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LEY DE PREVENCIÓN
DE RIESGOS
César Themudo Goday
Legislación

 Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos
 Ley 39/1999 para promover la conciliación de la vida familiar
 y laboral de las personas trabajadoras (modificaciones: R.D.
 780/1998)
 Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de la mujeres
 y hombres
 Ley 54/2003 reforma del marco normativo de la prevención
 de riesgos laborales
 R.D. Legislativo 5/2000 refundido de la Ley sobre
 Infracciones y Sanciones en el Orden Social
 Ley 31/2006 implicación de los trabajadores en las
 sociedades anónimas y cooperativas europeas
 Ley 50/1998 Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
 Social
Introducción


 Exposición de motivos

 Objeto y carácter de la norma

 Ámbito de aplicación
Definiciones

 Prevención
 Riesgo laboral
 Daños derivados del trabajo
 Riesgo laboral grave e inminente*
 Actividades potencialmente peligrosas
 Equipo de trabajo
 Equipo de protección individual
Derechos y obligaciones


                          EMPRESARIO




                     TRABAJADORES*
Protec. frente a los riesgos laborales

 Los trabajadores tienen derecho a una
 protección eficaz en materia de seguridad y
 salud en el trabajo
 El empresario* deberá garantizar la seguridad
 y la salud de los trabajadores
Obligaciones del empresario

 Prevención de los riesgos laborales:
   Integración de la actividad preventiva
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 Evaluación de riesgos, información, consulta y
 participación y formación de los trabajadores
 Vigilancia de la salud
 Actuación en casos de emergencia y de riesgo
 grave e inminente
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 Usar adecuadamente las herramientas,
 sustancias…
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 instrucciones
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 Informar de situaciones de riesgo
 Cumplimiento de obligaciones de la Autoridad
 Competente
 Cooperar con el empresario para obtener
 condiciones de trabajo seguras
Representantes de los trabajadores

 Comité de Empresa si la empresa tiene más
 de 50 trabajadores
 Delegados de Personal <50 trabajadores.
   1 delegado si tiene entre 6 y 30 trabajadores
   3 delegados si tiene entre 31 y 49 trabajadores
   <6 trabajadores puede elegirse uno entre ellos
   según lo recoge el Estatuto de Trabajadores
Derechos de los representantes

 Paralización de la actividad de los
 trabajadores afectados por un riesgo grave e
 inminente
 Condiciones:
   Si el empresario no toma medidas
   Comunicación al empresario y Autoridad Laboral
 Será ratificado/anulado en 24h por la A.L.
Principios actividad preventiva (I)

 Evitar los riesgos
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 Adaptar el trabajo a la persona:
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   Elección de los equipos
   Métodos de trabajo y de producción
   Atenuar el trabajo monótono y repetitivo
Principios actividad preventiva (II)

 Evolución de la técnica
 Sustituir lo peligroso
 Planificar la prevención:
   organización del trabajo
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   las relaciones sociales
   influencia de los factores ambientales en el
   trabajo
 Anteponer protección colectiva a la individual
 Instrucciones a los trabajadores
Principios actividad preventiva (y III)

 Se tendrá en cuenta las capacidades
 profesionales
 Información para acceder a zona de riesgo
 grave y específico
 Se preverán distracciones y/o imprudencias
 Concertar seguros para cubrir los riesgos
 derivados del trabajo
Plan de prevención de riesgos (I)

       Evaluación de riesgos




          Planificación




       Acción preventiva

                 *Integrado en el sistema de gestión de la empresa
Plan de prevención de riesgos (y II)

 Estructura organizativa
 Responsabilidades
 Funciones
 Prácticas
 Procedimientos
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Evaluación inicial*:   Planificación
 Actividad               (situaciones de
 Puestos de trabajo      riesgo):
 Trabajadores            Eliminar
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 Sustancias              Controlar
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                         Recursos
Condiciones de trabajo (I)

Se entenderá como condición de trabajo
 cualquier característica del mismo que pueda
 tener una influencia significativa en la
 generación de riesgos para la seguridad y la
 salud del trabajador
Condiciones de trabajo (y II)

 Características generales de los locales,
 instalaciones, equipos, productos

 Naturaleza de los agentes físicos, químicos y
 biológico

 Los procedimientos para la utilización de los
 agentes

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 Diagnóstico de la realidad laboral

 Propuestas de mejora

 Puesta en marcha del Plan de Prevención

 Examen y verificación del Plan de Prevención
Condiciones de trabajo nivel nacional

 Carácter temporal de los contratos de trabajo

 Insuficiente nivel de organización preventiva

 Ambiente físico

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El empresario deberá:
 Adoptar medidas necesarias y equipos de
 trabajo
 Si conllevan riegos: sus encargados
 Equipos de protección individual
 Velar por su uso
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Información, consulta y participación en

 Los riesgos para la seguridad y la salud:
   De la empresa

   De su puesto de trabajo

 Medidas y actividades de protección y
 prevención

 Las medidas de emergencia
Riesgo grave e inminente (I)

Aquel que resulte probable racionalmente que
 se materialice en un futuro inmediato y pueda
 suponer un daño grave para la salud de los
 trabajadores.
Riesgo grave e inminente (II)

 Informar lo antes posible a todos los trabajadores
   Riesgo
   Medidas adoptadas/a adoptar

 medidas e instrucciones para que los
 trabajadores puedan interrumpir su actividad
 Medios para evitar las consecuencias
Documentación

 Plan de Prevención de Riesgos Laborales
 Evaluación de los riesgos
 Planificación de la actividad preventiva
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 profesionales (duración > 1 día)
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 trabajo
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 Coordinación de actividades empresariales

 Trabajadores especialmente sensibles

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 Asumir personalmente las funciones de
 prevención

 Designar a uno o varios trabajadores

 Constituir un servicio de prevención

 Entidad especializada ajena a la empresa
Participación servicios de prevención

 Los trabajadores tienen derecho a participar

 Representantes y/o representación
 especializada si es una empresa de más de 6
 trabajadores
Delegados de prevención

Representantes de los trabajadores con
 funciones específicas en materia de
 prevención de riesgos en el trabajo:
                TRABAJADORES        DELEGADOS DE PREVENCIÓN

      De 50 a 100 trabajadores                 2

      De 101 a 500 trabajadores                3

      De 501 a 1000 trabajadores               4

      De 1001 a 2000 trabajadores              5

      De 2001 a 3000 trabajadores              6

      De 3001 a 4000 trabajadores              7

      De 4001 en adelante                      8
Competencias delegados prevención

 Colaborar con la empresa en la acción preventiva.
 Promover y fomentar la cooperación de los
 trabajadores en la ejecución de la normativa sobre
 prevención de riesgos laborales
 Ser consultados por el empresario
 Deben emitir un informe en un plazo máximo de
 quince días, o en el tiempo imprescindible cuando el
 riesgo sea inminente. Si lo no emiten el empresario
 podrá poner en práctica su decisión
 Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el
 cumplimiento de la normativa de prevención de
 riesgos laborales
Comité de Seguridad y Salud

Órgano paritario y colegiado de participación
 destinado a la consulta regular y periódica de
 las actuaciones de la empresa en materia de
 prevención de riesgos
 Se constituirá si >= 50 trabajadores
 Formado por parte de Delegación de
 prevención y por el empresario (o
 representantes)
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 Participar en la elaboración, puesta en
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 programas de prevención de riesgos.
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Responsabilidades y sanciones

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Ley Prevención Riesgos Laborales

  • 1. LEY DE PREVENCIÓN DE RIESGOS César Themudo Goday
  • 2. Legislación Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Ley 39/1999 para promover la conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras (modificaciones: R.D. 780/1998) Ley Orgánica 3/2007 para la igualdad efectiva de la mujeres y hombres Ley 54/2003 reforma del marco normativo de la prevención de riesgos laborales R.D. Legislativo 5/2000 refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social Ley 31/2006 implicación de los trabajadores en las sociedades anónimas y cooperativas europeas Ley 50/1998 Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social
  • 3. Introducción Exposición de motivos Objeto y carácter de la norma Ámbito de aplicación
  • 4. Definiciones Prevención Riesgo laboral Daños derivados del trabajo Riesgo laboral grave e inminente* Actividades potencialmente peligrosas Equipo de trabajo Equipo de protección individual
  • 5. Derechos y obligaciones EMPRESARIO TRABAJADORES*
  • 6. Protec. frente a los riesgos laborales Los trabajadores tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el trabajo El empresario* deberá garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores
  • 7. Obligaciones del empresario Prevención de los riesgos laborales: Integración de la actividad preventiva Medidas para la protección de la S. y S. Evaluación de riesgos, información, consulta y participación y formación de los trabajadores Vigilancia de la salud Actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente
  • 8. Obligaciones de los trabajadores Usar adecuadamente las herramientas, sustancias… Usar medios y protecciones según instrucciones No inutilizar sistemas de seguridad Informar de situaciones de riesgo Cumplimiento de obligaciones de la Autoridad Competente Cooperar con el empresario para obtener condiciones de trabajo seguras
  • 9. Representantes de los trabajadores Comité de Empresa si la empresa tiene más de 50 trabajadores Delegados de Personal <50 trabajadores. 1 delegado si tiene entre 6 y 30 trabajadores 3 delegados si tiene entre 31 y 49 trabajadores <6 trabajadores puede elegirse uno entre ellos según lo recoge el Estatuto de Trabajadores
  • 10. Derechos de los representantes Paralización de la actividad de los trabajadores afectados por un riesgo grave e inminente Condiciones: Si el empresario no toma medidas Comunicación al empresario y Autoridad Laboral Será ratificado/anulado en 24h por la A.L.
  • 11. Principios actividad preventiva (I) Evitar los riesgos Evaluar los riesgos que no se puedan evitar Combatir los riesgos en su origen Adaptar el trabajo a la persona: Puestos de trabajo Elección de los equipos Métodos de trabajo y de producción Atenuar el trabajo monótono y repetitivo
  • 12. Principios actividad preventiva (II) Evolución de la técnica Sustituir lo peligroso Planificar la prevención: organización del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales influencia de los factores ambientales en el trabajo Anteponer protección colectiva a la individual Instrucciones a los trabajadores
  • 13. Principios actividad preventiva (y III) Se tendrá en cuenta las capacidades profesionales Información para acceder a zona de riesgo grave y específico Se preverán distracciones y/o imprudencias Concertar seguros para cubrir los riesgos derivados del trabajo
  • 14. Plan de prevención de riesgos (I) Evaluación de riesgos Planificación Acción preventiva *Integrado en el sistema de gestión de la empresa
  • 15. Plan de prevención de riesgos (y II) Estructura organizativa Responsabilidades Funciones Prácticas Procedimientos Procesos Recursos
  • 16. Fases de la gestión de la prevención Evaluación inicial*: Planificación Actividad (situaciones de Puestos de trabajo riesgo): Trabajadores Eliminar Equipos de trabajo Reducir Sustancias Controlar Lugar de trabajo Responsables Recursos
  • 17. Condiciones de trabajo (I) Se entenderá como condición de trabajo cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del trabajador
  • 18. Condiciones de trabajo (y II) Características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos Naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológico Los procedimientos para la utilización de los agentes Otras características del puesto de trabajo
  • 19. Proceso de valoración Determinación de riesgos y daños Diagnóstico de la realidad laboral Propuestas de mejora Puesta en marcha del Plan de Prevención Examen y verificación del Plan de Prevención
  • 20. Condiciones de trabajo nivel nacional Carácter temporal de los contratos de trabajo Insuficiente nivel de organización preventiva Ambiente físico Carga de trabajo Cambios tecnológicos
  • 21. Equipos de trabajo El empresario deberá: Adoptar medidas necesarias y equipos de trabajo Si conllevan riegos: sus encargados Equipos de protección individual Velar por su uso Preferencia protección colectiva
  • 22. Información, consulta y participación en Los riesgos para la seguridad y la salud: De la empresa De su puesto de trabajo Medidas y actividades de protección y prevención Las medidas de emergencia
  • 23. Riesgo grave e inminente (I) Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores.
  • 24. Riesgo grave e inminente (II) Informar lo antes posible a todos los trabajadores Riesgo Medidas adoptadas/a adoptar medidas e instrucciones para que los trabajadores puedan interrumpir su actividad Medios para evitar las consecuencias
  • 25. Documentación Plan de Prevención de Riesgos Laborales Evaluación de los riesgos Planificación de la actividad preventiva Controles del estado de salud de los trabajadores Relación accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (duración > 1 día) Daños para la salud producidos en desarrollo del trabajo
  • 26. Otras situaciones Coordinación de actividades empresariales Trabajadores especialmente sensibles Protección de la maternidad Protección a menores Trabajos temporales
  • 27. Configuración servicios de prevención Asumir personalmente las funciones de prevención Designar a uno o varios trabajadores Constituir un servicio de prevención Entidad especializada ajena a la empresa
  • 28. Participación servicios de prevención Los trabajadores tienen derecho a participar Representantes y/o representación especializada si es una empresa de más de 6 trabajadores
  • 29. Delegados de prevención Representantes de los trabajadores con funciones específicas en materia de prevención de riesgos en el trabajo: TRABAJADORES DELEGADOS DE PREVENCIÓN De 50 a 100 trabajadores 2 De 101 a 500 trabajadores 3 De 501 a 1000 trabajadores 4 De 1001 a 2000 trabajadores 5 De 2001 a 3000 trabajadores 6 De 3001 a 4000 trabajadores 7 De 4001 en adelante 8
  • 30. Competencias delegados prevención Colaborar con la empresa en la acción preventiva. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores en la ejecución de la normativa sobre prevención de riesgos laborales Ser consultados por el empresario Deben emitir un informe en un plazo máximo de quince días, o en el tiempo imprescindible cuando el riesgo sea inminente. Si lo no emiten el empresario podrá poner en práctica su decisión Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales
  • 31. Comité de Seguridad y Salud Órgano paritario y colegiado de participación destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones de la empresa en materia de prevención de riesgos Se constituirá si >= 50 trabajadores Formado por parte de Delegación de prevención y por el empresario (o representantes) Reuniones mínimo trimestrales
  • 32. Competencias Comité de S. y S. Participar en la elaboración, puesta en práctica y evaluación de los planes y programas de prevención de riesgos. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para la efectiva prevención de riesgos, proponiendo mejora de condiciones o la corrección de las deficiencias existentes