Aviso de convocatoria samc 011 2014

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA
AVISO DE CONVOCATORIA
Version: 01 Código: Página 1 de 11
“Santa Fe de Antioquia, Ciudad de Oportunidades”
http://santafedeantioquia-antioquia.gov.co
Palacio Consistorial Carrera 9 No. 9-22 Tel. 853 11 36 Ext. 101 Fax 853 11 01
AVISO DE CONVOCATORIA
EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, SE PERMITE CONVOCAR A LOS INTERESADOS A
PARTICIPAR AL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA - SAMC-SE-011 DE 2014
NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD ESTATAL:
Municipio de Santa Fe de Antioquia, Carrera 9 No. 9-22.
DIRECCION DONDE EL MUNICIPIO ATENDERA A LOS INTERESADOS:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, atenderá a los interesados en el proceso de contratación en la
dirección Carrera 9 No. 9-22, o en el correo electrónico secretariadeducacion@santafedeantioquia-
antioquia.gov.co, y el teléfono 8531136 Secretaria de Planeacion e Infraestructura, así mismo los
proponentes deben presentar los documentos en desarrollo del proceso de contratación en el correo
electrónico www.colombiacompraeficiente.gov.co y en la dirección Carrera 9 No. 9-22, de la Secretaria de
Planeacion e Infraestructura
OBJETO:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, está interesado en contratar el CONTRATAR EL SERVICIO
DE TRANSPORTE ESCOLAR CON UNA EMPRESA DE TRANSPORTE LEGALMENTE
CONSTITUIDA PARA EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE ANTIOQUIA, de conformidad con
las especificaciones técnicas exigidas por la Entidad en el pliego de condiciones:
MODALIDAD DE SELECCIÓN:
Que de conformidad con el artículo 21 del Decreto 1510 de 2013 y el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007
modificado por el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, que establece las modalidades de selección señalando
que la escogencia del contratista se efectuara con arreglo a las modalidades de selección de Licitación
Pública, Selección abreviada, Concurso de Méritos, Contratación Directa y Mínima Cuantía.
Dada la complejidad del objeto a contratar y la cuantía del proceso de Selección, la modalidad de selección
que debe aplicarse es la de Selección Abreviada menor cuantia conforme las reglas que se señalan en las
normas legales vigentes.
El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección por Selección Abreviada menor cuantia, que
comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) y su decreto reglamentario
Decreto 1510 de 2013 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que adicionen, complementen o
regulen la materia.
PLAZO DE EJECUCIÓN: setenta y dos (72) días lectivos después de la firma del acta de
inicio..
PLAZO PARA PRESENTAR OFERTAS:
El plazo para presentar oferta será el indicado en el CRONOGRAMA del pliego de condiciones definitivo y en
acto de apertura del presente proceso, en la Secretaria de Planeación e Infraestructura y será de manera
personal por el interesado.

SECRETARIA DE PLANEACION E
INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
Rubro Presupuestal y Número de registro en el Banco de Proyectos:
Disponibilidad
Presupuestal
Rubro
Presupuestal
Programa Valor
00423 2210105
2220104
Transporte escolar $27.200.000
$32.800.000
$60.000.000
INSCRITOS EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN DEL BANCO DE PROYECTOS:
CODIGO TITULO VALOR
201205042SE076
HABILITACION DE TRANSPORTE ESCOLAR
PARA EL MUNICIPIO DE SANTA FE DE
ANTIOQUIA.
$60.000.000
ACUERDOS COMERCIALES:
La Entidad establece que dicho proceso no está cubierto con las obligaciones derivadas de los acuerdos
comerciales vigentes para Colombia, con fundamento en la siguiente causal: “(…) A continuación se
describen las contrataciones no cubiertas: (…)
CONVOCATORIA LIMITADA:
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 152 del Decreto 1510 de 2013, y considerando que el
presupuesto oficial del presente proceso de selección es menor a ciento veinticinco mil dólares americanos
(US$125.000), la convocatoria se limitará a MIPYMES.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR:
REQUISITOS LEGALES y ADMINISTRATIVOS
Participantes
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuando cumplan
las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren inhabilitados para contratar con el
estado colombiano.
Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas jurídicas nacionales o
extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso;
conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.
Todos los Proponentes deben:
i. Tener capacidad jurídica para la presentación de la Propuesta

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
ii. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato
iii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentación de la oferta, la cual no podrá
ser inferior al plazo estimado del contrato y un (1) año más. Para efectos del pliego de condiciones,
el plazo de ejecución del contrato será el indicado en el CAPITULO I, ¡Error! No se encuentra el
origen de la referencia..
iv. No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8 de la Ley 80 de 1.993,
en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4 del artículo 38 de la Ley 734 de 2002, en la Ley 1474 de
2011 y demás disposiciones legales vigentes que consagren inhabilidades e incompatibilidades para
contratar con el estado.
v. No estar en un proceso de liquidación obligatoria, concordato o cualquier otro proceso de concurso
de acreedores según la ley aplicable; dicha afirmación se entenderá prestada con la suscripción dela
Carta de presentación de la propuesta.
vi. No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado por la
Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610 de 2000
vii. No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA,
La carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada por la persona natural o por el
representante legal si es persona jurídica, o por el apoderado constituido para el efecto, según el caso,
quien debe estar debidamente facultado, indicando el nombre, cargo y documento de identidad. En el caso
de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa permitida por la Ley Colombiana, deberá
estar firmada por el representante designado. El contenido de la carta de presentación, corresponderá
con el texto del Formulario No. 1, el cual no podrá ser modificado.
Con la firma de la carta de presentación de la propuesta se presumirá la aprobación, legalidad y
conocimiento de todos los documentos que acompañan el Pliego de Condiciones.
En el formato de carta de presentación de la propuesta es indispensable incluir el número de Fax, correo
electrónico y demás datos relacionados en el citado modelo, a fin de que la Entidad surta los requerimientos
a través de dichos medios, cuando así se disponga.
Con la carta de presentación de la propuesta se entiende presentada la declaración juramentada por parte del
proponente de no encontrarse incurso en alguna de las inhabilidades o incompatibilidades previstas en la Ley,
ni en conflicto de intereses que pueda afectar el normal desarrollo del contrato, así como el origen licito de los
recursos destinados al proyecto o a la ejecución del contrato.
Serán causales de RECHAZO: - Cuando la persona natural no acredite título académico como Ingeniero
Civil.
CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
El proponente deberá anexar el certificado actualizado, de inscripción en el Registro Único de
Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio respectiva, expedido con una antelación NO superior
a 30 días de vigencia a la apertura del presente proceso de selección, en el cual se acredite que se
encuentran debidamente inscrito, calificado y clasificado en Registro de Proveedores.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en el país y las personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán aportar el documento que
acredite la inscripción en el registro correspondiente en el país en donde tienen su domicilio
principal o en su defecto en el RUP de la Cámara de Comercio de Colombia.
Registro Único de Proponentes donde estén calificadas y clasificadas en las actividades objeto del
presente proceso de selección:
CONCEPTO COMPONENTE INDICADOR
INDICE LIQUIDEZ Activo corriente dividido
por el pasivo
Corriente
>=6%
INDICE DE
ENDEUDAMIENTO
Pasivo total dividido por el
activo total
<=.10%
RAZON DE COBERTURA
DE INTERESES
Utilidad operacional
dividida por los gastos de
intereses
CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL
NO SE UTILIZA
RENTABILIDAD DEL
PATRIMONIO:
dividida por el patrimonio
>=25%
RENTABILIDAD DEL
ACTIVO:
dividida por el activo total
>=24%
EXPERIENCIA GENERAL
Para efectos de verificar la experiencia, el proponente deberá presentar tres (03)
contratos o certificaciones de contratos ejecutados y liquidados y/o en ejecución
con entidades públicas y/o privadas en los últimos dos años
Dicha experiencia se debe acreditar mediante la presentación de certificaciones
firmadas por el funcionario competente de la entidad pública o empresa
contratante en papel membretado, en la que se incluya como mínimo:
identificación del contratista, identificación del contrato, objeto y especificaciones,
valor ejecutado, fecha de iniciación y terminación, y calidad de la ejecución.

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
Cuando se trate de consorcio o unión temporal, se tomará la mayor experiencia de
los participantes.
Clasificación dentro del RUP bajo el régimen del Decreto 1510 de 2013 sea UNSPSC
cumplir con alguna de estas clasificaciones:
Código UNSPSC
Descripción
78111803 SERVICIOS DE BUSES CONTRATADOS
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
El Proponente debe presentar de manera simultánea con la propuesta (Sobre No. 1), so
pena de rechazo, una Garantía de Seriedad de la Oferta que cumpla con los parámetros,
condiciones y requisitos que se indican en este numeral.
Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración por el
proponente o de conformidad con lo solicitado por el ente territorial.
La Oferta deberá incluir la Garantía de Seriedad de la misma, que deberá amparar los
perjuicios que se deriven del incumplimiento del ofrecimiento, y asegure la firma,
legalización, perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos establecidos para el inicio
de ejecución del Contrato por parte del Adjudicatario, de conformidad con lo dispuesto en
artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.
La Garantía de Seriedad de la Oferta deberá amparar los eventos descritos en el artículo
118 del Decreto 1510 de 2013.
Características de las Garantías
El proponente deberá constituir a favor del ente territorial una garantía de seriedad bajo
cualquiera de las clases permitidas por el artículo 111 del decreto 1510 de 2013, a
saber: (1) Contrato de seguro contenido en una póliza. 2. Patrimonio autónomo. 3.
Garantía Bancaria. Las garantías deberán ser expedidas con estricta sujeción a los
requerimientos previstos en el mismo Decreto 1510 de 2013 y lo dispuesto en el Pliego.
En el caso de personas jurídicas o naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia, podrán otorgar como garantías cartas de crédito stand by emitidas en el
exterior.
Valor Asegurado y Vigencia
De acuerdo con el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, el valor asegurado de la
garantía de seriedad será el DIEZ POR CIENTO (10%) del PRESUPUESTO OFICIAL del

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
proceso, al cual presenta propuesta.
La Vigencia de la Garantía será de seis (6) meses contados a partir de la fecha de cierre
del presente proceso pero en todo caso deberá prorrogarse su vigencia cuando el ente
territorial resuelva ampliar los plazos previstos para la presentación de Propuestas y/o
para la evaluación y Adjudicación del Contrato y/o para la suscripción del Contrato. La
prórroga deberá ser por un plazo igual al de la ampliación o ampliaciones determinadas
por el ente territorial, siempre que la prórroga no exceda de tres (3) meses. En todo caso,
de conformidad con lo previsto en el artículo 118 del Decreto 1510 de 2013, la misma se
extenderá desde el momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de la
garantía única de cumplimiento que ampara los riesgos propios de la etapa contractual.
tomador/afianzado
Si el proponente es una persona jurídica, la garantía deberá tomarse con el nombre o
razón social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal expedido
por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía deberá
ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá
relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de participación,
quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de conformidad con lo
establecido en el parágrafo del artículo 118 del Decreto 1510 de 2013.
La garantía de seriedad de las Ofertas no aceptadas será devuelta de conformidad con lo
establecido en el presente Pliego.
El Municipio hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por
perjuicios, en los siguientes casos:
Cuando un proponente solicitare el retiro de su oferta después de la fecha de cierre del
plazo del presente proceso de M E N O R C U A N T I A , salvo en los casos de
inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente.
Cuando el proponente favorecido con la adjudicación no procediere a cumplir con los
requisitos para el perfeccionamiento y ejecución del contrato.
En estos casos, el valor asegurado quedará a favor del municipio.
La ejecución de la garantía de seriedad de la oferta, no constituye una tasación
anticipada de perjuicios; por tanto, el municipio podrá perseguir el reconocimiento de glos
perjuicios no cubiertos por el valor de dicha garantía, mediante las acciones legales
conducentes.

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
La garantía de seriedad le será devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo
Personas Naturales. Si el proponente es una persona natural, deberá tener en cuenta lo
señalado en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, para cuyo efecto deberá aportar con la
propuesta una declaración juramentada, donde se certifique el pago de los aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de
compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje. Dicho documento debe certificar, bien a la fecha de presentación de su oferta o al
momento de suscribir el contrato, que ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se
haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. La información presentada se entiende
suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y veracidad.
Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en
el cumplimiento del mismo.
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes que
sea persona natural, deberá aportar la declaración aquí exigida.
Personas Jurídicas. Si el proponente es una persona jurídica, deberá presentar una
certificación en original, expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los
requerimientos de la Ley, o por el representante legal y contador público cuando no se requiera
revisor fiscal, donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas
de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las cajas de compensación familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje. Dicho
documento debe certificar que a la fecha de presentación de su oferta, ha realizado el
pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a
partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos
pagos. En el evento en que la sociedad no tenga más de seis (6) meses de constituida,
deberá acreditar los pagos a partir de la fecha de su constitución. La información
presentada se entiende suministrada bajo la gravedad de juramento respecto de su fidelidad y
veracidad.
Si el proponente posee un acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de
las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día
en el cumplimiento del mismo.

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
Proponentes asociados. Cuando se
trate de consorcios o uniones
temporales, cada uno de sus miembros
integrantes que sea persona jurídica,
deberá aportar el certificado aquí exigido
REGISTROUNICOTRIBUTARIO(RUT)
Las personas naturales y jurídicas colombianas y/o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia,
deberán aportar copia legible del Registro Único Tributario RUT. Este certificado es expedido por la Dirección
General de Impuestos Nacionales. En él ha de consignarse claramente el NIT del proponente y su
inscripción en el régimen común o régimen simplificado. En caso de consorcios o uniones temporales, cada
uno de los integrantes deberá aportar este documento.
DOCUMENTOS REQUERIDOS:
Para la presente contratación se requerirá de los siguientes documentos:
1. Carta de presentación de la propuesta
2. Certificación de cumplimiento de pago de EPS, SALUD Y PENSIONES
3. Garantía de seriedad de la propuesta
Para persona jurídica
1. El certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de comercio o la autoridad
competente, cuya fecha de expedición no podrá ser superior a treinta (30) días calendario anteriores a la
fecha de cierre del proceso de selección. La sociedad debe cumplir con el objeto que se requiere para el
proceso de selección.
2. Fotocopia del documento de identidad del representante legal.
3. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN
4. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI – vigente
expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona jurídica y de su representante legal).
5. Certificado de antecedentes, expedido por la Contraloría general de la república (de la persona jurídica y de
su representante legal).
6. Inscripción en el Registro Único de Proponentes (cuando aplique).
b) Para persona natural
1. Fotocopia del documento de identidad del proponente.
2. Fotocopia de la libreta militar si el proponente es hombre menor de 50 años. En caso de pérdida deberá
anexar la certificación del Dirección de reclutamiento donde conste que la situación militar se encuentra
definida.
3. Certificado de antecedentes disciplinarios vigente.
4. Fotocopia del registro único tributario – RUT – expedido por la DIAN.

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
5. Certificado del Sistema de información y registro de sanciones y causas de inhabilidad – SIRI – vigente
expedido por la Procuraduría general de la nación (de la persona natural).
6. Certificado de antecedentes expedido por la Contraloría general de la república.
7. Certificado de antecedentes, expedido por la policía nacional
8. En caso de ser persona natural con establecimiento de comercio, adjuntar el certificado de existencia y
representación legal
LUGAR A PRECALIFICACION:
En este proceso de SELECCIÓN ABREVIADA POR LICITACION PUBLICA, no hay lugar a precalificación
EL CRONOGRAMA DE CONTRATACIÓN:
ACTIVIDADES FECHA OBSERVACIONES
PUBLICACIÓN PROYECTO PLIEGO DE
CONDICIONES, y ESTUDIOS PREVIOS.
ARTÍCULO 20. DECRETO 1510 de 2014.
03 al 11 de Julio de
2014
A TRAVÉS DE LA PAGINA
WWW.COLOMBIACOMPRAEFI
CIENTE.GOV.CO
Artículo 19. Dto. 1510 de 2014
PUBLICACIÓN DE AVISO DE
CONVOCATORIA. ARTÍCULO 21. DECRETO
1510 de 2014.
03 al 11 de Julio de
2014
A TRAVÉS DE LA PAGINA
CIENTE.GOV.CO
Artículo 19. Dto. 1510 de 2014
INSCRIPCION DE MIPYMES INTERESADAS
EN PARTICIPAR EN EL PROCESO (limitación
de la convocatoria conforme al artículo 152
Decreto 1510 de 2014).
09 de Julio de 2014
ALCALDÍA MUNICIPAL
OFICINA DE PLANEACIÓN
OBSERVACIONES 14 de Julio de 2014
secretariadeplaneacion@santafe
deantioquia-antioquia.gov.co,
secretariageneral@santafedeanti
oquia-antioquia.gov.co

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
RESPUESTAS A OBSERVACIONES 15 de Julio de 2014
secretariadeplaneacion@santafe
deantioquia-antioquia.gov.co,
secretariageneral@santafedeanti
oquia-antioquia.gov.co
CIENTE.GOV.CO
ACTO O RESOLUCIÓN DE APERTURA DEL
PROCESO DE SELECCIÓN.
ARTÍCULO 24. DECRETO 1510 de 2014.
16 de Julio de 2014
CIENTE.GOV.CO
PUBLICACIÓN PLIEGO DE CONDICIONES
DEFINITIVOS Y RESPUESTA A LAS
OBSERVACIONES
16 de Julio de 2014
CIENTE.GOV.CO
Plazo para solicitar aclaraciones u observaciones al
Pliego de Condiciones
17 de Julio de 2014
Respuesta a solicitud de aclaraciones del Pliego de
Condiciones y expedición de adendas
18 de Julio de 2014
CIERRE Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS 23 de Julio de 2014
ALCALDÍA MUNICIPAL – OFICINA
DE PLANEACIÓN UBICADA EN
LA CARRERA 18 N° 17-08
VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y EVALUACIÓN
DE LAS PROPUESTAS JURÍDICA, TÉCNICAS,
FINANCIERA
24 de Julio de 2014
PUBLICACIÓN del INFORME de EVALUACIÓN 25 de Julio de 2014
WWW.COLOMBIACOMPRAEFICIE
NTE.GOV.CO

INFRAESTRUCTURA
ESTUDIOS PREVIOS
TRASLADO INFORME DE EVALUACIÓN JURÍDICA,
FINANCIERA Y TÉCNICA PARA OBSERVACIONES
Durante tres (3) días hábiles
ARTÍCULO 59 NUMERAL 4 DECRETO 1510 de
2014.
25,28 y 29 de Julio de
2014
WWW.COLOMBIACOMPRAEFICIE
NTE.GOV.CO
RESPUESTA A LAS OBSERVACIO
NES DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
30 de Julio de 2014
LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO
DENTRO de los
CINCO (5) DIAS
HAIBLES
SIGUIENTES de la
ADJUDICACION del
CONTRATO
PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN RELATIVA AL PROCESO DE SELECCIÓN:
El Municipio de Santa Fe de Antioquia, publicará toda la información relacionada con la presente Selección,
en el Portal Único de la Contratación – Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP), por tal
motivo allí aparecerá disponible para consulta el proyecto de pliego del presente proceso y los estudios
previos correspondientes.
Dado en Santa Fe de Antioquia - Antioquia a los tres (03) días del mes de Julio de 2014.
Original firmado
FREY LEON RODRIGUEZ VARGAS
Alcalde

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