1. ANALISIS DE DESARROLLO EN EMPRENDIMIETO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA
Camilo Ernesto Guerrero Rodríguez
Estudiante de ingeniería de telecomunicaciones
Fundación Universitaria Unipanamericana de Compensar
El objetivo de este informe es analizar la importancia que tiene la innovación y el
emprendimiento para el crecimiento y fortalecimiento de la sociedad colombiana.
Las sociedades nacen por la necesidad del hombre de agruparse para trabajar en equipo y
solucionar, solventar sus necesidades básicas. Es por eso que a nivel mundial las sociedades, han
crecido y se han hecho competentes en cada uno de los ámbitos: sociales, políticas económicas y
culturales.
Cada sociedad entre ellas la nuestra Colombia han ido escalando niveles altos de desarrollo en el
ámbito del emprendimiento e innovación en cada campo: en mercadeo, ciencia y tecnología,
educación, políticas, seguridad civil, seguridad nacional, entre otras.
Entiéndase emprendimiento como ‘’ es una actitud básica hacia la identificación de oportunidades
y la toma de riesgos por parte de los individuos, en organizaciones de todos los tamaños’’1
e
innovación ‘’ es el desarrollo de nuevos productos, servicios y modelos de negocio que generen
valor para las organizaciones y está relacionada con el crecimiento económico, el tamaño y la
dinámica de los mercados, la estrategia de las empresas, la identificación de necesidades latentes
en los consumidores, la generación y adaptación de conocimiento y tecnología, la capacidad de los
individuos para crear y actuar en grupos interdisciplinarios y la gestión de procesos para mantener
un flujo de nuevos productos y servicios’’2
.
Aplicando estos conceptos a nuestros contextos y realidad colombiana, observo que nuestro país a
través de su desarrollo ha ido avanzando en tal punto que en la actualidad se han implementado y
creado políticas en aras de competir a nivel mundial pero aun con algunas desventajas frente al
mercado internacional.
Los niveles trabajados para el emprendimiento e innovación son: el nivel macro que hace
referencia al país y al entorno; el intermedio que señala a las empresas y el básico que se enfoca a
los individuos. Conlleva a que se haga un análisis crítico, y de propuesta frente al despliegue de
estas acciones para que se haga efectiva una visión y misión clara frente a la innovación y
emprendimiento en nuestro país en los campos de mercadeo, educación, ciencia y tecnología.
Las políticas gubernamentales han ido avanzando frente a las necesidades de implementar la
innovación en estos campos, de ahí se fundamentaron y reglamentaron a través de Colciencias,
del MEN, MINTIC leyes como ley de 1014 de 2006 de emprendimiento y la ley de 1286 de ciencia y
tecnología del 2009
1. EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA?
Autor Rafael Vesga pag1
2. EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA?
Autor Rafael Vesga pag1

2. El objetivo de la ley 1014 de 2006 es ‘’ promover el espíritu emprendedor, en todos los sectores de
la educación en el país, trabajando de la mano con la constitución política. Esta ley pretende, por
medio de la implantación de normas, el impulso a la creación de empresas y al espíritu
emprendedor. Por este motivo se piensa en las herramientas necesarias para el desarrollo de los
niños, jóvenes y adultos emprendedores que desean forjarse como ciudadanos exitosos’’,3
esta ley
nos ofrece un gran número de beneficios para capacitarnos y desarrollarnos en una cultura
empresarial, su difusión responde a la necesidad de que se genere formación, capacitación y
apoyo, a emprendedores para que se nos dé la oportunidad de llevar a cabo nuestros planes en el
mundo de los negocios y así responder a las propias necesidades de la economía del mundo.
De igual forma el estado se encuentra obligado a garantizar la eficacia y el desarrollo de esta ley,
por eso nos ofrece recursos como: la vinculación del sistema educativo al sistema productivo,
asignación de recursos públicos para el apoyo y sostenimiento de las redes de emprendimiento,
acuerdos con entidades financieras para que le faciliten a las nuevas empresas créditos
financieros, entre otros.
Por otra parte el objetivo de la ley 1286 de ciencia y tecnología consiste en ‘’ es fortalecer el
sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un modelo productivo
sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, para darle valor agregado a los productos y
servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria
nacional’’4
, esta ley desarrolla y promueve la creación de un modelo productivo de sustentación
en ciencia y tecnología para dar un valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía
Y la formación de los ciudadanos colombianos que promuevan el emprendimiento y creación de
empresas a través de implantación de nuevos conocimiento, la fomentación de investigación
científica y al desarrollo tecnológico para el desarrollo de los sectores de producción, económica,
social y ambiental del país con la incorporación de políticas económicas y sociales que establecen
mecanismos para la transformación de las empresas colombianas y de los ciudadanos.
3. Ley 1014 de emprendimiento del 2006 www.camarasai.org pdf
4. Ley 1286 de ciencia y tecnología del 2009 www.camarasai.org pdf

3. Según registrados por Colciencias en Colombia los avances científicos y tecnología se han elevado
en alto porcentaje ‘’ Colombia tiene una trayectoria larga en cuanto al desarrollo de políticas e
instrumentos con el objetivo de incrementar la investigación en ciencia y el desarrollo de
tecnología’’5
.
Lo anterior demuestra que se ha ido avanzando en nuestro país en lo que respecta al apoyo de
proyectos propuestos por diferentes sectores sociales: mercadeo, el de educación, salud, ciencia y
tecnología y políticas cito: ‘’ Existe una mezcla de apoyos directos para el desarrollo de tecnologías
en proyectos desarrollados entre universidades y empresas, mecanismos de cofinanciación e
incentivos tributarios. El trabajo con estos instrumentos está generando un aprendizaje respecto a
las mejores formas de mezclar instrumentos para adelantar proyectos exitosos’’5
Observo y analizo de acuerdo a lo planteado anteriormente por el autor que la educación superior
se ha visto en la necesidad de implementar estrategias de innovación acordes a las necesidades
del mundo globalizado de tal manera que se formen profesionales competentes con formación
integral, ser que proponga proyectos que aporten al desarrollo social de acuerdo a suplir las
necesidades intelectuales en pro de la construcción de un mejor país.
En la educación básica y media se ha dado inicio y se dio implementación el uso de NTIC
motivando a las diferentes comunidades educativas, el uso de estrategias que vayan proyectadas
hacia la propuestas de proyectos educativos que innoven, propongan al mercado nacional,
apoyado claro está por el MEN (ministerio de educación nacional) MINTIC y políticas
gubernamentales también es claro que en muchas regiones de Colombia aun no llegan los
suficientes recursos para implementar el uso de las TIC, ya sea por el difícil acceso por que los
recursos se quedan en el camino, porque los presupuestos destinados a la educación se desvían a
otros campos, pero aun así Colombia a ido avanzando poco a poco en la implementación de
emprendimiento e innovación.
En cuanto la parte empresarial es evidente que la innovación se implementado en el uso de las
NTIC, como herramienta en la creación de nuevas estrategias de mercadeo, lo que le ha permitido
a la industria colombiana competir con el mercado internacional cito: ’’ Global Competitiveness
Report, los factores asociados a la capacidad empresarial en Colombia son relativamente
buenos. El país queda clasificado en el puesto 48 en cuanto a calidad de los proveedores
locales de insumos, lo que implica un desempeño muy superior a su promedio de
competitividad general. Sin embargo, en cuanto a sofisticación de los negocios está
clasificado en el puesto 65 y en innovación ocupa el puesto 72. Esta combinación de
indicadores describe una base empresarial en la cual los resultados en materia de
eficiencia tienen prioridad frente a la innovación’’6
.
5. EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA? Autor Rafael Vesga pag8
6. EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA? Autor Rafael Vesga pag8

4. Por otro lado las PYMES han ido avanzando en lo que respecta a la proyección hacia otros
sectores de producción, se han actualizado en el uso de las NTIC como herramienta para fortalecer
su organización, sus contactos con otras empresas pero no ha sido suficiente porque en algunos
casos no son capaces de solventar y solucionar las necesidades de la población ya que sus
capitales no son suficientes para cubrir la demanda que se requiere en cuanto los productos pues
muchas veces la materia prima por lo que se estanca y en varias oportunidades han llegado a la
crisis lo que conlleva a la quiebra y hacer cerradas. Se hace necesario crear leyes inviolables para
que esto no suceda pues la competitividad en ocasiones es desleal y ventajosa cito: ‘’ salga de la
terrible crisis actual, basta con que alguien, dentro o fuera del Gobierno, establezca normas
inviolables para que las grandes cadenas de supermercados le paguen oportunamente a los
pequeños industriales’’7
.
Por lo anterior es evidente que el individuo se convierte en el motor primordial de una sociedad
de una sociedad innovadora, para lograr esto es pertinente la preparación integral del ser humano
de ahí que la educación en la escuela se apoye en el seno de la familiar, formando personas
capaces de proponer, crear, solucionar y argumentar sus propuestas, es decir personas
competentes en el ámbito intelectual y laboral. Colombia viene abanderando procesos de
formación de personas capaces de liderar, crear empresa. Universidades como los andes, la
nacional, la unipanamericana, la Manuela Beltrán, entre otras han realizado estudios que
evidencian la formación de estudiantes competentes según la demanda del mundo globalizado
cito: ’’ En la base de la actividad del emprendimiento y la innovación en un país están los
individuos. Como regla general, este es el nivel cuya medición resulta más difícil. Sin embargo,
existe un estudio global que permite identificar la disposición de las personas hacia la creación de
empresas. Este estudio, el Global Entrepreneurship Monitor, se realiza anualmente en cerca de 45
países del mundo y realiza una encuesta en profundidad en la cual se establecen las características
de la actividad de las personas como como emprendedores. El objetivo del estudio no es contar las
empresas creadas, sino establecer una medida del espíritu emprendedor y la actividad
emprendedora (GEM, 2007). En Colombia, el estudio se realiza anualmente desde el año 2006,
gestionado por un consorcio en el cual participan la Universidad de Los Andes, la Universidad
Icesi, La Universidad Javeriana de Cali y la Universidad del Norte. El estudio busca identificar
una tasa de involucramiento de la población en actividades de creación de empresas. Dentro de
esta investigación, se considera que un individuo ha creado una empresa cuando ha pagado
salarios durante más de tres meses. Una empresa está en su etapa naciente entre ese momento y los
siguientes 4 años de su desarrollo. Estas son las empresas que entran a hacer parte de la tasa de
Nueva Actividad Empresarial (TEA). Colombia tiene uno de los indicadores TEA más altos del
mundo, de 22,7%. En el año 2007 solamente fue superada por Perú. Este indicador registra
emprendimientos de toda clase y la TEA en Colombia tiene un alto componente de emprendimiento
por necesidad. Este tipo de emprendimiento está relacionado con las limitaciones del mercado
laboral y con la informalidad. En cualquier caso, al margen de la calidad de las empresas creadas,
la encuesta muestra la prevalencia del espíritu emprendedor en el país. Sin embargo, el GEM
también arroja información útil respecto a otro tipo de emprendimiento, más relacionado con la
innovación. La encuesta pregunta a los emprendedores cuál es el grado de novedad que tiene su
producto en comparación con lo que se ofrece en el mercado y también pregunta cuál es la
intensidad de la competencia que enfrenta el producto. El estudio muestra que, en la mayoría de los
países, la novedad de los productos es mayor y la intensidad de la competencia es menor entre las
empresas nacientes que entre las establecidas. Estos indicadores apuntan a una definición de
innovación como la que hemos utilizado en el presente documento.
7. artículo del periódico El tiempo IMPULSO A LAS PYMES Autor Gabriel Ochoa Vélez
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1235725

5. En su informe del año 2007, GEM construyó un índice que permite aproximarse a la medición del
emprendimiento innovador, el cual combina la novedad del producto con el grado en el cual la
empresa enfrenta competencia. Los resultados que arroja la encuesta muestran, de nuevo, cómo
Colombia retrocede. Mientras que en la TEA Colombia es el segundo país del mundo, en la
clasificación que arroja este índice de innovación pasa a ser el séptimo país de América Latina,
después de Chile, Uruguay, Perú, Argentina, México y Ecuador’’8
.
La brecha en el uso de las NTIC se va cerrando pues nuestras comunidades se han convertido en
virtuales y la accesibilidad a estas herramientas cada día son más factibles atendiendo al mundo
cibernautas.
En MINTI, avanza a pasos agigantados en la implementación y la innovación de políticas,
proyectos asignación de presupuestos que viabilizan y mejoran la calidad de la educación,
proyectada hacia la formación de empresas, industrias, capaces de competir con el
mercado mundial. Cito: ’’ El impacto del Plan va mucho más allá de la tecnología, pues es
necesario reconocer que el desarrollo de las TIC ha desencadenado un cambio estructural en lo
productivo y en lo social; su uso ha llevado a una revolución del conocimiento, que ha
transformado la forma como se produce, divulga y utiliza la información en la sociedad; ha
cambiado las costumbres y la forma como interactúan las personas; ha mejorado las
oportunidades para grandes grupos de la población tradicionalmente excluidos y ha aumentado la
movilidad dentro de la sociedad. Por otra parte, estas tecnologías han producido una revolución en
el aprendizaje, cambiando la forma como las personas aprenden y el rol de los alumnos y de los
maestros, además de ofrecer herramientas para continuar el proceso a lo largo de la vida’’9
.
Para concluir:
 Puedo afirmar que en Colombia y en cualquier parte del mundo es primordial
básica una educación que esté acorde con las necesidades del mundo
globalizado.
 Que la educación debe hacer énfasis en el desarrollo de competencias y a
habilidades relacionadas con el uso de las NTIC.
 Que ningún individuo puede alienarse de las NTIC, que debe aprender hacer uso
de estas herramientas en pro y beneficio de su desarrollo individual y social.
 Cada individuo es constructor de conocimiento y generador de avances
científicos y tecnológicos que ayudaran a fortalecer los diferentes sectores de
una sociedad.
 El apoyo que brinden los gobiernos empresas e industrias grandes, medianas y
pequeñas con la creación e implementación de leyes y normas es primordial
siempre y cuando sean equitativa
7. EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA? Autor Rafael Vesga pag8
8. Artículo de revista de sistemas de Colombia http://www.acis.org.co/fileadmin/Revista_104/columnista-invitado.pdf

6. BIBLIOGRAFIA
 EMPRENDIMIENTO E INNOVACIÓN EN COLOMBIA: ¿QUÉ NOS ESTÁ HACIENDO FALTA? Autor Rafael Vesga
 artículo del periódico El tiempo IMPULSO A LAS PYMES Autor Gabriel Ochoa Vélez
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1235725
 Artículo de revista de sistemas de Colombia http://www.acis.org.co/fileadmin/Revista_104/columnista-invitado.pdf