Presentación del programa Todos a Aprender del Ministerio de Educación Nacional que busca trasformar la calidad de la educación.

1. Programa Nacional de Transformación
de la Calidad Educativa

2. Índice
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
2

3. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Lenguaje - Resultados SABER mejoran ligeramente de 5º a 9º
>80%
5º 9º
60%-80%
40%-60%
20%-40%
Grado Grado
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009 3

4. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Matemáticas - Resultados SABER empeoran de 5º a 9º
>80%
5º 9º
60%-80%
40%-60%
20%-40%
Grado Grado
<20%
FUENTE: Pruebas SABER 5º y 9º realizadas en 2009 4

5. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
En resultados en las pruebas SABER la brecha entre colegios privados
y oficiales tiende a aumentar
Resultados promedio SABER Lenguaje, Número de Resultados promedio SABER Matemáticas,
5º Grado Estudiantes 5º Grado
2002-2003 y 2009 Millones, 2010 2002-2003 y 2009
350 340 334
342
Privado 1.8 Privado
340 330
330
320
320 318 311
310
310
300
300 296
292 Total 288
288 290 286
290 287 Total
Oficial Urbano 6.8
278
276 280 276
280 Oficial Urbano
272
270 Oficial Rural 2.7 270 265
Oficial Rural
260 260
2002-2003 2009 2002-2003 2009
FUENTE: Dirección de Evaluación ICFES, Resultados SABER 5

6. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
Además, existen grandes diferencias en los resultados de las pruebas
por zona urbana y rural por Nivel Socioeconómico
Lenguaje-5° Lenguaje-9°
500 500
Oficial rural Oficial rural
Oficial urbano Oficial urbano
No oficial No oficial
400 400
300 300
200 200
100 100
0 5 10 15 20 25 30 35 0 5 10 15 20 25 30 35
NSE Promedio del Establecimiento NSE Promedio del Establecimiento
FUENTE: ICFES Comparaciones entre puntajes promedio de los EE y su nivel socioeconómicos 6

7. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
En permanecía en el sistema educativo, de cada 100 estudiantes que
ingresan al sistema en zona urbana el 18% ya ha desertado cuando
alcanzan los 18 años, mientras en la zona rural dicha cifra alcanza el 52%
Urbano
Rural
100% 100% 98% 98% 96%
100% 93% 90%
87% 84%
99% 96% 93% 82%
80% 89%
Tasa de Supervivencia
71%
por cohorte en el 60% 68%
60%
sistema educativo 57%
53% 48%
40%
según grado y zona
20%
0%
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º
Grados Educativos
En 2010 el país atendió 11,1 millones de niños, niñas y jóvenes en el sistema educativo, 9,4
en el oficial y 1,7 en el privado; sin embargo, aun tenemos 1,1 millones de niños en edad
escolar por fuera del sistema, donde el 70% se encuentra en zona rural
FUENTE: MEN-DCE 7

8. 1 Diagnóstico Nacional de Calidad de la Educación
A pesar de haber mejorado recientemente en PISA, Colombia aún está
por debajo de pares latinoamericanos
Ranking Internacional para estudiantes de 15 años
Puntaje promedio PISA 2009
# País Puntaje Lectura # País Puntaje Matemáticas
1 Shangai 556 1 Shangai 550
2 Corea del Sur 539 2 Singapur 549
3 Finlandia 536 3 Hong Kong 548
4 Hong Kong 533 4 Corea del Sur 547
14 Estonia 501 18 Estonia 522
18 EE.UU. 500 21 Eslovenia 515
28 Portugal 489 28 Rep. Checa 510
30 Italia 486 32 EE.UU. 495
32 Eslovenia 483 34 Portugal 492
35 Rep. Checa 478 36 Italia 490
45 Chile 449 50 Chile 486
49 México 425 52 México 466
53 Colombia 413 56 Argentina 461
54 Brasil 412 58 Brasil 411
59 Argentina 398 59 Colombia 381
64 Perú 370 64 Perú 370
FUENTE: OECD 8
493 OECD 496 OECD

9. Índice
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
9

10. 2 Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Menor relación Alumno-Docente y mayor gasto NO impacta el desempeño
de Alumnos
EEUU y 25 Países
Índice Lineal
Gasto por Alumno
70
(US$, 2004)
60
50
40 Tasa Alumno-Docente
30
Desempeño de Alumnos (17 años)
20 Desempeño de Alumnos (13 años)
10 Desempeño de Alumnos (9 años)
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
FUENTE: Centro Nacional de Estadísticas Unesco, NEAP, Hanushek (1998) 10

11. 2 Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Mayor Gasto NO Implica Mejor Desempeño de Alumnos
Gasto y Resultado en la OCDE
Aumento en el gasto real por estudiante* Aumento en los logros de los alumnos**
(1970-1994), porcentaje (1970-1994), porcentaje
Bélgica 65 -5
Reino Unido 77 -8
Japón 103 2
Alemania 108 -5
Italia 126 1
Francia 212 -7
Nueva Zelanda 223 -10
Australia 270 -2
* Gasto real, corregido por efecto Baumol utilizando un índice de precios de bienes y servicios de gobierno
** Matemáticas y ciencias
FUENTE: Unesco, Informe Global de Monitoreo EFA 2005, Pritchett (2004), Woessmann (2002), McKinsey 11

12. 2 Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Calidad Docente Impacta Positivamente el Desempeño de los Alumnos
Efecto de la Calidad Docente
Percentil 100
Percentil 90
peño
de sem
on alto
nte c
on doce
no c 53 puntos
Alum porcentuales
Percentil 50
Alumno c
on docen
te con ba
jo desem Percentil 37
peño
Percentil 0
8 años 11 años
FUENTE: Sanders & Rivers Cumulative and Residual Effects on Future Student Academic Achievement, McKinsey 12

13. 2 Variables Asociadas a la Calidad Educativa
Conclusiones
Hemos observado que los sistemas educativos con alto
desempeño, si bien notablemente distintos en términos de
estructura y contexto, mantuvieron un fuerte foco en mejorar la
instrucción debido a su impacto directo sobre los logros de los
alumnos. Para mejorar la instrucción, estos sistemas con alto
desempeño hicieron bien y consistentemente tres cosas:
Conseguir gente más talentosa que se interese por la docencia
Desarrollar a los docentes para que sean mejores
Garantizar que los docentes se brinden en forma consistente a
todos los niños del sistema
13

14. 2 Variables Asociadas a la Calidad Educativa
De acuerdo a experiencias internacionales, para transformar en el corto
plazo un sistema educativo se requieren intervenciones integrales
Modelo Educativo Gestión de Desempeño
▪Currículo ▪Evaluar aprendizaje
▪Materiales Didácticos ▪Metas de resultados
▪Compensación e
incentivos
▪Tiempo escolar
▪Padres y comunidad
Infraestructura de Apoyo Acompañamiento y
▪Infraestructura física formación de educadores y
▪Infraestructura directivos
tecnológica ▪Acompañamiento
▪Necesidades básicas ▪Formación
Proyecto de Apoyo
Comunicación e
Apoyo Sector
Involucramiento
Privado
de Actores
14

15. Índice
 Diagnóstico Nacional de Calidad
de la Educación
 Variables Asociadas a la Calidad
Educativa
 Programa “Todos a Aprender” –
PTA
15

16. 16

17. Cobertura
Avance 2014
3.000 establecimientos educativos 4.316 EE
21.624 Sedes
608 municipios en todo el país 780
70.000 docentes formándose 48% 34%
2’300.000 niños beneficiados 2.350.000
17

18. Meta 2014
25
De los estudiantes
aumentan de nivel en las
%
pruebas SABER 3 y 5
18

19. Atención por Entidad Territorial
Febrero 2.012 Julio 2.012
FUENTE: Programa PTA 19

20. Establecimientos Educativos Focalizados con Acompañamiento
Integral
Establecimientos Urbanos Urbanos y
Urbanos Urbanos% Rurales Rurales% TOTAL %
PTA y Rurales Rurales%
Instituciones
526 14,3% 1.286 34,8% 1.879 50,9% 3.691 86%
Educativas
Centros Educativos 3 0,5% 7 1,1% 615 98,4% 625 14%
Totales 529 12,3% 1.293 30,0% 2.494 57,8% 4.316
Naturaleza de los Establecimientos Educativos Instituciones Educativas
Focalizados - PTA Centros Educativos
Centros
Educativos 98.4%
14%
50.9%
34.8%
14.3%
0.5% 1.1%
86%
Instituciones Urbanos y Urbanos % Rurales %
Rurales %
Educativas
FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender 20

21. Acciones para Cierre de Brechas
Sedes educativas focalizados con acompañamiento integral
SEDES PTA Urbanas Urbanas% Rurales Rurales% TOTAL
Sedes Educativas 4.879 22,6% 16.745 77,4% 21.624
21.624
Sedes Educativas-PTA
Urbanas %
22.6%
77.4%
Rurales %
FUENTE: SINEB - MEN 2012 – Base Programa Todos a Aprender 21

22. Acciones para Cierre de Brechas
Población Indígena y Afrocolombiana Atendida
Población Indígena y Afrocolombiana
164.269
158.976
Población Indígena Población
Afrocolombiana
22

23. Acciones para Cierre de Brechas
Municipios beneficiados
% de Municipios Focalizados – PTA
% de Municipios Focalizados – PTA ≥50.000 Habitantes
Municipios focalizados
Municipios
>50.000 Habitantes
sin atención 12%
22%
78%
Municipios 88%
Municipios focalizados
calizados-PTA
<50.000 Habitantes
23

24. 24

25. 25

26. Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Componente Pedagógico
Componente
Pedagógico
 Referentes curriculares
 Materiales educativos
de aula
 Plan Nacional de
Lectura y Escritura
 Evaluación de los
aprendizajes
26

27. Componente Pedagógico
Materiales educativos - Estrategia
Materiales de lenguaje y matemáticas para
los Grados 0º a 5º de primaria
2011: 110.000 estudiantes
2012: 2.300.000 estudiantes
27

28. Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica
▪ Reporte para docente por estudiante
▪ Reporte para rectores por grado
▪ Reporte para rectores por sede
▪ Reporte para autoridades por institución
28

29. Componente Pedagógico
Evaluación diagnóstica
Actividades para mejorar el Actividades para mejorar los
Salón lenguaje Estudiantes lenguaje
Reporte salón Reporte por estudiante 29

30. Componente Pedagógico
Plan Nacional de Lectura y Escritura
Objetivo
Mejorar el comportamiento lector, la comprensión
lectora y la producción textual de los estudiantes
6.900 establecimientos educativos cuentan con
una colección semilla de 256 libros
35.000 docentes formados
30

31. 31

32. Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Formación Situada
Componente de formación
situada sustentada en el
acompañamiento
▪ Interacción de la comunidad
de aprendizaje
▪ Tutoría al cuerpo docente
(maestros y directivos)
▪ Desarrollo de capacidad de
formación
32

33. Componente de Formación Situada
▪ Acompañamiento por pares en sitio
▪ Reconocimiento a la excelencia y al liderazgo
▪ Aprendizaje continuo
Formación de (100)
Formadores
Formación de
Tutores (3.000)
Formación de
Educadores ¡70.000!
33

34. Componente de Formación Situada
Formadores
100 formadores de alto nivel (magister o
doctorado en matemáticas o lenguaje) en
acción y entrenados en:
▪ Coaching (Universidad de Londres)
▪ Referentes de Calidad
▪ Didáctica del lenguaje y las matemáticas
▪ Prácticas de aula
▪ Uso de TIC para la educación
34

35. Componente de Formación Situada
Tutores
Realización de encuentros zonales de formación de tutores, docentes
y directivos (marzo 2012)
Participaron más de 1.500 Rectores
de los EE focalizados, más de 3.000
Docentes y 586 tutores.
35

36. Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores
Formación en didáctica del lenguaje y las matemáticas
36

37. Componente de Formación Situada
Formadores – Tutores
Programación de visitas a Establecimientos Educativos
Plataforma agenda de visitas de tutores
37

38. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR
38

39. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR
39

40. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE VISITA DE TUTOR
40

41. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA
41

42. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA
42

43. PROGRAMA DE LA TRANSFORMACIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA
AGENDA DE REGISTRO DE SEGUNDA VISITA
43

44. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
44

45. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Ingreso al Portal
45

46. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Agendas Tutor
46

47. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Agendas Tutor
47

48. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Programación de Visitas
48

49. Portal Web Gestión de Tutores y Formadores
Programación de Visitas
49

50. Componente de Formación Situada
Hoja de ruta de formadores y tutores segundo semestre de 2012
50

51. Las universidades en el Programa Todos a Aprender
Módulos de formación en didáctica del lenguaje y de las matemáticas
51

52. 52

53. Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Gestión Educativa
Componente Gestión
Educativa
▪ Rector
▪ Gestión en establecimiento
educativo
▪ Gestión en las Secretarías
de Educación
53

54. Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa
Evaluación Externa del Programa de “Todos a Aprender”
Pruebas Saber 3º, 5º y 9º
54

55. Componente Gestión Educativa
Evaluación Externa del Programa de Transformación
Encuesta para directivos
Encuesta para docentes
Encuesta para estudiantes
Guía de observación de prácticas pedagógicas
55

56. Componente Gestión Educativa
Evaluación
▪ Se crea la Prueba Saber para el grado 3º de primaria
▪ Se evaluará anualmente Saber 3º, 5º, 9º y 11º
1º 2º
3º
4º 5º
56

57. Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo
Agosto 27 al 31 de Septiembre 4 al 7 de
Bogotá 2012Cartagena Medellín 2012
Cali
288 directivos 321 directivos 160 directivos 151 directivos
▪Tolima ▪Cartagena ▪Medellín ▪Valle
▪Ibagué ▪Santander ▪Turbo ▪Tuluá
▪Guaviare ▪Magangué ▪Apartadó ▪Palmira
▪Meta ▪Córdoba ▪Antioquia ▪Chocó
▪Arauca ▪Bolívar ▪Manizales ▪Cali
▪Guainía ▪Cesar ▪Buenaventura
▪Soacha ▪Cartago
▪Putumayo
▪Caquetá
▪Florencia
▪Cauca
▪Facatativá
▪Amazonas
▪Piedecuesta 57

58. Componente Gestión Educativa
Taller para Directivos – Instituto de Liderazgo
Septiembre 18 al 21 de Septiembre 25 al 28 de
2012 2012
Barranquilla Sincelejo Santa Marta Montería
165 directivos 145 directivos 148 directivos 160 directivos
▪Barranquilla ▪Sucre ▪Magdalena ▪Córdoba
▪Atlántico ▪Sincelejo ▪Santa Marta
▪Soledad ▪Sahagún ▪Maicao
▪Guajira ▪Lorica ▪Valledupar
▪Riohacha
Total: 1.538 directivos beneficiados
58

59. Componente Gestión Educativa
Plataforma de Gestión del Conocimiento
Alcance General:
Implementar aplicaciones web y/o sistemas de información
para optimizar la infraestructura tecnológica del MEN en
función de objetivos y metas del Programa “Todos a
Aprender” para:
▪Optimizar Procesos
▪Habilitar flujos de trabajo colaborativos
▪Monitorear en tiempo real actividades que componen el
sistema
59

60. Componente Gestión Educativa
Esquema de la Plataforma de Comunicación, Gestión del Conocimiento
y Formación
PTA
60

61. 61

62. Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Condiciones básicas
Componente de
condiciones básicas
▪ Alimentación
▪ Transporte
▪ Infraestructura física
▪ Infraestructura
tecnológica
62

63. Componente Condiciones Básicas
Infraestructura tecnológica
63

64. Componente Condiciones Básicas
Mejoramiento Infraestructura
2011
43 Sedes
$ 8.700 millones
2012 TOTAL
1.034 Sedes
$ 115.000 millones 2012 Sedes PTA
252 Sedes
$ 46.000 millones
64

65. Componente Condiciones Básicas
Dotación inmobiliario
2012
186 Sedes
$ 5.300 millones
Licitación 2012
Pupitres
$ 15.000 millones Mesas Trapezoidales
Sillas
Escritorios
Tableros
Muebles para Almacenamiento 65

66. 66

67. Programa de Transformación de la Calidad – Todos a aprender
Comunicación y Movilización
Comunicación, Movilización
Movilización Social
y Compromiso
UNIVERSIDADES
Sector Privado Comunicación e
y Solidario Involucramiento
de Actores 67

68. Hemos visitado regiones de todo el
país, las zonas más apartadas, las
poblaciones más vulnerables
68

69. 69

70. Presupuesto
Vigencia 2012 Vigencia 2013 Actividades presupuestadas Alcance
Este Rubro contempla los gastos de personal de los Número de educadores incorporando estrategias
$ 21.700.970.571 100 formadores, también incluye las herramientas pedagógicas para el mejoramiento de sus prácticas
para la formación situada de tutores y formadores. de aula
$ 27.443.105.380 Este rubro contempla los gastos de de la operación
Numero de establecimientos educativos del sector
Logística, fundamentalmente los desplazamientos de
$ 42.607.235.487 oficial objeto del programa y seleccionados por el
los tutores a las instituciones educativas focalizadas y
MEN que estaran dentro del PTCE
eventos propios del Programa.
$ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058 SUBTOTAL FORMACION SITUADA
Este rubro contempla la inversión en material Número de Estudiantes que reciben materiales
$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996 educativo (reposición ).Asi mismo se incluye la revision educativos dentro del programa de transformacion
de los estandares basicos de competencias de la Calidad Educativa
$ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996 SUBTOTAL COMPONENTE PEDAGOGICO
Número de Estudiantes objeto de evaluacion dentro
del programa de transformacion de la Calidad
Este rubro contempla la inversión para evaluación
Educativa
$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983 diagnóstica y la del programa asi como los incentivos
dentro del programa de transformacion Número de tutores objeto de incentivos dentro del
programa de transformacion de la Calidad Educativa
$ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983 SUBTOTAL COMPONENTE GESTION EDUCATIVA
Este rubro respalda las acciones de comunicaciones y
$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000 Comunicaciones
material publicitario del programa
$ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000 SUBTOTAL COMUNICACIÓN
Este rubro contiene las actividades administrativas
$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601 que soportan el PTA incluida la PMO como tambien el Administracion
apoyo a la supervision de contratos
$ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601 SUBTOTAL GESTIÓN DEL PROYECTO
$ 71.576.156.096 $ 93.986.053.638 TOTAL PRESUPUESTO
70

71. Presupuesto
Actividades presupuestadas Vigencia 2012 Vigencia 2013
Formación Situada $ 27.443.105.380 $ 64.308.206.058
Componente Pedagógico $ 25.312.506.536 $ 8.339.426.996
Componente Gestión Educativa $ 11.320.544.180 $ 13.408.944.983
Comunicación $ 5.000.000.000 $ 2.625.000.000
Gestión del Proyecto $ 2.500.000.000 $ 5.304.475.601
TOTAL PRESUPUESTO $ 71.576.156.096 $ 93.986.053.638
71

72. Lo que viene…
▪ Acuerdos de desempeño con los Establecimientos
Educativos y Secretarias de Educación, para la calidad.
▪ Programas de Incentivos
▪ Evaluación de Impacto
▪ Compromiso y Seguimiento por parte de los Actores
▪ Dotación de herramientas tecnológicas a formadores y
tutores
▪ Documentos Técnicos definitivos
▪ Sostenibilidad y continuidad del programa
72

73. GRACIAS!!!
73