Este documento resume las normas vigentes y metodologías de regulación tarifaria para los servicios públicos de energía eléctrica, acueducto, alcantarillado, gas combustible y aseo en Colombia. Explica que las tarifas son establecidas por la CREG o CRA y que existen subsidios para usuarios de bajos ingresos financiados por contribuciones de usuarios de mayores ingresos.
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Regulación Tarifaria de los Servicios Públicos en Colombia
1. Regulación Tarifaria de los Servicios PúblicosNormas vigentesMetodología regulación tarifariacargo fijoPor: DIEGO ALEJANDRO BUITRAGO VÁSQUEZ
2. Energía eléctrica *FACTURACIÓN: La empresa deberá efectuar la lectura de los medidores y expedir las facturas correspondientes. Los períodos de facturación para los usuarios serán mensuales o bimestrales. La tarifa no depende de la capacidad de pago de los usuarios. La tarifa es establecida por la CREG La estratificación socioeconómica. Define el porcentaje del subsidio a aplicar a los usuarios en función de su nivel de ingresos y por eso depende del estrato socioeconómico al que pertenezca cada predio. En resumen, ”La tarifa es el precio que se paga por una unidad de consumo del servicio de energía eléctrica, es decir por cada kilovatio-hora (kWh).” Las tarifas aplicadas por las Empresas de Servicios Públicos del servicio de energía eléctrica son: *REGULADAS POR: CREG (Comisión de Regulación de Energía y Gas). *NORMALIZADAS POR: Las Leyes 142 y 143 de 1994 Establecieron los siguientes criterios: Eficiencia Económica Suficiencia Financiera Equidad Transparencia Simplicidad Solidaridad y Redistribución del Ingreso. *COBRO: Valor a Pagar = CONSUMO * ( TARIFA * P% )
3. ACUEDUCTO *METODOLOGÍA TARIFARIA: Para el servicio público domiciliario de acueducto y alcantarillado, es la Resolución CRA N° 287 de 2004, “Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado” *VIGILANCIA Y CONTROL: -Los Ministerios de la Protección Social y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial -El Instituto Nacional de Salud -Las autoridades sanitarias del orden departamental, distrital o municipal *SUBSIDIOS: Los usuarios residenciales de los estratos 1, 2 y 3 reciben subsidios. Los usuarios de estratos 5 y 6 y comerciales e industriales pagan un aporte solidario. Los usuarios de estrato 4 no reciben subsidio ni pagan contribución. Las tarifas de las empresas prestadoras del servicio de agua potable son: *NORMALIZADAS POR: Artículo 125 de la Ley 142 de 1994. *REGULADAS POR: COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUAS(CRA)200 de 2001 y 403 de 2006. *CARGO FIJO: La Resolución CRA N° 287 de 2004; dispone que el cargo fijo se determina con base en los costos medios de administración y el número de suscriptores. Dicho valor, es básicamente el resultado de dividir los gastos de administración (afectados por un factor de eficienciacomparativa calculado para la empresa prestadora), entre el número de usuarios facturados. Toda la información deberá ser tomada del mismo año de prestación.
4. ALCANTARILLADO *METODOLOGÍA TARIFARIA: Artículo 125 de la ley 142 de 1994 y resolución CRA 200 de 2001, “Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular el cálculo de los costos de prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado” *VIGILANCIA Y CONTROL: La CRA se encarga de regular el sector a través del ejercicio de sus funciones: -Regulación de Monopolios Naturales y Competencia Económica. -Regulación de la Calidad del Servicio. -Regulación de la Gestión Empresarial. -Regulación Tarifaria. *SUBSIDIOS:Alcalde municipal o Gobernador, asimismo, los Concejos municipales y las Asambleas están en la obligación de crear los "Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos“. Las tarifas de las empresas prestadoras del servicio de Alcantarillado son: *NORMALIZADAS POR: Artículo 125 de la Ley 142 de 1994 y de las Resoluciones. *REGULADAS POR: COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUAS (CRA). Su propósito es regular la actividad de los prestadores de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo. *CARGO FIJO: La Resolución CRA N° 287 de 2004; dispone que el cargo fijo se determina con base en los costos medios de administración y el número de suscriptores. Dicho valor, es básicamente el resultado de dividir los gastos de administración (afectados por un factor de eficienciacomparativa calculado para la empresa prestadora), entre el número de usuarios facturados. Toda la información deberá ser tomada del mismo año de prestación.
5. GAS COMBUSTIBLE *TARIFAS: La tarifa es el cobro que se le hace al usuario dependiendo su estrato o caracterización socioeconómica (industrial o comercial) y se obtiene de restar al costo unitario un subsidio determinado y asignado por el Ministerio de Minas y Energía. *SUBSIDIOS: Las tarifas de los consumos de los estratos 1, 2 y 3 tienen subsidio, que es una ayuda económica que se otorga para pagar la tarifa del servicio *CONTRIBUCIÓN: Aporte de los estratos 5 y 6, e industriales para subsidiar los consumos de personas de menores ingresos. Las tarifas aplicadas por las Empresas de Servicios Públicos del servicio de son: *REGULADAS POR: CREG (Comisión de Regulación de Energía y Gas). *NORMALIZADAS POR: Las Leyes 142 y 143 de 1994 *COSTOS:El COSTO UNITARIO (CU) del servicio es el resultado de agregar los costos de cada una de las etapas(producción, transporte, distribución y comercialización). *CÓMO SE COBRA:
6. ASEO -TDR: Tarifa del Componente Domiciliario para los usuarios residenciales -TBR: Tarifa del Componente de Barrido y Limpieza para los usuarios residenciales *NORMALIZADAS POR: Ley 142 de 1994. *REGULADAS POR: Resolución CRA N° 351 de 2005, “Por la cual se establecen los regímenes de regulación tarifaria a los que deben someterse las personas prestadoras del servicio público de aseo y la metodología que deben utilizar para el cálculo de las tarifas del servicio de aseo de residuos ordinarios”; y por la Resolución CRA N° 352 de 2005, “Por la cual se definen los parámetros para la estimación del consumo en el marco de la prestación del servicio público domiciliario de aseo”. *VIGILANCIA Y CONTROL: -Superintendencia de Servicios Públicos SSP - Comisión de Regulación de Aguas, Alcantarillado y Aseo CRA *SUBSIDIOS: *TARIFAS:
