1. Anul XX, Nr. 10/ Octombrie 2014
Jurnal CDIMM
Buletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
Noua Comisie Europeană
pentru următorii 5 ani
Pe 1 noiembrie 2014, noua Comisie Europeană și-a preluat în mod oficial mandatul, care se va încheia la
31 octombrie 2019. Cu această ocazie, președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a declarat:
„Datorită sprijinului democratic al
cetățenilor europeni, al Parlamen-tului
European și al șefilor de stat
și de guvern, Comisia își preia as-tăzi
mandatul. A sosit momentul
să ne suflecăm mânecile și să ne
punem pe treabă. Provocările că-rora
trebuie să le răspundă Europa
nu pot aștepta.
Începând de astăzi, echipa mea
și eu însumi vom depune toate
eforturile pentru a oferi Europei
noul început pe care l-am promis.
Alături de o echipă puternică și cu
experiență, sunt nerăbdător să
ofer Europei realizări concrete în
următorii cinci ani.”
Comisia Europeană este alcătuită din cei 28 de
comisari, printre care se numără și președintele și
vicepreședinții. Comisarii, câte unul din fiecare stat
membru al UE, asigură conducerea politică a Comi-siei
pe durata mandatului lor de 5 ani. Președintele
îi atribuie fiecărui comisar responsabilitatea pentru
domenii politice specifice. Comisarul European din
partea României este doamna Corina Crețu, care va
ocupa portofoliul Politică Regională.
Comisia Europeană reprezintă interesele Uniunii
ca tot unitar. Ea propune acte legislative pe care le
înaintează Parlamentului European şi Consiliului Uni-unii
Europene şi se asigură că statele membre aplică
în mod corect legislaţia europeană.
Rolul Comisiei:
- stabileşte obiective şi priorităţi de acţiune la
nivel european;
- propune proiecte legislative pe care le supune
aprobării Parlamentului şi Consiliului;
- gestionează şi pune în aplicare politicile şi bu-getul
UE;
- asigură respectarea legislaţiei europene (ală-turi
de Curtea de Justiţie);
- reprezintă interesele UE pe plan extern (negociază
acorduri comerciale între Uniune şi alte țări etc.).
Prioritățile noii Comisii Europene și orientările
politice pentru următorii 5 ani au fost prezentate
de Jean-Claude Juncker în AGENDA SA PENTRU
LOCURI DE MUNCĂ, CREȘTERE, ECHITATE ȘI
SCHIMBĂRI DEMOCRATICE:
1. Un nou impuls pentru locuri de muncă,
creștere și investiții. ”Peste 6 milioane de per-soane
și-au pierdut locul de muncă în timpul crizei.
Șomajul în rândul tinerilor a atins niveluri record.
Mai multe dintre statele noastre membre sunt încă
departe de a avea o creștere durabilă și niveluri
adecvate ale investițiilor.”

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2014
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
- -Revizuirea Strategiei Europa 2020 în materie de locuri de muncă, creștere și investiții;
- -Utilizarea fondurilor UE pentru a stimula investițiile private în economia reală;
- -Suplimentarea fondurilor pentru proiecte axate pe:
* Infrastructură: Rețele de bandă largă, Transport, Energie;
* Educație;
* Cercetare și inovare;
* Energie regenerabilă și eficiență energetică;
* Locuri de muncă decente pentru tineri, inclusiv accelerarea Schemei de garanție pentru tineri.
2. O piață unică digitală conectată, care ”poate genera o creștere suplimentară de 250 miliarde Euro”
- -Eliminarea barierelor naționale în ceea ce privește reglementările în domeniul telecomunicațiilor, drepturile de autor, protecția datelor, protecția consumatorilor în mediul on-line, gestionarea frecvențelor radio și aplicarea dreptului concurenței;
- -Stimularea competențelor digitale;
- -Facilitarea creării de întreprinderi noi inovatoare;
- -Creșterea gradului de utilizare a tehnologiilor digitale și a serviciilor on-line în sectorul economic și cel public.
3. O uniune a energiei rezilientă și cu o politică privind schimbările climatice orientată spre viitor
- -Punerea în comun a resurselor, combinarea infrastructurilor și negocieri comune cu țările terțe;
- -Diversificarea surselor de energie și reducerea dependenței energetice;
- -Menținerea unei piețe europene a energiei deschise pentru vecini;
- -Creșterea ponderii de energie regenerabilă.
4. O piață internă mai profundă și mai echitabilă, cu o bază industrială consolidată
- -Finalizarea pieței interne pentru produse și servicii;
- -Consolidarea unei baze industriale puternice și de înaltă performanță: ”până în 2020 trebuie să readucem ponderea industriei un PIB-ul UE la 20%, de la mai puțin de 16% cât este în prezent”;
- -Stimularea investițiilor în noi tehnologii;
- -Îmbunătățirea mediului de afaceri, facilitarea accesului la piețe de finanțare, asigurarea competențelor pentru lucrători adaptate la piața muncii;
- -Finalizarea remedierii problemelor din sectorul bancar: controale mai stricte a băncilor;
- -Crearea de noi norme pentru o uniune a piețelor de capital, pentru a ”reduce costurile mobilizării de capital, în special pentru IMM-uri și a diminua dependența de finanțarea bancară”;
- -Consolidarea liberei circulații a lucrătorilor ”acceptând dreptul autorităților naționale de a combate abuzurile sau cererile frauduloase„;
- -Promovarea mobilității muncii;
- -Aplicarea Directivei privind detașarea lucrătorilor care să asigure ”eliminarea dumpingului social: aceeași activitate în același loc ar trebui să fie renumerată în același mod”.
- -Combaterea evaziunii fiscale și a fraudei fiscale.
5. O uniune economică și monetară mai profundă și mai echitabilă
- -Reechilibrarea modului în care se acordă sprijin condiționat pentru stabilitatea țărilor din zona euro aflate în dificultate;
- -Evaluarea programelor de sprijin și de reformă din punct de vedere fiscal dar și al impactului social;
- -Promovarea unei economii sociale de piață.
6. Un acord de liber schimb cu SUA care să fie rezonabil și echilibrat ”în spiritul avantajelor reciproce și al transparenței”
- -Eliminarea rapidă și integrală a taxelor vamale;
- -Recunoașterea reciprocă a standardelor privind produsele;
- -Menținerea standardelor privind siguranța produselor, siguranța alimentară, sănătatea și protecția datelor și păstrarea diversității culturale.
7. Un spațiu de justiție și de drepturi fundamentale bazat pe încredere reciprocă
- -Promovarea valorilor comune ale Uniunii Europene, a statului de drept și a drepturilor fundamentale;
- -Combaterea criminalității și a terorismului transfrontalier.
8. Către o nouă politică privind imigrația
9. Un actor mai puternic pe plan mondial
10. O Uniune a schimbărilor democratice
- -Dialog politic și nu tehnocrat al Comisiei Europene cu Parlamentul European;
- -Transparență în ceea ce privește legătura cu părțile interesate și cu lobbyștii;
- -Revizuirea legislației în materie de autorizare a organismelor modificate genetic;
- -Aplicarea principiului subsidiarității în cazul Parlamentelor naționale ale statelor membre;
- -Îmbunătățirea interacțiunii cu Parlamentele naționale pentru a aduce UE mai aproape de cetățeni.
Mai multe informații despre Comisia Europeană 2014-2019: http://ec.europa.eu/index_ro.htm

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 10/2014
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
ŞTIRI EUROPENE
• Comisia Europeană reduce numărul de
piețe reglementate în Europa
Comisia Europeană - în acord cu state-le
membre - a decis ca două piețe din sectorul
telecomunicațiilor să nu mai facă obiectul regle-mentării
în Europa și ca alte două să fie redefinite
pentru a reflecta evoluțiile piețelor și ale tehnolo-giilor.
Normele sunt aplicabile imediat.
Cele două piețele care nu mai fac obiectul
reglementării sunt:
a) piața cu amănuntul de acces la telefonia fixă;
b) piața angro a inițierii apelurilor fixe.
De ce au fost scutite de reglementarea ex-ante
piețele de telecomunicații fixe?
S-a înregistrat o scădere a volumului de apeluri
fixe, întrucât consumatorii s-au orientat spre soluții
alternative, cum ar fi VoIP (voice-over-IP) și apeluri
prin telefonia mobilă, dar și spre furnizori alternativi,
cum ar fi operatorii OTT (over-the top). De aseme-nea,
clienții care încă folosesc serviciile de telefonie
fixă sunt acum în măsură să cumpere acces fix de
pe o serie de platforme diferite, cum ar fi rețeaua
telefonică tradițională, rețelele prin fibră optică sau
prin cablu și, de asemenea, de la operatori alterna-tivi
care oferă servicii în bandă largă și servicii vo-cale
prin accesul necondiționat la bucla locală, deci
concurența a sporit.
De ce unele piețe rămân reglementate?
Întrucât unele piețe din sectorul telecomunicațiilor
continuă să aibă bariere foarte ridicate la intrare și
este puțin probabil ca în viitorul apropiat să se dez-volte
un mediu concurențial.
Detalii: http://ec.europa.eu/romania/news/09102014_
sectorul_telecomunicatiilor_ro.htm
• Raportul Horizon publicat recent de Comi-sia
Europeană îndeamnă școlile să răspun-dă
provocării complexe reprezentate de
abilitățile digitale
Primul raport Horizon Report Europe: 2014
Schools edition prezintă tendințele și evoluțiile teh-nologice
care sunt susceptibile de a avea un impact
asupra educației în următorii cinci ani. În acest raport,
provocările cu care se confruntă școlile din Europa
sunt împărțite în trei categorii: soluționabile („sol-vable”),
dificile („difficult”) și complexe („wicked”).
Potrivit raportului, este nevoie să se acționeze ur-gent
în vederea promovării inovării în sălile de clasă,
pentru a profita de utilizarea sporită a platformelor
sociale, de resursele educaționale deschise, precum
și de învățarea și evaluarea bazate pe date.
Raportul afirmă că integrarea TIC în for-marea
profesorilor, precum și problema
competențelor digitale reduse ale elevilor sunt
provocări soluționabile.
Crearea de oportunități de învățare „autentice”, ba-zate
pe experiențe practice, precum și combinarea
învățământului formal cu cel nonformal vor fi mai
dificil de pus în aplicare pe termen scurt.
Din categoria provocărilor complexe, care sunt
cel mai dificil de rezolvat, fac parte necesitatea de
a îmbunătăți predarea mecanismelor gândirii
complexe, precum și implicarea elevilor în conce-perea
activităților de învățare.
Grupul de experți estimează că tehnologia de
tip cloud computing și utilizarea tabletelor vor
fi un lucru obișnuit în multe școli europene în
termen de un an, iar învățarea prin intermediul
jocurilor pe calculator și al unei combinații de
medii fizice și virtuale vor face parte din me-todele
de predare în următorii doi sau trei ani.
Potrivit experților, crearea laboratoarelor vir-tuale
și la distanță, precum și dezvoltarea stra-tegiilor
care să încurajeze elevii să își asume
un rol activ în conceperea activităților lor de
învățare ar putea dura până la cinci ani.
Practici pedagogice inovative în școli
Mai multe informații: http://ec.europa.eu/ro-mania/
news/02102014_raportul_horizon_ro.htm

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţă în afaceri, organizarea de cursuri/seminarii; planuri de afaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramures
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
FINANŢĂRI ACTIVE
• Programul “Erasmus pentru tineri antreprenori”
Prezenta cerere de propuneri are rolul de a aju-ta
tinerii antreprenori din țările participante să își
îmbogățească experiența, să învețe și să își creeze
o rețea de contacte prin petrecerea unor perioade
de timp în alte țări participante, în întreprinderile
unor oameni de afaceri experimentați.
Activitățile se adresează persoanelor care
intenționează să înființeze o întreprindere și antre-prenorilor
care au înființat recent o întreprindere.
Aceasta îi include și pe cei care doresc să se lanseze
în afaceri în baza unui plan de afaceri viabil, precum
și pe antreprenorii care s-au lansat recent (cu o
vechime de cel mult trei ani). Afacerea poate fi în
orice domeniu de activitate.
Noii antreprenori trebuie să fie doritori să se
implice în afacerea partenerului din străinătate
și să demonstreze o înclinație educațională sau
vocațională pentru tipul de afacere pe care dorește
să-l dezvolte. Ei trebuie să arate că au viziune, ho-tărâre,
inițiativă și creativitate. Tinerii întreprinză-tori
mai trebuie să fie dispuși să-și procure singuri
banii necesari pentru a acoperi cheltuielile din țara-gazdă,
dacă suma primită prin acest grant se va
dovedi insuficientă.
Antreprenorii-gazde sunt oameni de afaceri
de succes și cu experiență, în mod ideal să fie
deținătorii unei IMM sau cel puțin să fie implicați în
funcționarea unei astfel de afaceri, la nivel de con-siliu
de administrație. Ei trebuie să fie dispuși să
împărtășească și altora din experiența lor manage-rială,
iar pe de altă parte să beneficieze de pe urma
calităților și implicării antreprenorului venit în vizită.
Activități eligibile:
- însoțirea unui antreprenor cu experiență din
țara-gazdă;
- cercetări de piață și dezvoltarea unor noi
oportunități de afaceri;
- dezvoltarea unui proiect sau a unei inovații;
- observarea unei afaceri existente, aflată în derulare;
- înțelegerea modului în care se finanțează o IMM;
- munca la dezvoltarea brandului, în vânzări și
marketing pentru compania din țara-gazdă.
Durata deplasărilor în străinătate trebuie să fie
între 1 și 6 luni. Pot exista mai multe perioade de
ședere de minim o săptămână fiecare, în cursul
unui singur an.
Condiții de finanțare:
- Suma totală disponibilă: 170.000 de euro.
- Fiecare participant la program va primi între
560 și 1.100 de euro lunar, in funcție de țara-gazdă.
Termene limită:
Se primesc înscrieri până la 30 noiembrie 2014,
pe site-ul http://www.erasmus-entrepreneurs.eu.
• Două noi Ghiduri pe Programul Operațional
Competitivitate 2014-2020, publicate spre
consultare
AM POSCCE din cadrul Ministerului Fondurilor Eu-ropene
a publicat, spre consultare, alte două Ghiduri
ale Solicitantului în cadrul Programului Operațional
Competitivitate (2014–2020) – Axa prioritară 1 –
Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare (CDI)
în sprijinul competitivității economice și dezvoltării
afacerilor, respectiv:
• Ghidul solicitantului - Clustere de inovare
(Acțiunea 1.1.1 – Mari infrastructuri de Cer-cetare
Dezvoltare).
Prioritate: Îmbunătățirea infrastructurilor de cer-cetare
și inovare și a capacităților pentru a dezvolta
excelența în materie de CDI și promovarea centrelor
de competență, în special a celor de interes european
Perioada de consultare: 30 octombrie - 20 no-iembrie
2014.
• Ghidul solicitantului - Întreprinderi nou
înființate inovatoare (Acțiunea 1.2.1 - Sti-mularea
cererii întreprinderilor pentru inovare
prin proiecte de CDI derulate de întreprinderi
individual sau în parteneriat cu institutele de
CD și universități, în scopul inovării de proce-se
și de produse în sectoarele economice care
prezintă potențial de creștere)
Perioada de consultare: 30 octombrie - 15 no-iembrie
2014.
Informații suplimentare: http://www.fon-duri-
ue.ro/poscce/