¿Qué es un sistema regional de innovación? ¿Cómo podemos construirlos en Chile?

1. Sistemas Regionales de
Innovación
Horacio González
Subdirección Transferencia de Conocimiento
INAPI
Santiago, 13 de Agosto 2014

2. Temas a tratar
10
Introducción Innovación
Sistema Nacional de Innovación
Desafíos Regionales
1
2
3

3. Innovación
10

4. ¿Qué lleva a los países a ser
competitivos?
1500-1850: Colonialismo y expansión
1850-1910: Explotación de recursos naturales
1920: Revolución(es)
1940: Modelos productivos industriales
1960: Eficiencia en la gestión
1980: Tecnología
2000: INNOVACIÓN

5. ¿Qué es la Innovación?
Implementación de un producto, servicio o
proceso “nuevo” o con un alto grado de mejora,
o bien un método de comercialización u
organización “nuevo” aplicado a las prácticas
de negocio, dentro del lugar de trabajo o a las
relaciones externas.
OCDE, 2005

6. Investigar es transformar dinero en
conocimiento
Innovar es transformar conocimiento en
dinero
CONOCIMIENTO
EXISTENTE
NECESIDADES
Fuente: Basado en Paolo Colonnello (chileno y
director de Blue Company) e Innovo Usach
Creación
de Valor
Investigación
Innovación
$ K
Innovación no es solo crear
tecnología

7. Introducción de algo nuevo
con valor económico
La invención por sí sola
no es suficiente
Tecnología
Modelo
Negocios
Creación
de Valor

8. Innovación como estrategia
Los éxitos de hoy no aseguran en absoluto
contar con fórmulas para continuar obteniendo
buenos resultados en el futuro.
El escenario actual es el constante movimiento,
por lo que el único modo de sobrevivir y
progresar es la constante innovación.

9. ¿Por qué la Innovación
es tan importante?
• Creación de valor a partir de la novedad y
destrucción de oferta obsoleta de la
competencia.
• Apropiación de mercados desatendidos.
• Mayores ingresos por períodos más largos.
• Creación de empleos y mejores sueldos.
• Exportación de bienes con ventajas
competitivas.

10. Valor de la Innovación
Los países no pueden ser prósperos si
continúan importando tecnología, ya
que su economía depende de otras
naciones para progresar.

11. Sistemas Nacionales de
Innovación
(Ecosistemas)

12. Triple Hélice
IDEAS
Fuente: Adaptado Etzkowitz (1993);
Etzkowitz & Leydesdorff (1995)

13. El rol de la Academia
• Siglo XIX Educación Superior docencia e
investigación
Siglo XX Proveedores de conocimiento para
explotación en contexto práctico
• Economía del conocimiento y Globalización
Crecimiento
Económico
Innovación
Industrial
Producción
Conocimiento Cambios en la
estructura (mirada) de
la educación superior

14. El papel de la Industria
• Entiende el comportamiento de los usuarios.
• Clave para agregar valor a la idea y llevarla a la
sociedad, a través del mercado.
• Necesita nuevas ideas para mantener
competitividad.
• Emprendimientos a partir de la innovación.

15. Generación de la innovación
• Vinculación creciente entre las instituciones de
educación y ciencia con la industria.
• La academia genera conocimiento.
• Mientras que la corporación lleva ese
conocimiento (innovación) al cliente.

16. Desavenencias
Investigación no se encuentra con la industria.
No hablan el mismo lenguaje (códigos) y tienen
tiempos distintos.
Empresario cree que científico no es una persona
«aterrizada». Investigador (creador) ve en la empresa
como un desvirtuador de su trabajo.

17. Rol del Gobierno
• Fomentar la vinculación, pues de esa forma se
genera innovación radical y sustentable.
• ¿Cómo lo hace? A través de intervenciones o
políticas públicas.
Investigación Industria
Innovación

18. Rol del Gobierno
Recursos
- Riesgos+ Riesgos
GOBIERNO
GOBIERNO
Fuente: Adaptado Markham (2002)
GOBIERNO
GOBIERNO

19. Flujo de Información
• El flujo de información desde el creador hacia
aquel que la aprovecha es crucial en la
transferencia tecnológica.
• Relación academia – industria
 Transferencia Tecnológica. Gobierno debe facilitar y
promover esta tarea.

20. Sistema Público de Apoyo a la Innovación
Investigación
Investigadores
Ciencia Básica
y Aplicada
Publicación
Registro de
Publicaciones y
Reportes
Listado o cartera de
proyectos
I+D
Propiedad
Intelectual
Patentable
o No
Patentable
Emprendimiento
Start-up
Spin-off
Licenciamiento
Búsqueda de
Inversionista
Marketing
Ventas de empresa
Exit
Omisiones por venta
de Licencia
Royalty
Oficina de TT: Ing. PhD/MBA
Gestor Tecnológico: Evalúa
Resultados de Proyectos en cuanto al
potencial de comercialización
Universidades y Centros de Investigación
Generación de Conocimiento Gestión de Negocios
Evaluación
Consorcios
Centros de TT
Internacionales
FONDEF
KHA
FONDECYT
Proyectos
CENTROS
CyT
Innova CORFO

21. Riesgo
Tecnológico
tiempo de
desarrollo
CONICYT
CORFO
PRIVADO
Transferencia
Tecnológica
Innovación
Empresarial Emprendimiento
INAPI
FIA
Otros
Complementarios
Investigación y
Desarrollo
Tecnológico
Publicaciones
Científicas
Patentes
Inversionistas
Ángeles
Alianzas o
Adquisiciones
Fuente: Adaptado Corfo 2014

22. Modelos de Transferencia Tecnológica
Resultados
I+D
No Difusión
Invención
Difusión
POLÍTICA PÚBLICA APOYO I+D+i
Protección
Patentes
Marcas
Signos
Secretos
Publicaciones
Conferencias
Docencia
Colaboración
Estandarización
Mercado
Tecnológico
Beneficios
Social
Económico
Cultural
Evaluación Invención
Fuente: Basado en OECD (2013)
UNIVERSIDAD INDUSTRIA

23. Ideas de clientes,
proveedores,
gerentes,
ingenieros, otros
La Promesa del Proceso

24. La Brutal Realidad
Fuente: Chesbrough (2003)

25. Ciclo del Emprendimiento desde la
Ciencia
Fuente: Adaptado Cardullo, 1999
Gasto en Investigación
(PÚBLICO)
Proyecto de Emprendimiento
(PRIVADO + pub)
Entrada
Mercado
Valle de la
Muerte
Tiempo Años
$
-5 5
Inversión Beneficio
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD

26. Ciclo del Emprendimiento
N°Ideas
Tiempo
3.000 ideas
1-2 tienen éxito
comercial
10
Sobrevivencia de Empresas Nuevas
después de 3 años (Latinoamérica)
2,5
Fuente: Adaptado Stevens
y Burley, 2003
Fuente: Cepal, 2003

27. Ecosistema de Innovación
Universidades
Grandes
Empresas
Centros I+D
Emprendimientos
EJE
INNOVACIÓN
Inversionistas
Head Hunters Contadores
Abogados
Fuente: Adaptado Strategic Business Insights, 2012

28. El primer recurso:
Capital Humano
• Educación básica, media, secundaria y postgrado.
• Masa de investigadores, ingenieros y gestores
(sociales y tecnológicos).
• Condiciones de Transferencia del Conocimiento.
• Desarrollo Tecnológico.
• Emprendimiento.
Infraestructura
Recursos

29. El modelo de Japón
• No hay ejército. Derrota II
Guerra Mundial.
• Educación universal.
• Copia/importación de
tecnología EE.UU.
• Identificación de nichos tecnológicos.
• Modelo productivo eficiente.
• Investigación aplicada a la industria.
• Infraestructura telecomunicaciones.
• Industria electrónica 1960; software 1980; robótica 1990;
nanotecnología y biomedicina 2000.

30. Surgimiento de los
Dragones Asiáticos
• Corea del Sur, Taiwán, Singapur y Hong Kong
• Crecimiento anual 8%
• Rápida industrialización

31. Singapur
Fuente: Adaptado Zhang (2012)

32. Silicon Valley

33. Cluster Minero en Antofagasta
• Apoyado por Triple Hélice: Codelco, Corfo, BHP y
Universidades.
• Alcanzar 250 proveedores de clase mundial
(innovación).

34. Proveedores de Clase Mundial
Fuente: Programa Cluster de la Minería en Chile (2010)

35. Desafíos en Chile
10

36. Innovación y Competitividad de Chile
30 30
32 31
39
43
39
48
54
27 27 26
28
30 30 31
33 34
1
11
21
31
41
51
61
2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14
Fuente: En base a The Global Competitiveness Report , Foro Económico Mundial (2014)
INNOVACIÓN
Posición Ránking
COMPETITIVIDAD

37. Inversión I+D/PIB (2012)
0.00% 0.50% 1.00% 1.50% 2.00% 2.50% 3.00% 3.50% 4.00%
Chile
Mexico
Argentina
Brasil
China
Gran Bretaña
UE 27
Canadá
Francia
Promedio OECD
Alemania
EE.UU.
Corea del Sur
Japón
Finlandia
0.35%
0.40%
0.40%
1.10%
1.50%
1.80%
1.80%
1.80%
2.00%
2.30%
2.60%
2.80%
3.40%
3.40%
3.84%
Fuente: Minecon, Enero 2014

38. ¿Qué tendríamos que hacer?
2012 20xx 20xx
0,35%
Público Privado Otros
0,7%
2,3%
Promedio OECD
2010
Meta debería ser
duplicar
inversión
x3
x2
x2
x5
AÑO
1,3%
0,8%
Fuente: Adaptado Benavente, 2008

39. Lineamientos Innovación
Gobierno (2014-2018)
1. Nodos Regionales (Clusters)
2. Centros Tecnológicos (Transferencia)
3. Financiamiento
4. Inserción Investigadores
Fuente: Programa de Gobierno Michelle Bachelet 2014-2018; 50 Medidas para los Primeros 100 Días de Gobierno; Mensaje Presidencial 21 De Mayo
2014;Mensaje Presidencial 21 De Mayo 2014 – Sectorial Educación; Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento; Resumen de
Medidas de Agenda de Productividad, Innovación y Crecimiento

40. Nodos Regionales (Clusters)
¿Qué es un Nodo?
Concentraciones territoriales
de organizaciones que
permiten a una industria
específica incorporar nuevos
eslabones en su cadena
productiva, otorgando ventajas
comparativas en ciertos
sectores del comercio mundial.

41. ¿Sectores claves para formar
Nodos Regionales en Chile?
• Acuicultura
• Turismo
• Porcicultura y
avicultura
• Servicios Globales
Fuente: CNIC, 2007
• Minería
• Fruticultura
• Alimentos procesados
• Servicios Financieros

42. Centros Tecnológicos
Propuesta Gobierno
• Formación de Centros de Extensión Tecnológica
que brindará espacio y asistencia especializada y
gratuita en colaboración con universidades,
gremios y entidades.
• Coordinación de empresas a través de Centros de
Extensión Tecnológica, donde compartan sus
necesidades y soluciones y estén aliadas a
universidades, centros de formación y centros
tecnológicos para convenios de transferencias.

43. Centros I+D Conicyt, Milenio,
Corfo, INIA y otros
• Orientación a la investigación básica dentro de las
Universidades.
• Vocación como generadores de conocimiento.
• Modelo 5+5 años de financiamiento.
• Alta concentración en Región Metropolitana
• CONICYT
• 42 Centros en Total
• 52% en RM
Fuente: CONICYT 2014
• INIA
• 10 centros; solo 1 en RM
• ICM
• 7 centros
• 2 en regiones (Valparaíso y
Concepción)
• CORFO
• 12 centros de excelencia

44. Financiamiento
Propuesta Gobierno
• CNIC y FIC nuevo estatus legal.
• Reorganización de los instrumentos de
fomento a la ciencia, tecnología e innovación
y control de los procesos.
• Promoción y atracción de inversiones
extranjeras.

45. Fondo de Innovación para la
Competitividad (FIC)
Fuente: Minecon, 2013
$ 113,784
$ 98,429
$ 95,495
$ 93,658
$ 84,784
$ 68,101
$ 32,586
$ 32,810
$ 33,135
$ 31,219
$ 28,261
$ 22,700
$ - $ 20,000 $ 40,000 $ 60,000 $ 80,000 $ 100,000 $ 120,000 $ 140,000
2013
2012
2011
2010
2009
2008
Millones Pesos 2013
FIC Nac
FIC-R

46. Inserción de Investigadores
Propuesta Gobierno
• Inserción laboral de los becarios CONICYT,
apoyados por las políticas de la reforma
educacional y las políticas de productividad,
innovación y crecimiento del MINECON.

47. Formación del Investigador
• Magíster
• Doctorado
• Licenciados
• Títulos
Profesionales
• Postdoctorado
• Investigación individual
• Investigación en grupos
12 años 5-6 años 1-6 años 2-30 años

48. POSTDOCTORADO
SUBSIDIO A
CONTRATACIÓN
DOCTORADOS
NUEVOS CONTRATO
DIRECTO
POSTDOCTORADO
APOYO AL
EMPRENDIMIENTO
Fondecyt
Iniciación
L1-L4
Corfo
Fondef
Centros
I+D
MOVILIDAD
INTERNACIONAL
CONTRATOINDEFINIDOEINGRESOALSNI
MOVILIDAD
INTERNACIONAL
NUEVAS
EMPRESAS
Posibles Caminos de Inserción e
instrumentos actuales de apoyo

49. 386 459 549 613 692 746
983 948 1,179 1,225 1,075
28%
38%
47%
56% 58%
62%
49%
53%
44% 44%
53%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
CoberturaCONICYT
N°Doctores
TOTAL PhD Tasa Cobertura CONICYT
Fuente: Elaboración propia en base a SIES 2014 y PFCH 2013
Fuente: Minecon 2014
Situación 2012
Estimación PhD Titulados Retorno
Titulación Doctores

50. Parques Tecnológicos en Nodos
Regionales
I+D
Gobierno
Regional
Comercia-
lización I+D
Transferencia
Tecnológica Desarrollo
Tecnológico
Vocación
Productiva
Regional

51. Centros I+D
Gobierno
Regional
Comercialización
(Atracción de
Empresas de
Clase Mundial)
Brockers
Tecnológicos Representantes
I+D+i en Gores
Vínculo
Productivo
NODO REGIONAL
INSERCIÓN DOCTORES
NUEVOS PROYECTOS I+D
APALANCAMIENTO DE
RECURSOS DESCENTRALIZACIÓN

52. Formación de Sistema
Regional de Innovación

53. Conclusiones
1. Innovación es el proceso económico que logra
bienestar y desarrollo en los países.
2. En la transferencia tecnológica participan
industria, universidad y gobierno.
3. Modelos regionales en lineamientos de Gobierno
en I+D+i.
4. Existe oportunidades latentes para aprovechar
resultados tempranos del sistema nacional de
innovación.

54. Horacio González Z
hgonzalez@inapi.cl
10
Gracias