1. Anul XXII, Nr. 7/ Iulie 2016
Jurnal CDIMMBuletin informativ lunar, gratuit, destinat mediului de afaceri. Editat de Fundaţia CDIMM Maramureş
FUNDAŢIA Centrul pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii MARAMUREŞ
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: 0262-224.870, 222.409, 221.380;
e-mail: cdimm@cdimm.org; http://www.cdimm.org/
Planul de investiții pentru Europa
Din cauza crizei economice și financiare mondiale, nivelul investițiilor a scăzut în UE și sunt necesare
eforturi colective și coordonate la nivel european, pentru a inversa această tendință descendentă și a
relansa economia în toate statele membre. Sunt disponibile fonduri suficiente, însă acestea trebuie să fie
mobilizate peste tot în UE, pentru a stimula investițiile.
Europa are nevoie de investiții pentru crearea de noi locuri de muncă, pentru a face Euro mai compe-
titiv, dar și pentru întărirea pieței unice și sprijinirea afacerilor mici.
Planul de investiții pentru Europa, prima inițiativă majoră a actualei Comisii Europene, a fost adoptat
în noiembrie 2014 și își propune să genereze investiții publice și private de 315 miliarde de euro mai ales
în infrastructura de transport, energie, internet în bandă largă, IMM-uri și educație, precum și să creeze
1,3 milioane de noi locuri de muncă în economia blocului comunitar, în perioada 2015-2018.
Planul de investiții urmărește să înlăture obstacolele din calea investițiilor, să asigure mai
multă vizibilitate și asistență tehnică pentru proiectele de investiții și să încurajeze o utilizare
mai inteligentă a resurselor financiare noi și existente. Pentru a atinge aceste obiective, planul
are trei piloni:
I. Mobilizarea unor investiții în valoare de cel puțin 315 miliarde euro în trei ani;
II. Sprijinirea investițiilor în economia reală;
III. Crearea unui mediu propice investițiilor.
I. Mobilizarea resurselor financiare
• Fondul european pentru investiții strategice
(FEIS)
FEIS stă la baza Planului de investiții pen-
tru Europa. Acesta își propune să corecteze
disfuncționalitățile actuale ale pieței prin eliminarea
lacunelor și mobilizarea investițiilor private. El va
sprijini investiții strategice în domenii-cheie, cum ar
fi infrastructura, educația, cercetarea și inovarea,
precum și finanțarea de risc pentru întreprinderile
mici: http://www.eib.org/efsi/index.htm
• Regulamentul privind Fondul european
pentru investiții strategice (FEIS)
Acest regulament instituie cadrul juridic și
stabilește alocările bugetare pentru primii doi pi-
loni ai Planului de investiții: mobilizarea resurselor
financiare și finanțarea investițiilor:
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/
?uri=uriserv%3AOJ.L_.2015.169.01.0001.01.ENG
II. Sprijinirea investițiilor în economia reală
Au apărut noi oportunități pentru:
- investitorii instituționali din interiorul și
din afara UE – acces la proiecte viabile în sectoare
și țări diferite sau la platforme de investiții tematice
ori geografice;
- promotorii de proiecte – acces mai facil la
finanțare de risc, pentru a contribui la finanțarea
proiectelor inovatoare și de infrastructură de
importanță europeană, în anumite sectoare-cheie;
- întreprinderile mici și mijlocii – acces mai
facil la finanțare pentru întreprinderile inovatoare
cu mai puțin de 3.000 de angajați.
Pentru a valorifica la maximum oportunitățile
oferite de FEIS, potențialii beneficiari pot utiliza:
- Portalul european pentru proiecte de
investiții (PEPI) – locul în care investitorii din în-
treaga lume se pot întâlni cu promotorii de proiecte
din UE:
https://ec.europa.eu/eipp/desktop/ro/index.html
- Platforma europeană de consiliere în ma-
terie de investiții (EIAH) – principalul punct de
acces la sprijin pentru investiții:
http://www.eib.org/eiah/

2. Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 7/2016
Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
III. Crearea unui mediu propice investițiilor
Pentru a îmbunătăți mediul de afaceri și condițiile
de finanțare, Planul de investiții va include măsuri
pentru realizarea pieței unice digitale, a uniunii
energetice și a uniunii piețelor de capital.
În plus, Comisia a venit în sprijinul statelor mem-
bre identificând principalele obstacolele cu care se
confruntă mediul de investiții la nivel național.
Bilanțul primului an de aplicare
a Planului de investiții
În primul său an de funcționare,
Planul de investiții a mobilizat mai
mult de 100 miliarde de euro, cu 249
de tranzacții aprobate prin Fondul
European pentru Investiții Strategice
(FESI). Acești bani sunt destinați pro-
iectelor care au dificultăți să găsească
finanțare.
Cu din ce în ce mai multe proiecte
selectate în fiecare lună, ținta de a mo-
biliza peste 315 miliarde de euro până
în 2018, poate fi atinsă.
Fondul European pentru Investiții
Strategice (FESI) acordă finanțare
pentru proiecte de infrastructură și
inovare, precum și pentru IMM-uri și întreprinderi
cu capitalizare medie. Mobilizarea de capital privat
este caracteristica cheie a FESI. Mai mult de 85%
din finanțele mobilizate provin din surse publice și
private din afara Grupului EIB (Banca Europeană de
Investiții).
Proiecte finanțare
- 78 de proiecte de infrastructură şi inovare, în
valoare de 11 miliarde euro, au fost aprobate, până
în luna iunie 2016, prin Fondul European pentru In-
vestiţii Strategice (EFSI)
- 188 de acorduri de finanţare semnate pentru
147.500 de start-up-uri şi IMM-uri, în valoare de
6,7 miliarde euro.
Conform presei, țara noastră a transmis la Co-
misia Europeană 5 proiecte în valoare totală de
484 milioane euro, pentru a fi finanțate prin Fondul
European pentru Investiții Strategice, care implică
bani privați și credite bancare cu garanții europene.
Este vorba despre 3 proiecte ale companiei de stat
Electrocentrale București
(ELCEN), unul al firmei pri-
vate Bio Farm Crucea și unul
al Regional Air Services.
Cele 5 proiecte se află
în stadiul de „screening”,
în care Comisia Europeană
analizează dacă acestea pot
să fie sau nu finanțate prin
Planul Juncker.
Vicepreședintele pentru
investiții al Comisiei Europe-
ne, Jyrky Katainen, a declarat
că Planul Juncker finanțează
proiecte private sau în parte-
neriat-public privat:
„Finanțarea EFSI acoperă
proiecte private sau proiecte
în parteneriat public-privat,
nu guvernamentale”.
Detalii: http://ec.europa.
eu/priorities/jobs-growth-and-
investment/investment-plan_ro

3. Proiect co-finanţat de Uniunea Europeană
Conţinutul acestei publicaţii nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene
Buletin de informare lunar
Proiect co-finanţat de Comisia Europeană prin Reprezentanţa Comisiei Europene în România
Centrul Europe Direct Maramureş - Buletin de informare nr. 7/2016
Proiect implementat de CDIMM MARAMUREŞ
• 10,89 milioane de euro pentru fermierii
români, în 2017
Comisia Europeană a prezentat luni, 18 iulie, noi
măsuri totalizând 500 de milioane de euro menite să
sprijine fermierii pentru a face față dificultăților de pe
piețe. Aproape 11 milioane sunt alocate crescătorilor
de animale și producătorilor agroalimentari români.
Pachetul conține trei elemente principale:
- o schemă la nivelul UE menită a stimula redu-
cerea producției de lapte (cu o valoare totală de
150 de milioane de euro);
- ajutoare condiționate de adaptare (un pla-
fon de 350 de milioane de euro ce poate fi supli-
mentat de statele membre cu fonduri naționale în
același cuantum), ce urmează a fi definite și imple-
mentate la nivelul statelor membre pe baza unui
meniu propus de Comisie;
- o serie de măsuri tehnice ce oferă flexibi-
litate, fluidizează fluxul de numerar și con-
solidează instrumentele de tip „dispozitiv de
siguranță”.
Detaliile măsurilor vor fi definitivate în următoarele
săptămâni, în consultare cu experți din statele mem-
bre. Implicațiile lor bugetare vor fi încorporate în recti-
ficarea propunerii de buget pentru 2017, din toamnă.
• Traficul cu bunuri de patrimoniu în atenția
Comisiei Europene
România este unul dintre cele 8 state membre
care a primit un aviz motivat în legătură cu trans-
punerea noii directive referitoare la obiectele cultu-
rale care au părăsit ilegal teritoriul unui stat mem-
bru al UE. Traficul ilegal de bunuri culturale este o
problemă care afectează toate țările UE.
Directiva 2014/60/UE are ca obiectiv conci-
lierea principiului fundamental al liberei circulații
a mărfurilor cu protecția bunurilor aparținând pa-
trimoniului național. Ea contribuie la reducerea
exodului ilegal de bunuri culturale și le permite
țărilor UE să ceară mai ușor restituirea bunuri-
lor aparținând patrimoniului național, care sunt
adeseori importante pentru identitatea lor națională.
Noile norme ar fi trebuit să fie transpuse în
legislația națională până la 19 decembrie 2015.
Cipru, Finlanda, Franța, Spania, Lituania, Polonia,
Portugalia și România încă nu au comunicat Comisi-
ei Europeană transpunerea integrală a directivei în
dreptul național. Statele membre în cauză au acum
la dispoziție două luni pentru a notifica transpune-
rea completă a directivei; în caz contrar, Comisia
poate decide să sesizeze Curtea de Justiție a UE.
• Economie cu emisii scăzute de carbon
Comisia Europeană a
propus miercuri, 20 iulie,
măsuri menite să ac-
celereze tranziția către
emisii scăzute de car-
bon în toate sectoarele economiei europene.
Propunerile includ obiective anuale obligatorii pri-
vind emisiile de gaze cu efect de seră pentru peri-
oada 2021-2030, pentru toate statele membre, pre-
cum și o strategie de mobilitate cu emisii scăzute.
Noul cadru se bazează pe principiile echității,
solidarității, eficienței costurilor și integrității mediu-
lui. Sunt vizate toate statele membre, lor revenindu-
le însă responsabilitatea de a decide asupra manierei
de punere în aplicare a măsurilor necesare pentru
îndeplinirea obiectivelor convenite pentru 2030.
În intervalul prevăzut, România trebuie să își
reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu
doar 2%. Ea beneficiază și de o marjă de flexibili-
tate de 1,7% în ce privește îndeplinirea prevederi-
lor regulamentului de partajare a eforturilor, aplica-
bilă în sectorul exploatării terenurilor.
• Antitrust: Comisia Europeană vs. Google
Comisia Europeană a prezentat joi, 14 iulie, două
noi comunicări cu obiecții companiei Google
pentru abuz de poziție dominantă pe piață.
Prima dintre ele se referă la faptul că Google fa-
vorizează sistematic, la afișarea rezultatelor
unei căutări, propriul serviciu de comparare a
produselor. Iar cea de-a doua arată că afișarea
anunțurilor publicitare generate de motoarele
de căutare concurente este limitată artificial
în paginile de internet ale părților terțe.
Google și compania-mamă Alphabet au la dispoziție
10 săptămâni pentru a răspunde comunicării.
Comisia consideră că Google deține o poziție do-
minantă, având o cotă de piață de peste 90%, în
ceea ce privește furnizarea de servicii de căutare
generală pe internet, respectiv o cotă de piață de
80% în ce privește plasarea anunțurilor publicitare
generate de motoare de căutare pe site-urile web
ale părților terțe.
Ocuparea unei poziții dominante nu reprezintă, în
sine, o problemă din punct de vedere al normelor UE
în materie de concurență. Cu toate acestea, compa-
niile care dețin poziții dominante au responsabilitatea
de a nu abuza de propria poziție pentru a restricționa
concurența pe piața respectivă sau pe piețele adiacente.
ȘTIRI EUROPENE

4. Centrul Europe Direct Maramureş
Bd.Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax:+40-262-224.870, 221.380, 222.409; e-mail: europedirect@cdimm.org; www.europedirect.cdimm.org.
Informaţii despre Uniunea Europeană; informaţii despre surse de finanţare; organizare de seminarii pe teme europene;
transmiterea reacţiilor primite de la cetăţeni cu privire la Uniunea Europeană.
Program cu publicul: 9.00-16.00
Fundaţia CDIMM Maramureş
Bd. Traian 9/16, 430211 Baia Mare; tel/fax: +40-262-224.870,
221.380, 222.409; e-mail: cdimm@cdimm.org; www.cdimm.org
Consultanţăînafaceri,organizareadecursuri/seminarii;planurideafaceri
şi studii de fezabilitate; administrare programe/proiecte; editură.
Maramureş
Colectivul de redacţie
Margareta CĂPÎLNEAN
Radu BIG
Mirel MIHALI
ISSN - 1454 -7007
Colecţia publicaţiei lunare „Jurnal CDIMM” o găsiţi în format electronic pe site-ul
Centrului Europe Direct Maramureş: http://europedirect.cdimm.org/jurnalul-cdimm
ȘTIRI DESPRE FINANŢĂRI
• PNDR: Se pot depune cereri de finanțare a
investițiilor neagricole din zona rurală
Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale
(AFIR) deschide o nouă sesiune anuală de depunere a
proiectelor de investiții pentru submăsurile din cadrul
Programului Național de Dezvoltare Rurală (PNDR)
2020, prin care sunt finanțate proiectele de investiții
în activități neagricole derulate în mediul rural.
Astfel, în perioada 28 iulie – 30 noiembrie 2016,
AFIR va primi online proiecte de investiții pentru
Submăsura 6.2 „Sprijin pentru înființarea de
activități neagricole în zone rurale” și pentru
Submăsura 6.4 „Investiții în crearea și dez-
voltarea de activități neagricole”.
Solicitanții de fonduri europene au la dispoziție în
2016, pentru cele două Submăsuri, 158 milioane de
euro, din care 73 de milioane de euro sunt alocați
pentru finanțarea 100% nerambursabilă a Planurilor
de Afaceri prin Submăsura (SM) 6.2 și 85 de mili-
oane de euro sunt alocați pentru finanțarea cu până
la 90% nerambursabilă a proiectelor de investiții
prin Submăsura (SM) 6.4.
Pentru această sesiune, plafonul maxim de de-
punere a proiectelor este de 200% față de suma
anuală alocată fiecărei submăsuri.
Modalitatea de depunere a cererilor de finanțare
este cea online, pe pagina oficială a Agenției: http://
www.afir.info/.
• Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agri-
cultură (APIA) informează că au început
plățile pentru schemele de sprijin ANTZ și
SCZ
Pentru aceste scheme, până pe 28 iulie au fost
plătite în conturile fermierilor crescători de bovine/
ovine/caprine pentru următoarele sume:
– ANTZ 7 – 7,400 milioane euro pentru 25.485
beneficiari (81,65% din total);
– ANTZ 8 – 23,651 milioane euro pentru 40.258
beneficiari (74,08% din total);
– SCZ 9.19 (ovine) si SCZ 7.20 (caprine) – 1,487 mi-
lioane euro pentru 1.286 beneficiari (8,63% din total).
Din Bugetul Național a fost autorizată la plata
până la această dată suma de 173,38 milioane euro:
– 115,19 milioane euro pentru Ajutor Național Tran-
zitoriu în sector vegetal (ANT1);
– 58,19 milioane euro pentru Ajutor Național Tranzi-
toriu în sector zootehnic (ANTZ), din care:
• 9,99 mil. euro – ANTZ 7 pentru 31.211 beneficiari,
• 34,93 mil. euro – ANTZ 8 pentru 54.339 beneficiari,
• 13,27 mil. euro – ANTZ 9 pentru 14.897 beneficiari.
Se estimează că sumele aferente ANTZ 9 (Sche-
ma cuplată de producție – specia caprine/ovine), vor
fi achitate în conturile beneficiarilor în aproximativ 4
zile de la data autorizării, pe măsura ce se alimen-
tează contul APIA cu sumele necesare.
• Se depun cererile pentru sprijinirea
investițiilor care promovează dezvoltarea
regională prin crearea de locuri de muncă
Ministerul Finanțelor Publice (MFP) anunță deschi-
derea unei noi sesiuni de înregistrare a Cererilor de
acord pentru finanțare în baza H.G. nr. 807/2014 pen-
tru instituirea unor scheme de ajutor de stat având
ca obiectiv stimularea investițiilor cu impact major în
economie, cu modificările și completările ulterioare,
care se va desfășura în perioada 11.07 – 22.08.2016.
Beneficiari eligibili: întreprinderi nou-înființate
sau întreprinderi în activitate, atât IMM-uri cât și în-
treprinderi mari, cu personalitate juridică, înființate
conform Legii societăților nr. 31/1990, republicată,
cu modificările și completările ulterioare.
Bugetul maxim al schemei este 4.070 milioane
lei (aprox. 925 milioane euro).
Bugetul anual maxim al schemei este de 638
milioane lei (aprox. 145 milioane euro).
Ajutorul de stat se acordă întreprinderilor care re-
alizează o investiție inițială cu o valoare totală, fără
TVA, de minimum 44 milioane lei, respectiv echiva-
lentul a aproximativ 10 milioane euro.
Se pot emite acorduri pentru finanțare în baza
schemei până la 31 decembrie 2020. Plata ajutorului
de stat se efectuează până în 2023, în baza acordu-
rilor pentru finanțare emise. Cererile de acord pen-
tru finanțare se transmit la Registratura generală a
Ministerului Finanțelor Publice, până pe 22.08.2016.
Website-ul programului: http://www.mfinan-
te.gov.ro/hg807.html?pagina=domenii
Pagină realizată cu informații preluate de pe: http://www.finantare.ro/