1. Las reformas estructurales y
su reversión a favor del Pueblo
Resumen
Las reformas estructurales, son modificaciones legislativas para mermar, burlar
o anular los derechos de los trabajadores y del Pueblo. Dichas reformas son
violatorias de la Constitución, pues contravienen lo dispuesto en los artículos
39 y 136 de nuestro máximo ordenamiento legal.
Con la continuación de la usurpación de los poderes del Estado, que
padecemos al menos desde 1988, la oligarquía nacional e internacional,
pretende profundizar el despojo a los trabajadores y al Pueblo mexicano e
incluso pone en riesgo la existencia misma de la nación.
La lucha de las clases oprimidas y explotadas, desde 1982, ha tenido como
objetivo mínimo impedir tales reformas y muchas de ellas han sido retrasadas o
por lo menos disminuidas en el alcance originalmente planeado por la
oligarquía. Sin embargo, después de más de 30 años, no ha sido posible
construir la fuerza necesaria para impedir más retrocesos en los derechos del
Pueblo.
En el momento actual, tales retrocesos, han generado un enorme descontento,
pero la organización de éste no ha sido suficientemente eficaz. Parte del
problema consiste en que los principales referentes de izquierda, finalmente
ceden en aspectos centrales del combate de las políticas neoliberales y aún
convalidan retrocesos sumamente graves, contenidos en dichas
contrareformas.
La lucha por impedir la profundización y extensión de las reformas
estructurales, debe incluir el planteamiento de revertir las modificaciones
legales que lesionan los intereses del Pueblo así como el reestablecimiento y
mejoramiento de las políticas que en algún momento se llevaron a cabo, a
favor de los oprimidos y explotados.
Introducción
Las llamadas reformas estructurales o mejor dicho, contrarreformas, son
modificaciones legislativas para mermar, burlar o anular los derechos de los
trabajadores y del Pueblo. La expresión más alta de estos derechos, en cuanto
a la jerarquía de las leyes se refiere, se encuentra en la Constitución de 1917 e
históricamente, la clase explotadora, ha intentado eliminar tales logros de las
clases oprimidas y explotadas.
Después del gobierno del general Lázaro Cárdenas del Río, la tendencia
principal de los gobiernos ha sido contrarrevolucionaria, aunque aún así, se
alcanzaron logros importantes de orientación nacionalista y popular, como la
nacionalización de la industria eléctrica, el desarrollo de la industria petrolera,
las instituciones de seguridad social para los trabajadores e importantes
avances en materia de soberanía alimentaria así como en lo que se refiere al
derecho a la educación.
A partir de 1982 se imponen las llamadas políticas neoliberales, con una
creciente subordinación a los intereses del capital financiero internacional.

2. Después de más de 30 años, algunos dicen que ya casi nada queda del país,
sin embargo, basta ver la situación actual de países como Haití e Iraq, o la que
tenían Argentina, Bolivia y Venezuela, para darnos cuenta de que no es poco lo
que el Pueblo mexicano ha logrado defender, pero estamos en riesgo de que
nos sea arrebatado.
En Argentina, fue quebrada y privatizada la empresa petrolera que era de
propiedad nacional. En Bolivia, incluso fue privatizada el agua de lluvia y en
Venezuela, el nivel de pobreza en que fue sumido el Pueblo, se expresó en el
llamado “caracazo”, en el que se dio una protesta sumamente desorganizada.
Los Pueblos de estos tres países han logrado llevar al poder de sus Estados, a
gobiernos favorables a los intereses populares. De su experiencia de lucha
tenemos mucho que aprender, así como de la propia experiencia de más de 30
años de resistencia de nuestro Pueblo contra el neoliberalismo, de toda nuestra
historia y de la de otros Pueblos del mundo.
Próximas reformas anunciadas
Después del fraude electoral, el PRI ha anunciado tres reformas para antes del
1° de diciembre, en materia laboral, fiscal y energética, mismas que pretende
profundizar en 2013, junto con la reforma de “protección social”.
El PAN, está presto para aprobar, lo que consideran avances mínimos para la
oligarquía y para el imperialismo, porque ellos buscan el despojo total de los
derechos del Pueblo.
La dirección del PRD, ha manifestado su acuerdo con llevar a cabo tales
reformas, con la condición de que sean “integrales”, lo que, dado su
comportamiento reciente, debemos entender, que por lo menos la mayoría de
los diputados del Frente Progresista, están de acuerdo en continuar el despojo
de los derechos del Pueblo, pero “moderado”, lo cual, de cualquier manera es
traición, pero que la presión popular puede obligarlos a hacer cierto eco de la
resistencia, hasta el punto en que calculen que no se ganan el repudio popular
generalizado y al mismo tiempo, tampoco se ganen el rechazo total de la
oligarquía, a la que están dispuestos a servir como “izquierda moderna”. Del
Morena, tampoco se puede esperar gran cosa favorable al Pueblo.
Por lo anterior, la única fuerza confiable que puede frenar, detener y revertir las
reformas es la de las masas populares, que están sumamente descontentas,
pero desorganizadas y en gran medida sujetas a estructuras de control. La
labor política para organizar este gran descontento y lograr un cambio a favor
del Pueblo, está por hacerse en su mayor parte.
El contenido esencial de las reformas mencionadas es el siguiente:
Reforma fiscal
Con esta reforma, la oligarquía busca aumentar la carga impositiva sobre el
Pueblo y acrecentar los beneficios en su favor, derivados de la evasión de
impuestos, mediante agujeros legales y con mecanismos “legales” de exención
impositiva, subsidios y “rescates” como el bancario (Fobaproa).
Concretamente, en lo inmediato, se pretende aumentar el IVA y extenderlo a
alimentos y medicinas.
Reforma energética
La oligarquía busca avanzar tanto como le sea posible, en la privatización de

3. Pemex y CFE, teniendo en la mira los yacimientos petroleros, presas y todos
los recursos, energéticos e hidráulicos.
Además, se pretende profundizar la subordinación de la política energética
nacional, a los intereses del imperialismo norteamericano.
En lo inmediato, se pretende continuar con los “gasolinazos”, las “inversiones”
de Pemex a favor de entidades extranjeras y la descapitalización de nuestra
empresa petrolera nacional, para anunciar, lo más pronto que les parezca
conveniente, su quiebra y su privatización a precio de chatarra y con los
campos petroleros supuestamente “agotados”.
Reforma laboral
En síntesis, con esta contrarreforma, la oligarquía pretende despojarnos, a los
trabajadores, de nuestros derechos
Entre otros objetivos inmediatos, buscan eliminar el derecho a la estabilidad en
el empleo y acabar o por lo menos limitar fuertemente, las indemnizaciones por
despido injustificado, tratando de hacer “incosteables” los juicios laborales.
Reforma de seguridad nacional
Como parte de su plan de control político, la oligarquía busca la imposición de
un Estado policíaco y militarizado, en un clima de guerra contra el Pueblo que
ya ha costado más de 95 mil asesinados en lo que va del sexenio.
El anuncio del asesor militar colombiano, desde la campaña de EPN, significa
el anuncio de un plan de control político similar al aplicado en Colombia: la
violación generalizada de los derechos humanos y la entrega de nuestra
soberanía nacional hasta prácticamente anexionar nuestro país a los Estados
Unidos de Norteamérica.
Otras reformas estructurales
La oligarquía busca eliminar el derecho a la educación, destruyendo el sistema
de educación pública, sustituyéndolo por organismos privados así como
eliminar completamente la orientación popular y el carácter laico, científico e
integral, de la educación.
Un proyecto se tiene respecto al derecho a la salud y a la seguridad social, que
se pretende imponer con reformas al IMSS y al ISSSTE.
En total, se habla de 16 reformas estructurales que incluyen al poder
legislativo. En suma, todas esas reformas pretenden eliminar los derechos del
Pueblo.
Para impedir y revertir las reformas estructurales
La lucha por recuperar los derechos de los trabajadores y del Pueblo de
México, necesita plantear políticas para impedir nuevas reformas estructurales
que agraven la situación, así como medidas para superar la crisis y revertir las
reformas y políticas neoliberales.
Lo anterior implica, anular las modificaciones legales que han ido contra la
Constitución, incluidas las reformas constitucionales contrarias a los intereses
del Pueblo y que por esto mismo, contravienen lo establecido en nuestro
máximo ordenamiento legal, particularmente en el artículo 39.
Además, es importante basarse también en el artículo 136, el cual establece:
“Esta Constitución no perderá su fuerza y vigor, aun cuando por alguna

4. rebelión se interrumpa su observancia. En caso de que por cualquier trastorno
público, se establezca un gobierno contrario a los principios que ella sanciona,
tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecerá su observancia, y
con arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, serán
juzgados, así los que hubieren figurado en el gobierno emanado de la rebelión,
como los que hubieren cooperado a ésta.”
En el momento actual, los poderes del Estado, se encuentran usurpados a
favor de la oligarquía por esto es aplicable el artículo mencionado.
La solución a la crisis que padecemos y la nueva orientación nacional, se
puede sintetizar en el planteamiento de que los recursos naturales y sociales,
sean utilizados a para garantizar los derechos de los trabajadores y del Pueblo
mexicano, articulándonos con otros Pueblos del mundo que han logrado
gobiernos en su favor. En gran medida, lo anterior se encuentra establecido en
la Constitución.
Los siguientes planteamientos, en su mayor parte se derivan de distintas
instancias y organizaciones que han combatido al neoliberalismo desde sus
inicios.
Medidas para superar la crisis económica
La economía debe estar destinada a producir los satisfactores que necesitamos
y para garantizar los derechos del Pueblo, como el derecho al trabajo con
todos los derechos laborales, soberanía alimentaria, atención a la salud,
pensiones, vivienda y seguridad social para toda la población.
En este momento, un gran avance consistirá en recuperar y mejorar las
instituciones y políticas que se han llegado a tener a favor del Pueblo, que en
ningún momento han sido dádivas, sino conquistas, resultado de la lucha de
los oprimidos y explotados.
Algunas de estas medidas pueden traducirse en exigencias inmediatas,
mientras que otras tendrán que ser resultado de lograr que los poderes del
Estado respondan a los intereses del Pueblo de México, tal como lo establece
la Constitución.
Derechos laborales
¡No a la reforma laboral!
Empleo para todos y pleno respeto a los derechos laborales. Aumento salarial
de emergencia y control de precios. Aumentos salariales progresivos hasta
recuperar el poder adquisitivo perdido y alcanzar el monto establecido en la
Constitución.
Reducción de la jornada laboral sin reducción salarial. Establecer la jornada
máxima diurna en 6 horas con pago de 56, para generar fuentes de empleo. Es
útil la capacidad de trabajo de todos y nuestro país posee abundantes
recursos, por eso es posible garantizar el derecho constitucional a un empleo
socialmente útil.
Soberanía alimentaria
Establecimiento de un sistema alimentario nacional, desde la producción, la
distribución y almacenamiento, para garantizar alimentos suficientes y baratos
producidos en México. Reestablecimiento y mejora de la Conasupo.
Nacionalización de las tiendas y almacenes que lucren con el hambre del

5. Pueblo.
Sectores estratégicos
Recuperación de la soberanía y de la propiedad nacional total sobre PEMEX, la
industria eléctrica y el agua. Nacionalización de las empresas privatizadas
hasta poner bajo dominio de la nación todas las áreas estratégicas como
bancos, minería, telecomunicaciones y medios masivos de comunicación.
Ingresos y egresos nacionales
Reforma fiscal a favor del pueblo. Regresar el IVA al 4%, disminuir el ISR de
los trabajadores y aumentarlo para las grandes empresas y el capital
especulativo.
Reducción de sueldos de la alta burocracia. Reducir los sueldos de
legisladores, jueces y altos funcionarios, establecer como tope máximo a sus
percepciones el salario profesional de trabajadores calificados. Cárcel a
funcionarios corruptos y confiscación de sus bienes mal habidos. Eliminación
del secreto bancario.
Medidas de fomento económico
Fortalecimiento de la industria nacional, especialmente de la pequeña y
mediana de las cooperativas y empresas sociales. Eliminación del modelo
maquilador.
Disminuir las tasas de interés de tarjetas de crédito y préstamos hipotecarios.
Anular y prohibir las deudas usureras, reestablecer la prohibición del
anatocismo.
Suspensión del pago de la deuda externa e interna. Recuperación de la
soberanía nacional sobre el Banco de México, eliminando su actual
“autonomía” que no es, sino un mecanismo para subordinarlo a los dictados de
la oligarquía nacional e internacional.
Salud y seguridad social
Sistema de salud gratuito, en todos los niveles y formas de atención,
incluyendo la medicina tradicional, alternativa y homeopática con criterios
científicos sobre sus riesgos y eficacia.
Nacionalización de las AFORE´s y abrogación de la Ley del ISSSTE.
Restablecimiento de la seguridad social solidaria. Nacionalización de los
hospitales privados y de los sistemas privados de jubilación y pensión.
Vivienda para todos. Reestablecimiento y ampliación de las instituciones de
vivienda de interés social. Nacionalización de las empresas que han lucrado al
amparo de las instituciones como el INFONAVIT y el FOVISSSTE.
Comercio internacional
Cancelación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que
ha sido uno de los principales mecanismos de saqueo y destrucción del campo
y de la planta productiva.
Establecimiento de acuerdos comerciales en beneficio del Pueblo de México y
de los Pueblos del mundo.
Protección ciudadana y seguridad nacional
Policía comunitaria y barrial para proteger al Pueblo. Liberación de todos los
presos políticos. Desaparición de la PFP y la AFI.

6. Devolución de las fuerzas armadas a sus tareas de defensa de la soberanía
nacional.
Educación, ciencia y tecnología
Cumplimiento del artículo tercero Constitucional, garantizando educación
científica e integral para todos y al servicio del Pueblo. Ampliación de la
capacidad de las escuelas públicas de todos los niveles hasta garantizar
plenamente el derecho a la educación. Nacionalización de las escuelas
privadas. Cancelación de la “Alianza por la Calidad de la Educación” (ACE) y
de todas las políticas educativas neoliberales. Reversión de las reformas
clericales.
Promoción y orientación de la investigación científica y tecnológica para
resolver problemas nacionales y no para beneficio de los centros de poder
imperialistas.
Democracia
Referéndum, plebiscito, revocación de mandato, cabildos abiertos y
presupuesto participativo. Restitución plena de los derechos políticos a los
habitantes del DF y su constitución en Estado de la federación.
Política internacional
Integración de México al bloque popular latinoamericano y establecer alianzas
con los pueblos del mundo para enfrentar a los bloques imperialistas, en
defensa de nuestras soberanías y recursos nacionales.
Nueva central de trabajadores
Construcción de una nueva central de todos los trabajadores mexicanos.
ORGANIZACIÓN REVOLUCIONARIA DEL TRABAJO