Lic. María José Gutiérrez

1. Plan Provincial
“Hacia el Gobierno Digital”
Camino y Concreciones
Secretaría Administrativa, Legal y Técnica
Gobierno de Mendoza
Argentina

2. 2000...tanteos y búsqueda
Inicio de la gestión del Gobernador, Ing. Roberto Iglesias.
Secretario General, Dr. Mauricio Suárez.
Se re-arma el Comité de Reforma del Estado.
NOS PLANTEAMOS MODERNIZAR LA GESTIÓN
En consecuencia:
¿Qué hacer?
¿Para qué?
¿Cómo?

3. 2000...tanteos y búsqueda
Definimos nuestra visión
“MODERNIZAR LA GESTIÓN PÚBLICA CON EL
OBJETO DE LOGRAR EFICACIA, EFICIENCIA,
TRANSPARENCIA, Y CALIDAD DE LOS
SERVICIOS Y ACTIVIDADES INDELEGABLES
DEL ESTADO, CON UN CLARO ESPÍRITU DE
SERVICIO A LOS CIUDADANOS”

4. 2000...tanteos y búsqueda
Cambio de modelo
“De la atención al público a la gestión para el
ciudadano”

5. 2000...tanteos y búsqueda
Señalización de Casa de Gobierno

6. 2000...tanteos y búsqueda
Instalación Centro de Informes en el hall de
ingreso

7. 2000...tanteos y búsqueda
Análisis de colas en las oficinas públicas

8. 2000...tanteos y búsqueda
Diseño y desarrollo de la Guía Orientadora de
Trámites

9. 2000...tanteos y búsqueda
Desconcentración de trámites en Policía de
Mendoza (Trámites in situ)

10. 2001...iniciativas precursoras
Lanzamiento de la Guía Orientadora de Trámites

11. 2001...iniciativas precursoras
Primer Seminario Regional de Reforma y
Modernización del Estado

12. 2001...iniciativas precursoras
Diseño y desarrollo del Sistema de
Informatización del Archivo del Registro Civil

13. 2001...iniciativas precursoras
Por ley N° 6921 se suprime la Secretaría
General de la Gobernación y se crea la
Secretaría Administrativa, Legal y Técnica de la
Gobernación
Se suprime el Comité de Reforma del Estado y
se crea por decreto acuerdo (N° 1778) la Unidad
de Reforma del Estado

14. 2001...iniciativas precursoras
Definición de “Gobierno Electrónico” como
herramienta idónea

15. 2002...enfoque
Nuestro Camino…
+
1 Pensar en grande
VISIÓN
Desarrollo
3 Escalar rápidamente
CAMINO A SEGUIR
2 Dar pequeños pasos
DIAGNÓSTICO
-
- Tiempo +

16. 2002...enfoque
Cómo se logra…

17. 2002...enfoque
Cómo financiar…
Con recursos escasos
Priorizando procesos
No organismos

18. 2002...enfoque
Por decreto acuerdo (N°683) se formaliza como
único sitio del Gobierno para la realización de
trámites

19. 2002...enfoque
Inicio del proyecto

20. 2002...enfoque
•Estudio de factibilidad
•Identificación de los lugares de aplicación

21. 2002...enfoque
Seminario “Hacia el Gobierno Digital”

22. 2002...enfoque
El proceso…

23. 2002...enfoque
Asume como Secretario General el Sr. Claudio Romano

24. 2003...estructuración
Diseño e implementación del Plan Provincial
Hacia el Gobierno
Digit

25. Dimensión
Plan Provincial Hacia el Gobierno Digital Pública
PE
Mendoza Trienio 2003-2005
E-Government Sociedad de la Información
•Firma Digital
•Técnicas Biométricas
IPAC Capacitación
(Información y Participación Comunitaria) Docentes
•Experiencias exitosas de
e-Gov PARTICIPACIÓN INTERACCIÓN FORTALECIMIENTO
Y VIDA ESTADO/ DE
•Digitalización del Archivo COMUNITARIA CIUDADANO COMPETENCIAS
Gral del Registro Civil
•Voto Electrónico
•Guía Orientadora de •Alianzas •Centros de
Público/Priva Informes •Alfabetización
Trámites tecnológica
da
•E-democracia
•Modernización del
•Aula virtual
Archivo de Prensa
•Digitalización del Archivo
Histórico
•Marco Regulatorio
Plan Provincial “Hacia el Gobierno Digital” Gobierno de la Provincia de Mendoza
Dimensión Pública
Dimensiones Civil y Científico-Educativa y Técnica
Secretaría Administrativa Legal
PL y PJ
Trienio 2003-2005 Unidad de Reforma del Estado

26. EJES
PROGRAMAS
SOCIEDAD
E - GOVERNMENT
DE LA INFORMACIÓN
•Aula Virtual
•Aula Virtual •Alianza Público-Privada para
mejorar los accesos y como
formas de financiamiento
•Alfabetización Tecnológica
•INCLUSIÓN DIGITAL Virtual - Incluite
•Instalación de Centros de
Informes con acceso gratuito a
Internet en los municipios
•E-democracia
•ORIENTACIÓN Y •Guía Orientadora de Trámites •Guía Orientadora de Trámites
SERVICIOS AL •e-Trámite: Gestión de Trámites •e-Trámite: Gestión de Trámites
por Internet por Internet
CIUDADANO •Informatización del Archivo •Informatización del Archivo
General del Registro Civil General del Registro Civil
•Voto electrónico •Voto electrónico
•INCORPORACIÓN DE •Firma Digital
TIC´S A LA GESTIÓN •Técnicas Biométricas
DE GOBIERNO •Experiencias exitosas de e-Gov
•Mod. del Archivo de Prensa
•Digitalización del Archivo
Histórico
•MARCO
Plan Provincial “Hacia el Gobierno Digital” Gobierno de la Provincia de Mendoza
•Anteproyectos Legales
REGULATORIO Secretaría Administrativa Legal y Técnica
Trienio 2003-2005 Unidad de Reforma del Estado

27. 2003...estructuración
Alianzas Público - Públicas y Público - Privadas
Ministerio
de Justicia
CFI Nación CFFP
Provincias Dimensión Municipios
Pública
ONG´s Dimensión Universidades
Dimensión
Científico/
Civil
Académica
Institutos
Cámaras Superiores
Empresas Centros de
Investigación

28. 2003...estructuración
Inicio del proyecto

29. 2003...estructuración
Propuestas de candidatos en el sitio
e-democracia con firma digital

30. 2003...estructuración
• Estudio de Factibilidad
• Diseño del sitio de Firma Digital

31. 2003...estructuración
Inicio del proyecto

32. 2003...estructuración
Lanzamiento del sitio e-democracia

33. 2003...estructuración
Coloquio “Hacia el Gobierno Digital”

34. 2003...estructuración
Asume el actual Gobernador, Ing. Julio César
Cobos

35. 2003...estructuración
Transferencia Tecnológica
a las provincias
San Juan
Santa Cruz
Misiones

36. 2004...consolidación
Marzo Julio
Vendimia Reina de la
nieve

37. 2004...consolidación
Agosto Octubre
Inspectores de cauce Consulta popular Plan de
Seguridad Ciudadana
Municipio de Capital

38. 2004...consolidación
Constitución del “Observatorio para la
Democracia Digital y los Derechos Ciudadanos”
por convenio con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNC, a través del CEII
(Centro de Estudio de Innovación Institucional para la
Gobernabilidad Democrática)

39. 2004...consolidación
Prueba Piloto Trabajo
Colaborativo
Prueba Piloto Tablero de
Comando

40. 2004...consolidación
• Lanzamiento del Digesto
Digital con firma digital

41. 2004...consolidación
• Transferencia segura de
información crítica con
garantías de firma digital en
la Dirección General de
Escuelas.
• Implementación de sitio
seguro en la Intranet de la
Penitenciaría de Mendoza

42. 2004...consolidación
Inicio del proyecto

43. 2004...consolidación
Inicio del proyecto

44. 2004...consolidación
Transferencia Tecnológica a las
provincias de
Tucumán
Formosa
Neuquén

45. 2004...consolidación
Marco Regulatorio
Decreto Acuerdo de creación de la Unidad de Reforma
Decreto Acuerdo Guía Orientadora de Trámites
Ley de adhesión a la Ley Nacional de Firma Digital
Decreto del PE para dar validez a imágenes
digitalizadas

46. 2005...logros
Primer Encuentro de Ciudades Digitales

47. 2005...logros
Inicio del proyecto

48. 2005...logros
Transferencia tecnológica a la provincia de
Corrientes

49. 2005...logros
Prueba piloto de levantamiento de huellas y fotos
digitales frente-perfil de 650 internos de la
Penitenciaría Provincial con fines de identificación

50. 2005...logros
Diciembre
Consejos Deontológicos Jurados de
de Salud Concurso

51. 2005...logros
Desarrollo de Tecnología de Timbre Digital
Codificación de la firma

52. 2005...logros
Coordinación del proyecto “Modelo de
Planificación Estratégica de Gobierno
Electrónico”. Red N° 13 “Ciudad y Sociedad de
la Información” del Programa Urb-al de la Unión
Europea.

53. 2005...logros
Socios
Consell Comarcal de Maresme
Provincia de Treviso
Chorrillos
Viña del Mar
Junín, Buenos Aires

54. 2005...logros
Premio de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la
Información
Capítulo Argentino de la categoría e-gobierno

55. 2005...logros
Premio estímulo al Gobierno Digital de
Prince & Cooke

56. 2005...logros
Premio Latinoamericano de Ciudades Digitales
Categoría: Ciudad Metropolitana

57. 2006...nuestros productos hoy
Asume como Secretario General el Dr. Jorge Albarracín

58. 2006...nuestros productos hoy
Guía de Trámites
Más de 242.046 consultas
1.808 trámites cargados
110.000 trámites on-line realizados
Centros de Informes en los Municipios

59. 2006...nuestros productos hoy
Digitalización del Registro Civil
Carga Masiva de Información
1/07/02 al 31/12/04
Formación de la Base de datos de la ciudadanía de
Mendoza década del 1.980-2.003
Algunos datos
6.949 Libros
1.234.789 Actas
25.384.613 millones de datos

60. 2006...nuestros productos hoy
Digitalización del Archivo Histórico de
la Provincia
Instalación de laboratorio digital.
Desarrollo de software de carga de información asociada a imágenes.
Desarrollo de software de administración de la biblioteca digital.
Digitalización de imágenes de la Época Colonial de Mendoza.

61. 2006...nuestros productos hoy
Firma Digital
Timbre Digital
Firma digital en e-democracia
Sitio seguro
Firma digital en el Digesto Digital

62. 2006...nuestros productos hoy
Modernización del Archivo de
Prensa
Carga de mas de 600 artículos periodísticos desde Febrero
de 2006.
Creación del sitio www.earchivo.mendoza.gov.ar para la
consulta y seguimiento de la información periodística.
Actualización y seguimiento permanente.
Seguridad en el acceso y consulta.

63. 2006...nuestros productos hoy
Voto Electrónico
Cinco experiencias realizadas sumando la
participación de más de 20.000 electores, recogiendo
la opinión de notables especialistas en el tema
Estudios de evaluación de impacto social realizados
por Instituciones de reconocido prestigio
Formulación del Anteproyecto de Ley de Voto
Electrónico
Primera experiencia vinculante por Internet en
Latinoamérica

64. 2006...nuestros productos hoy
Inclusión Tecnológica Virtual
En alianza con Telefónica de Argentina
Capacitación en Correo Electrónico y Navegación en
entornos web aprovechando la capacidad instalada
utilizando la red de locutorios.
Telefónica aporta 15000 horas de navegación y la
utilización de la red de locutorios.
La Unidad de Reforma se ocupa de la tutoría,
seguimiento, diseño del sitio y selección de
beneficiarios.

65. 2006...nuestros productos hoy
www.edemocracia.mendoza.gov.ar
Más de 791.246 visitas mensuales
Consultas al Padrón Electoral
Accesos a propuestas electorales de candidatos
con Firma Digital
Consultas al manual del votante y legislación
electoral
Participación ciudadana: críticas, aportes y
comentarios
Editoriales: Sector académico e intelectuales de la
política
Código Ético

66. 2006...nuestros productos hoy
Proyecto Red 13 – Urb-Al
Realización de un estudio estadístico
sobre sociedad de la información y
penetración de las TICs en la provincia
Formulación del Informe Intermedio
correspondiente al cierre del primer
año de ejecución del proyecto
Visitas a los socios del proyecto

67. 2006...nuestros productos hoy
Factores críticos de éxito
Decisión política de máximo nivel
Sustentabilidad
Financiar procesos no organismos
Contenidos relevantes
Seguridad jurídica y tecnológica
Recursos humanos capacitados

68. Nuestros aliados…
Proyectos Organizaciones
•Informatización del •Siemens
Registro Civil •La Caja
•UTN
•Implementación Firma •Certisur – Verisign
Digital
• ONTI
•Voto Electrónico •Telpin
•Indra
•Soluciones Electorales
•Scytl
•Facultad de Ciencias Políticas
•OVE
•Inclusión Tecnológica
Virtual •Telefónica de Argentina
•Técnicas Biométricas
•Ex-cle

69. Nosotros...
Equipo Técnico:
Cont. Daniel Alberto Mansilla
Ing. Flavia Luz Videla Becerra
Lic. Pablo Guillermo Lioy
Ing. Aníbal Catapano
DG. María Jimena Fernández
Ing. Mariana Brachetta
Ing. Luis Navarro
Coordinación:
Lic. Elida Rodríguez
www.reforma.mendoza.gov.ar