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IRAR




Água Renovável nas Cidades
Regulamentos e Recomendações
17 de Março de 2011
                      Centro Empresarial Torres de Lisboa             www.ersar.pt
                      Rua Tomás da Fonseca, Torre G – 8º    Tel.: +351 210 052 200
                      1600-209 LISBOA - PORTUGAL            Fax: +351 210 052 259
IRAR




       A sustentabilidade do
       ciclo urbano da água
A sustentabilidade do ciclo
  IRAR
                              urbano da água
• Necessidade de sustentabilidade:
  –   Económica e financeira
  –   Infra-estrutural
  –   Recursos humanos
  –   Ambiental
  –   Social
• Serviços prestados em regime de
  monopólio natural ou legal
  – Poucos momentos de concorrência
• Sector complexo
  – Cerca de 500 entidades (Estado, municípios
    e privados) utilizando diversos modelos de
    governo
A sustentabilidade do ciclo
IRAR
                             urbano da água

 • Ciclo urbano da água:


                     [Abastecimento de água]




       Recursos              Entidade           Consumidor
       hídricos              gestora

                  [Saneamento de águas residuais]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                               urbano da água
                        Instalação
                        elevatória   Adutor
           Estação de
           tratamento                          Reservatório

Captação
de água                                                         Rede de
                                                              distribuição




Rejeição                                                        Rede de
                                                               drenagem
             Estação de                       Instalação
             tratamento                       elevatória
                              Emissário
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                           urbano da água
• A análise de sustentabilidade dos serviços de
  águas é tão essencial quanto complexa.
• Para isso foi criado pela ERSAR um sistema
  com 2x20 indicadores de qualidade de serviço.
• Este sistema está integrado no ciclo de anual
  de regulação da qualidade de serviço e permite:
  – Avaliação da qualidade de serviço aos
    consumidores;
  – Comparação das entidades gestoras entre si para
    cada indicador (benchmarking);
  – Promoção na melhoria dos níveis de serviço.
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                           urbano da água     Acessibilidade de serviço aos utilizadores
                                                                serviç
                                                    AA 01 - Cobertura do serviço (%)
                                                                          serviç
                               Defesa dos           AA 02 - Preço médio do serviço (€/m3)
                                                            Preç mé          serviç (€
                               interesses     Qualidade de serviço aos utilizadores
                                                           serviç
                               dos
                                                                            a
                                                    AA 03 - Falhas de abastecimentos (n.º/ ponto entrega ou /1000 ramais)
                                                                                       (n.º
                               utilizadores
                                                                         gu
                                                    AA 04 - Análises de água realizadas (%)
                                                            Aná


• Sistema ERSAR de                                                     eá
                                                    AA 05 - Qualidade da água fornecida (%)
                                                    AA 06 - Resposta a reclamações escritas (%)
                                                                        reclamaç

                                                                     d
                                              Sustentabilidade económico-financeira do operador
                                                               econó mico-


                                                                  co
                                                    AA 07 - Rácio de cobertura dos custos correntes (-)
                                                                                                    (-


  avaliação da qualidade                                     b li
                                                    AA 08 - Custos correntes unitários (€/m3)
                                                                               unitá    (€
                                                    AA 09 - Rácio de solvabilidade (-)
                                                                                     (-


                                                           pú
                                                    AA 10 - Água não facturada (%)
                                              Sustentabilidade infra-estrutural do operador
                                                               infra-
                               Sustenta-
                               Sustenta-
  de serviço:                                           to
                                                    AA 11 - Cumprimento do licenciamento das captações de água (%)
                                                                                               captaç
                               bilidade do          AA 12 - Utilização das estações de tratamento (%)
                                                            Utilizaç        estaç
                               operador
                                                     en
                                                    AA 13 - Capacidade de reserva de água tratada (dias)



                                                 cim
                                                    AA 14 - Reabilitação de condutas (%)
                                                            Reabilitaç
                                                    AA 15 - Reabilitação de ramais (%)
                                                            Reabilitaç


  – 20 indicadores por cada                    e
                                              Sustentabilidade operacional do operador


                                          a st
                                                    AA 16 - Avarias em condutas (n.º/100 km)
                                                                                   (n.º
                                              Sustentabilidade em recursos humanos do operador


                                     Ab
                                                    AA 17 - Empregados (n.º/1000 ramais ou /m3)
                                                                          (n.º

    serviço, contemplando:     Sustenta-
                               Sustenta-
                               bilidade
                               ambiental
                                                    AA 18 - Eficiência de utilização de recursos hídricos (%)
                                                                          utilizaç               hí
                                                    AA 19 - Eficiência energética de instalações elevatórias (kWh/m3/100 m)
                                                                       energé         instalaç   elevató
                                                    AA 20 - Destino final de lamas do tratamento (%)


     • Defesa dos interesses   Defesa dos
                               interesses
                                              Acessibilidade e qualidade de serviço ao utilizador
                                                                            serviç
                                                    AR 01 - Cobertura do serviço (%)
                                                                          serviç
                                                    AR 02 - Preço médio do serviço (€/m3)
                                                            Preç mé          serviç (€


       dos utilizadores
                               dos            Qualidade do serviço prestado aos utilizadores
                                                           serviç


                                                                                                        a is
                               utilizadores         AR 03 - Ocorrência de inundações (n.º/100 km colector)
                                                                           inundaç     (n.º
                                                    AR 04 - Resposta a reclamações escritas (%)
                                                                        reclamaç

                                                                                                      u
                                                                                                 s id
                                              Sustentabilidade económico-financeira do operador
                                                               económico-

     • Sustentabilidade do
                                                    AR 05 - Rácio de cobertura dos custos correntes (-)
                                                                                                     (-
                                                    AR 06 - Custos correntes unitários (€/m3)
                                                                               unitá

                                                                                 s
                                                    AR 07 - Rácio de solvabilidade (-)
                                                                                     (-
                                                                                          (€
                                                                                              re
                                                                              ua
                                              Sustentabilidade infra-estrutural do operador
                                                               infra-

       operador                Sustenta-
                               Sustenta-
                                                    AR 08 - Utilização de estações de tratamento (%)
                                                            Utilizaç      estaç

                                                                           ág
                                                    AR 09 - Tratamento de águas residuais colectadas (%)
                                                    AR 10 - Capacidade de bombeamento das águas residuais (%)

                                                     de
                               bilidade do          AR 11 - Reabilitação de colectores (%)
                                                            Reabilitaç
                               operador             AR 12 - Reabilitação de ramais de ligação (%)
                                                            Reabilitaç                  ligaç

     • Sustentabilidade                          nto
                                              Sustentabilidade operacional do operador
                                                    AR 13 - Obstruções de colectores (n.º/100 km)
                                                            Obstruç                     (n.º
                                               e    AR 14 - Falhas em estações elevatórias (horas/bomba)
                                                                        estaç     elevató


       ambiental                            am
                                                    AR 15 - Colapsos estruturais em colectores (n.º/100 km colector)
                                                                                                (n.º

                                          e
                                              Sustentabilidade em recursos humanos do operador


                                       an
                                                    AR 16 - Empregados (n.º/100 km colector)
                                                                          (n.º


                                     S
                               Sustenta-
                               Sustenta-
                               bilidade
                                                     AR 17 - Análises de águas residuais realizadas (%)
                                                             Aná
                                                     AR 18 - Cumprimento dos parâmetros de descarga (%)
                                                     AR 19 - Consumo energético (kWh/ m3/m)
                                                                        energé
                               ambiental             AR 20 - Destino final de lamas de tratamento (%)
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                           urbano da água

• Este sistema permite detectar e
  quantificar os problemas de
  sustentabilidade, facilitando a sua
  resolução.
• Essa análise é já realizada há seis
  anos para o universo das
  concessões (60).
• Com a recente alteração
  legislativa, passará a ser feita
                                         Guia Técnico n.º 12
  para todo o universo de entidades     “Sistema de avaliação
  gestoras (500) a partir de 2011.        da qualidade dos
                                              serviços”
A sustentabilidade do ciclo
  IRAR
                                urbano da água
Recursos
hídricos
  Captação de água     Estação de tratamento   Instalação elevatória




 AA11 Cumprimento do licenciamento das captações 60% [100]
 AA18 Ineficiência da utilização da água 19,3% [≤15,0]
A sustentabilidade do ciclo
  IRAR
                                urbano da água
Recursos
hídricos
  Captação de água      Estação de tratamento    Instalação elevatória




AA12 Utilização das estações de tratamento 67% [≥70 e ≤90]
AA04 Análises de água realizadas 99,95% [100]
AA05 Qualidade da água fornecida 99,44% [≥99]
AA20 Destino final de lamas do tratamento 100% [100]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                                   urbano da água

Estação de tratamento     Instalação elevatória         Adutor




AA19 Eficiência energética de elevatórias 0,4 kWh/m3/100m [≤0,40]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                                   urbano da água

Instalação elevatória          Adutor                  Reservatório




AA14 Reabilitação de adutores 0,4%/ano [≥1,0 e ≤2,0]
AA16 Avarias em adutores 8/100 km/ano [≤15]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                                urbano da água

        Adutor               Reservatório         Rede de distribuição




AA13 Capacidade de reserva de água tratada 1,5 dias [≥1,0 e ≤2,0]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                               urbano da água

    Reservatório         Rede de distribuição          Consumidor




AA16 Avarias em condutas 55/100 km/ano [≤30]
AA14 Reabilitação de condutas 0,9%/ano [≥1,0 e ≤2,0]
AA15 Reabilitação de ramais 2,0%/ano [»2,0]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                                  urbano da água
Rede de distribuição       Consumidor           Rede de drenagem




AA01 Cobertura do serviço 86% [≈100]
AA02 Preço médio do serviço 1,33€/m3
AA03 Falhas no abastecimento 0,55/1000ramais/ano [≈ 0]
AA06 Resposta a reclamações escritas 93% [100]
AR01 Cobertura do serviço 71% [≈100]
AR02 Preço médio do serviço 0,71€/m3
AR03 Ocorrência de inundações 0,5 propriedades/100km [≈ 0]
AR04 Resposta a reclamações escritas 86% [100]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                               urbano da água

    Consumidor          Rede de drenagem        Instalação elevatória




AR11 Reabilitação de colectores 0,2%/ano [≥1,0 e ≤2,0]
AR12 Reabilitação de ramais de ligação 0,5%/ano [»2,0]
AR13 Obstruções em colectores 91/100km/ano [≤30]
AR15 Colapsos em colectores 2,0/100km colapsos/ano [0,0]
A sustentabilidade do ciclo
 IRAR
                                urbano da água

 Rede de drenagem       Instalação elevatória       Emissário
 Bacia de retenção




AR10 Utilização de bombeamento das águas residuais 9,7% [-]
AR14 Falhas em grupos electrobomba 5 horas/grupo/ano [<48]
AR19 Utilização dos recursos energéticos 0,33kWh/m3 [-]

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Sustentabilidade do Ciclo Urbano da Água

  • 1. IRAR Água Renovável nas Cidades Regulamentos e Recomendações 17 de Março de 2011 Centro Empresarial Torres de Lisboa www.ersar.pt Rua Tomás da Fonseca, Torre G – 8º Tel.: +351 210 052 200 1600-209 LISBOA - PORTUGAL Fax: +351 210 052 259
  • 2. IRAR A sustentabilidade do ciclo urbano da água
  • 3. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água • Necessidade de sustentabilidade: – Económica e financeira – Infra-estrutural – Recursos humanos – Ambiental – Social • Serviços prestados em regime de monopólio natural ou legal – Poucos momentos de concorrência • Sector complexo – Cerca de 500 entidades (Estado, municípios e privados) utilizando diversos modelos de governo
  • 4. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água • Ciclo urbano da água: [Abastecimento de água] Recursos Entidade Consumidor hídricos gestora [Saneamento de águas residuais]
  • 5. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Instalação elevatória Adutor Estação de tratamento Reservatório Captação de água Rede de distribuição Rejeição Rede de drenagem Estação de Instalação tratamento elevatória Emissário
  • 6. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água • A análise de sustentabilidade dos serviços de águas é tão essencial quanto complexa. • Para isso foi criado pela ERSAR um sistema com 2x20 indicadores de qualidade de serviço. • Este sistema está integrado no ciclo de anual de regulação da qualidade de serviço e permite: – Avaliação da qualidade de serviço aos consumidores; – Comparação das entidades gestoras entre si para cada indicador (benchmarking); – Promoção na melhoria dos níveis de serviço.
  • 7. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Acessibilidade de serviço aos utilizadores serviç AA 01 - Cobertura do serviço (%) serviç Defesa dos AA 02 - Preço médio do serviço (€/m3) Preç mé serviç (€ interesses Qualidade de serviço aos utilizadores serviç dos a AA 03 - Falhas de abastecimentos (n.º/ ponto entrega ou /1000 ramais) (n.º utilizadores gu AA 04 - Análises de água realizadas (%) Aná • Sistema ERSAR de eá AA 05 - Qualidade da água fornecida (%) AA 06 - Resposta a reclamações escritas (%) reclamaç d Sustentabilidade económico-financeira do operador econó mico- co AA 07 - Rácio de cobertura dos custos correntes (-) (- avaliação da qualidade b li AA 08 - Custos correntes unitários (€/m3) unitá (€ AA 09 - Rácio de solvabilidade (-) (- pú AA 10 - Água não facturada (%) Sustentabilidade infra-estrutural do operador infra- Sustenta- Sustenta- de serviço: to AA 11 - Cumprimento do licenciamento das captações de água (%) captaç bilidade do AA 12 - Utilização das estações de tratamento (%) Utilizaç estaç operador en AA 13 - Capacidade de reserva de água tratada (dias) cim AA 14 - Reabilitação de condutas (%) Reabilitaç AA 15 - Reabilitação de ramais (%) Reabilitaç – 20 indicadores por cada e Sustentabilidade operacional do operador a st AA 16 - Avarias em condutas (n.º/100 km) (n.º Sustentabilidade em recursos humanos do operador Ab AA 17 - Empregados (n.º/1000 ramais ou /m3) (n.º serviço, contemplando: Sustenta- Sustenta- bilidade ambiental AA 18 - Eficiência de utilização de recursos hídricos (%) utilizaç hí AA 19 - Eficiência energética de instalações elevatórias (kWh/m3/100 m) energé instalaç elevató AA 20 - Destino final de lamas do tratamento (%) • Defesa dos interesses Defesa dos interesses Acessibilidade e qualidade de serviço ao utilizador serviç AR 01 - Cobertura do serviço (%) serviç AR 02 - Preço médio do serviço (€/m3) Preç mé serviç (€ dos utilizadores dos Qualidade do serviço prestado aos utilizadores serviç a is utilizadores AR 03 - Ocorrência de inundações (n.º/100 km colector) inundaç (n.º AR 04 - Resposta a reclamações escritas (%) reclamaç u s id Sustentabilidade económico-financeira do operador económico- • Sustentabilidade do AR 05 - Rácio de cobertura dos custos correntes (-) (- AR 06 - Custos correntes unitários (€/m3) unitá s AR 07 - Rácio de solvabilidade (-) (- (€ re ua Sustentabilidade infra-estrutural do operador infra- operador Sustenta- Sustenta- AR 08 - Utilização de estações de tratamento (%) Utilizaç estaç ág AR 09 - Tratamento de águas residuais colectadas (%) AR 10 - Capacidade de bombeamento das águas residuais (%) de bilidade do AR 11 - Reabilitação de colectores (%) Reabilitaç operador AR 12 - Reabilitação de ramais de ligação (%) Reabilitaç ligaç • Sustentabilidade nto Sustentabilidade operacional do operador AR 13 - Obstruções de colectores (n.º/100 km) Obstruç (n.º e AR 14 - Falhas em estações elevatórias (horas/bomba) estaç elevató ambiental am AR 15 - Colapsos estruturais em colectores (n.º/100 km colector) (n.º e Sustentabilidade em recursos humanos do operador an AR 16 - Empregados (n.º/100 km colector) (n.º S Sustenta- Sustenta- bilidade AR 17 - Análises de águas residuais realizadas (%) Aná AR 18 - Cumprimento dos parâmetros de descarga (%) AR 19 - Consumo energético (kWh/ m3/m) energé ambiental AR 20 - Destino final de lamas de tratamento (%)
  • 8. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água • Este sistema permite detectar e quantificar os problemas de sustentabilidade, facilitando a sua resolução. • Essa análise é já realizada há seis anos para o universo das concessões (60). • Com a recente alteração legislativa, passará a ser feita Guia Técnico n.º 12 para todo o universo de entidades “Sistema de avaliação gestoras (500) a partir de 2011. da qualidade dos serviços”
  • 9. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Recursos hídricos Captação de água Estação de tratamento Instalação elevatória AA11 Cumprimento do licenciamento das captações 60% [100] AA18 Ineficiência da utilização da água 19,3% [≤15,0]
  • 10. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Recursos hídricos Captação de água Estação de tratamento Instalação elevatória AA12 Utilização das estações de tratamento 67% [≥70 e ≤90] AA04 Análises de água realizadas 99,95% [100] AA05 Qualidade da água fornecida 99,44% [≥99] AA20 Destino final de lamas do tratamento 100% [100]
  • 11. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Estação de tratamento Instalação elevatória Adutor AA19 Eficiência energética de elevatórias 0,4 kWh/m3/100m [≤0,40]
  • 12. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Instalação elevatória Adutor Reservatório AA14 Reabilitação de adutores 0,4%/ano [≥1,0 e ≤2,0] AA16 Avarias em adutores 8/100 km/ano [≤15]
  • 13. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Adutor Reservatório Rede de distribuição AA13 Capacidade de reserva de água tratada 1,5 dias [≥1,0 e ≤2,0]
  • 14. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Reservatório Rede de distribuição Consumidor AA16 Avarias em condutas 55/100 km/ano [≤30] AA14 Reabilitação de condutas 0,9%/ano [≥1,0 e ≤2,0] AA15 Reabilitação de ramais 2,0%/ano [»2,0]
  • 15. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Rede de distribuição Consumidor Rede de drenagem AA01 Cobertura do serviço 86% [≈100] AA02 Preço médio do serviço 1,33€/m3 AA03 Falhas no abastecimento 0,55/1000ramais/ano [≈ 0] AA06 Resposta a reclamações escritas 93% [100] AR01 Cobertura do serviço 71% [≈100] AR02 Preço médio do serviço 0,71€/m3 AR03 Ocorrência de inundações 0,5 propriedades/100km [≈ 0] AR04 Resposta a reclamações escritas 86% [100]
  • 16. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Consumidor Rede de drenagem Instalação elevatória AR11 Reabilitação de colectores 0,2%/ano [≥1,0 e ≤2,0] AR12 Reabilitação de ramais de ligação 0,5%/ano [»2,0] AR13 Obstruções em colectores 91/100km/ano [≤30] AR15 Colapsos em colectores 2,0/100km colapsos/ano [0,0]
  • 17. A sustentabilidade do ciclo IRAR urbano da água Rede de drenagem Instalação elevatória Emissário Bacia de retenção AR10 Utilização de bombeamento das águas residuais 9,7% [-] AR14 Falhas em grupos electrobomba 5 horas/grupo/ano [<48] AR19 Utilização dos recursos energéticos 0,33kWh/m3 [-]