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Reti regionali per le malattie rare:
         un modello “Hub & Spoke”
L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                            Emilia-



 Elisa Rozzi - Matteo Volta
 Servizio Presidi Ospedalieri
 Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali
 Assessorato Politiche per la Salute
                                                 Torino
 Regione Emilia-Romagna
         Emilia-
                                                 22 gennaio 2009
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Riferimenti normativi
 • Deliberazione del Consiglio Regionale n. 1235 del 22.9.1999, di
   approvazione del Piano Sanitario Regionale per il triennio 1999-2001

 • Delibera di Giunta Regionale n. 1267/02 – “Approvazione di linee
   guida per l’organizzazione delle aree di attività di livello regionale
   secondo il modello Hub & Spoke”
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Riferimenti normativi
 1.    Cardiologia intensiva e Cardiochirurgia
 2.    Centro Antiveleni
 3.    Diagnostica di laboratorio ad elevata complessità
 4.    Emergenza territoriale
 5.    Genetica medica
 6.    Malattie rare
 7.    Neuroscienze
 8.    Oncologia
 9.    Procreazione medicalmente assistita
 10.   Riabilitazione
 11.   Sistema delle Centrali operative 118
 12.   Sistema trasfusionale
 13.   Terapia dei grandi traumi
 14.   Terapia delle grandi ustioni
 15.   Terapia del dolore
 16.   Terapia intensiva neonatale e pediatrica
 17.   Trapianto di organi e tessuti
 18.   Trattamenti sostitutivi artificiali dell'insufficienza renale
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
           L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                       Emilia-
Il modello Hub & Spoke
Il modello di Rete Hub & Spoke si applica alle discipline che richiedono
l’identificazione di Centri di alta specializzazione, ovvero quelle caratterizzate
da una bassa frequenza e da un particolare expertise.

Questo modello si basa sulla individuazione di due tipi di centri:

• Centro Hub
• Centri Spoke

Il compito di “costruire” la rete Hub&Spoke è affidato ad un gruppo tecnico
costituito da:

• clinici di riferimento
• rappresentanti dei pazienti
• istituzioni
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Il modello Hub & Spoke
                                                       SPOKE
                                                    I Centri Spoke
                                                           HUB
                                                  sono distribuiti sul
                        Spoke
                                                       territorio,
      Spoke
                                          Spoke
                                                     Il Centro Hub
                                                       possiedono
                                                   (solitamentenel
                                                    l’expertise uno)
                                                        possiede il
                                                  campo e assicurano
                                                       il maggiore
                                                          percorso
                                                   assistenzialenel
                                                      expertise del
                                                   settore, coordina
                      Hub                              paziente. I
                                        Spoke
  Spoke
                                                    le attività della
                                                  pazienti con quadro
                                                     Rete e tratta i
                                                        clinico più
                                                   casi più complessi
                                                  complesso vengono
                                                       assistiti in
                                                  collaborazione con
   Spoke                                             il Centro Hub
                     Spoke             Spoke
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Le funzioni del Centro Hub
 • ha funzioni di riferimento e coordinamento dell’intera rete;
 • mantiene un sistema dinamico di relazioni con i Centri Spoke, diversificato a
 seconda del diverso livello di complessità assistenziale;
 • definisce, in collaborazione con i Centri Spoke, i protocolli di trattamento;
 • coordina le competenze multispecialistiche, individuando il team di specialisti
 che garantisce al paziente il corretto percorso multidisciplinare diagnostico e
 di follow up;
 • valuta i casi più complessi inviati dai Centri Spoke;
 • coordina la formazione per operatori sanitari;
 • organizza audit clinici;
 • organizza e realizza, in collaborazione con i Centri Spoke e le Associazioni
 dei pazienti, attività di informazione/formazione per pazienti, famiglie e
 associazioni;
 • implementa il database che raccoglie i dati della Rete;
 • mantiene i contatti con l’Assessorato alla Sanità della Regione per la
 progettazione, definizione di obiettivi, indicatori, fattori di produttività, e
 per l’applicazione delle disposizioni regionali in materia;
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Le funzioni del Centro Spoke
 •effettua diagnosi e offre assistenza globale e counselling ai pazienti in tutte le
 fasi della malattia sulla base dei protocolli diagnostico-terapeutici condivisi;

 •collabora con il Centro Hub per le diagnosi e il trattamento dei casi complessi;

 •organizza e realizza, in collaborazione con il Centro Hub e le Associazioni dei
 pazienti, attività di informazione/formazione per pazienti, famiglie e
 associazioni;

 •partecipa agli audit clinici;

 •invia i dati al Centro Hub;

 •mantiene i rapporti con le Associazioni provinciali
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
           L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                       Emilia-
Il modello Hub & Spoke – Gruppi tecnici permanenti
Successivamente all’individuazione formale della Rete, viene istituito un
gruppo tecnico permanente che si incontra regolarmente per la discussione
delle eventuali problematiche incontrate nella gestione dei percorsi.

Tale gruppo tecnico è costituito da:

• clinici di riferimento del Centro Hub e dei Centri Spoke
• rappresentanti dei pazienti
• istituzioni
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
Reti Hub & Spoke per le malattie rare –
Riferimenti normativi
    Patologia rara                 Delibera di istituzione della Rete
                                   Hub & Spoke
    Malattie emorragiche           1267/02
    congenite
    Anemie emolitiche ereditarie   1708/05

    Glicogenosi                    395/06

    Fibrosi Cistica                396/06

    Sindrome di Marfan             1966/06
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
La rete per le malattie emorragiche congenite
         Piacenza

                       Parma
                    (Centro Hub)
                                                                 Ferrara
                              Reggio Emilia
                                              Modena
                                                       Bologna



                                                                   Ravenna




                                                                 Cesena
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
La rete per la talassemia

      Piacenza
                                                              Ferrara
                                                            (Centro Hub)

                 Parma
                         Reggio Emilia
                                         Modena

                                                  Bologna
                                                                Ravenna




                                                             Cesena
                                                                           Rimini
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
La rete per le glicogenosi

      Piacenza

                                                                   Ferrara
                                                               (Centro Hub adulti)


                            Modena




                                          Bologna
                                     (Centro Hub pediatrico)
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
La rete per la fibrosi cistica

      Piacenza

                    Parma
                 (Centro Hub)
                                                      Ferrara
                           Reggio Emilia


                                           Bologna


                                                         Ravenna




                                                       Cesena
                                                     (Centro Hub)
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
La rete per la sindrome di Marfan

      Piacenza


                 Parma
                                                                    Ferrara
                         Reggio Emilia
                                         Modena
                                                    Bologna
                                                  (Centro Hub)


                                                                      Ravenna
                                                            Imola




                                                                    Cesena
                                                                                Rimini
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
L’organizzazione del Centro Hub – Reti intraaziendali

                               Cardiochirurgia
 Cardiologia
                                                        Pneumologia
                                        Pediatria
                    Ortopedia
   Chirurgia
                                                 Radiologia              Genetica
   vascolare

                               Centro HUB
  Ostetricia &
                                                                     Oculistica
  Ginecologia

                    Odontoiatria             Neurologia &
   Psicologia
                                                                    Dermatologia
                                            Neuroradiologia
         Chirurgia
                                                              Otorinolaringoiatria
       Maxillofacciale             Team nutrizionali

                                                    Gastroenterologia
                         Ematologia
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
          L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                      Emilia-
I vantaggi del modello Hub & Spoke


• Garanzia della migliore assistenza per il paziente

• Uniformità dei percorsi diagnostico-assistenziali

• Rafforzamento dell’expertise in tutti i nodi della rete

• Raccolta di dati epidemiologici e clinici

• Corretta programmazione sanitaria e analisi dei costi
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
         L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                     Emilia-
Reti Hub & Spoke

                           … e il Futuro prossimo …
Il Presente …
                             MALATTIE SCHELETRICHE
 EMOFILIA
                             VASCULITI
 TALASSEMIA
                             SINDROMI ENDOCRINOLOGICHE
 GLICOGENOSI
 FIBROSI CISTICA
 SINDROME DI MARFAN
Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke
         L’esperienza della Regione Emilia-Romagna
                                     Emilia-



    Per domande o
        dubbi…
                      Elisa Rozzi
      erozzi@regione.emilia-
      erozzi@regione.emilia-romagna.it

                    Matteo Volta
     mavolta@regione.emilia-
     mavolta@regione.emilia-romagna.it

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2009 Convegno Malattie Rare Rozzi [22 01]

  • 1. Reti regionali per le malattie rare: un modello “Hub & Spoke” L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Elisa Rozzi - Matteo Volta Servizio Presidi Ospedalieri Direzione Generale Sanità e Politiche Sociali Assessorato Politiche per la Salute Torino Regione Emilia-Romagna Emilia- 22 gennaio 2009
  • 2. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Riferimenti normativi • Deliberazione del Consiglio Regionale n. 1235 del 22.9.1999, di approvazione del Piano Sanitario Regionale per il triennio 1999-2001 • Delibera di Giunta Regionale n. 1267/02 – “Approvazione di linee guida per l’organizzazione delle aree di attività di livello regionale secondo il modello Hub & Spoke”
  • 3. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Riferimenti normativi 1. Cardiologia intensiva e Cardiochirurgia 2. Centro Antiveleni 3. Diagnostica di laboratorio ad elevata complessità 4. Emergenza territoriale 5. Genetica medica 6. Malattie rare 7. Neuroscienze 8. Oncologia 9. Procreazione medicalmente assistita 10. Riabilitazione 11. Sistema delle Centrali operative 118 12. Sistema trasfusionale 13. Terapia dei grandi traumi 14. Terapia delle grandi ustioni 15. Terapia del dolore 16. Terapia intensiva neonatale e pediatrica 17. Trapianto di organi e tessuti 18. Trattamenti sostitutivi artificiali dell'insufficienza renale
  • 4. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Il modello Hub & Spoke Il modello di Rete Hub & Spoke si applica alle discipline che richiedono l’identificazione di Centri di alta specializzazione, ovvero quelle caratterizzate da una bassa frequenza e da un particolare expertise. Questo modello si basa sulla individuazione di due tipi di centri: • Centro Hub • Centri Spoke Il compito di “costruire” la rete Hub&Spoke è affidato ad un gruppo tecnico costituito da: • clinici di riferimento • rappresentanti dei pazienti • istituzioni
  • 5. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Il modello Hub & Spoke SPOKE I Centri Spoke HUB sono distribuiti sul Spoke territorio, Spoke Spoke Il Centro Hub possiedono (solitamentenel l’expertise uno) possiede il campo e assicurano il maggiore percorso assistenzialenel expertise del settore, coordina Hub paziente. I Spoke Spoke le attività della pazienti con quadro Rete e tratta i clinico più casi più complessi complesso vengono assistiti in collaborazione con Spoke il Centro Hub Spoke Spoke
  • 6. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Le funzioni del Centro Hub • ha funzioni di riferimento e coordinamento dell’intera rete; • mantiene un sistema dinamico di relazioni con i Centri Spoke, diversificato a seconda del diverso livello di complessità assistenziale; • definisce, in collaborazione con i Centri Spoke, i protocolli di trattamento; • coordina le competenze multispecialistiche, individuando il team di specialisti che garantisce al paziente il corretto percorso multidisciplinare diagnostico e di follow up; • valuta i casi più complessi inviati dai Centri Spoke; • coordina la formazione per operatori sanitari; • organizza audit clinici; • organizza e realizza, in collaborazione con i Centri Spoke e le Associazioni dei pazienti, attività di informazione/formazione per pazienti, famiglie e associazioni; • implementa il database che raccoglie i dati della Rete; • mantiene i contatti con l’Assessorato alla Sanità della Regione per la progettazione, definizione di obiettivi, indicatori, fattori di produttività, e per l’applicazione delle disposizioni regionali in materia;
  • 7. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Le funzioni del Centro Spoke •effettua diagnosi e offre assistenza globale e counselling ai pazienti in tutte le fasi della malattia sulla base dei protocolli diagnostico-terapeutici condivisi; •collabora con il Centro Hub per le diagnosi e il trattamento dei casi complessi; •organizza e realizza, in collaborazione con il Centro Hub e le Associazioni dei pazienti, attività di informazione/formazione per pazienti, famiglie e associazioni; •partecipa agli audit clinici; •invia i dati al Centro Hub; •mantiene i rapporti con le Associazioni provinciali
  • 8. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Il modello Hub & Spoke – Gruppi tecnici permanenti Successivamente all’individuazione formale della Rete, viene istituito un gruppo tecnico permanente che si incontra regolarmente per la discussione delle eventuali problematiche incontrate nella gestione dei percorsi. Tale gruppo tecnico è costituito da: • clinici di riferimento del Centro Hub e dei Centri Spoke • rappresentanti dei pazienti • istituzioni
  • 9. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Reti Hub & Spoke per le malattie rare – Riferimenti normativi Patologia rara Delibera di istituzione della Rete Hub & Spoke Malattie emorragiche 1267/02 congenite Anemie emolitiche ereditarie 1708/05 Glicogenosi 395/06 Fibrosi Cistica 396/06 Sindrome di Marfan 1966/06
  • 10. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- La rete per le malattie emorragiche congenite Piacenza Parma (Centro Hub) Ferrara Reggio Emilia Modena Bologna Ravenna Cesena
  • 11. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- La rete per la talassemia Piacenza Ferrara (Centro Hub) Parma Reggio Emilia Modena Bologna Ravenna Cesena Rimini
  • 12. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- La rete per le glicogenosi Piacenza Ferrara (Centro Hub adulti) Modena Bologna (Centro Hub pediatrico)
  • 13. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- La rete per la fibrosi cistica Piacenza Parma (Centro Hub) Ferrara Reggio Emilia Bologna Ravenna Cesena (Centro Hub)
  • 14. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- La rete per la sindrome di Marfan Piacenza Parma Ferrara Reggio Emilia Modena Bologna (Centro Hub) Ravenna Imola Cesena Rimini
  • 15. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- L’organizzazione del Centro Hub – Reti intraaziendali Cardiochirurgia Cardiologia Pneumologia Pediatria Ortopedia Chirurgia Radiologia Genetica vascolare Centro HUB Ostetricia & Oculistica Ginecologia Odontoiatria Neurologia & Psicologia Dermatologia Neuroradiologia Chirurgia Otorinolaringoiatria Maxillofacciale Team nutrizionali Gastroenterologia Ematologia
  • 16. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- I vantaggi del modello Hub & Spoke • Garanzia della migliore assistenza per il paziente • Uniformità dei percorsi diagnostico-assistenziali • Rafforzamento dell’expertise in tutti i nodi della rete • Raccolta di dati epidemiologici e clinici • Corretta programmazione sanitaria e analisi dei costi
  • 17. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Reti Hub & Spoke … e il Futuro prossimo … Il Presente … MALATTIE SCHELETRICHE EMOFILIA VASCULITI TALASSEMIA SINDROMI ENDOCRINOLOGICHE GLICOGENOSI FIBROSI CISTICA SINDROME DI MARFAN
  • 18. Reti regionali per le malattie rare: un modello Hub & Spoke L’esperienza della Regione Emilia-Romagna Emilia- Per domande o dubbi… Elisa Rozzi erozzi@regione.emilia- erozzi@regione.emilia-romagna.it Matteo Volta mavolta@regione.emilia- mavolta@regione.emilia-romagna.it