1. TRATAMIENTO DE CARGA Y DOCUMENTACIÓN
ADUANAS

2. AduanasAduanas

3. Dentro del siguiente trabajo realizaremos un estudio de
las aduanas en panamá contemplando sus
tipos, procedimiento y las principales funciones debido a
la estrecha relación que hay con el suministro
de materiales.
Esto es porque muchas empresas necesitan adquirir
materiales de otro país para la producción y estas
mercancías pasan por un proceso de desaduana miento
en el cual se realiza un control que se lleva sobre las
mismas evitando que no sean ilícitas y el valor agregado
que obtienen por la imposición de un impuesto aduanero
que recae directamente en los costos propios de las
mercancías en cuestión.

4. AduanasAduanas
Son oficinas públicas cuya finalidad primordial es la de
controlar el paso de mercancías nacionales o
extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia
otros territorios aduaneros o circulan entre diversos
puntos de un mismo ámbito geográfico, también se
encarga de la liquidación de los impuestos establecidos
por las importaciones y exportaciones de mercancías.

5. Origen y evolución de las aduanasOrigen y evolución de las aduanas
El más antiguo antecedente de la aduana lo constituye el
portorio de los romanos. Los fenicios fueron los que
iniciaron el registro para el comercio de
importación y exportación, quienes a su vez fueron
seguidos por los cartagineses.

6. La Autoridad Nacional de Aduanas es el órgano superior
del servicio aduanero nacional y es la institución del
Estado encargada de controlar, vigilar y fiscalizar el ingreso,
salida y movimiento de las mercancías, personas y medios
de transporte por las fronteras, puertos y aeropuertos del
país, para los efectos de la recaudación tributaria que los
gravan o para los controles que les son aplicables, así como
prevenir, investigar y sancionar las infracciones aduaneras,
de formar estadísticas sobre comercio exterior, intervenir
en el tráfico internacional de mercancías y cumplir con las
funciones que se le confieran, mediante acuerdos
internacionales de los que forme parte la República de
Panamá.

7. Regímenes AduanerosRegímenes Aduaneros

8. Ámbito de Aplicación de laÁmbito de Aplicación de la
Potestad AduaneraPotestad Aduanera
Las aduanas constituyen verdaderas barreras que
protegen al país en el intercambio comercial de los
productos procedentes del exterior, de tal manera que
la política aduanera nacional ejercida mediante la
potestad aduanera es un excelente mecanismo
coadyuvante a la protección económica de la nación, ya
que estas políticas bien concebidas y racionalmente bien
planificadas protegen y fortalecen a la industria y al
comercio nacional legalmente establecido.

9. Ámbito de Aplicación:Ámbito de Aplicación:
1.- Zona De Libre Comercio
2.- Unión aduanera
3.- Mercado Común
4.- Zona Franca
5.- Puertos Libres
6.- MarTerritorial
7.- Aguas NacionalesTerritorial
8.- Espacio Aéreo
9.-Territorio aduanero y territorio político

10. Servicio Aduanero
Tendrá por finalidad intervenir y controlar el paso de
mercancías extranjeras y nacionales o nacionalizadas, a través
de las fronteras, aguas territoriales o espacio aéreo, a objeto
de determinar y aplicar el régimen jurídico al cual dichas
mercancías están sometidas. (Art. 1 de la L.O.A)
División Administrativa, Política, Militar, Electoral O Eclesiástica
De Un Territorio: Es el territorio aduanero delimitado para
cada aduana principal dentro el cual ésta ejercerá la Potestad
Aduanera.

11. Características Del DerechoCaracterísticas Del Derecho
AduaneroAduanero
1.- Es Derecho Público
2.- Es De Orden Público
3.- Es una Nueva Rama Del
derecho
4.- Impuestos Indirectos

12. Potestad AduaneraPotestad Aduanera
Es la facultad de las autoridades competentes para
intervenir sobre los buques y medios de transporte
que realicen trafico internacional, así como las
mercancías que contengan, autorizar o impedir su
desaduana miento, ejercer los privilegios fiscales,
determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones
procedentes, en general, ejercer los controles previstos
en la legislación aduanera nacional.

13. Autoridad AduaneraAutoridad Aduanera
Podrá ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehículos, y
demás lugares privados o públicos sujetos a la potestad
aduanera sin necesidad de autorización especial. (Art. 8 de la
L.O.A.)
También podrá:
Aplicar los procedimientos en casos de infracciones
o delitos fiscales.(comercio internacional ilícito)
Verificación de las operaciones aduaneras en conformidad a
lo pautado en el ordenamiento legal.

14. Competencia TerritorialCompetencia Territorial
De las oficinas aduaneras:
En el conocimiento o derechos que las asiste en los
procedimientos a que haya lugar en caso de
infracciones o delitos fiscales, es decir en los casos
de contrabando y otros fraudes fiscales.
En cuanto a sus obligaciones, ósea, el deber en que
están las aduanas de tomar todas aquellas medidas
para impedir la introducción o comercio ilícito de
mercancías, y verificar las operaciones aduaneras
que se realicen en las oficinas adscritas a ellas para
que se ejecuten de manera legal.

15. Diferencias entre tasas eDiferencias entre tasas e
impuestosimpuestos
Las tasas, tienen un carácter ocasional para el pago de
la misma en cambio el impuesto tiene un carácter que
cada vez que se causa es permanente y obligatorio.
Las tasas se pagan como contraprestación de un
servicio específico recibido en cambio, los impuestos
no se otorga una contraprestación específica e
inmediata por su cancelación.

16. Se entiende por operación de tránsito aduanero el
transporte de mercancías desde una oficina aduanera de
destino partida a una de destino, bajo el régimen de
tránsito aduanero.A estos fines, se entiende por aduana
de partida, la oficina aduanera por donde comienza la
operación de tránsito; por aduana de paso, tosa oficina
aduanera por donde transiten las mercancías en el
curso de la operación de tránsito aduanero; y por
aduana de destino, la oficina aduanera donde termina la
operación de tránsito.

17. Las operaciones de tránsito aduanero
comprenden el territorio nacional e internacional.
Cuando la operación termine en el país, el
importador presentará la declaración de aduana
en la oficina aduanera de destino.

18. Documentación AduaneraDocumentación Aduanera
 C-5
Documento aduanero que recibe el nombre de "solicitud de
actuaciones previas al despacho". Se utiliza en el proceso de
inspección física de las mercancías. Mediante este
documento, la Aduana autoriza la apertura del contenedor
(en el caso de contenedores completos) y la manipulación
posterior de la mercancía (desprecintare de paquetes, etc.),
así como la extracción de las muestras que los inspectores
de los diversos servicios consideren convenientes para el
ejercicio de la función que les corresponde. En este
documento se refleja la cantidad de muestras tomadas y la
conformidad de los inspectores. La tramitación ante la
aduana, antes de la inspección, es obligatoria por parte de la
persona que lleve a cabo el despacho (el agente de aduanas o
el propietario de la mercancía).

19. Documento C-5Documento C-5

20. Certificado de AnálisisCertificado de Análisis
Documento
emitido por los
distintos
organismos de
Inspección que se
entrega al Agente
de Aduanas, en el
que figuran los
resultados de la
inspección física de
la mercancía.

21. Declaración SumariaDeclaración Sumaria
Documento que la compañía naviera
responsable del medio de transporte o su
representante (Agente Consignatario de
Buques) está obligado a presentar en la
aduana en el cual deberá contener todas
aquellas mercancías que se introduzcan
en el territorio aduanero de la UE por vía
marítima y vayan a ser descargadas en el
puerto donde se presente.

23. DUADUA
 Documento Único
Aduanero, es el que se
presenta en la Aduana
como declaración del
importador o el
exportador para iniciar
los correspondientes
trámites de despacho.