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Equilibri
2013
Consiglio comunale
26 settembre 2013
Condizioni che ci circondano
Abolizione IMU crea incertezza sul gettito prima casa:
750mila euro in bilancio. In attesa del Governo
Meno «schizofrenia» normativa: stabilizzazione
all’orizzonte?
Service Tax: opportunità da cogliere!
Equilibri: entrate
 Minore entrata Galliate Calcio ASD: 5000 euro
circa
 Nessuna altra variazione di rilievo
 Entrate in linea con le previsioni nonostante
l’incertezza
 Garanzia continuità nell’erogazione dei servizi
Equilibri: maggiori spese
SPESE POSTALI GENERALI (figurative per Bonus Idrocarburi 15000) 25.000
CONTRIBUTI CONSORZIO SERVIZI SOCIO - ASSISTENZIALI 22.471
ALTRE FORME DI LAVORO FLESSIBILE - Altri servizi (Voucher) 17.000
APPALTO MANUTENZIONE STRADE E RIMOZIONE NEVE 8.000
CONTRIBUTO SOSTEGNO HP SCUOLA MATERNA 6.500
SERVIZI VARI ASILO NIDO 4.278
Le maggiori uscite sono esclusivamente relative a servizi necessari
Equilibri: minori spese
IMPOSTE TASSE E CONTRIBUTI RELATIVI AL PATRIMONIO (IMU) 29.000
FONDO SVALUTAZIONE CREDITI (maggiori incassi di crediti) 11.000
SERVIZI VARI (Urbanistica) 7.000
CONTRIBUTI PER MANTENIMENTO E TUTELA ANIMALI 5.000
GETTONI PRESENZA C.C. 500,00
Non dobbiamo pagare l’IMU sugli immobili di proprietà comunale
(es: MIRSA)
A che punto siamo?
Entrata: gettito IMU 2012
Quota 3598000 raggiunta ad Aprile.
Gettito in aumento grazie a contatto con evasori
+66000 Euro
Entrata: Gettito IMU 2013
Quota 1670000 mancano ancora circa 52000 euro.
Abbiamo già individuato le motivazioni
-52000 Euro
Tares on line
 Totale posizioni: 7444 (825 non domestiche)
 Scaricate da casa: 1906 = 25,6%
 Serviti in ufficio: 1306 = 17,5%
 Inviati a casa: 4232 = 56,8%
 Risparmio complessivo: 4100 Euro
Un esperienza che ci sprona a investire in
soluzioni tecnologiche per avvicinare il
Comune ai Cittadini
Illuminazione Pubblica
Risparmio previsto 6,1 %...a costo zero
Attuale bolletta sarà base del canone di concessione
proiezione
2012
2013
Parcheggio sotterraneo
Bolletta energetica Parcheggio
172mila parcheggi dal febbraio 2011
Sosta media: 82 minuti
Incasso medio: 46 cent a sosta
14 abbonamenti annuali, 34 mensili, 34 trimestrali
Mensa scolastica e scuolabus
Primo Richiamo
Riapertura iscrizioni
a.s. 13/14
• Tariffa: -0,5% a pasto
• Evasione a.s. 11/12 = 2.49%
• Collaborazione con
Pellegrini per recupero
evasione
• Obbiettivo 2012/13 = 4%
Il «tempo uomo» del settore Socioculturale speso per il recupero
dell’evasione ha consentito la riduzione delle tariffe.
Il recupero ha fatto emergere nuove e reali situazioni di disagio.
Scuolabus: zero lista d’attesa e dimezzamento delle tariffe
Evasione a.s. 12/13 in % sul fatturato
Settimana anno scolastico
Centri estivi
Servizio verso una pericolosa deriva: necessario cambio di strategia
Convenzione, non piu’ autoproduzione (come per gli asili nido privati)
Vantaggi:
•Incentivare l’imprenditorialità (in questo caso femminile)
•Maggior concorrenza
•Piu’ scelta, miglior servizio
Patto di Stabilità e investimenti
 LED alle elementari: 25000
 Scuola Materna: 87000
 Alberate: 40000
 Serramenti asilo nido: 67000
 (bagni elementari)
Investimenti fatti senza
alcun debito aggiuntivo
Rideterminazioni
saldo obbiettivo
Liberato
spazio per
nuovi
investimenti
Fondamentale una gestione «dinamica» del patto di Stabilità
Centro sportivo  Alienazioni,
 Concessioni «lunghe»
 Concessioni «brevi»
 Gestione pubblica
 Il modello di gestione
migliore è quello che
funziona nell’interesse del
Cittadino non quello
dettato dall’ideologia!
Il Bonus Idrocarburi
 Annualità 2009 e 2010
 Anno 2011: pende sentenza Consiglio di
Stato
 Importo totale: 697.485
 Romentino 2.8 milioni, Trecate 2.1 Milioni = problemi!
 Distribuzione entrambe le annualità
insieme
 BONUS 50 EURO a patentato
maggiorenne residente al 31/12/11
Bonus Idrocarburi
 504400 euro redistributi su 10088 patenti
(fonte motorizzazione)
 193085. Trattenute come spese di
gestione
 125000 in spese correnti: redistribuite nel
bilancio (voucher, CISA, scuolabus,
manutenzioni stradali e illuminazione pubblica)
 68085 in conto capitale: realizzazione software
gestionale, acquisto PC, cablatura Castello,
relativa copertura wifi
 Acquisti in conto capitale pensati per
essere a servizio del Castello
Il Bonus Idrocarburi
 Bonus spendibile nei distributori di Galliate
 Nominativo, non trasferibile, non cedibile
 Valore 50 Euro: 2 bonus da 25 euro
 Ci sarà anche nei prossimi anni
IL BONUS …. « GALLIATESE »
• Possibilità di rinuncia:
di fatto donazione
• Il Cittadino potrà optare per una associazione
• Il Bonus Idrocarburi finanzierà il terzo settore tornando ai
Cittadini in servizi aggiuntivi e «tessuto sociale»…. Per
sempre!
Bonus: ricadute sul territorio
COMUNE
TERZO SETTORE = SERVIZI SUL TERRITORIO
Associazioni Culturali, Sportive, no profit, sociale…
Registrate all’albo Comunale delle associazioni
Riduzione
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Rinuncia volontaria
Voucher Lavoro
•Progressivamente nel corso dell’anno stanziati 28000 euro
•Circa 40 famiglie hanno ottenuto benefici negli ultimi 2 anni
•Nel 2015 ben 7 dipendenti potrebbero andare in pensione
creando uno «spazio» enorme per questo strumento
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ALL'ART. 36 DEL D.LGS N.118 DEL 23/06/2011
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31/08/2013
Obbiettivo piu’ basso del Patto di Stabilità 2014
Possibilità di fare investimenti
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Operazione «Galliate pulita»
 Nuovo servizio spazzamento centro
storico
 Monitoraggio lato Comune
 Innovazione nella raccolta
differenziata
 Schede centro conferimento per
residenti
 Ristrutturazione isola ecologica
 Valutazione sul servizio serale di
raccolta
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In conclusione
 Bilancio estremamente solido, indici di virtuosità in
costante miglioramento
 Continua l’azione di trasformazione di costi in servizi con
la riduzione dei costi improduttivi
 Il patto di stabilità viene gestito in maniera dinamica per
non perdere le opportunità
 Introduzione di nuove tecnologie è fondamentale
 Lavoriamo per consegnare a chi verrà dopo di noi un
Comune pronto per le sfide future, efficiente, solido…
non c’e’ mai un arrivo ma ogni giorno una nuova
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Equilibri 2013 Galliate

  • 2. Condizioni che ci circondano Abolizione IMU crea incertezza sul gettito prima casa: 750mila euro in bilancio. In attesa del Governo Meno «schizofrenia» normativa: stabilizzazione all’orizzonte? Service Tax: opportunità da cogliere!
  • 3. Equilibri: entrate  Minore entrata Galliate Calcio ASD: 5000 euro circa  Nessuna altra variazione di rilievo  Entrate in linea con le previsioni nonostante l’incertezza  Garanzia continuità nell’erogazione dei servizi
  • 4. Equilibri: maggiori spese SPESE POSTALI GENERALI (figurative per Bonus Idrocarburi 15000) 25.000 CONTRIBUTI CONSORZIO SERVIZI SOCIO - ASSISTENZIALI 22.471 ALTRE FORME DI LAVORO FLESSIBILE - Altri servizi (Voucher) 17.000 APPALTO MANUTENZIONE STRADE E RIMOZIONE NEVE 8.000 CONTRIBUTO SOSTEGNO HP SCUOLA MATERNA 6.500 SERVIZI VARI ASILO NIDO 4.278 Le maggiori uscite sono esclusivamente relative a servizi necessari
  • 5. Equilibri: minori spese IMPOSTE TASSE E CONTRIBUTI RELATIVI AL PATRIMONIO (IMU) 29.000 FONDO SVALUTAZIONE CREDITI (maggiori incassi di crediti) 11.000 SERVIZI VARI (Urbanistica) 7.000 CONTRIBUTI PER MANTENIMENTO E TUTELA ANIMALI 5.000 GETTONI PRESENZA C.C. 500,00 Non dobbiamo pagare l’IMU sugli immobili di proprietà comunale (es: MIRSA)
  • 6. A che punto siamo?
  • 7. Entrata: gettito IMU 2012 Quota 3598000 raggiunta ad Aprile. Gettito in aumento grazie a contatto con evasori +66000 Euro
  • 8. Entrata: Gettito IMU 2013 Quota 1670000 mancano ancora circa 52000 euro. Abbiamo già individuato le motivazioni -52000 Euro
  • 9. Tares on line  Totale posizioni: 7444 (825 non domestiche)  Scaricate da casa: 1906 = 25,6%  Serviti in ufficio: 1306 = 17,5%  Inviati a casa: 4232 = 56,8%  Risparmio complessivo: 4100 Euro Un esperienza che ci sprona a investire in soluzioni tecnologiche per avvicinare il Comune ai Cittadini
  • 10. Illuminazione Pubblica Risparmio previsto 6,1 %...a costo zero Attuale bolletta sarà base del canone di concessione proiezione 2012 2013
  • 11. Parcheggio sotterraneo Bolletta energetica Parcheggio 172mila parcheggi dal febbraio 2011 Sosta media: 82 minuti Incasso medio: 46 cent a sosta 14 abbonamenti annuali, 34 mensili, 34 trimestrali
  • 12. Mensa scolastica e scuolabus Primo Richiamo Riapertura iscrizioni a.s. 13/14 • Tariffa: -0,5% a pasto • Evasione a.s. 11/12 = 2.49% • Collaborazione con Pellegrini per recupero evasione • Obbiettivo 2012/13 = 4% Il «tempo uomo» del settore Socioculturale speso per il recupero dell’evasione ha consentito la riduzione delle tariffe. Il recupero ha fatto emergere nuove e reali situazioni di disagio. Scuolabus: zero lista d’attesa e dimezzamento delle tariffe Evasione a.s. 12/13 in % sul fatturato Settimana anno scolastico
  • 13. Centri estivi Servizio verso una pericolosa deriva: necessario cambio di strategia Convenzione, non piu’ autoproduzione (come per gli asili nido privati) Vantaggi: •Incentivare l’imprenditorialità (in questo caso femminile) •Maggior concorrenza •Piu’ scelta, miglior servizio
  • 14. Patto di Stabilità e investimenti  LED alle elementari: 25000  Scuola Materna: 87000  Alberate: 40000  Serramenti asilo nido: 67000  (bagni elementari) Investimenti fatti senza alcun debito aggiuntivo Rideterminazioni saldo obbiettivo Liberato spazio per nuovi investimenti Fondamentale una gestione «dinamica» del patto di Stabilità
  • 15. Centro sportivo  Alienazioni,  Concessioni «lunghe»  Concessioni «brevi»  Gestione pubblica  Il modello di gestione migliore è quello che funziona nell’interesse del Cittadino non quello dettato dall’ideologia!
  • 16. Il Bonus Idrocarburi  Annualità 2009 e 2010  Anno 2011: pende sentenza Consiglio di Stato  Importo totale: 697.485  Romentino 2.8 milioni, Trecate 2.1 Milioni = problemi!  Distribuzione entrambe le annualità insieme  BONUS 50 EURO a patentato maggiorenne residente al 31/12/11
  • 17. Bonus Idrocarburi  504400 euro redistributi su 10088 patenti (fonte motorizzazione)  193085. Trattenute come spese di gestione  125000 in spese correnti: redistribuite nel bilancio (voucher, CISA, scuolabus, manutenzioni stradali e illuminazione pubblica)  68085 in conto capitale: realizzazione software gestionale, acquisto PC, cablatura Castello, relativa copertura wifi  Acquisti in conto capitale pensati per essere a servizio del Castello
  • 18. Il Bonus Idrocarburi  Bonus spendibile nei distributori di Galliate  Nominativo, non trasferibile, non cedibile  Valore 50 Euro: 2 bonus da 25 euro  Ci sarà anche nei prossimi anni IL BONUS …. « GALLIATESE »
  • 19. • Possibilità di rinuncia: di fatto donazione • Il Cittadino potrà optare per una associazione • Il Bonus Idrocarburi finanzierà il terzo settore tornando ai Cittadini in servizi aggiuntivi e «tessuto sociale»…. Per sempre!
  • 20. Bonus: ricadute sul territorio COMUNE TERZO SETTORE = SERVIZI SUL TERRITORIO Associazioni Culturali, Sportive, no profit, sociale… Registrate all’albo Comunale delle associazioni Riduzione PrezzoBenzina Rinuncia volontaria
  • 21. Voucher Lavoro •Progressivamente nel corso dell’anno stanziati 28000 euro •Circa 40 famiglie hanno ottenuto benefici negli ultimi 2 anni •Nel 2015 ben 7 dipendenti potrebbero andare in pensione creando uno «spazio» enorme per questo strumento
  • 22. Innovazione ADESIONE ALLA SPERIMENTAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI E DEGLI SCHEMI DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 36 DEL D.LGS N.118 DEL 23/06/2011 COME MODIFICATO DALL'ART. 9 DEL DL N. 102 DEL 31/08/2013 Obbiettivo piu’ basso del Patto di Stabilità 2014 Possibilità di fare investimenti Ente pronto quando i criteri saranno obbligatori
  • 23. Operazione «Galliate pulita»  Nuovo servizio spazzamento centro storico  Monitoraggio lato Comune  Innovazione nella raccolta differenziata  Schede centro conferimento per residenti  Ristrutturazione isola ecologica  Valutazione sul servizio serale di raccolta  Rinnovata relazione con il consorzio
  • 24. In conclusione  Bilancio estremamente solido, indici di virtuosità in costante miglioramento  Continua l’azione di trasformazione di costi in servizi con la riduzione dei costi improduttivi  Il patto di stabilità viene gestito in maniera dinamica per non perdere le opportunità  Introduzione di nuove tecnologie è fondamentale  Lavoriamo per consegnare a chi verrà dopo di noi un Comune pronto per le sfide future, efficiente, solido… non c’e’ mai un arrivo ma ogni giorno una nuova partenza