La propuesta del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel Ángel Mancera, para aumentar el salario mínimo, será remitida a la Comisión del Trabajo y Previsión Social y servirá como insumo de iniciativas, afirmó el presidente de la Cámara de Diputados, Silvano Aureoles Conejo.
“Es una propuesta de trabajo, puede ser el insumo para la elaboración de las iniciativas con el propósito de que las presente quien tiene facultad para iniciar leyes”, indicó en declaraciones a la prensa poco antes del inicio de la sesión de este martes.
“Yo veo condiciones que, con un diálogo abierto, sincero y franco, se pueda construir una muy buena propuesta”, señaló sobre ese tema.
El mandatario capitalino entregó ayer al diputado presidente su propuesta para mejorar el salario mínimo.
Ambos participaron en una reunión en San Lázaro, a la que asistieron el presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo), Manlio Fabio Beltrones Rivera (PRI), y las vicepresidentas de la Mesa Directiva, Beatriz Zavala Peniche (PAN) y Aleida Alavez Ruiz (PRD), así como representantes de los grupos parlamentarios.
Aureoles Conejo expresó este martes que el Congreso de la Unión tiene la responsabilidad de atender de manera urgente la política salarial del país, a fin de brindar justicia a los trabajadores.
Comentó que el salario mínimo vigente ha perdido casi un 90 por ciento del poder adquisitivo, por lo que el marco legal que lo establece debe ser analizado y en su caso modificado.
Indicó que el salario mínimo impacta cerca de 260 ordenamientos legales, por lo que el trabajo debe ser cuidadoso.
A pregunta expresa sobre la consulta popular que impulsa el PAN para aumentar el salario mínimo, el diputado presidente precisó que una vez que las firmas se presenten a la Cámara de Diputados, se dará el trámite correspondiente, y será el Instituto Nacional Electoral (INE) y posteriormente la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) quienes definan su viabilidad.
Presentación Resultados del Estudio del Impacto del Turismo en República Domi...
El estancamiento salarial y su impacto en México
1.
2. El crecimiento mexicano (Las últimas 3 décadas)
15.00
10.00
5.00
0.00
-5.00
-10.00
-15.00
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
Crecimiento anual y medias decenales del PIB real mexicano, 1930-2009
2.58
5.24 6.31 6.65
6.44
2.23
2.95
1.72
Fuente: Los datos de 1930 a 1959 son de la publicación Estadísticas Históricas de México, tomo I, precios de 1970; de 1960 a 1993, corresponden a la publicación del Sistema
de Cuentas Nacionales de México, oferta y demanda global y PIB anual, precios de 1980. De 1994 en adelante los datos son del Banco de Información Económica BIE-INEGI a
precios de 2003.
3. El estancamiento continúa
14,000,000
13,500,000
13,000,000
12,500,000
12,000,000
11,500,000
11,000,000
10,500,000
10,000,000
9,500,000
9,000,000
8,500,000
8,000,000
7,500,000
7,000,000
6,500,000
6,000,000
5,500,000
5,000,000
4,500,000
4,000,000
3,500,000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
Producto Interno Bruto Mexicano
Variación % trimestral, series desestacionalizadas
Máximo del PIB previo a la crisis financiera
7.6% Crecimiento real de 2008.I a 2013.I
Crecimiento acumulado de 2010.III a 2013.IV: 1,481,307 millones de pesos
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Fuente: Elaboración con datos de INEGI.Series desestacionalizadas. Las cifras están en millones de pesos a precios de 2008.
4. El estancamiento coincide con la caída salarial
250
225
200
175
150
125
100
75
50
25
0
Salario mínimo real
(pesos diarios)
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Salario mínimo real nacional Salario mínimo real D.F. (área A)
Nota: Deflactado con el IPC 2010=100
* A partir de noviembre de 2012, el Consejo de representantes de la CONASAMI resolvió unificar las áreas geográficas A y B con un mismo salario mínimo.
*Los datos de 2014 corresponden a un promedio de enero a marzo.
Fuente: Estimaciones con base en datos del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) y de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
5. El salario mínimo sigue siendo importante
para millones de mexicanos
16
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
Porcentaje de la población ocupada que percibe hasta un salario mínimo
2005 a 2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
D.F. Nacional
13%
9%
Fuente: Elaboración con datos de INEGI. Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE). Información correspondiente al primer trimestre de cada año.
6. 250
200
150
100
50
0
Evolución del salario medio y del salario mínimo en el Distrito Federal,
2005-2013
Salario medio
Salario mínimo
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
*Nota: Deflactado con el IPC 2010=100
Fuente: Estimaciones propias con datos de INEGI. ENOE, BIE, IPC.
7. México: Ejemplo mundial de lo que NO debe
hacerse (Obama)
Luxemburgo
Bélgica
Nueva Zelanda
Canadá
Japón
Estados Unidos
Eslovenia
Grecia
Portugal
Polonia
República…
incremento salarial
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Chile
México
Salario mínimo real en 2016
(dólares a precios de 2016)
dólares por hora
Fuente: Consejo de Asesores Económicos de Estados Unidos
8. En la última década, México es el peor ejemplo en
toda América Latina
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (22 PAÍSES): SALARIOS MÍNIMOS, 2002-2011
(En dólares PPA)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de CEPALSTAT y la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
10. Pekín paga más que la Ciudad de México
25
23
20 20
Salario neto promedio 2012 por hora en ciudades del mundo
19 19
18
17
15
(dólares*)
13 13 12
8
7 7 6 6 6 5 5
5
4
2 2
Fuente: UBS. (2012). Prices and earnings: a comparison of purchasing power around the globe.
11. La brecha continúa abriéndose
120
100
80
60
40
20
0
Tokio Nueva
York
Chicago Los
Ángeles
Madrid Sao Paolo Pekín Buenos
Aires
Bogotá Santiago
de Chile
Ciudad de
México
Nueva
Delhi
Precios y salarios por ciudad, 2012
Precios Salarios neto
Fuente: UBS. (2012). Prices and earnings: a comparison of purchasing power around the globe.
12.
13. Crecen los empleos peor pagados
Estructura de la población por nivel de ingreso
30% 24%
60% 67%
2008
2014
9%
8%
Nacional
2008-2014
No recibe ingresos De 1 a 3 SM De 3 a 5 SM
Distrito Federal
40% 30%
57% 67%
2008
2014
3%
3%
No recibe ingresos De 1 a 3 SM De 3 a 5 SM
Fuente: Elaboración propia con datos de la ENOE del primer trimestre de 2008 y 2014.
Nota 1: no se consideró la población que no especificó su nivel
14. No alcanza para comer…
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
Evolución de la Canasta Alimentaria diaria, Canasta Ampliada* e
Ingreso mínimo diario por hogar**
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Ingreso mínimo díario por hogar***
Nota 1: Deflactado con el IPC 2010=100
*Para observar la evolución de la canasta básica se tomó como base la canasta alimentaria y canasta ampliada que utiliza CONEVAL para establecer líneas de
bienestar de pobreza. La Canasta Ampliada representa la Canasta Alimentaria y Canasta No Alimentaria Báisca
** Se consideró un hogar promedio como una familia de 4 integrantes: 2 que aportan un ingreso mínimo y dos dependientes económicos.
*** El ingreso mínimo corresponde a 2 salarios mínimos
Fuente: Elaboración propia con datos de CONEVAL y datos del INEGI.
15. 1.00
1.08
1.20
1.25
0.00
0.20
0.40
0.60
0.80
1.40
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
II trim
III trim
IV trim
I trim
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Índice de la tendencia laboral de la pobreza 2008-2013
Nacional Distrito Federal
Fuente: CONEVAL. (2014). Índice de tendencia laboral de la pobreza 2008-2014
16. Adiós a los mejores empleos
Variación absoluta de 2008-2014 de población ocupa, por nivel de ingreso
Nivel de
ingresos
No
recibe
ingresos
Hasta 1
SM
De 1SM
a 2 SM
De 2SM
a 3 SM
De 3SM
a 5SM
Más de
5 SM
Distrito
Federal
-17,079 80,558 71,603 -98,218 -166,496 -335,270
Resto
del país
-194,390 836,126 2,696,617 681,516 -47,768 -1,434,230
Total -211,469 916,684 2,768,220 583,298 -214,264 -1,769,500
Fuente: Estimaciones con datos de la ENOE-INEGI.
17. ¿Dónde están, quiénes son los trabajadores subordinados y remunerados que
ganan hasta 1 salario mínimo?
Nacional
2 millones 948 mil 947
trabajadores
9% respecto al
total de
trabajadores
• 49% tienen estudios de primaria y 35% de
secundaria
• 47% se concentran en actividades de comercio y
13% en industria manufacturera
• 33% trabaja en servicios personales: fonderos,
cantineros, trabajadores de limpieza, porteros,
conserjes, etc.
• 56% trabaja en micro-establecimientos de 2 a 5
trabajadores
Fuente: Estimaciones con datos de la ENOE-INEGI.
18. ¿Dónde están, quiénes son los trabajadores subordinados y remunerados que
ganan hasta 1 salario mínimo?
D.F.
178 mil 956
trabajadores
8% respecto al
total de
trabajadores
• 30% tienen estudios de primaria y 41% de
secundaria
• 64% se concentran en actividades de comercio y
18% en industria manufacturera
• 43% trabaja en servicios personales: fonderos,
cantineros, trabajadores de limpieza, porteros,
conserjes, etc.
• 39% trabaja en micro-establecimientos de 2 a 5
trabajadores.
Fuente: Estimaciones con datos de la ENOE-INEGI.
19.
20. 88
90
92
94
96
98
100
102
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Índice de
productividad
1990=100
Productividad Total de los Factores
Nacional
21. Cifras preliminares : p/ A partir de 2014
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI
22. Cifras preliminares : p/ A partir de 2014
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI
23. Cifras preliminares : p/ A partir de 2014
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI
Nacional
24. Cifras preliminares : p/ A partir de 2014
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI
25. 110
105
100
95
90
85
80
Industria del vestido
Nacional
Remuneraciones
Productividad
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014p/
Cifras preliminares : p/ A partir de 2014
Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI
26. 105
100
95
90
85
Productividad y remuneraciones de los trabajadores subordinados y remunerados
Nacional
(índice base 2008=100)
Remuneraciones
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
La productividad se estimó con base en el PIB respecto al total de trabajadores subordinados y remunerados a nivel nacional
Las remuneraciones corresponden al ingreso medio de los trabajadores subordinados y remunerados
Fuente: Estimaciones propias con datos de la ENOE, INEGI
27. 110.00
105.00
100.00
95.00
90.00
85.00
Productividad y remuneraciones de trabajadores subordinados y remunerados
Distrito Federal
(Índice base 2008=100)
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
La productividad se estimó con base en el PIB estatal respecto al total de trabajadores subordinados y remunerados en el D.F.
Las remuneraciones corresponden al ingreso medio de los trabajadores subordinados y remunerados
Fuente: Estimaciones propias con datos de la ENOE, INEGI
Remuneraciones
28.
29. Objetivo: sacar de la pobreza a quien trabaja en el
sector formal. Un hogar, dos ingresos mínimos…
$12,000.00
$10,000.00
$8,000.00
$6,000.00
$4,000.00
$2,000.00
$0.00
Valor mensual de la canasta básica alimentaria, ampliada y 2 salarios
mínimos por hogar Para alcanzar la LBM, cada
$ 933.92
Línea de bienestar mínima (canasta
alimentaria)
$ 6,224.92
Línea de bienestar (canasta ampliada)
Costo canasta ,
$4,971.32
Costo canasta ,
$10,262.32
Valor Salario Mínimo
(SM) , $4,037.40
Valor Salario Mínimo
(SM) , $4,037.40
aportante requeriría aumento de
$15.56 pesos diarios.
Su nuevo SM diario quedaría en
$82.86 pesos y el SM
mensual en $2,485.66 , lo que
representaría un aumento del 23%
respecto al SM actual
Para alcanzar LB, el trabajador
requeriría aumento de $ 103. 75
pesos diarios.
Su nuevo SM diario quedaría en
$171.03 pesos y el SM
mensual en $5,131.16 , lo que
representaría un aumento del
154% respecto al SM actual
Fuente: elaboración propia con datos de CONEVAL de las líneas de bienestar urbanas (marzo 2014) para la medición de la
pobreza.
Supuesto: se consideran 4 integrantes , 2 integrantes aportan 1 salario mínimo cada uno para cubrir las necesidades básicas alimentarias y
no alimentarias del hogar
30. Fuente: Estimación propia con datos de CONEVAL.
1. Un hogar promedio considera 4 integrantes: 2 integrantes con ingresos y 2 dependientes
económicos.
32. Desindexar
Cambia el rol del salario mínimo
como mecanismo de
determinación de precios.
Creación de la base de
prestaciones y contribuciones
para sustituir el salario mínimo
en el orden jurídico.
Uruguay
• Se eliminó la vinculación de prestación de servicios sociales al
salario mínimo para evitar que aumentaran los impuestos
33. Leyes Federales
Leyes Locales
Más de 280 leyes
Leyes Multa
Más de 130 leyes
Base para
establecer y
determinar
sanciones
Límite de
crédito, por tipo
de cuenta
Base para
exenciones de ISR
CONSTITUCIÓN POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CODIGO CIVIL FEDERAL *
CODIGO DE COMERCIO. * *
CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR *
CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES * *
CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES *
CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN *
CÓDIGO PENAL FEDERAL * *
LEY AGRARIA *
LEY DE AGUAS NACIONALES *
LEY DE COMERCIO EXTERIOR *
LEY DE AHORRO Y CRÉDITO POPULAR *
LEY DE ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS *
LEY DE CAMINOS, PUENTES Y AUTOTRANSPORTE FEDERAL *
LEY DE CONCURSOS MERCANTILES * *
LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO * *
LEY DE INVERSIÓN EXTRANJERA *
LEY DE INSTITUCIONES DE CRÉDITO *
LEY DE LOS SISTEMAS DE AHORRO PARA EL RETIRO * *
LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA *
LEY DEL SEGURO SOCIAL *
LEY FEDERAL DEL TRABAJO *
34. Leyes Federales
Leyes Locales
Más de 280 leyes
Más de 130 leyes
Constitución
Política de los
Estados Unidos
Mexicanos
Ley
Agraria
Ley de
Comercio
Exterior
Ley de
Ahorro y
Crédito
Público
Ley de
Inversión
Extranjera
Ley del Directa
Impuesto
Sobre la
Renta
Ley
Federal
del
Trabajo
Ley
Federal
del
Trabajo
Etc.
Límite crédito
Multas
Sanciones
Exenciones ISR
35.
36. Fomento y fortalecimiento de la CONASAMI
• Autonomía de la CONASAMI
• Obligatoriedad para que los estudios de CONEVAL
sean referente en la materia
• Informes semestrales públicos
• Sesiones de discusión abiertas
• Representatividad de los trabajadores
37. ¿Qué más hacer?
• Que las empresas proveedoras del gobierno
paguen un salario mínimo constitucional
como requisito para ser contratadas.
• Estudiar la excepción del pago del impuesto
sobre la nómina de los que ganan el mínimo
para las PYMES.
38. ¿Qué hemos hecho?
• Convocatoria a debate nacional ( 1ro de Mayo)
• Conformación del grupo de expertos
– Jaime Ros
– Ariel Rodríguez Kuri
– Graciela Bensusán
– Juan Carlos Moreno Brid
– Gerardo Esquivel
– Enrique Provencio
– Antonio Azuela
• Reuniones diversas con instancias empresariales y sindicales
• Diálogo social en el Consejo Económico y Social de la Ciudad de
México
39. ¿Qué hemos hecho?
• Foro Internacional
• Mesa de Trabajo
• Documento: “Política de Recuperación de Salarios Mínimos en
México” (Última semana de agosto)
• Entrega de documento a CONASAMI, CONAGO, Congreso de la
Unión y Gobierno Federal