneficiarios presentan los porcentajes más bajos. Únicamente el 25% de las capitales, publican listados de los laboratorios y hospitales a donde se puede acudir para solicitar una prueba de COVID-19, Sólo 8 de 32 capitales (25%) ponen a disposición de la ciudadanía las facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender la contingencia COVID-19. HALLAZGOS
  • 18. METODOLOGÍA • Se aplicó la Herramienta CIMTRA-COVID 9 (Congresos locales), para llevar a cabo la revisión de la información disponible en los portales de internet de los 32 Congresos de las entidades federativas. • Se verificó el cumplimiento de los siguientes criterios: 1. Que la información publicada en el portal web sea accesible en formatos abiertos(word, excel, csv, etc.),sin que medie solicitud u otro tipo de requisito para el acceso . 2. Que la información disponible se encuentre actualizada al 31 de octubre del 2020. • La aplicación de la Herramienta CIMTRA-COVID19 de esta segunda evaluación corresponde al periodo del 15 de noviembre al 11 de diciembre del 2020. CIMTRA-COVID 19 (Congresos locales)
  • 19. CONGRESO 1 BLOQUE 1 ASPECTO A EVALUAR 5 CRITERIOS ATENCIÓN A COVID-19 3. El Congreso local tiene en su página web en formato abierto, accesible y electrónico información sobre acciones para atender contingencia COVID-19: 3.1 Apartado especial en página web con información sobre COVID-19 3.2 Actas o minutas sobre la aprobación de recursos extraordinarios tanto para las distintas instancias del propio Congreso como para el resto de entidades públicas del estado para atender COVID-19 3.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Congreso (leyes, reglamentos, decretos, etc.) para atender COVID-19 3.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19 3.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 Componentes de la Herramienta CIMTRA-COVID19 (Congresos locales)
  • 20. CIMTRA-COVID19 (Congresos locales) Resultados Congreso local Calif. (%) Fecha Vuelta Lugar Veracruz 100.0% nov-20 2 1 Campeche 100.0% nov-20 2 1 Yucatán 80.0% nov-20 2 2 Aguascalientes 60.0% dic-20 2 3 Puebla 60.0% nov-20 2 3 Sonora 60.0% nov-20 2 3 Jalisco 60.0% nov-20 2 3 Zacatecas 40.0% dic-20 2 4 Coahuila 40.0% dic-20 2 4 Nayarit 40.0% nov-20 2 4 Querétaro 40.0% nov-20 2 4 Ciudad de México 40.0% nov-20 2 4 Quintana Roo 40.0% nov-20 2 4 Chihuahua 40.0% dic-20 2 4 Guanajuato 20.0% nov-20 2 5 Sinaloa 20.0% dic-20 2 5 Michoacán 20.0% dic-20 2 5 Tabasco 20.0% dic-20 2 5 San Luis Potosí 20.0% nov-20 2 5 Guerrero 20.0% nov-20 2 5 Durango 20.0% nov-20 2 5 Baja California Sur 20.0% dic-20 2 5 Hidalgo 20.0% dic-20 2 5 Chiapas 0.0% nov-20 2 6 Colima 0.0% dic-20 2 6 Baja California 0.0% dic-20 2 6 Nuevo Léon 0.0% nov-20 2 6 Tamaulipas 0.0% dic-20 2 6 Estado de México 0.0% nov-20 2 6 Tlaxcala 0.0% dic-20 2 6 Oaxaca 0.0% dic-20 2 6 Morelos 0.0% dic-20 2 6 Congresos locales www.cimtra.org.mx RANKING CIMTRA-COVID19 - VUELTA 2 7 Congresos de 32, obtuvieron una calificación aprobatoria (60%): • Veracruz y Campeche con el 100% • Yucatán con el 80% • Aguascalientes, Puebla, Jalisco y Sonora con el 60% El promedio de los Congresos analizados fue del 31%. 9 Congresos de 32, no presentan ningún tipo de información.
  • 21. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% PORCENTAJE Campeche Veracruz Yucatán Jalisco Sonora Puebla Aguascalientes Chihuahua Quintana Roo Ciudad de México Querétaro Nayarit Coahuila Zacatecas Hidalgo Baja California Sur Durango Guerrero San Luis Potosí Tabasco Michoacán Sinaloa Guanajuato Morelos Oaxaca Tlaxcala Estado de México Tamaulipas Gráfica De resultados CIMTRA-COVID19 (Congresos locales) Resultados
  • 22. Resultados Bloque 3 9% 9% 31% 41% 63% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 3.4 Facturas de compras y contrataciones públicas realizadas para atender COVID-19 3.5 Monto mes a mes y acumulado gastado al momento para atender COVID-19 3.1 Apartado especial en página web con información sobre COVID-19 3.2 Actas o minutas sobre la aprobación de recursos extraordinarios tanto para las distintas instancias del propio Congreso como para el… 3.3 Acuerdos normativos y/o administrativos aprobados por el Congreso (leyes, reglamentos, decretos, etc.) para atender COVID-19 20 / 32 13 / 32 10 / 32 3 / 32 3 / 32 Indicador de cumplimiento / total de congresos CIMTRA-COVID19 (Congresos locales) Resultados
  • 23. Cuadro comparativo de resultados de la evaluación en la primera y segunda vuelta CIMTRA-COVID19 (Congresos locales) Resultados Vuelta 1 Vuelta 2 Hallazgo Campeche 20% 100% Veracruz 100% 100% Yucatán 20% 80% Jalisco 20% 60% Chihuahua 0% 40% Baja California Sur 0% 20% Durango 0% 20% Hidalgo 0% 20% Aguascalientes 60% 60% Puebla 60% 60% Sonora 60% 60% Ciudad de México 40% 40% Coahuila 40% 40% Nayarit 40% 40% Querétaro 40% 40% Quintana Roo 40% 40% Zacatecas 40% 40% Guerrero 20% 20% Michoacán 20% 20% San Luis Potosí 20% 20% Tabasco 20% 20% Sinaloa 40% 20% Guanajuato 40% 20% Chiapas 40% 0% Colima 20% 0% Baja California 0% 0% Estado de México 0% 0% Morelos 0% 0% Nuevo Léon 0% 0% Oaxaca 0% 0% Tamaulipas 0% 0% Tlaxcala 0% 0% Congreso Calificación % Los Congresos de estos Estados presentan un avance con base en los resultados de las dos evaluaciones realizadas, bien sea actualizando la información disponible, o incrementando la información a disposición de la ciudadanía. Los Congresos de estos Estados mantuvieron su calificación en ambas evaluaciones, por tanto, hace falta mayor compromiso para incrementar la información pública. Los Congresos de estos Estados requieren de un mayor esfuerzo para poner a disposición de la ciudadanía la información relacionada con la Pandemia Covid-19, ya que mantenen calificaciones muy bajas y, en algunos casos disminuyen la calificación en la segunda vuelta.
  • 24. HALLAZGOS Las mejores calificaciones se obtuvieron en información relativa a actas y acuerdos; sin embargo, existen importantes rezagos generales en la disponibilidad de información pública. El rubro de transparencia en el gasto de los Congresos locales sigue siendo una tarea pendiente, pues sólo 3 Congresos de 32, reportan los recursos ejercidos con motivo de la contingencia. La mayoría de los Congresos locales, presentan un serio déficit de transparencia y un bajo nivel de proactividad. CIMTRA-COVID19 (Congresos locales)
  • 26. OPORTUNIDADES DE MEJORA La contingencia sanitaria Covid 19, además de resaltar las profundas desigualdades y deficiencias en la capacidad y voluntad de los gobiernos para hacerle frente, ha puesto de manifiesto que los temas como el ejercicio del derecho a la información pública, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción, siguen siendo todo un reto para las instituciones públicas. CONCLUSIONES CIMTRA-COVID 19
  • 27. OPORTUNIDADES DE MEJORA El derecho al acceso a la información, o derecho a saber puede ser un detonante de garantía de otros derechos, por ejemplo, del derecho a la salud; ante ello, es indispensable exigir que los derechos no se vean limitados o suspendidos, de ahí que el actuar de los órganos garantes al suspender plazos sin activar un plan emergente es seriamente preocupante. CIMTRA-COVID 19 CONCLUSIONES
  • 28. CIMTRA-COVID 19 Aspectos a considerar para la vigilancia del actuar de las Instituciones Públicas: Algunos Congresos locales dejaron de laborar (caso CDMX). Congresos y Municipios aprobaron recursos extraordinarios, en la mayoría de los casos en condiciones de poca participación, que representa opacidad. La mayoría de las compras reportadas para atender Covid 19 son por asignación directa, por lo que es fundamental su máxima transparencia. Los municipios tienen que redoblar esfuerzos, para que llegue a sus habitantes la información accesible sobre casos de Covid 19. CONCLUSIONES
  • 29. OPORTUNIDADES DE MEJORA • Debido a la contingencia, los órganos garantes suspendieron los plazos de respuesta a solicitudes de acceso a la información, así como la vigilancia de la disponibilidad de información pública por parte de los sujetos obligados. Una muestra de opacidad y secrecía en la información. • Esta acción limitó el derecho a saber, en un momento en que resulta de interés público conocer las acciones y beneficios directos a la población, así como la aplicación de recursos e información sobre las decisiones que toman los entes públicos para enfrentar la contingencia, incrementando de forma indirecta los riesgos de corrupción y fomentando la opacidad. CIMTRA-COVID 19
  • 30. RECOMENDACIONES GARANTIZAR LA DEMOCRATIZACIÓN: LA TRANSPARENCIA GUBERNAMENTAL, EL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA, LA RENDICIÓN DE CUENTAS ASÍ COMO LOS DERECHOS DE LA CIUDADANÍA. PROMOVIENDO UNA CULTURA DE LA TRANSPARENCIA PROACTIVA ENTRE LOS SUJETOS OBLIGADOS. EL ESTABLECIMIENTO DE ACCIONES CONCRETAS POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS PARA DEFINIR PROTOCOLOS PARA LA ADECUADA TRANSPARENCIA, RENDICIÓN DE CUENTAS Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON EL APOYO DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. CONCLUSIONES Acciones que deben permanecer pese a la emergencia sanitaria Covid 19:
  • 31. EQUIPO DE ANÁLISIS CIMTRA-COVID 19 EQUIPO EQUIPO DE ANÁLISIS: • Georgina Alducin, José Luis Estrada, Javier Castellanos y José Ojeda. EQUIPO DE EVALUACIÓN: • Lizbeth Estrada, Carlos Aguirre, Claudia Verduzco, Joaquín Monroy, Gabriel Pérez, Jaime Villasana Dávila, Vera Lucía Netzáhuatl, José Ojeda, Carlos Aguirre, Fabiola Garibaldi, José Bautista, Javier Castellanos, José Manuel Arias, Osmar Farías, Alejandro Prieto, Josefina Cortés, Luis Gaytán, Carlos Mexia, Leopoldo Reyes, Isaac Peña, Rafael Rumilla, Oswaldo Sánchez Guevara, Ricardo Vázquez, Jaime Netzáhuatl, Jessica Guzmán, Fernando Herrera, Dana Pérez, Daniel Cervantes. • Grupos locales de Jalisco, Aguascalientes, Zamora, Península de Yucatán, Tabasco, Guerrero, Puebla, Chihuahua, Estado de México y Ciudad de México. www.cimtra.org.mx
  • 32. Dr. Ricardo Joel Jiménez González Coordinador Nacional de CIMTRA. A casi un año de tu partida, sigues presente…