1. PROGRAMA: Especialización en Control de Gestión Pública
UNIDAD CURRICULAR: Gestión Pública Venezolana
PERÍODO UNIDADES
CÓDIGO TEÓRICAS PRÁCTICAS HORAS/PERÍODO
ACADÉMICO CRÉDITO
GPV1172 16 32 1 2 48 HORAS
Fundamentación
La gestión pública en Venezuela, representa una de las bases para el nuevo modelo de
concepción del estado social de derecho y de democracia participativa, dentro del proceso
de cambio del aparato administrativo. El Estado ha promovido la implementación de nuevas
formas de organización y gestión, con el objeto de garantizar el alcance de los resultados
propuestos y exigidos por la sociedad en su conjunto, dando cumplimiento a los preceptos
constitucionales. La inclusión de estos principios, requiere de la visualización del nuevo
modelo de administración pública que se adecue a las verdaderas exigencias de la
sociedad venezolana, donde se requiere de servidores públicos idóneos para el desarrollo
de los procesos existentes en la realidad institucional, y en concordancia con la
construcción del nuevo Estado–Sociedad para el siglo XXI. Con la temática que plantea
esta Unidad Curricular, se aspira lograr en los participantes la adquisición de conocimientos,
que serán aplicados en el desempeño de sus funciones, dentro del desarrollo del nuevo
modelo de gestión pública nacional.
Objetivos Específicos:
Conocer la Administración Pública según el nuevo modelo de concepción de Estado
dentro del sistema de la función pública Venezolana.
Relacionar la estructura que conforma la función pública bajo los fundamentos
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Analizar el funcionamiento de la Administración Pública en esta nueva fase del

2. Estado venezolano.
Comprender relación jurídica- administrativa para la construcción del nuevo modelo
de Estado.
Estudiar la aplicación del derecho administrativo, dentro de la refundación de la
nación venezolana.
Reflexionar sobre el control y la función pública, para la realización del bien común al
servicio de la sociedad.
Contenidos:
1.-La Administración Pública en Venezuela: Definición. Estado y Servicio Público. El
servicio público como función del Estado. Forma de prestación del servicio público.
Marco Jurídico de la Administración Pública Venezolana: principios constitucionales.
Normas y principios que articulan el sistema normativo público venezolano.
Fundamentos para la función Pública Venezolana: principios fundamentales que la
rigen. Visión de la función pública en Venezuela.
2.-Estructura que conforma la Función Pública en Venezuela: Estructura y organización
de la Administración Pública Venezolana. Relación intergubernamental: Estados,
Municipios, Consejos Comunales. Régimen central y descentralizado: Estructura
Administrativa del Poder Público Nacional. Administración Pública Central.
Administración Pública Descentralizada Funcionalmente. Descentralización Territorial.
Desconcentración Funcional y Territorial. Nuevas formas organizativas funcionales:
Misiones, Consejo de Planificación, Consejo Federal de Gobierno.
3.- Funcionamiento de la Administración Pública Venezolana: Bases jurídicas para el
ejerció de la función Pública Venezolana. Función de la actividad administrativa.
Actividad administrativa: Definición, principios y características. Modalidades de la

3. administración. Actos de la Administración pública: Teoría de los actos administrativos.
Actuaciones materiales, actos administrativos, actos jurídicos.
4.-Relación jurídica- administrativa: Concepto, estructura, sujetos, objetos, contenido.
Principios rectores de la organización administrativa. Responsabilidad administrativa.:
voluntad prestacional de la administración y relación con el administrado.
Responsabilidad patrimonial de la administración pública en materia de servicio público.
5.-Derecho administrativo en Venezuela. Conceptos, características, principios, bases
fundamentales. Control de la actividad prestacional de la administración. Proceso y
procedimiento administrativo. Procedimiento ordinario. Recursos Administrativos
Recurso Contencioso Administrativo. Medidas Cautelares.
6.- Control y la Función Pública. La Procuraduría General de la República. La Contraloría
General de la República. Contraloría Social. Ley contra la corrupción.
Estrategias de orientación del aprendizaje:
Análisis de los contenidos de la unidad curricular. Discusión dirigida. Trabajos en equipos.
Presentación oral y escrita de informes sobre temas seleccionados.
Estrategias de evaluación:
Se aplicarán los criterios y porcentajes de evaluación acordados entre el facilitador y el
participante, en el contrato de aprendizaje o cronograma de actividades. Este proceso de
evaluación incluye autoevaluación sobre el avance de los aprendizajes, y co-evaluación
sobre las actividades desarrolladas en los grupos de trabajo
Referencias:
Brewer-Carias, Allan. (2005). El derecho Administrativo y la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos. Caracas: Editorial Jurídica Venezolana.
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial, Extraordinaria, Nº
5.453 del 24 de marzo de 2000.

4. Corredor Julio. (2007). La Planificación Estratégica. Bases Teóricas para su aplicación. Ed.
4ª Venezuela: Vadell Hermanos Editores, C.A.
Decreto Nº 6217, con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.
Gaceta Oficial N° 5890 del 31 de Julio del 2008. Caracas Imprenta Nacional.
Ediciones de la Presidencia de la República. (2004). Para Comprender la Revolución
Bolivariana. Caracas: Ediciones de la Presidencia de la República.
Fernández Toro, Julio César (2006): “La Racionalización y Democratización de la Gestión
Pública en Tiempos de Cambio, en Seminario Internacional sobre Modernización del
Estado. Proyecto de Modernización del Estado de la Jefatura de Gabinete de Ministros.
Buenos Aires, Argentina.
Flores Fernando (1994). Creando Organizaciones para el Futuro. Chile: Ediciones
Pedagógicas Chilenas C. A.
Gallardo, W. (2003). Formando Capacidades de Gobierno. Caracas, Venezuela. Edit. Texto
González y Ogliastri. (2005). La Gerencia Pública. Bogotá, Colombia, Edit. Uniandes.
Garay Juan; Garay Miren. (2008). Índice de leyes y Decretos Vigentes. Caracas: Ediciones
Juan Garay.
García De Enterria, E. (1999). Principios y Modalidades de la Participación Ciudadana en la
Vida Administrativa. Madrid. Editorial Civitas.
Giordani Jorge. (2008). La Transición venezolana, y la búsqueda de su propio camino.
Venezuela: Vadell Hermanos Editores, C.A.
Gómez Carlos A. y Gómez D. Amílcar. (2003).Gerencia de las relaciones publicas y
Protocolo. Colección Minerva. Caracas: Los Libros del Nacional.
Gordillo, A. (1981). Problemas del Control de la Administración Pública en América Latina.
Madrid. Editorial Civitas.
Guerrero, O. (2006). La Administración Pública en tiempo de crisis. Caracas, Venezuela.
Edit. Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD).
Ley Contra la Corrupción. Gaceta Oficial Nº 5437E de fecha 07 de abril del 2003
Ley del Estatuto de la Función Pública. Gaceta Oficial Nº 37.522, de fecha 06 de septiembre
de 2002.
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del sistema nacional de control

5. fiscal, Gaceta Oficial Nº 37.347, de fecha 17 de Diciembre de 2001.
Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, Gaceta Oficial Nº 5.554, de fecha
13 de noviembre del 2001.
Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela (2007), Líneas Generales del Plan de
Desarrollo Económico y Social 2007-2013.
Sánchez Morón, M. (1990). La Participación Ciudadana en la Administración Pública.
Madrid. Centro de Estudios Constitucionales.