Este documento describe el enfoque de competencias en la educación superior desde una perspectiva compleja. Explica que este enfoque requiere transformaciones curriculares basadas en procesos de aprendizaje activo centrados en problemas reales. El objetivo es desarrollar competencias en los estudiantes que les permitan contribuir a la sociedad de manera ética e integral.

1. 1
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL FRANCISCO MORAZÁN
CURSO FORMACIÓN DE DOCENTES EN ENFOQUE DE COMPETENCIAS
LECTURA 9
ENFOQUE DE COMPETENCIAS EN EDUCACIÓN SUPERIOR
Dra. Elsa Milena Sánchez
Las competencias se han abordado en la educación y en el mundo organizacional
desde diferentes enfoques, como el conductismo, el funcionalismo, el constructivismo
y el sistémico-complejo; éste último le da prioridad a la formación integral de las
personas, con compromiso ético, que busquen su autorrealización, que aporten al teji-do
social y que, además, sean profesionales idóneos y emprendedores.
A diferencia del enfoque tradicional que asume el conocimiento sólo desde el ámbito
cognitivo, el pensamiento complejo lo aborda como un proceso que, a su vez, es bio-lógico,
cerebral, espiritual, lógico, lingüístico, cultural, social e histórico, lo cual se
enlaza con la formación y la construcción social.
La Formación Basada en Competencias en la educación superior desde el pensamien-to
complejo, exige procesos de transformación curricular basados en los fundamentos
de la Quinta Disciplina,1 la organización curricular por módulos y proyectos formati-vos,
la planeación del aprendizaje por problemas y talleres; enfatiza el estudiar con
rigurosidad el contexto, la cultura y las competencias como el elemento organizador
clave de los perfiles y mallas curriculares.
El fin del diseño curricular por competencias desde el enfoque complejo es generar en
una institución educativa un claro liderazgo y trabajo en equipo que gestione con ca-lidad
el aprendizaje, con base en un proyecto educativo institucional compartido por
toda la comunidad educativa, con estrategias de impacto que promuevan la formación
integral de los estudiantes (finalidad) y dentro de ésta el desarrollo y fortalecimiento
del proyecto ético de vida, el compromiso con los retos de la humanidad, la vocación
investigadora y la idoneidad profesional mediante competencias básicas, genéricas y
específicas.
1 SENGE, P.

2. Para Tobón (2008) las competencias se abordan desde el proyecto ético de vida de las
personas, para afianzar la unidad e identidad de cada ser humano, y no su fragmenta-ción;
buscan que las personas sean emprendedoras, como seres humanos y como
miembros de la sociedad, y después, en lo laboral-empresarial para mejorar y trans-formar
la realidad. Tales competencias se abordan en los procesos formativos desde
unos fines claros, socializados, compartidos y asumidos en la institución educativa,
que brinden un PARA QUÉ que oriente las actividades de aprendizaje, enseñanza y
evaluación.
La formación de competencias se da desde el desarrollo y fortalecimiento de habili-dades
de pensamiento complejo como clave para formar personas éticas, emprende-doras
y competentes.
¿POR QUÉ TENER EN CUENTA EL ENFOQUE DE LAS COMPETENCIAS
2
EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR?
A continuación se describen algunos argumentos de por qué es importante considerar
este enfoque en la educación superior.
La pertinencia de los programas educativos. El enfoque por competencias contri-buye
a aumentar la pertinencia de los programas educativos debido a que busca orien-tar
el aprendizaje acorde con los retos y problemas del contexto social, comunitario,
profesional, organizacional y disciplinar – investigativo, mediante estudios sistemáti-cos
como el análisis funcional, el estudio de problemas, el registro de comportamien-tos,
el análisis de procesos, teniendo en cuenta el desarrollo humano sostenible y las
necesidades vitales de las personas. Ello permite que el aprendizaje, la enseñanza y la
evaluación tengan sentido, no sólo para los estudiantes, sino también para los docen-tes,
las instituciones educativas y la sociedad.
2. Gestión de la calidad. El enfoque de competencias posibilita gestionar la calidad
de los procesos de aprendizaje de los estudiantes mediante dos contribuciones: eva-luación
de la calidad del desempeño de sus actores y evaluación de la calidad de la
formación que brinda la institución educativa.

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3. Política educativa internacional. La formación basada en competencias se está
convirtiendo en una política educativa internacional de amplio alcance, que se mues-tra
en los siguientes hechos:
a) Contribuciones conceptuales y metodológicas a las competencias por parte de in-vestigadores
de diferentes países; el concepto está presente en las políticas educativas
de entidades internacionales como la UNESCO, la OEI, la OIT, el CINTERFOR-b)
La formación por competencias se ha propuesto como una política clave para la
educación superior desde el Congreso Mundial de Educación Superior.
4. Movilidad. De estudiantes, docentes, investigadores, trabajadores y profesionales
entre países.
COMPETENCIAS ESPECÍFICAS DE UN ADMINISTRADOR EDUCATIVO
Competencias especí-ficas
Descripción Elementos de Competencia
Diseño del proyecto
educativo institucio-nal.
Formular el proyecto educativo
con base en la filosofía institu-cional,
la política educativa
estatal, la normatividad vigente
y las necesidades del entorno.
Definir los componentes del pro-yecto
educativo con base en los
resultados del diagnóstico.
Liderazgo del proyec-to
educativo institu-cional.
Liderar el proyecto educativo
con base en los indicadores de
gestión.
Dirigir los procesos educativos
con base en los indicadores de
gestión.
Establecer alianzas con los dife-rentes
estamentos institucionales
Administración del
presupuesto.
Administrar el presupuesto de
acuerdo con la política institu-cional
y la norma vigente.
Elaborar los planes presupuestales
conforme a la norma vigente.

4. Dirección del proceso
de certificación.
4
Dirigir el proceso de certifica-ción
o acreditación de calidad
del servicio educativo.
Coordinar el sistema de asegura-miento
de la calidad del servicio
educativo con base en la filosofía
y los lineamientos.
Evaluación del Pro-yecto
Educativo Insti-tucional.
Evaluar el proyecto educativo
con base en los indicadores de
gestión establecidos, las com-petencias
asignadas y la nor-matividad
vigente.
Valorar el desempeño del talento
humano a su cargo de conformi-dad
con los indicadores propues-tos
y la normatividad vigente.
Organización de Perfi-les.
Definir perfiles con base en
requerimientos de planes y
proyectos educativos y en es-trategias
institucionales.
Gestionar redes de interacción
permanente entre agentes de la
comunidad educativa con base en
los planes de mejoramiento edu-cativo.
Gestión del talento
Humano.
Ofrecer los servicios y los pro-ductos
educativos según reque-rimientos
de usuarios y organi-zaciones.
Definir los nichos de mercado con
base en las características y nece-sidades
de los usuarios.
Finalmente, las normas de competencias laborales se clasifican en: básicas, obligato-rias,
optativas y adicionales. Las competencias básicas son comunes a todo el campo
ocupacional.
VINCULACIONES
Las competencias tienen vínculos con tres macro-procesos sociales: la sociedad del
conocimiento, el movimiento de la calidad de la educación y la formación del capital
humano.
Sociedad del Conocimiento
La sociedad en general marcha hacia una transformación de sus estructuras y funcio-nes
por efecto del proceso de globalización (Carnoy, Castells, Cohen y Cardoso,
1993). Estos procesos se denominan: sociedad de la información, sociedad del cono-

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cimiento, producción intensiva en aprendizaje y tienen impacto en la cultura y en el
estado.
La educación es fundamental en el mejoramiento de las condiciones y calidad de
vida de las personas por cuanto provee las herramientas esenciales para participar en
la comunidad y en el entorno de la producción.
Calidad de la Educación
Las competencias se introdujeron con fuerza en la educación a raíz del movimiento
de la calidad de la educación, que promueve la eficiencia, la eficacia, la autonomía, la
gestión responsable, la solidaridad y participación.
Capital Humano
Las competencias se vinculan con el enfoque del capital humano donde la responsabi-lidad
por la formación pasa de las instituciones a las personas.
El capital humano es valioso para el desarrollo económico y social y debe ser mejo-rado
con programas de inversión.
El sistema educativo tiene el reto de fortalecer el capital social, formado por redes
entre instituciones, gobierno, asociaciones civiles y diversos grupos comunitarios,
para satisfacer necesidades con base en la solidaridad y el asociacionismo.
BIBLIOGRAFÍA
HABERMAS, J. (1987). Teoría de la acción comunicativa. Madrid: Taurus.
TOBÓN, S. (2005). Formación Basada en Competencias. Colombia: Ediciones
ECOE.