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Banco Interamericano de Desarrollo---Fondo Multilateral de Inversiones
Contribución del Turismo al Desarrollo Económico
Local de una Ciudad o Estado
Santiago Soler
XXXIV Reunión Nacional CIAPEM 2010. Monterrey, Nuevo Léon
• Concebido en 1993 para apoyar la ola privatizadora y reforma
económica en LAC
• Ensaya nuevos enfoques de desarrollo y comparte lecciones
aprendidas
• Apoya la reforma de mercados, el desarrollo de capacidades
laborales, y la promoción de la competitividad de PyMEs
• Cooperación técnica no reembolsables (75%), inversión y
otros instrumentos financieros (25%)
• En alianza con el sector privado (ONGs: Cámaras,
Asociaciones, Fundaciones, etc.), y ocasionalmente con
gobiernos de LAC
• 1200 proyectos multiaño aprobados por más de US$2.3B
• FOMIN contribuye con 50-70%. Contribución de contraparte es
al menos 50% en efectivo.
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(FOMIN)
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Criterios básicos en cada proyecto:
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COMPETITIVIDAD  SOSTENIBILIDAD: turismo es una
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Por qué el FOMIN apoya el sector
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• Crear consenso entre actores públicos y privados en
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• Adecuar los enfoques de la operación a las
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• Articular la propuesta de trabajo con las labores
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• Garantizar un proceso de construcción de destino
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Concepto de Destino
• Visualizar el desarrollo del Destino desde una perspectiva
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• Promover una visión de Destino considerando este
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Los Partners
• Gracias a la visión de desarrollo
integral de destino y de la
definición de tres niveles de
actuación, el FOMIN ha podido
realizar un mapeo preciso de los
actores y partners
potencialmente involucrados en
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Los Partners
Palabras Clave
• 3 escalas de trabajo con enfoque
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• DMO - OGD como herramienta
público privada de consenso,
coordinación y desarrollo del
destino
• Tecnología como herramienta de
proveer soluciones, y facilitar
acceso a mercado
• Partners para la innovación y
sostenibilidad del desarrollo del
destino.
Santiago J. Soler
Banco Interamericano de Desarrollo
Fondo Multilateral de Inversiones
1300 New York Ave., N.W.
Washington, DC 20577
Tel + 1 202 623 1000
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Salon 1 23 jueves 4 5 santiago soler

  • 1. Banco Interamericano de Desarrollo---Fondo Multilateral de Inversiones Contribución del Turismo al Desarrollo Económico Local de una Ciudad o Estado Santiago Soler XXXIV Reunión Nacional CIAPEM 2010. Monterrey, Nuevo Léon
  • 2. • Concebido en 1993 para apoyar la ola privatizadora y reforma económica en LAC • Ensaya nuevos enfoques de desarrollo y comparte lecciones aprendidas • Apoya la reforma de mercados, el desarrollo de capacidades laborales, y la promoción de la competitividad de PyMEs • Cooperación técnica no reembolsables (75%), inversión y otros instrumentos financieros (25%) • En alianza con el sector privado (ONGs: Cámaras, Asociaciones, Fundaciones, etc.), y ocasionalmente con gobiernos de LAC • 1200 proyectos multiaño aprobados por más de US$2.3B • FOMIN contribuye con 50-70%. Contribución de contraparte es al menos 50% en efectivo. Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
  • 4. 11% of the world gross domestic product 7% of total jobs in LAC Market tendencies to favour social base involvment Youth and gender participation and equity Natural and Cultural resources as a Capital COMPETITIVIDAD  SOSTENIBILIDAD: turismo es una actividad económica que se basa en la existencia, calidad y gestión de atractivos culturales y naturales TURISMO EXPORTACIONES: generación de divisas, producción y consumo local, no existencia de barreras técnicas de acceso a mercados TURISMO  REDUCCIÓN DE POBREZA: desarrollo de poblaciones locales a nivel de destinos, participación de MiPyMEs en la cadena de valor como redes de proveedores Por qué el FOMIN apoya el sector TURISMO
  • 5. • 2004 – 2010 • 40 ejecutores socios locales • 8500 empresas • US$ 100 millones • 23 países Situación Inicial
  • 6. Diagnóstico 2007-2008 LIMITACIONES A NIVEL DE LAS PyMEs: • Falta de comprensión de la cadena de valor y la ESCALA de las intervenciones • Acceso limitado al último conocimiento y creatividad de las mejores prácticas internacionales • Limitado acceso a proveedores de servicios y soluciones • Falta de economías de escala y acceso a TICs que faciliten llegada a los mercados LIMITACIONES A NIVEL DE PROYECTOS: • Asistencia técnica concentrada en actividades de desarrollo de la oferta • El conocimiento generado se mantiene en un ecosistema insttitucional cerrado, limitando transacciones de conocimiento y oportuniddes de escalamiento que impacten al SECTOR
  • 8. • Escalar innovación + apalancar conocimiento + expandir el ecosistema institucional => IMPACTAR EL SECTOR de TURISMO Situación Inicial Necesidades – Oportunidades del Sector
  • 9. ESCALAS DE TRABAJO • Caracterizar • Documentar • INTELIGENCIA DE DESTINO 1 DESTINO • Mercado/segmentación • Diversificación- Innovación • INTELIGENCIA DE PRODUCTO 2 PRODUCTO • Organización = REDE • Profesionalización • Certificación • Asistencia Tecnica y Financiera 3 SERVICIO • do DESTINO • do PRODUCTO • do SERVICIO 4 PROMOCION Y POSTA EM MERCADO
  • 10. Tecnología y Planificación Territorial/Urbano
  • 11. Peoyecto de Turismo = Proyecto de Desarrollo Local El Reto institucional de GOBERNANZA • Crear consenso entre actores públicos y privados en cuanto al aprovechamiento turístico de la región o ciudad, y de su patrimonio cultural e histórico. • Adecuar los enfoques de la operación a las prioridades de país y en particular de los planes de desarrollo municipales o estatales locales. • Articular la propuesta de trabajo con las labores realizadas por una variedad de instituciones públicas y privadas que actúan en el territorio • Garantizar un proceso de construcción de destino sostenible y gestionable localmente por instituciones locales.
  • 12. Concepto de Destino • Visualizar el desarrollo del Destino desde una perspectiva territorial integral que permita articular y complementar todas las necesidades evitando “sembrar” acciones puntuales e insostenibles. • Usar el concepto de Destino como concepto federador donde se reflejen los intereses y participaciones de un maximo de actores tanto públicos como privados. • Aprovechar los esfuerzos de planificación, rehabilitación y conservación requeridos por el desarrollo turístico para generar insumos y oportunidades de mejora del desarrollo territorial regional. • Lograr cambios en la percepcion del mercado sobre el valor e interés del destino con base en un primer catalogo de productos de calidad. • Aprovechar asociaciones de imagen producto-destino-país.
  • 13. Lógica de Desarrollo Territorial 3 escalas de trabajo permiten ordenar actividades y actores bajo una lógica de desarrollo territorial integral
  • 14. Soluciones FOMIN • Promover una visión de Destino considerando este como un espacio geográfico donde interactuan actores entorno a atractivos patrimoniales. • Trasferir el modelo de Destination Management Organization (DMO o OGD) como estructura pública privada de gestión sostenible del mismo destino. • Inducir a un uso sistematizado de herramientas de geografía aplicadas (TICs) al desarrollo turístico. • Aprovechar los esfuerzos de planificación, rehabilitación y conservación requeridos por el desarrollo turístico para generar insumos y oportunidades de mejora del desarrollo territorial regional.
  • 15. Tecnología y Planificación de Destino turístico Un enfoque de trabajo basado en el Destino como espacio territorial donde interactuan actores, empresas y turistas entorno a los atractivos
  • 16. El uso de tecnologías GIS para relevar y planificar • Uso de soluciones de mapeo georeferenciado de recursos sociales, naturales, infraestructura, servicios, etc. • “Bodegas Argentinas” adoptó la tecnología GIS como una solución para relevar, planificar y desarrollar ‘Caminos del Vino’, que incluye 200 bodegas y 50 productos y servicios relacionados.
  • 17. Enfoque Destino • Conocer y entender el destino, sus oportunidades y limitaciones. Crear una base de datos y conocimiento georeferenciado y mapeable. • Identificar los nichos de mercado potencialmente interesados en la oferta del destino y sus atributos • Diseñar productos turísticos (itinerarios) “ad hoc” • Identificar prestatarios de servicios potenciales en zona de influencia de los productos • Formar y capacitar prestatarios de servicios a lo largo de los itinerarios • Image revanping y promoción del destino en mercados nichos globales.
  • 18. Jalisco, Mexico Patrimonio Cultural de la Humanidad Un futuro en construcción…..
  • 20. AFLUENCIA POR MUNICIPIO ENE – JUN 2009 - 2010 Tequila 2009 128,775 turistas 2010 145,664 turistas Crec. 13% Amatitan 2009 25,412 turistas 2010 22,424 turistas Crec. – 7%. El Arenal 2009 16,207 Turistas 2010 18,848 Turistas Crec. 16% Teuchitlán 2009 101,812 turistas 2010 100,244 turistas Crec. -1%
  • 23. Pasillo que lleva a migración
  • 24. OGD-DMO Proyectos GESTION DE DESTINO PRODUCTOS GESTION DE SERVICIOS Promoción y comercialización Sostenibilidad Licenciamiento Servicios Financieros Servicios técnicos Fundraising Certificacion Comisiones BENEFICIARIOS CLIENTES ARTICULADOR
  • 25. Tecnología y Acceso a Mercados
  • 26. Tecnología y Acceso a Mercados • Viajeros Independientes • Tienen experiencia • Es el segmento de mercado de mayor crecimiento • En Asia, Europe y Estados Unidos es más de75% de los viajes
  • 27. Cómo hacen la compra los viajeros independientes? • Las reservas de hoteles en Internet son más de 50% y sigue creciendo • are made online. • Travellers tend to be quite computer savvy • Online leisure travel planners tend to be heavy travellers En 2007, por primera vez las reservas online sobrepasaron las reservas off-line! -PhocusWright, 2008
  • 28. Alexa Top 50 • Los motores de búsqueda cuentan por 38% • Se estima que 7 de10 viajeros empiezan su viaje investigando a través de esos motores • Social Networks cuenta por 20% • Facebook es el website de mayor crecimiento en el mundo y es como está compartiéndose cada vez más la EXPERIENCIA de un viaje por un turista • Video/Photosharing Sites cuentan por 10% • No hay ningún sitio de viajes o turismo que esté en los top 500!
  • 29. Roles – quién hace qué? … en un mundo perfecto • Sector público – Institutos/Corporaciones de turismo/Ministerios • Planificación, incentivos, promoción e imagen de destino • Asociaciones privadas • Representan a sus Miembros que trabajan en desarrollo de productos • Redes de MiPyMEs de proveedores de servicios • Sociedad civil – ONGs • Sector privado - Operadores (receptivos y emisores) • Venden el producto!
  • 30. Be Aware… This is a huge misconception… Building a website without marketing it is like opening a new shop on a high traffic street, locking the door and making people guess the password to get in! “If I build it, they will come!”
  • 31. Traveler interface Back Office Independent Traveler Destination web sites. All with same look & feel and same functionality. Easy to move between destinations. Professional content, up-to-date Local hotel or guesthouse Provides the interface between local hotel and traveler. Keeps content up to date, arranges bookings and other services traveler needs. Via WHL online booking platform Using whatever means available: email, mobile, landline, SMS, radio, Product interface
  • 32. Tecnología y Acceso a Soluciones TICs
  • 33. GOBIERNOS & SECTOR PRIVADO ORGANIZADO DE LAC PyMEs Turísticas PROYECTO CENTRO DE INNOVACIÓN TECNOLÓGICO PARA TURISMO EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
  • 34. Catálogo/Fichas técnicas Partners Scan 20 partners analizados Project Scan 15 proyectos analizados Geotourism Challenge 10 proyectos Stand Alone 5 proyectos regionales Fast Track 20 sub-contratos 1 5 1 5 1 0 1 5 2 0 ECOSISTEMA SECTORIAL MiPyMes Gobiernos Fomin Banco Partners Consultores Agencias de cooperación Marketplace de Soluciones (75) Cloud Marketplace Panama Proyectos de Distribución Solucione s FOMIN(market ready) TIC Planes de negocio Sostenibilidad Capturay organizaciónde Experiencias Sistematizaciónde Conocimientoyproducción deFichastécnicas Mainstreaming deSoluciones Agencias Ejecutoras
  • 35. Los Partners • Gracias a la visión de desarrollo integral de destino y de la definición de tres niveles de actuación, el FOMIN ha podido realizar un mapeo preciso de los actores y partners potencialmente involucrados en la gestión del destino.
  • 37. Palabras Clave • 3 escalas de trabajo con enfoque de destino • DMO - OGD como herramienta público privada de consenso, coordinación y desarrollo del destino • Tecnología como herramienta de proveer soluciones, y facilitar acceso a mercado • Partners para la innovación y sostenibilidad del desarrollo del destino.
  • 38. Santiago J. Soler Banco Interamericano de Desarrollo Fondo Multilateral de Inversiones 1300 New York Ave., N.W. Washington, DC 20577 Tel + 1 202 623 1000 mail santiagos@iadb.org MIF-TURISMO@iadb.org www.iadb.org/mif