Eidgenössisches Departement für
Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK
Bundesamt für Umwelt BAFU
Grüne Wirtschaft...
2Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Inhalt
• Teil I: Grüne Wirtschaft
• Ausgangslage / REFF S...
3Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Grüne Wirtschaft:
eine ressourcenschonende Wirtschaft
Bun...
4Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
RessourcenEFFizienz Schweiz REFF:
Grundlagenbericht zur R...
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Dr. Gérard Poffet
Umweltbelastung Schweiz 2005
[Mio UBP/a*C]
Ernährung, Woh...
6Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Konsum mit Folgen
zu 60% im Ausland
Rio Tinto, Eisenmine ...
7Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Handlungsfelder zur Steigerung der
Ressourceneffizienz
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8Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Kreislaufwirtschaft
Das „Cradle to Cradle“- Konzept
9Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Strategien der Abfallpolitik
Zentrale abfallpolitische Zi...
10Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Bestehende Politiken zur Senkung der
Umweltbelastung
Res...
11Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Grüne Wirtschaft: Umsetzungskonzept
Quelle: BAFU, 2011
12Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Strategische Überlegungen zu
ökologischen Produkten und ...
13Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Reduktion der Umweltbelastung über den ganzen Lebensweg
...
14Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Ausbau der Abfall- und Rohstoffpolitik:
• Stoffkreisläuf...
15Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
1. Sammelpflicht für Verpackungen im Konsumbereich und
w...
16Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Änderung des USG:
Bereich Ziel, Berichterstattung, Dialo...
17Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
Dr. Gérard Poffet
Siedlungsabfälle 1970 – 2012
50% Recycling
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Änderung des USG:
Verpackungen im Konsumbereich
Anpassun...
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Änderung des USG:
Verpackungen im Konsumbereich
Resultat...
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Verpackungen im Konsumbereich
Regelungsprinzipien
• Prim...
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Bestehende gesetzliche
Instrumente zur Schliessung von
K...
22Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit
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Rücknahmepflicht
Händler Kantone, Gemeinden
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Kreislaufschliessung
Wertstoff oder
Abfallart
Systembetr...
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Herausforderungen für die Branche
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Fazit
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Grüne Wirtschaft: Der Weg zur Nachhaltigkeit

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Veröffentlicht am

ASG Kongress vom 15. Mai 2014
Dr. Gérard Poffet, Vizedirektor BAFU

Veröffentlicht in: Umweltschutz
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Grüne Wirtschaft: Der Weg zur Nachhaltigkeit

  1. 1. Eidgenössisches Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation UVEK Bundesamt für Umwelt BAFU Grüne Wirtschaft: Der Weg zur Nachhaltigkeit ASG Kongress 15. Mai 2014 Dr. Gérard Poffet | Vizedirektor BAFU
  2. 2. 2Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Inhalt • Teil I: Grüne Wirtschaft • Ausgangslage / REFF Studie • Was wurde bereits erreicht / Stand der Dinge • Was wird angestrebt / Ziele • Wie wird es umgesetzt / Änderung des USG • im Bereich Konsum und Produktion • im Bereich Abfall und Rohstoffe • Teil II: Verpackungen im Konsumbereich
  3. 3. 3Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Grüne Wirtschaft: eine ressourcenschonende Wirtschaft Bundesratsbeschluss vom 27.2.2013 USG anpassen, um die gesetzliche Rahmenbedingungen für eine Grüne Wirtschaft zu verbessern Ziele: •Steigerung der Ressourceneffizienz •Senkung der Gesamtumweltbelastung Grüne Wirtschaft Nachhaltigkeitals Instrument für
  4. 4. 4Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet RessourcenEFFizienz Schweiz REFF: Grundlagenbericht zur Ressourceneffizienz und Rohstoffnutzung (2013, EBP im Auftrag vom BAFU)
  5. 5. 5Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Umweltbelastung Schweiz 2005 [Mio UBP/a*C] Ernährung, Wohnen, Mobilität  60% | Energie  40%
  6. 6. 6Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Konsum mit Folgen zu 60% im Ausland Rio Tinto, Eisenmine | Quelle: Reuters Kupfermine in Chile | Quelle: RP-Online.de
  7. 7. 7Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Handlungsfelder zur Steigerung der Ressourceneffizienz Ernährung Wohnen Mobilität Metallische Rohstoffe Elektrizitätsproduktion Konsum Produktion Materialien & Güter Bauwirtschaft Land- & Forstwirtschaft Industrie Chemische Industrie Abfallentsorgung / Recycling Öffentliche Beschaffung
  8. 8. 8Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Kreislaufwirtschaft Das „Cradle to Cradle“- Konzept
  9. 9. 9Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Strategien der Abfallpolitik Zentrale abfallpolitische Zielsetzungen (Art. 30-30e USG): • Vermeidung von Abfällen an der Quelle • Verminderung von Schadstoffen bei Güterproduktion und in den Gütern • Verminderung von Abfällen durch verbesserte Verwertung • Umweltverträgliche Behandlung der nicht weiter verwertbaren Abfälle vor deren Ablagerung
  10. 10. 10Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Bestehende Politiken zur Senkung der Umweltbelastung Ressourcen Rohstoffe Wasser Boden Luft Wald Klima Biol. und landsch. Vielfalt Abiotische Rohstoffe Energetische Rohstoffe Brennstoffe Treibstoffe Nichtenergetische Rohstoffe Nahrungs- & Futtermittel Biotische Rohstoffe Mineralische Rohstoffe Bio-Rohstoffe (stoffliche Nutzung) Metallische Rohstoffe Petro - Rohstoffe Energie- Strategie 2050 Agrar- Politik 14 – 17 Biogene Treibstoffe Biodiv.- StrategieRPG- Revision Klima- Politik Boden- Strategie Biomasse -Strategie Wasser- Strategie Wald- Politik 2020
  11. 11. 11Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Grüne Wirtschaft: Umsetzungskonzept Quelle: BAFU, 2011
  12. 12. 12Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Strategische Überlegungen zu ökologischen Produkten und Konsum Zwei strategische Stossrichtungen: 1.Produktorientiert: Steigerung von Angebot und Nachfrage ökologischer Produkte 2.Konsumorientiert: Förderung umweltbewusster Nutzungsentscheide und Lebensweisen Fokus auf Umwelt, wobei andere Nachhaltigkeitsaspekte mit beachtet werden müssen
  13. 13. 13Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Reduktion der Umweltbelastung über den ganzen Lebensweg eines Produktes: • Vereinbarungen mit der Wirtschaft • Information über Produkte • Information über Produktgruppen des Sortiments • Anforderungen an das Inverkehrbringen Falls Vereinbarungen nicht zielführend sind: • Strengere Regelungen bedarfsweise einführen Änderung des USG: Bereich Konsum und Produktion
  14. 14. 14Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Ausbau der Abfall- und Rohstoffpolitik: • Stoffkreisläufe schliessen • Vermehrt Recyclingrohstoffe einsetzen • Rohstoffbedarf und Abfallaufkommen senken • Mehr stoffliche und energetische Effizienz in Abfallanlagen – Anpassung an den Stand der Technik • Wertvolle Rohstoffe zurückgewinnen • Rücknahmepflicht für bestimmte Verpackungsmaterialien Änderung des USG: Bereich Abfall und Rohstoffe
  15. 15. 15Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet 1. Sammelpflicht für Verpackungen im Konsumbereich und wenn notwendig, das Sicherstellen deren Verwertung 2. Effizienzsteigerung bei Abfallanlagen und bei der Verwertung von Abfällen a. Verwertung von Metallen aus Rückständen der Abluft-, Abwasser- und Abfallbehandlung b. Verwertung von Recyclingkies aus Aushub- und Ausbruchmaterial c. Verwertung von Phosphor aus Klärschlamm, Tier- und Knochenmehl d. Vorschriften über die Verwertung bestimmter Abfälle unter Berücksichtigung der Rohstoff- und Energieeffizienz 3. Bewilligungspflicht für Abfallanlagen Massnahmen im Bereich Abfälle und Rohstoffe
  16. 16. 16Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Änderung des USG: Bereich Ziel, Berichterstattung, Dialog, Information • Qualitativ und langfristig definiertes Ziel im Gesetz verankern • Dialog im Gesetz verankern Quelle: BAFU, 2011
  17. 17. 17Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Siedlungsabfälle 1970 – 2012 50% Recycling
  18. 18. 18Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Änderung des USG: Verpackungen im Konsumbereich Anpassungen nach der Vernehmlassung Der Bund, die Kantone und der Detailhandel stellen die Sammlung von Verpackungen durch freiwillige Vereinbarungen nach Art. 41 a USG sicher, wenn dies ökologisch sinnvoll und wirtschaftlich tragbar ist. Stufenweises Vorgehen: 1. Freiwillige Massnahmen 2. Vereinbarungen mit der Wirtschaft 3. Verpackungsverordnung
  19. 19. 19Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Änderung des USG: Verpackungen im Konsumbereich Resultate der Vernehmlassung • Generell breite Zustimmung • Keine Verpflichtung und keine Diskriminierung des Detailhandels • Ziel nicht Weg zur Verwertung von Verpackungen regeln • Sammelpflicht bzw. Rückgabemöglichkeiten an allen Stellen (Handel und Gemeinden) anstelle von Rücknahmepflicht • Anreizsysteme, anstelle von starren Regelungen
  20. 20. 20Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Verpackungen im Konsumbereich Regelungsprinzipien • Primär freiwillige Vereinbarungen mit dem Detailhandel • Einbezug der öffentlichen Hand (Gemeinden) • Berücksichtigung des Verursacherprinzips (z.B. mittels Vorgezogenen Entsorgungsgebühren; VEG) • Bestehende Lösungen weiterführen und wo nötig optimieren (Glas, PET, Alu….)
  21. 21. 21Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Bestehende gesetzliche Instrumente zur Schliessung von Kreisläufen • Verwertungspflichten • Rücknahmepflichten / Rückgabepflichten • Sammelpflichten • Finanzierung (VEG / vRB) • Freiwillige Lösungen der Privatwirtschaft • Verwendungseinschränkungen für Materialien oder Produkte • Geforderte Verwertungsquoten
  22. 22. 22Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Rücknahmepflicht Händler Kantone, Gemeinden
  23. 23. 23Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Kreislaufschliessung Wertstoff oder Abfallart Systembetreiber Finanzierung VEG/vRB Geforderte Verwertungsquote Sammelquote (Jahr 2012) Elektrische und elektronische Geräte SENS Swicorecycling SLRS vRB Keine k.A. Batterien INOBAT VEG Keine 73% Glas Vetroswiss VEG 75% 96% PET-Getränke- flaschen Pet Recycling vRB 75% 81% Aludosen IGORA vRB 75% 92% Papier www.altpapier.ch Mindesterlös für die Gemeinde Keine 97% Getränkekartons Verein Getränkekarton- Recycling Schweiz Pilot Projekt Keine k.A.
  24. 24. 24Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Herausforderungen für die Branche • Hohe Sammel- und verwertungsraten anstreben und halten • Qualität des Recycelten Wertstoffs sicherstellen und halten • Sensibilisierung der Bevölkerung für die Sammlung reiner Wertstoffe • Förderung des Dialogs zwischen allen Playern • Optimierungen im Bereich der Logistik • Ökonomische Kriterien beim Recycling
  25. 25. 25Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Fazit • Massnahmen in Bereich Abfall und Rohstoffe benötigen Änderungen des USG und neue Regelungen (z. B. Verpackungsverordnung) • Die Abfall- und Rohstoffpolitik erstrebt: • Weitere Stoffkreisläufe zu schliessen • Vermehrt Sekundärrohstoffe einzusetzen • Rohstoffbedarf und Abfallaufkommen zu senken (Effizienz steigern und Verbrauch Senken) • Die Kreislaufwirtschaft wird weiter gestärkt
  26. 26. 26Grüne Wirtschaft | der Weg zur Nachhaltigkeit Dr. Gérard Poffet Vielen Dank für die Aufmerksamkeit

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