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Servicio Nacional de Sanidad,
Inocuidad y Calidad Agroalimentaria




    Actualización de la
    Reglamentación para la
    Importación y Movilización de los
    moluscos bivalvos.
Objetivo de la presentación.




                                  Marco
                                  Regulatorio

                   Antecedentes
Antecedentes de la acuacultura global




                                   Aproximadamente 55.7 millones de Ton




  Producción                                                   Incrementó
   Acuícola                                                  promedio anual
    Global                                                        7.5%.

                                                             Peces, Crustáceos,
                                                           moluscos y anfibios para
                                   Aprox. 59.9               consumo humano.

                                  millones de Ton
                                                              Valor estimado
                                                                total de 119
                                                            Billones de dólares

                                                Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la
                                                FAO Roma 2012
Producción Acuícola a nivel mundial


                    Peces de Agua dulce 56.4%; 33.7 millones de Ton.


                         Moluscos 23.6%; 14.2 millones de Ton.


                         Crustáceos 9.6%; 5.7 millones de Ton.


                      Peces diadromos 6.0%; 3.6 millones de Ton.


                        Peces Marinos 3.1%, 1.8 millones de Ton.


                      Otros animales acuáticos 1.4%; 814,300 Ton.



                                                      Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la
                                                      FAO Roma 2012
Impacto socio-económico.

                             Producción
                                            Procesamiento
                              primaria


                            Actividades       Empaque


                           Manufactura de
                                               Ventas y
                             equipos y
                                             distribución
                            maquinaria
          Pesquerías y
          Acuacultura
                           Construcción y
                                            infraestructura
                           mantenimiento


                            Investigación



                           Administración



                                               Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la
                                               FAO Roma 2012
Volúmenes de producción de moluscos por
Entidad


                         4%
                    3%                BAJA CALIFORNIA NORTE
               3%
          6%
                                      BAJA CALIFORNIA SUR
                                                                 Peso (Ton)
    8%                                VERACRUZ
                                                                 79, 393.7
                                41%

                                      SONORA


                                      TABASCO
    16%                                                         Valor (Pesos)
                                      SINALOA                  $528, 416, 725

                                      NAYARIT

                          19%
                                      Otros




                                        Fuente: Anuario estadístico de pesca del 2010
Zonas de cultivo de Moluscos aprobadas por
COFEPRIS (Julio 2012)
 Rincón de Ballenas
    Bahía San Quintín               San Felipe- Puertecitos                   ENTIDAD              PRODUCTORES
                                                                         BAJA CALIFORNIA                     32
                                              Bahía Salina
     Laguna Manuela                                                      BAJA CALIFORNIA SUR                 39
Laguna Guerrero Negro
                                                                         SONORA                               8
     Rincón de los Ruiz                           Estero Santa Cruz
                                                                         TAMAULIPAS                           3
          Estero El Coyote                               Canal Yavaros
                                                                         CAMPECHE                             1
        La Bocana
         Bahía Ballenas
             Estero el Cedrón                                                     Laguna Morales


                                                                               Laguna Brasil
                      Bahía Magdalena


                                                                              Complejo Lagunar
                                                                                Pam-Atasta




                                                                                                   Fuente: www.cofepris.gob.mx
Estados con programas de trabajo de
Sanidad para moluscos.
                                      Unidades de producción en el 2011.
                                      *Programas de Trabajo de los CSA
                                              Entidad          Unidades de producción
                                          Baja California               30
                                         Baja California Sur            22
                                            Campeche                     0
                                              Nayarit                    7
                                              Sinaloa                   95
                                              Sonora                    31
                                              Tabasco                   24
                                               Total                    209
Principales especies moluscos que se
cultivan en México.

                                          Ostión del Golfo Crassostrea virginica




                                Ostión del Pacifico Crassostrea gigas
                                Ostión Kumamoto Crassostrea gigas var. Sikamea
                                Ostión de Placer Crasssotrea corteziensis
                                Mejillón del Mediterráneo Mytilus edulis
                                Almeja blanca Chine spp.
                                Almeja Mano de León Nodipecten subnodosus
                                Almeja Manila Tapes philippinarum
                                Callo de Hacha Atrina maura
                                Abulón Haliotis spp.
                                Almeja de sifón Penopea globosa
Inversión en el 2012 en Sanidad Acuícola
en los moluscos


                         PECES       CRUSTÁCEOS         MOLUSCOS
             ENTIDAD                                                   TOTAL
                         TOTAL         TOTAL         TOTAL ($)    %

   Baja California        278,565          600,000    1,200,000   58    2,078,565

   Baja California Sur           0       1,279,309    1,331,526   51    2,610,835

   Sonora                1,115,786      11,071,181    1,084,064   8    13,271,031

   Sinaloa                901,875       12,162,709      300,000   2    13,364,584

   Nayarit                503,500        2,858,619      693,500   17    4,055,619

   Tabasco                889,289          914,678      736,760   29    2,540,727

   Veracruz              1,251,855         408,213    1,061,356   39    2,721,424

              TOTAL      4,940,870      29,294,709    6,407,206        40,642,785
Marco Regulatorio


                    Ley General de Pesca y Acuacultura
                              Sustentables



                              NOM-010-PESC-1993
                              NOM-011-PESC-1993


                        ACUERDO que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya
                        importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaria de
                        Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a través del
                        Servicio nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.




                            ACUERDO por el que se establece el módulo de requisitos en materia de
                            sanidad para la importación de especies acuáticas, sus productos y
                            subproductos, así como los productos biológicos, químicos, farmacéuticos o
                            alimenticios para el uso o consumo de dichas especies.
Marco Regulatorio

                        Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables


                • La Secretaría, ejercerá sus atribuciones y facultades en materia de sanidad de especies
                  acuícola a través del SENASICA.
Artículo 103.



                • Requerirán de Certificado de Sanidad Acuícola, de manera previa a su realización las
                  siguientes actividades:
                  • I.- La importación y exportación y tránsito internacional de especies acuáticas, sus
Artículo 105.       productos y subproductos……..;




                • También requerirán de Certificado de Sanidad Acuícola:
                • I.- Las instalaciones en las que se realicen actividades acuícolas.
Artículo 106.
Marco Regulatorio

                       Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables


                • Por razones sanitarias y de protección de la salud pública, el SENASICA podrá proponer a la
                  Secretaría la prohibición de la importación de especies acuáticas
 Artículo 112



                • La Secretaría, mediante Acuerdos, determinará los requisitos y medidas sanitarias que
                  deberán cumplirse para movilizar a zonas libres o en vigilancia, organismos acuícolas
   Artículo       vivos, sus productos……
    113.


                • Quedan prohibidas la importación o exportación, temporal o definitiva y el tránsito
                  internacional de organismos acuícolas, sus derivados, alimentos, deshechos y despojos,
                  cuando sean originarios o procedan de zonas o países que no han sido reconocidos como
 Articulo 114     libres de enfermedades emergentes o endémica
Requisitos para importación.


                                                 Presentar
         Física
                                            documentación para
         Moral                                  inspección.
               Acreditar la
                                                          Punto de
              personalidad
                                                        ingreso OISA.
                jurídica.


                    “Módulo de Consulta y
                    Requisitos de Sanidad
                                                          Reporte del ejercicio total
                      Acuícola para la
                                                          o parcial de la importación
                        Importación”
                                                                ante la DSAyP.


                                 Obtener HRSA                             Utilización del
                                                                                CSA
Requisitos para exportación.

                                                                                     Declaración de cooperación
                                                                                    para moluscos bivalvos frescos
                                                   Presentar                         y congelados exportados de
         Física                                                                            México a EE.UU
                                              documentación en la                    (Entró en vigor en junio del
         Moral                                                                        2012, vigencia de 5 años)
                                                    OISA .
               Acreditar la
                                                             Punto de
              personalidad
                                                              salida.
                jurídica.



                     •Escrito libre                          Reporte del ejercicio total
                  •Cumplir con los                           o parcial de la utilización
              requerimientos del país de                       del certificado ante la
                       destino.                                        DSAyP.
                 •Pago de derechos.
                                                                             Utilización del
                               Solicitud de
                                                                                   CSA
                                   CSA
Requisitos para movilización.


                                                     Presentar
         Física
                                                documentación para
         Moral                                      inspección.
               Acreditar la
                                                              Punto de
              personalidad
                                                              ingreso.
                jurídica.
                          •Escrito libre
                  • Resultados de las pruebas
                       de diagnóstico o
                         constatación.                        Reporte del ejercicio total
                      •Pago de derechos.                      o parcial de la importación
                                                                    ante la DSAyP.
                                    Solicitud de
                                        CSA                                   Utilización del
                                                                                    CSA
Instrumentos legales para la gestión de NOM’s.



                                                                              Relativos a la
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                            LEY FEDERAL SOBRE                                    NOM’s
                              METROLOGÍA Y
                             NORMALIZACIÓN                                Art. 3 Frac. X, Art. 38
                                                                         Frac. II, Art. 41, Art. 43,
                                                                             Art. 44, Art. 45.
                   http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/130.pdf


 NOM’s
                                                                         Foro de discusión para
                           REGLAS DE OPERACIÓN E                          los Anteproyectos de
                          INTEGRACIÓN DEL COMITÉ
                         CONSULTIVO NACIONAL DE                          NOM’s que emiten las
                             NORMALIZACIÓN DE                                 dependencias.
                         PROTECCIÓN ZOOSANITARIA
                                (CONAPROZ)                                 Art. 40, Art. 41, Art.
                                                                           42, Art. 43, Art. 46.
Certificados de Sanidad Acuícola emitidos.

          Importación.
 AÑO      CANTIDAD        CERTIFICADOS
         (organismos)
 2008        278,800,000        6
 2009        534,000,000        7
 2010        502,500, 000      11
 2011        428,002,400       10
 2012        376,000,000        4
                                                Movilización
                            AÑO          CANTIDAD                 Producto
                                     (organismos)
                           2012          10´000, 000 Semilla Crassostrea gigas
                           2012           100´000, 000 Larvas Crassostrea gigas
                           2012              5´000,000 Semilla Crassostrea sikamea
                           2012            50´000,000 Larvas Crassostrea sikamea
                           2012              1´000,000 Semilla Crassostrea
                                                       Corteziensis
Certificados de Sanidad Acuícola emitidos.


                         Exportación

           AÑO              PRODUCTO              CANTIDAD TON
           2011           Pulpa Mejillón                1
                      Mytilus galloprovincialis
           2011           Pulpa Mejillón               5
                       M. galloprovincialis
           2011           Pulpa Mejillón               10
                       M. galloprovincialis
           2011           Pulpa Mejillón              1.8
                       M. galloprovincialis
           2012           Pulpa Mejillón               10
                       M. galloprovincialis
Transversalidad de la sanidad de especies
acuáticas en la cadena económica y productiva .

     Importación,                            Obtención
     Exportación y                          de semilla y
                                               larvas
     Movilización.




                 Comercialización
                                                                      Alimento

                                            SANIDAD


   Capacidad y
   certeza
   diagnóstica
                          Establecimiento                  Instalaciones
                           en operación.                     de cultivo.
ESPÍRITU DEL MARCO
  REGULATORIO




Proteger estatus sanitario para favorecer las
actividades comerciales, basado en un
sustento técnico y científico.
MVZ Mauricio Flores Villasuso
Director de Sanidad Acuícola y Pesquera
Tel: 59051000 ext. 1076
mauricio.flores@senasica.gob.mx

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3 normatividad para moluscos

  • 1. Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Actualización de la Reglamentación para la Importación y Movilización de los moluscos bivalvos.
  • 2. Objetivo de la presentación. Marco Regulatorio Antecedentes
  • 3. Antecedentes de la acuacultura global Aproximadamente 55.7 millones de Ton Producción Incrementó Acuícola promedio anual Global 7.5%. Peces, Crustáceos, moluscos y anfibios para Aprox. 59.9 consumo humano. millones de Ton Valor estimado total de 119 Billones de dólares Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la FAO Roma 2012
  • 4. Producción Acuícola a nivel mundial Peces de Agua dulce 56.4%; 33.7 millones de Ton. Moluscos 23.6%; 14.2 millones de Ton. Crustáceos 9.6%; 5.7 millones de Ton. Peces diadromos 6.0%; 3.6 millones de Ton. Peces Marinos 3.1%, 1.8 millones de Ton. Otros animales acuáticos 1.4%; 814,300 Ton. Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la FAO Roma 2012
  • 5. Impacto socio-económico. Producción Procesamiento primaria Actividades Empaque Manufactura de Ventas y equipos y distribución maquinaria Pesquerías y Acuacultura Construcción y infraestructura mantenimiento Investigación Administración Departamento de Acuacultura y Pesquerías de la FAO Roma 2012
  • 6. Volúmenes de producción de moluscos por Entidad 4% 3% BAJA CALIFORNIA NORTE 3% 6% BAJA CALIFORNIA SUR Peso (Ton) 8% VERACRUZ 79, 393.7 41% SONORA TABASCO 16% Valor (Pesos) SINALOA $528, 416, 725 NAYARIT 19% Otros Fuente: Anuario estadístico de pesca del 2010
  • 7. Zonas de cultivo de Moluscos aprobadas por COFEPRIS (Julio 2012) Rincón de Ballenas Bahía San Quintín San Felipe- Puertecitos ENTIDAD PRODUCTORES BAJA CALIFORNIA 32 Bahía Salina Laguna Manuela BAJA CALIFORNIA SUR 39 Laguna Guerrero Negro SONORA 8 Rincón de los Ruiz Estero Santa Cruz TAMAULIPAS 3 Estero El Coyote Canal Yavaros CAMPECHE 1 La Bocana Bahía Ballenas Estero el Cedrón Laguna Morales Laguna Brasil Bahía Magdalena Complejo Lagunar Pam-Atasta Fuente: www.cofepris.gob.mx
  • 8. Estados con programas de trabajo de Sanidad para moluscos. Unidades de producción en el 2011. *Programas de Trabajo de los CSA Entidad Unidades de producción Baja California 30 Baja California Sur 22 Campeche 0 Nayarit 7 Sinaloa 95 Sonora 31 Tabasco 24 Total 209
  • 9. Principales especies moluscos que se cultivan en México. Ostión del Golfo Crassostrea virginica Ostión del Pacifico Crassostrea gigas Ostión Kumamoto Crassostrea gigas var. Sikamea Ostión de Placer Crasssotrea corteziensis Mejillón del Mediterráneo Mytilus edulis Almeja blanca Chine spp. Almeja Mano de León Nodipecten subnodosus Almeja Manila Tapes philippinarum Callo de Hacha Atrina maura Abulón Haliotis spp. Almeja de sifón Penopea globosa
  • 10. Inversión en el 2012 en Sanidad Acuícola en los moluscos PECES CRUSTÁCEOS MOLUSCOS ENTIDAD TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL ($) % Baja California 278,565 600,000 1,200,000 58 2,078,565 Baja California Sur 0 1,279,309 1,331,526 51 2,610,835 Sonora 1,115,786 11,071,181 1,084,064 8 13,271,031 Sinaloa 901,875 12,162,709 300,000 2 13,364,584 Nayarit 503,500 2,858,619 693,500 17 4,055,619 Tabasco 889,289 914,678 736,760 29 2,540,727 Veracruz 1,251,855 408,213 1,061,356 39 2,721,424 TOTAL 4,940,870 29,294,709 6,407,206 40,642,785
  • 11. Marco Regulatorio Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables NOM-010-PESC-1993 NOM-011-PESC-1993 ACUERDO que establece la clasificación y codificación de mercancías cuya importación está sujeta a regulación por parte de la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, a través del Servicio nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria. ACUERDO por el que se establece el módulo de requisitos en materia de sanidad para la importación de especies acuáticas, sus productos y subproductos, así como los productos biológicos, químicos, farmacéuticos o alimenticios para el uso o consumo de dichas especies.
  • 12. Marco Regulatorio Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables • La Secretaría, ejercerá sus atribuciones y facultades en materia de sanidad de especies acuícola a través del SENASICA. Artículo 103. • Requerirán de Certificado de Sanidad Acuícola, de manera previa a su realización las siguientes actividades: • I.- La importación y exportación y tránsito internacional de especies acuáticas, sus Artículo 105. productos y subproductos……..; • También requerirán de Certificado de Sanidad Acuícola: • I.- Las instalaciones en las que se realicen actividades acuícolas. Artículo 106.
  • 13. Marco Regulatorio Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables • Por razones sanitarias y de protección de la salud pública, el SENASICA podrá proponer a la Secretaría la prohibición de la importación de especies acuáticas Artículo 112 • La Secretaría, mediante Acuerdos, determinará los requisitos y medidas sanitarias que deberán cumplirse para movilizar a zonas libres o en vigilancia, organismos acuícolas Artículo vivos, sus productos…… 113. • Quedan prohibidas la importación o exportación, temporal o definitiva y el tránsito internacional de organismos acuícolas, sus derivados, alimentos, deshechos y despojos, cuando sean originarios o procedan de zonas o países que no han sido reconocidos como Articulo 114 libres de enfermedades emergentes o endémica
  • 14. Requisitos para importación. Presentar Física documentación para Moral inspección. Acreditar la Punto de personalidad ingreso OISA. jurídica. “Módulo de Consulta y Requisitos de Sanidad Reporte del ejercicio total Acuícola para la o parcial de la importación Importación” ante la DSAyP. Obtener HRSA Utilización del CSA
  • 15. Requisitos para exportación. Declaración de cooperación para moluscos bivalvos frescos Presentar y congelados exportados de Física México a EE.UU documentación en la (Entró en vigor en junio del Moral 2012, vigencia de 5 años) OISA . Acreditar la Punto de personalidad salida. jurídica. •Escrito libre Reporte del ejercicio total •Cumplir con los o parcial de la utilización requerimientos del país de del certificado ante la destino. DSAyP. •Pago de derechos. Utilización del Solicitud de CSA CSA
  • 16. Requisitos para movilización. Presentar Física documentación para Moral inspección. Acreditar la Punto de personalidad ingreso. jurídica. •Escrito libre • Resultados de las pruebas de diagnóstico o constatación. Reporte del ejercicio total •Pago de derechos. o parcial de la importación ante la DSAyP. Solicitud de CSA Utilización del CSA
  • 17. Instrumentos legales para la gestión de NOM’s. Relativos a la elaboración de las LEY FEDERAL SOBRE NOM’s METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN Art. 3 Frac. X, Art. 38 Frac. II, Art. 41, Art. 43, Art. 44, Art. 45. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/130.pdf NOM’s Foro de discusión para REGLAS DE OPERACIÓN E los Anteproyectos de INTEGRACIÓN DEL COMITÉ CONSULTIVO NACIONAL DE NOM’s que emiten las NORMALIZACIÓN DE dependencias. PROTECCIÓN ZOOSANITARIA (CONAPROZ) Art. 40, Art. 41, Art. 42, Art. 43, Art. 46.
  • 18. Certificados de Sanidad Acuícola emitidos. Importación. AÑO CANTIDAD CERTIFICADOS (organismos) 2008 278,800,000 6 2009 534,000,000 7 2010 502,500, 000 11 2011 428,002,400 10 2012 376,000,000 4 Movilización AÑO CANTIDAD Producto (organismos) 2012 10´000, 000 Semilla Crassostrea gigas 2012 100´000, 000 Larvas Crassostrea gigas 2012 5´000,000 Semilla Crassostrea sikamea 2012 50´000,000 Larvas Crassostrea sikamea 2012 1´000,000 Semilla Crassostrea Corteziensis
  • 19. Certificados de Sanidad Acuícola emitidos. Exportación AÑO PRODUCTO CANTIDAD TON 2011 Pulpa Mejillón 1 Mytilus galloprovincialis 2011 Pulpa Mejillón 5 M. galloprovincialis 2011 Pulpa Mejillón 10 M. galloprovincialis 2011 Pulpa Mejillón 1.8 M. galloprovincialis 2012 Pulpa Mejillón 10 M. galloprovincialis
  • 20. Transversalidad de la sanidad de especies acuáticas en la cadena económica y productiva . Importación, Obtención Exportación y de semilla y larvas Movilización. Comercialización Alimento SANIDAD Capacidad y certeza diagnóstica Establecimiento Instalaciones en operación. de cultivo.
  • 21. ESPÍRITU DEL MARCO REGULATORIO Proteger estatus sanitario para favorecer las actividades comerciales, basado en un sustento técnico y científico.
  • 22. MVZ Mauricio Flores Villasuso Director de Sanidad Acuícola y Pesquera Tel: 59051000 ext. 1076 mauricio.flores@senasica.gob.mx