Documento con elementos introductorios relacionados con el derecho como sistema de normas; del cual se deriva la legislación guatemalteca general y en materia educativa.

1. Universidad de San Carlos de Guatemala
Centro Universitario de Izabal
CUNIZAB – Morales, Izabal
CURSO: E119 – Legislación Educativa
Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa
8º. Ciclo
DOCENTE: Lic. William Orlando de León Zúñiga
www.williamdeleon.wordpress.com

2. El Derecho
 Sistema de normas, principios e instituciones que
rigen, de manera obligatoria, el actuar social del
hombre para alcanzar la justicia, la seguridad y el
bien común.
 Comúnmente se han escogido cuatro ámbitos
para la clasificación de las normas jurídicas,
siendo ellos:

3. Ámbito
de
validez
Material
Temporal
Personal
Espacial

4. Ámbito de validez material
 Se refiere a la materia regulada por las normas, es decir el
contenido de las relaciones sociales que tratan de
ordenar. Se dividen en:
a) Normas de Derecho Privado: Normas que regulan las
relaciones de los particulares entre sí y entre estos y el
Estado, cuando el Estado no hace uso del Ius Imperium
(poder soberano).
b) Normas de Derecho Público: Normas que regulan la
organización y autoridad del Estado o regulan las
relaciones entre estos y los ciudadanos.

5.  Ramas del Derecho Público
a) Constitucional
b) Administrativo
c) Penal
d) Laboral
e) Procesal
f) Internacional Público
g) Tributario

6.  Ramas del Derecho Privado
a) Civil
b) Mercantil
c) Notarial
d) Internacional Privado

7. Ámbito de Validez Temporal
 Se refiere al tiempo de duración de una norma jurídica,
cuya validez principia en un momento y termina en otro.
 En Guatemala: El artículo 180 de la CPRG preceptúa:
“Vigencia: La ley empieza a regir en todo el territorio
nacional ocho días después de su publicación íntegra en
el Diario Oficial, a menos que la misma ley amplíe o
restrinja dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación.”

8.  Según la duración de su validez formal, las leyes se
clasifican así
a) De vigencia Determinada: Cuando una ley indica,
desde el momento de su publicación, el tiempo
durante el cual será aplicable, ejemplo decretar un
estado de Calamidad Pública.
b) De Vigencia Indeterminada: Cuando no se ha fijado el
termino de duración de un precepto, éste dejará de
aplicarse cuando la norma jurídica sea derogada,
ejemplo Código Civil.

9. Ámbito de Validez Espacial
 Éste se refiere al espacio geográfico en que se aplican las normas
jurídicas; es decir, a la porción de territorio en que un precepto es
aplicable.
Por su validez espacial las leyes se pueden clasificar en:
a) Normas Internacionales
b) Normas Plurinacionales
c) Normas Nacionales
d) Normas Locales
e) Normas Municipales

10. Ámbito de Validez Personal
 Regula los comportamientos (conducta) a que se
refieren los elementos de un supuesto hecho.
 No a todas las personas nos rigen la gran cantidad
de preceptos jurídicos existentes por lo que es
necesario individualizar el ordenamiento jurídico de
una nación.

11.  Según el ámbito de validez personal las leyes pueden
clasificarse en:
a) Generales: aplicables a todas las personas.
b) Genéricas: aplicables a un grupo extenso de
personas.
c) Específicas: aplicables a un grupo reducido y
limitado.
d) Individualizadas: aplicables sólo a individuos
determinados.

12. Jerarquía de las normas
 Las normas jurídicas están integradas a un
ordenamiento que tiene una estructura piramidal. En su
cúspide encontramos la norma de mayor jerarquía: la
Constitución Política de la República, y en forma
descendente las demás normas.
 En consecuencia, las normas de menor jerarquía deben
adecuarse a las de mayor jerarquía, y en caso de
contradicción entre ellas, la de mayor jerarquía tiene
preeminencia.

13.  Según Hans Kelsen, la norma positiva de mayor
jerarquía es la Constitución, la cual se encuentra en la
cúspide de la pirámide jurídica y de ella se deriva el
fundamento de validez de todas las otras normas que
se encuentran por debajo de ella, es decir, que se
trata de un sistema de normas jerarquizadas como
una pirámide de varios pisos (Pirámide de Kelsen)

14. Pirámide de Hans Kelsen
-El imperio del derecho-
CPR
Leyes
Orgánicas
y Especiales
Leyes Ordinarias,
Decretos Ley
Reglamentos
Ordenanzas Municipales
Normas jurídicas
individualizadas:
Contratos, Sentencias,
Resoluciones, Testamentos
Nivel
Fundamental
Nivel Legal
Nivel Sub legal

15. La Jerarquía en el Derecho
Guatemalteco
 En nuestro país se sigue la línea KELSENIANA, porque se
ubica en primer lugar la norma fundamental, por ello, es
importante comprender el carácter principal que tiene
la Constitución en el ordenamiento jurídico
guatemalteco. (ver art. 46 CPRG).

16. Jerarquía de la Legislación Guatemalteca
CPRG
Decretos
Legislativos
Acuerdos
Gubernativos
Acuerdos Ministeriales
Resoluciones, Circulares
Ministeriales o Institucionales

17. Constitución Política de la
República de Guatemala
 Es la ley más importante a cuyo alrededor giran todas las demás
leyes del país.
 Es la ley fundamental que sirve para establecer los principios y los
derechos de los guatemaltecos y para establecer la
organización jurídica y política del Estado de Guatemala.
 Es la Ley suprema de Guatemala, porque todas las normas
contenidas en ella pueden ser desarrolladas por otras normas y
otras leyes, pero nunca pueden ser contrariadas o tergiversadas.
 Sobre la Constitución no existe otra disposición o ley superior a
ella.

18. ¿Por qué existe la Constitución
Política de la República?
 Toda nación y toda sociedad para vivir y desarrollar sus
actividades y para convivir unos con otros (ricos,
pobres, alfabetos, analfabetos, indígenas, ladinos,
patronos, trabajadores, civiles, militares, etc.) necesitan
de una organización jurídica y política y de unas reglas
de conducta humana que tienen que ser cumplidas
por todos y en caso de no hacerlo hay sanciones por
ello.

19. …¿Por qué existe la Constitución
Política de la República?
 Guatemala es una nación formada por diferentes tipos
de personas, pero todos ellos con algo en común: son
guatemaltecos y por lo tanto al igual que las otras
naciones necesita de esa organización y de esas normas
para poder convivir. Entonces, la Constitución Política de
la República es la que cumple con este papel
fundamental de establecer esas reglas y esas normas de
conducta para que todos los habitantes de Guatemala
puedan vivir y desarrollar sus actividades, en paz, con
justicia y con libertad.

20.  Por ello la Constitución sirve de base sólida para construir
sobre ella la democracia auténtica y los regímenes de
legalidad para la vida de los habitantes de Guatemala.
 Sin esta ley fundamental, los habitantes de este país no
podrían llevar una vida en comunidad, sino que habría
desorden y ninguno mandaría, ni obedecería; por el
contrario, ganaría únicamente el más poderoso como
sucedía en la época primitiva.
…¿Por qué existe la Constitución
Política de la República?

21. Partes de la Constitución Política
de la República de Guatemala

22. CPRG
Parte
Dogmática
Parte
Orgánica
Parte
Práctica

23. Partes de la CPRG
 PARTE DOGMÁTICA: Aquí se establecen los principios,
creencias y fundamentalmente los derechos humanos,
tanto individuales como sociales, que se le otorgan al
pueblo como sector gobernado frente al poder público
como sector gobernante, para que este último respete
estos derechos. Esta parte está contenida en el Título I y II
de nuestra Constitución, desde el Preámbulo y los artículos
desde el 1 al 139.

24. …Partes de la CPRG
 PARTE ORGÁNICA: En ella se establece cómo se
organiza nuestra nación, la forma de organización del
poder, es decir las estructuras jurídico-políticas del
Estado y las limitaciones del poder público diferente a la
persona, o sea a la población. Esta parte está
contenida en los Títulos III, IV y V de la Constitución,
desde los artículos 140 al 262.

25. …Partes de la CPRG
 PARTE PRÁCTICA: Establece garantías y mecanismos
para hacer valer los derechos establecidos en la
Constitución y para defender el orden constitucional.
Está contenida en el Título VI y VII de nuestra
Constitución, desde los artículos 263 al 281.

26. Subdivisiones de las tres grandes
partes de la CPRG
 PARTE DOGMÁTICA
A. Preámbulo
B. La Persona Humana, Fines y Deberes del Estado
C. Derechos Humanos Individuales
D. Derechos Humanos Sociales
E. Deberes y Derechos Cívicos y Políticos
F. Limitación a los Derechos Constitucionales

27. ... Subdivisiones de las tres grandes
partes de la CPRG
 PARTE ORGÁNICA
A. El Estado y su forma de Gobierno
B. Nacionalidad y Ciudadanía
C. Organismo Legislativo
D. Organismo Ejecutivo
E. Organismo Judicial
F. Estructura y Organización del Estado el cual a su vez comprende:
El Régimen Político Electoral, el Régimen Administrativo, el
Régimen de Control y Fiscalización, el Régimen Financiero,
Ejército, Ministerio Público y Régimen Municipal.

28. ... Subdivisiones de las tres grandes
partes de la CPRG
 PARTE PRÁCTICA
A. Exhibición Personal
B. Amparo
C. Corte de Constitucionalidad
D. Comisión y Procurador de los Derechos Humanos

29. Principios Constitucionales
A. Toda persona tiene derecho a hacer lo que la ley no
prohíbe. Artículo 5º.
B. El imperio de la ley se extiende a todas las personas
que se encuentren en el territorio de la República.
Artículo 153.
C. Ningún funcionario es superior a la ley. Artículo 155
D. Nadie está obligado a cumplir órdenes
manifiestamente ilegales o que impliquen la comisión
de un delito. Artículo 156.

30. Principio de Legalidad
-Ley del Organismo Judicial-
A. La fuente del derecho es la ley. Artículo 2º.
B. Nadie puede alegar ignorancia de la ley. Artículo 3º.

31. Bibliografía
 Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de
Guatemala. Guatemala, 31 de mayo de 1985.
 De León Carpio, Ramiro, Instituto de Investigación y Capacitación Atanasio
Tzul, Catecismo Constitucional, 7ª. Edición, Guatemala, 1995.
 Kelsen, Hans, Teoría Pura del Derecho, Cuarta Edición, novena reimpresión,
Eudeba, Universidad de Buenos Aires, Buenos Aires, Argentina, 2009.
 López Aguilar, Santiago, Introducción al Estudio del Derecho, Colección
“Textos Jurídicos” No. 9, Departamento de Publicaciones, Facultad de
Ciencias Económicas, Universidad de San Carlos de Guatemala, Sexta
reimpresión, Guatemala Febrero 1993.