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2. Revalúo inmobiliario y reforma fiscal del predial, 2009 Recuperando la equidad y fortaleciendo las finanzas públicas
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Predial Vs. Servicio de Higiene Urbana --- 1993 2006 Aumento 2008 (proyec.) Aumento Servicio de higiene urbana $ 25.283.977 $ 72.101.997 285 % $ 190.000.000 750 % Total Inmuebles $ 76.473.850 $ 109.503.803 145 % $ 120.000.000 157 % Relación 33 % 66 % --- (-) 63 % ---
Inequidades por desactualización de los valores de la tierra ( último revalúo: 1984 ) 2008 ($ 300 el m2) 1995 1989 ($ 1 el m2)
Inequidades por Mínimos Tributarios Estadística realizada sobre parcelas edificadas (aproximadamente 90% del total de cuentas). Se excluyeron parcelas baldías y eximidas. 20 veces más! Rango por valuaci ó n Ctas. % Ctas. % Cuentas en M í nimo Cuentas en M í nimo Tasa Anual en M í nimo Valuaci ó n en M í nimo Rel. Fact./ Valuac. $ 5.000 26.032 7,21 100,00% 26.032 $ 3.081.773 $ 45.948.899 0,0671 10.000 19.238 5,33 97,18% 18.696 2.074.596 139.962.925 0,0148 20.000 54.281 15,03 99,31% 53.908 8.591.800 835.040.667 0,0103 30.000 76.982 21,31 97,56% 75.102 12.520.538 1.878.413.488 0,0067 40.000 59.366 16,43 64,58% 38.339 6.344.593 1.313.743.156 0,0048 50.000 41.891 11,6 46,92% 19.656 3.512.302 872.086.227 0,0040 75.000 45.617 12,63 7,76% 3.538 624.433 181.773.055 0,0034 100.000 15.000 4,15 0   125.000 7.404 2,05 0   150.000 4.671 1,29 0   > a 150.000 10.778 2,98 0   Totales 361.260 100,01 65,13% 235.271 36.750.035 5.266.968.417  
Resumiendo… ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Nuevas cartas de valores
Matriz Resumen de Resultados Positivos Revalúo inmobiliario y reforma fiscal, ciudad de Córdoba 2009 Se hizo en 7 meses 113% de aumento en la facturación Menos del 1% de reclamos Sin presupuesto Se recuperó la equidad Se mantuvo el nivel de pago
3. Actualización Catastral Acciones período 2006 – 2011 Resultados obtenidos
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4. Participando en plusvalías Dando los primeros pasos… (junto al área de Planeamiento Urbano)
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Concertación Público-Privada, 2008 Country: 180 lotes x 1000 m2     Barrio abierto: 605 lotes x 360 m2 Plusvalía = $ 13 millones (US$ 3,1 millones) Obras: Canal Renault, Puente Circunvalación y La Cañada, apertura y alumbrado de La Cañada, Dispensario 240 m2 en barrio Estación Flores, obras de gas en Barrio Comercial y Cabildo
Caso de concesión de mayor edificabilidad Imágenes gentileza de  Daniel Montandon
Concertación Público-Privada en trámite, 2011 Aumento de edificabilidad: de 49.500m2 a 116.000 m2, más adquisición de suelo público (calle de por medio) Plusvalía = $ 8,3 millones (US$ 2 millones)
Ingresos por Plusvalías ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Resumiendo experiencias… ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Algunas reflexiones… a partir de la experiencia desarrollada La importancia de los catastros municipales (e ideas de cómo hacerlo)
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Hacia dónde  (re) estructurar nuestros catastros municipales 1. Perfil de las iniciativas de cambio 2. Lecciones aprendidas
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2 al 5 de mayo de 2012 Villa Carlos Paz, Córdoba Argentina Fecha límite de presentación de trabajos: 20/01/2012
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  • 1.
  • 2. Catastros Municipales. Oportunidades y dolores de cabeza para las ciudades.
  • 3.
  • 4. La administración territorial en Argentina y América Latina - Sólo algunas notas y consideraciones -
  • 5. Misiones en general de los catastros en AL Contribuir a la seguridad del sistema inmobiliario Administrar la información del territorio Contribuir al financiamiento público y a la distribución equitativa de las cargas fiscales Contribuir al ordenamiento territorial
  • 6. Organismos y modelos de gestión observados Agencias de cartografía Función valuativa con fines fiscales Registros de títulos Tendencia a la integración institucional y al mismo tiempo a la descentralización Sujeto, derecho Objeto Catastros
  • 7.
  • 9.
  • 11.
  • 12.  
  • 13.  
  • 14.
  • 15. Crecimiento del predial en Córdoba SÓLO por acción del catastro ---------------------------------- $ 513 millones= US$ 122 millones En 3 años: 315%
  • 16. Experiencias y lecciones aprendidas en la gestión del catastro municipal Córdoba, período 2006 – 2011
  • 17.
  • 18. 1. Modernización de la administración de la información territorial 2006-2008, 2008-2010
  • 19.
  • 20. Estado de la documentación cartográfica
  • 21. Cómo se accedía a la información
  • 22.
  • 23.
  • 24. La nueva BD Territorial Geodatabase en ArcGIS Server 10 (ArcSDE) de ESRI, sobre SQL Server de Microsoft Se registran objetos territoriales y objetos territoriales legales (Catastro 2014): - Calles públicas y su dimensión - Espacios verdes de dominio público - Lotes - Límites parcelarios - Posesiones - Títulos superpuestos - Expropiaciones - Divisiones no aprobadas (situaciones informales) - Servidumbre administrativas (en proceso) - Divisiones administrativas y jurisdiccionales Otras - Valores de la tierra (por cuadra) - Ortoimágenes (2005, 2007, 2009) - Etc.
  • 25.  
  • 26. Los nuevos productos cartográficos
  • 27. El acceso digital a la información hoy Base de Datos Territorial Entorno de mantenimiento catastral (plataforma ArcGIS) Entorno de consulta masiva (plataforma web) Entorno de consulta especializada (plataforma web) Entorno AutoCAD
  • 28. e MAP ( catastro on line )
  • 29.
  • 30. 2. Revalúo inmobiliario y reforma fiscal del predial, 2009 Recuperando la equidad y fortaleciendo las finanzas públicas
  • 32. Predial Vs. Servicio de Higiene Urbana --- 1993 2006 Aumento 2008 (proyec.) Aumento Servicio de higiene urbana $ 25.283.977 $ 72.101.997 285 % $ 190.000.000 750 % Total Inmuebles $ 76.473.850 $ 109.503.803 145 % $ 120.000.000 157 % Relación 33 % 66 % --- (-) 63 % ---
  • 33. Inequidades por desactualización de los valores de la tierra ( último revalúo: 1984 ) 2008 ($ 300 el m2) 1995 1989 ($ 1 el m2)
  • 34. Inequidades por Mínimos Tributarios Estadística realizada sobre parcelas edificadas (aproximadamente 90% del total de cuentas). Se excluyeron parcelas baldías y eximidas. 20 veces más! Rango por valuaci ó n Ctas. % Ctas. % Cuentas en M í nimo Cuentas en M í nimo Tasa Anual en M í nimo Valuaci ó n en M í nimo Rel. Fact./ Valuac. $ 5.000 26.032 7,21 100,00% 26.032 $ 3.081.773 $ 45.948.899 0,0671 10.000 19.238 5,33 97,18% 18.696 2.074.596 139.962.925 0,0148 20.000 54.281 15,03 99,31% 53.908 8.591.800 835.040.667 0,0103 30.000 76.982 21,31 97,56% 75.102 12.520.538 1.878.413.488 0,0067 40.000 59.366 16,43 64,58% 38.339 6.344.593 1.313.743.156 0,0048 50.000 41.891 11,6 46,92% 19.656 3.512.302 872.086.227 0,0040 75.000 45.617 12,63 7,76% 3.538 624.433 181.773.055 0,0034 100.000 15.000 4,15 0   125.000 7.404 2,05 0   150.000 4.671 1,29 0   > a 150.000 10.778 2,98 0   Totales 361.260 100,01 65,13% 235.271 36.750.035 5.266.968.417  
  • 35.
  • 36.
  • 37. Nuevas cartas de valores
  • 38. Matriz Resumen de Resultados Positivos Revalúo inmobiliario y reforma fiscal, ciudad de Córdoba 2009 Se hizo en 7 meses 113% de aumento en la facturación Menos del 1% de reclamos Sin presupuesto Se recuperó la equidad Se mantuvo el nivel de pago
  • 39. 3. Actualización Catastral Acciones período 2006 – 2011 Resultados obtenidos
  • 40.
  • 41.
  • 42.  
  • 43. 4. Participando en plusvalías Dando los primeros pasos… (junto al área de Planeamiento Urbano)
  • 44.
  • 45. Concertación Público-Privada, 2008 Country: 180 lotes x 1000 m2  Barrio abierto: 605 lotes x 360 m2 Plusvalía = $ 13 millones (US$ 3,1 millones) Obras: Canal Renault, Puente Circunvalación y La Cañada, apertura y alumbrado de La Cañada, Dispensario 240 m2 en barrio Estación Flores, obras de gas en Barrio Comercial y Cabildo
  • 46. Caso de concesión de mayor edificabilidad Imágenes gentileza de Daniel Montandon
  • 47. Concertación Público-Privada en trámite, 2011 Aumento de edificabilidad: de 49.500m2 a 116.000 m2, más adquisición de suelo público (calle de por medio) Plusvalía = $ 8,3 millones (US$ 2 millones)
  • 48.
  • 49.
  • 50. Algunas reflexiones… a partir de la experiencia desarrollada La importancia de los catastros municipales (e ideas de cómo hacerlo)
  • 51. - Visión sistémica - Relación virtuosa de las acciones - Impulsores de crecimiento
  • 52.
  • 53.
  • 54. Datos Municipio Vs. Provincia, ciudad de Córdoba
  • 55. Hacia dónde (re) estructurar nuestros catastros municipales 1. Perfil de las iniciativas de cambio 2. Lecciones aprendidas
  • 56.
  • 57. 2 al 5 de mayo de 2012 Villa Carlos Paz, Córdoba Argentina Fecha límite de presentación de trabajos: 20/01/2012
  • 58.