Inteligência Estratégica aplicada ao planejamento urbano em Santo Amaro (SP

UNIVERSIDADE WPOS
PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO
EM INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICA

ARNALDO VALENTE POERNER DIAS FERNANDES

A INTELIGÊNCIA ESTRATÉGICA COMO FERRAMENTA INOVADORA NO
SERVIÇO PÚBLICO APLICADO AOS TRABALHOS DE PLOTAGEM DO
MOBILIÁRIO URBANO
NA SUBPREFEITURA DE SANTO AMARO,
PREFEITURA DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO,
NO ANO 2010/2011.

SÃO PAULO
2012

2


SERVIÇO PÚBLICO APLICADO AOS TRABALHOS DE PLOTAGEM DE
EQUIPAMENTOS DO MOBILIÁRIO URBANO
NO ANO 2010/2011.

Monografia apresentada no Trabalho
de Conclusão de Curso - Programa de
Pós-Graduação em Inteligência
Estratégica da WPOS, sob a orientação
do Professor Marco Antonio dos
Santos.

São Paulo
2012

3


SERVIÇO PÚBLICO APLICADO AOS TRABALHOS DE PLOTAGEM DE
EQUIPAMENTOS DO MOBILIÁRIO URBANO
NO ANO 2010/2011.

Monografia apresentada no Trabalho
de Conclusão de Curso - Programa de
Pós-Graduação em Inteligência
Estratégica da WPOS, como exigência
parcial à obtenção do título de
Especialista em Inteligência Estratégica

Professor Marco Antonio dos Santos.

Aprovado pelos membros da banca examinadora em ___ / ___ / ___, com menção
___ ( _______________ ).

São Paulo
2012

4

Dedico esta monografia
A todas as pessoas que trabalham arduamente
Visando um amanhã melhor.

5

Meus sinceros agradecimentos aos professores: Marco Antonio, Jacinto Rodrigues
Franco e Denise M. Paulinelli Raposo pela orientação e incentivo no
desenvolvimento das atividades do curso.

Aos colegas de jornada,
Um grande abraço e a certeza
De poderem sempre contar comigo.

Agradecimentos especiais para Isis e Regina,
Filha e esposa querida,
Razões do meu viver.

6

“O planejamento de longo prazo não lida com decisões futuras”,
Mas com o futuro de decisões presentes.”

Peter Drucker

7

RESUMO

Este estudo visa demonstrar a importância da utilização da Inteligência Estratégica
no âmbito público, mais especificamente, na Subprefeitura Santo Amaro; a
possibilidade de trazer contribuições significativas na tomada de decisões do Gestor
Local (subprefeito).

Através da plotagem dos estudos realizados nos últimos cinco anos (iluminação
pública, identificação/localização das praças, favelas, córregos e equipamentos de
drenagem), com o cruzamento de informações sobre Intervenções Urbanas,
permitiu a identificação de áreas vulneráveis e locais que apresentam maior
potencial de utilização.

Qualidade de Vida e mobilidade urbana são as principais demandas que a
população de nossa cidade tem demonstrado maior preocupação, uma vez que,
diariamente sofremos pela ausência destes quesitos.

Além disto, outra preocupação da administração é em relação à manutenção do
patrimônio público. Vem daí a necessidade de se conhecer o território e os
equipamentos nele existentes.

Palavras Chave: Inteligência Estratégica, Mobiliário Urbano, Mobilidade Urbana.

8

ABSTRACT

This study aims to demonstrate the importance of using the Strategic Intelligence in
the public, more specifically, subprefecture in Santo Amaro, the possibility to bring
significant contributions in making decisions of the Local Management (mayor).

It was through the plot of the studies in the last five years (including street lighting,
identification / location of the streets, slums, streams and drainage equipment) with
the intersection of information on Urban Interventions, which allowed the
identification of vulnerable areas and locations that have greater potential for use.

Quality of life and urban mobility are the main demands that the people of our city
has been more concern, since every day we suffer by the absence of these
conditions.

Furthermore, another concern is the administration regarding the maintenance of
public assets. Hence the necessity of knowing the territory and the equipment it
contains.

Keywords: Strategic Intelligence, Street Furniture, Urban Mobility.

9

LISTA DE FIGURAS

Figura 5.1: Mapa das áreas críticas – IP 21
Figura 5.2: Mapa - características dos equipamentos – IP 22
Figura 5.3: Mapa da localização das praças públicas 23
Figura 5.4: Praça Memorial 17 de Julho 23
Figura 5.5: Hidrografia de Santo Amaro 24
Figura 5.6: Estudo da Rede de Microdrenagem 25
Figura 6.1: Fases do Programa Córrego Limpo 26
Figura 6.2: Mapa da área de atuação – Operação Delegada 27
Figura 6.3: Mapa do Sistema cicloviário em Santo Amaro 28
Figura 6.4: Mapa da Ciclovia CPTM / EMAE 29
Figura 6.5: Mapa da ciclofaixa – Parque do Povo / Parque do Chuvisco 30
Figura 6.6: Mapa da ciclorrota – Roberto Marinho/Pq.Severo Gomes/Cordeiro 31
Figura 6.7: Mapa da Linha Esmeralda 32
Figura 6.8: Mapa da Linha Lilás 33
Figura 6.9: Mapa da Linha Ouro 34
Figura 6.10: Concepção artística – Pátio de Estacionamento - Linha Ouro 35
Figura 6.11: Concepção artística – mudança de via - Linha Ouro 35
Figura 6.12: Foto área do Terminal Santo Amaro 36
Figura 6.13: Mapa dos corredores de ônibus / dados operacionais 36
Figura 6.14: Projeto Binário de Santo Amaro 37

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ATG Assessoria Técnica do Gabinete.

CAF Coordenadoria de Administração e Finanças.

CET Companhia de Engenharia de Tráfego.

CONVIAS Departamento de Controle de Uso de Vias Públicas.

CPDU Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano.

CPO Coordenadoria de Projetos e Obras.

CPTM Companhia Paulista de Trens Metropolitanos.

EMAE Empresa Metropolitana de Águas e Energia S.A.

EMURB Empresa Municipal de Urbanização.

IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística.

ILUME Departamento de Iluminação Pública.

IP Iluminação Pública.

LIMPURB Departamento de Limpeza Urbana.

METRÔ Companhia do Metropolitano de São Paulo.

PDE Plano Diretor Estratégico.

PMSP Prefeitura do Município de São Paulo.

POLMIL Policia Militar do Estado de São Paulo

SABESP Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo.

SECOM Secretaria Executiva de Comunicação.

SEHAB Secretaria Municipal de Habitação.

SEME Secretaria Municipal de Esportes, Lazer e Recreação.

SEMPLA Secretaria Municipal de Planejamento.

SES Secretaria Municipal de Serviços.

11

SIURB Secretaria de Infra-Estrutura Urbana e Obras.

SMSP Secretaria Municipal das Subprefeituras.

SPSA Subprefeitura Santo Amaro.

SPTRANS São Paulo Transporte S/A.

SP OBRAS São Paulo Obras.

SP URBANISMO São Paulo Urbanismo.

VLT Veículo Leve sobre Trilhos.

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LISTA DE SÍMBOLOS

Km² Quilômetro quadrado

m² Metro quadrado

13

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO 14
2. OBJETIVOS 15
2.1. Objetivo Geral 15
2.2. Objetivo Especifico 15
3. MÉTODO DE TRABALHO 16
4. JUSTIFICATIVA 17
5. PAINEL DA SITUAÇÃO 18
5.1. Subprefeitura Santo Amaro 18
5.1.1. Diretrizes estratégicas 18
5.1.2. Execução 19
5.1.3. Avaliação e controle 20
5.2. Levantamento do Mobiliário Urbano 21
5.2.1. Iluminação Pública 21
5.2.2. Praças 23
5.2.3. Córregos 24
5.2.4. Equipamentos de Drenagem 25
6. FATOS PORTADORES DE FUTURO 26
6.1. Intervenções na região - (2012 – 2015) 26
6.1.1. Meio ambiente – Córrego Limpo 26
6.1.2. Segurança – Operação Delegada 27
6.1.3. Mobilidade Urbana 28
6.1.3.1. Bicicleta 28
6.1.3.2. CPTM 32
6.1.3.3. Metro – Linha Lilás 33
6.1.3.4. Metro – Linha Ouro 34
6.1.3.5. SPTRANS 36
7. CONCLUSÃO 38
8. REFERÊNCIAS 39

14

INTRODUÇÃO

A utilização da Inteligência Estratégica na administração pública parece ser um
caminho simples de ser percorrido, pois não havendo a “concorrência”, um dos
pilares de alavancagem do franco desenvolvimento, os passos em direção ao
sucesso mostram-se extremamente triviais. Ledo engano. A constante pressão
existente devido à intolerância aos erros de conduta e ou gestão, não perdoam
quem segue por este caminho. A necessidade de conhecimento do negócio, das
conexões com outros organismos, de estar “antenado” com as tendências da nova
sociedade multifacetada, exige uma nova forma de pensar. É através da inovação,
fazendo o que ainda não foi feito, indo aonde ninguém foi, permite alcançar um
estágio avançado em relação ao que costumeiramente vivenciamos. O presente
trabalho busca obter este diferencial, ao sair da cômoda situação de aguardar pela
cobrança na execução de alguma demanda. Ao abordar superficialmente temas
como zeladoria urbana, meio ambiente, segurança e mobilidade urbana em uma das
mais antigas regiões de nosso amado país, nota-se a vocação pelas quais devemos
sempre acreditar... A contrapartida do que temos vem do trabalho sério que
executamos.

15

2. OBJETIVOS

O objetivo deste trabalho é demonstrar a importância da aplicação de Inteligência
Estratégica no ambiente do Poder Público. Estudos realizados por ATG, nas áreas
de Iluminação Pública, Vielas, Praças, Córregos, Pontos de Alagamento,
equipamentos de Drenagem e Favelas proporcionaram melhora significativa na
tomada de decisões, uma vez que os elementos acima descritos estão entrelaçados
num contexto maior que é a comunidade pertencente à Região da Subprefeitura
Santo Amaro.

2.1. Objetivo Geral:

Este estudo vem apresentar a importância da constituição de sistemática de trabalho
voltado à consolidação de informações de cunho Estratégico, tendo como objetivo
principal auxiliar o Gestor na tomada de decisões.

2.2. Objetivos específicos

Conhecendo o território, a capacidade de atendimento, analisando as demandas da
sociedade e monitorando as diversas ações dos organismos públicos, permite-nos
realizar a prestação de serviços de zeladoria urbana com maior qualidade e rapidez.

16

3. MÉTODO DE TRABALHO

Este trabalho foi desenvolvido por meio de pesquisas em livros, revistas e artigos
cujo tema principal é Santo Amaro.

Além disto, foi utilizado, de forma intensa, acesso à Internet uma vez o canal de
comunicação entre os diversos organismos públicos dá-se de forma restrita; em
diversas ocasiões estas comunicações ocorreram no âmbito da alta administração e
informalmente.

As informações aqui escritas são de domínio público, portanto, não carregam fator
de privilégio ou apresentam algum grau de diferenciação.

Tomou-se como ponto de partida, os estudos realizados por ATG, onde as regiões
foram mapeadas, visando à consolidação das informações e permitindo ao gestor
uma visão sistêmica do território.

17

4. JUSTIFICATIVA

A Inteligência Estratégica projeta um novo horizonte na administração pública
proporcionando novas formas de interação com a Sociedade. Ao analisar os
desdobramentos existentes nas questões de mobilidade urbana, habitação e meio-
ambiente, deparamo-nos com um complexo habitat.

Esta complexidade do ambiente exige nova postura onde fatores como: necessidade
de ação rápida e correta, fluxo permanente de informações, mudança rápida de
postura, liderança bem-informada e preparada determinam como os representantes
da população (formadores de opinião) avaliam o Plano de trabalho do Gestor Local
(Subprefeito).

18

5. PAINEL DA SITUAÇÃO

5.1. SUBPREFEITURA SANTO AMARO.

A Subprefeitura Santo Amaro é uma organização pública do Poder Executivo,
integrante da administração direta, voltada para o planejamento, implementação e
controle das políticas públicas setorizadas. Surgiu a partir do processo de
descentralização dos poderes da Prefeitura do Município de São Paulo com
aprovação da Lei 13.399 de 1 de agosto de 2002. Na década de 70, Santo Amaro
contava com área de 640 km² (Santo Amaro, Campo Belo, Campo Grande, Parte do
Itaim Bibi, Cidade Ademar, Pedreira, Campo Limpo, Capão Redondo, Vila Andrade,
Jardim Ângela, Jardim São Luis, Socorro, Cidade Dutra, Grajaú, Parelheiros e
Marsilac), representando 45% do território do município de São Paulo. Nesta época,
devido ao intenso processo de industrialização ocorrido no país, Santo Amaro
tornou-se grande polo industrial, sendo que 90% da indústria farmacêutica da
América Latina encontravam-se na região, proporcionando-nos a segunda colocação
em arrecadação de ICMS de São Paulo. Atualmente a Subprefeitura Santo Amaro
administra os distritos de Campo Belo, Campo Grande e Santo Amaro, totalizando
37,5 km² com população estimada em 238.025 mil habitantes, conforme censo IBGE
2010. A força de trabalho é atualmente composta de 340 servidores.

5.1.1. Diretrizes estratégicas

Os valores e os princípios organizacionais são estabelecidos em seus dispositivos
legais através da Constituição Federal em seu artigo 37, Legislações Federais,
Estaduais e Municipais vigente e em especial pelo estatuto do Servidor Público
Municipal Lei nº 8.989 de 29 de outubro de 1979.
Em 2008, a Secretaria de Coordenação das Subprefeituras realizou o Planejamento
Estratégico, envolvendo as Subprefeituras, Supervisão de Abastecimento e
Superintendência de Usina e Asfalto, definindo a filosofia organizacional, as
diretrizes e objetivos para o período de 2008-2015, que seguem abaixo citado:
• Missão - Promover e assegurar a qualidade de vida dos cidadãos.
• Visão - Ser reconhecida como excelência na gestão pública até 2015.

19

• Valores - Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Ética, Transparência,
Eficiência, Excelência.

As estratégias da Subprefeitura são divididas em duas etapas:

1ª etapa – Corporativa – orientada pela Agenda 2012, Programa de Metas para a
Cidade de são Paulo, definindo metas de curto, médio e longo prazo que traduzem o
plano de governo aprovado pela maioria da população em outubro de 2008. Sua
elaboração atende às exigências da Emenda nº 30 da Lei Orgânica do Município. È
constituída por seis eixos estruturantes (Cidade de Direitos, Cidade Sustentável,
Cidade Criativa, Cidade de Oportunidades, Cidade Eficiente e Cidade Inclusiva), que
definem os objetivos à serem alcançados por meio das 223 metas propostas. Este
programa integra o Sistema Municipal de Planejamento, juntamente com o Plano
Diretor Estratégico, a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o Orçamento Anual e o Plano
Plurianual.

2ª etapa – Tática e Operacional – Subprefeito, Chefe de Gabinete e Coordenadores
desenvolveram esta etapa utilizando as diretrizes e o mapa dos objetivos
estratégicos 2008-2015. Os Supervisores e Chefes de Unidades foram envolvidos
nos pré-trabalhos, realizando os estudos de cenário baseado na FOFA,
desenvolvendo suas metas e planos de ação.

5.1.2. Execução

A portaria intersecretarial nº 6 de 21 de dezembro de 2002, define a constituição e
as respectivas competências de cada departamento da Subprefeitura.

Resumidamente temos:
• Gabinete: formado pela Chefia de Gabinete, Supervisão de Esportes, Cultura,
Habitação, Assessoria Jurídica, Assessoria de Comunicação, Assessoria de
Gestão e Qualidade, Assessoria de Defesa Civil e Assessoria Técnica.

20

• Coordenadoria de Administração e Finanças: Formado pelo Coordenador,
Supervisão de Administração e Finanças, Supervisão de Finanças,
Supervisão de Gestão de Pessoas, Informática.
• Coordenadoria de Projetos e Obras: Formado pelo Coordenador, Supervisão
Técnica de Manutenção, Supervisão Técnica de Limpeza Pública, Supervisão
Técnica de Projetos e Obras.
• Coordenadoria de Planejamento e Desenvolvimento Urbano: Formado pelo
Coordenador, Supervisão de Uso do Solo e Licenciamento, Supervisão
Técnica de Fiscalização e Supervisão de Planejamento.

5.1.3. Avaliação e controle

Nas reuniões estruturadas (periodicidade – mensal), tem como finalidade promover
integração entre as lideranças e a força de trabalho visando estimular e disseminar
informações relevantes para a organização.
Os indicadores, metas, plano de ação e seu monitoramento são definidos no
Planejamento Estratégico e aprovados na reunião de Análise das Demandas
Organizacionais (periodicidade – semanal). A implementação e coordenação dos
planos são de responsabilidade dos Coordenadores e supervisores, que levam em
consideração a demanda de recursos (materiais, humanos e orçamentários).

Mensalmente a Assessoria de Planejamento da Secretaria de Coordenação das
Subprefeituras, com base nas informações obtidas pelo Sistema Corporativo
encaminha para as Subprefeituras o Relatório de Gestão que contem o desempenho
operacional. Com estes dados, o Subprefeito apresenta na reunião de Análise de
Demandas o desempenho físico, produtividade e financeiros, sendo os resultados
comparados com as outras subprefeituras. Os Coordenadores discutem o resultado
com os Supervisores visando o alcance das metas e quando pertinente, propõe
soluções de melhorias. O desempenho operacional e estratégico é analisado a cada
três meses na reunião de Análise de Demandas, através do Sistema de
Monitoramento de Metas, desenvolvido pela área de Informática.

21

5.2. Levantamento do Mobiliário Urbano

5.2.1. Iluminação Pública
Este estudo iniciou-se em Abril de 2005 e visava atender a população que
reclamava da crítica situação em que se encontrava. Dentre os problemas existentes
havia a questão de roubo de cabos, equipamentos antigos e alto índice de falha.

Figura 5.1 – Mapa das áreas críticas – Iluminação Pública
Fonte: ATG (2007)

Foram desenvolvidos procedimentos para atuação direta (planejamento de vistoria,
identificação do problema no local, registro, relatório, solicitação e verificação do
conserto). O trabalho foi iniciado com o levantamento dos equipamentos
luminotécnicos, visando à identificação de locais que apresentavam maior fator de
risco para a população.

22

Em seguida, foi realizado o levantamento físico destes equipamentos além das
características básicas de funcionamento.

Figura 5.2 – Mapa das características dos equipamentos de – Iluminação Pública
Fonte: ATG (2006)

Nesta etapa foi solicitado a remodelação dos equipamentos existentes (vapor de
mercúrio para vapor de sódio), através do Programa Reluz (Governo Federal).

23

5.2.2. Praças

Em conjunto com este levantamento, foram inventariadas as praças existentes,
identificando sua correta localização, visando parceria com a iniciativa privada
(termo de cooperação) além de construir acervo com mais de 400 fotos.

Figura 5.3 – Mapa com a localização das praças públicas
Fonte: ATG (2006)

Figura 5.4 – 205ª Praça – Memorial 17 de Julho
Futura inauguração – Julho 2012
Fonte: ATG (2012)

24

5.2.3. Córregos

Devido a sua localização, Santo Amaro, conta com vinte e quatro córregos, além dos
Rios Jurubatuba e Pinheiros.

Historicamente, esta era uma região formada por uma grande faixa de várzea, com
grande presença de nascentes.

Figura 5.5 – Estudos sobre a Hidrografia de Santo Amaro
Fonte: ATG (2011)

A explosão populacional, juntamente com a falta de uma política habitacional, fez
com que a ocupação do solo fosse realizada de forma desordenada,
impermeabilizando o solo e gerando novas áreas de alagamento.

25

5.2.4. Equipamentos de Drenagem

Através de parceria entre a SPSA e SABESP, foi realizado estudo sobre o referido
assunto, utilizando-se equipamentos de alta precisão (geo-referenciamento), visando
aumentar a confiabilidade dos serviços de limpeza nos equipamentos de micro-
drenagem.

Figura 5.6 – Estudo da rede de Micro-Drenagem
Fonte: ATG (2011)

O principal resultado deste estudo foi a identificação de áreas que não possuem
equipamentos de drenagem, e por conseguinte, ausência de galerias de águas
pluviais que façam a captação de águas de chuvas.

Foram gerados novos projetos específicos para as áreas que não haviam sido
contempladas e o respectivo encaminhamento destas solicitações para SMSP.

26

6. Fatos portadores de futuro.

6.1. Intervenções Urbanas (horizonte 2012 / 2015)

6.1.1. Meio Ambiente - Córrego Limpo

Figura 6.1 – Fases do Programa Córrego Limpo em Santo Amaro
Fonte: SABESP (2011)

Com o objetivo de reverter a degradação dos córregos, o Governo de São Paulo e a
Prefeitura do Município de São Paulo lançaram o Programa Córrego Limpo, trabalho
este que prevê o aprimoramento dos sistemas de coleta de esgotos.

A Sabesp executa obras para ampliar as redes existentes, eliminando os
lançamentos clandestinos de esgotos nos córregos e galerias de águas pluviais e
também melhorar os sistemas de envio de esgotos às estações de tratamento.

À Prefeitura cabe a manutenção das margens e dos leitos dos córregos, bem como
a remoção de imóveis nos fundos de vale que impeçam a passagem das tubulações
principais de esgotamento sanitário.

O programa prevê a despoluição de todos os córregos do município de São Paulo e
será feito em consonância com o andamento do programa de despoluição do Rio
Tietê e do programa de reurbanização das favelas realizado pela Prefeitura de São
Paulo.

27

6.1.2. Segurança - Operação Delegada

Figura 6.2 – Segurança
Mapa com a área de atuação da Operação Delegada
Fonte: ATG (2012)

Contando com efetivo de 140 homens e cobrindo uma área de 2 Km² a Operação
Delegada trouxe mais segurança a população que freqüenta as ruas centrais onde
está localizada a concentração do comércio popular na região.

Em Santo Amaro antes da implantação da operação, havia em média mil
ocorrências de furto e roubo/mês. Atualmente não passam de 100 ocorrências/mês.

Criada em 2009, a Operação Delegada é um convênio entre o Estado e os
Municípios (O Estado de São Paulo firma com cada Município) com o objetivo de
combater o comércio ilegal nas ruas, permitindo a utilização de policiais militares, em
dias de folga, no policiamento ostensivo e no apoio às prefeituras nas atividades de
fiscalização que são responsabilidade do município. Proporciona oportunidade aos
policiais militares que desejam complementar a renda familiar.

28

6.1.3. Mobilidade Urbana

6.1.3.1. Bicicletas

Figura 6.3 – Mobilidade
Mapa com localização do Sistema Cicloviário.
Fonte: TC Urbes (2010)

Segundo estudo elaborado pela empresa TC Urbes (Plano Cicloviário Integrado ao
Transporte Coletivo – 2010), a região de Santo Amaro tem potencial para a
instalação de um projeto funcional que contempla 123 km de vias que formará rede
interconectada com diversas origens e destinos além das estações de trens e
terminais de ônibus.

29

Mapa com localização da Ciclovia CPTM / EMAE
Fonte: CPTM / EMAE (2010)

Em Fevereiro de 2010, foi inaugurada a Ciclovia CPTM/EMAE, com 14,8 km, que
acompanha o leito do Rio Pinheiros e a Linha Esmeralda da CPTM, interligando o
extremo sul de Santo Amaro com Vila Olímpia (região dos Jardins). Apresentam
ponto de apoio ao ciclista, tendo em sua infra-estrutura, sanitários públicos,
bebedouros, paraciclos, além de duas estações (Vila Olímpia e Jurubatuba) com
bicicletários de uso gratuito.

(Nota do autor: Conceito de Ciclovia: espaço reservado apenas para o fluxo de
bicicletas).

30

Figura 6.5 – Mobilidade.
Mapa com a localização da Ciclofaixa Parque do Povo / Parque do Chuvisco
Fonte: CET (2011)

Em Maio de 2011, a Prefeitura, através da Secretaria de Esportes inaugurou a ciclo-
faixa, interligando o Parque do Povo até o Clube do Chuvisco (Avenida Jornalista
Roberto Marinho) com 15 km de extensão.

(Nota do autor: O conceito de Ciclofaixa é: faixa pintada no chão, sem separação
física de outros meios de transporte utilizando a estrutura viária existente, com dias
e horários diferenciados).

31

Mapa com a localização da Ciclorrota – Roberto Marinho / Parque Severo Gomes / Cordeiro
Fonte: CET (2011)

Em Agosto de 2011, através de projeto da CET, foi inaugurada a ciclorrota,
interligando a Avenida Jornalista Roberto Marinho aos Parques Severo Gomes e
Cordeiro, com 15 km de extensão.

(Nota do autor: Conceito de Ciclorrota : caminho sinalizado representando uma rota
recomendada para o ciclista chegar a um determinado destino, dividindo a estrutura
viário existente com outros meios de transporte. Ocorre em ruas de menor trafego).

32

6.1.3.2. CPTM

A linha 9, mais comumente conhecida como Esmeralda percorre a maior parte das
margens do rio Pinheiros. Conta com 32,8 km de extensão fazendo a ligação entre a
região sul da cidade de São Paulo com Osasco. Foi inaugurada em 1957 servindo
como ramal da Estrada de Ferro Sorocabana, cuja finalidade era encurtar a distância
do centro da cidade à descida da serra que era feita pela linha Mairinque-Santos.
Em 1971, foi incorporada a Ferrovia Paulista S.A. (FEPASA). Visando a melhorar o
atendimento a população, passou por reestruturações, aumentando a bitola da linha,
construindo mais estações e em 2007, passou a ser administrada pela CPTM e
Metro.

Figura 6.7 – Linha Esmeralda
Fonte: CPTM (2011)

Atualmente conta com 18 estações totalmente operacionais, cinco delas localizadas
dentro da área de Santo Amaro (Morumbi, Granja Julieta, Santo Amaro, Socorro e
Jurubatuba), 24 trens e capacidade de atendimento de 266.000 usuários/dia.
Recentemente foi agraciada com plano de expansão, onde serão construídas mais
duas estações (Mendes e Varginha) aquisição de 08 trens sendo que sua demanda
média deverá passar para 300.000 usuários/dia. A previsão da entrega é inicio de
2013.
Faz integração com as Linhas Lilás e Amarela do Metro respectivamente nas
Estações Santo Amaro e Pinheiros. Futuramente existirá conexão com o Monotrilho
da Linha Ouro (Metro), nas estações Morumbi e Granja Julieta.

33

6.1.3.3. Metrô - Linha Lilás

Inaugurada em 2002, a primeira fase da Linha Lilás, faz a ligação entre o Capão
Redondo e a área central de Santo Amaro. Parcialmente construída conta com 8,4
km de extensão, sendo 7 km em via elevada. É composta por seis estações sendo
duas na área de Santo Amaro – Estação Santo Amaro (faz conexão com a Linha 9
Esmeralda CPTM) e a Estação Largo 13 (conexão com o Terminal Urbano Santo
Amaro). Sua demanda é de 150.000 passageiros e sua frota de trens é composta
por 08 trens de seis carros.

Figura 6.8 – Linha Lilás
Fonte: METRO (2011)

Para sua total operacionalidade serão construídas mais 11 estações (em Santo
Amaro – Adolfo Pinheiro, Alto da Boa Vista, Borba Gato, Brooklin e Campo Belo –
conexão com Linha 17 Ouro), com aquisição de mais 26 trens a serem entregues
entre 2013 e 2016.

Quando concluída (2015), terá 20,1 km, 17 estações, 34 trens e sua demanda será
de 640.000 usuários/dia.

Atualmente encontra-se em estudo, projeto de ampliação desta linha, interligando a
Estação Capão Redondo com o Terminal Jardim Ângela.

34

6.1.3.4. Metro - Linha Ouro

Como forma rápida de expandir e modernizar o transporte público foi dado um
importante passo ao conceber um modo diferente de deslocamento pela metrópole
através do monotrilho, cujas principais características são:
Para a linha - menor custo de implantação e rapidez de construção, uma vez
que o material a ser utilizado é pré-moldado além de maior segurança devido à
segregação das linhas. Existirão desvios de via que poderão ser utilizados para
manutenção e situações emergenciais.
Para o trem - tração elétrica, baixo nível de ruído, sustentado por pneus.

Com obras iniciadas recentemente a construção da Linha Ouro, terá como função
principal ligar o Aeroporto de Congonhas com a rede Metroferroviária através de
conexões com as linhas Lilás, Amarela e Azul (Estação Campo Belo, São Paulo-
Morumbi e Jabaquara do Metro respectivamente) além da ligação com a linha
Esmeralda (Estação Morumbi da CPTM).

Figura 6.9 – Linha Ouro
Fonte: METRO (2011)

A primeira fase ligará o Aeroporto de Congonhas com a Estação Morumbi (CPTM –
Linha Esmeralda), devendo entrar em operação até 2014 atendendo 43.000
usuários/dia (estações em Santo Amaro – Congonhas, Jardim Aeroporto, Brooklin
Paulista, Vereador Jose Diniz, Campo Belo e Morumbi).

35

Será construído sobre o Piscinão Jabaquara, pátio de estacionamento e
manutenção dos equipamentos que serão utilizados na respectiva linha.

Figura 6.10 – Concepção artística do pátio de estacionamento e manutenção - Linha Ouro
Fonte: METRO (2011)

Deverá estar totalmente operacional em 2015, contando com 28 trens, 20 estações,
21,5 km de vias elevadas e uma demanda de 230.000 usuários/dia

Figura 6.11 – Concepção artística da linha e mudança de via - Linha Ouro
Fonte: METRO (2011)

36

6.1.3.5. SPTRANS

Figura 6.12 – Foto aérea do Terminal Santo Amaro
Fonte: Fernando Pereira – SECOM (2011)

Inaugurado em 1987, o Terminal de Santo Amaro é o maior já construído, sendo
ponto final de 53 linhas de ônibus, além de fazer integração com a Estação Largo 13
– Metrô – da linha Lilás.

Figura 6.13 – Mapa dos corredores de ônibus / Dados operacionais

37

Fonte: SIBRT / SPTRANS (2011)

Dos 10 corredores de ônibus sob responsabilidade da SPTRANS, cinco passam por
Santo Amaro; Santo Amaro-Nove de Julho-Centro, Itapecerica-João Dias-Santo
Amaro, Jardim Ângela-Guarapiranga-Santo Amaro, Vereador Jose Diniz-Ibirapuera-
Santa Cruz e Parelheiros-Rio Bonito-Santo Amaro. Passam pelas ruas e avenidas
de Santo Amaro mais de 16 linhas intermunicipais e 77 linhas locais. São realizadas
mais de 3,2 milhões de viagens diárias, o equivalente a 11% de todo o movimento
da região metropolitana de São Paulo.

Figura 6.14 – Apresentação do Projeto Binário de Santo Amaro
Fonte: SPTRANS (2011)

Esta obra tem como finalidade, readequar as onze principais vias de acesso de
Santo Amaro, melhorando a condição de circulação de pedestres e veículos,
acessibilidade e iluminação. Será refeito o pavimento e a micro-drenagem, além de
estabelecer política de estacionamento e regulamentação para carga e descarga.
Dentre os benefícios a serem obtidos, haverá maior conforto e segurança aos
usuários, diminuindo o conflito do transporte coletivo com o trafego local.

38

7. CONCLUSÃO

O presente estudo buscou explorar um instante fixo, dentro da espiral evolutiva que
nos encontramos. O mosaico das situações aqui apresentadas, permitiu-nos
demonstrar as facilidades na obtenção destas informações através da conexão com
o mundo, sendo encontradas em sua grande maioria, na Internet.

Mostramos a importância de conhecer bem os mobiliários urbanos da região, cuja
finalidade principal foi à de pleitear melhorias em todas as localidades cuja
necessidade fazia-se presente.

O futuro se mostra grandioso... Apenas não podemos esquecer de fazer cada vez
mais e melhor o nosso dia a dia...

“Não há nada permanente, exceto a mudança”.
Heráclito de Éfeso

39

8. REFERÊNCIAS

BERARDI, Maria Helena Petrillo. História dos Bairros de São Paulo.
São Paulo: DPH / Coleção História dos Bairros, 1969.

CLAVELL, James. Sun Tzu: A Arte da Guerra,
Rio de Janeiro, Ed. Record, 2004.

MELLO, Letícia Bandeira de
Aeroporto de Congonhas, terminal de passageiros:
São Paulo, Ed. Premio, 2006.

SANTOS, Marco Antonio dos
Inteligência Estratégica, 2010

Elaboração Técnica TC Urbes
Diretrizes e Propostas para o desenvolvimento do
Plano de Mobilidade Sustentável de São Paulo, Setembro 2010

Associação Latino Americana de Sistemas Integrados Y BRT (SIBRT)
www.sibrtonline.org/pt/fichas_tecnicas/sptrans

http://site.sabesp.com.br/site/default.aspx

http://www.metro.sp.gov.br/index.asp

http://www.cptm.sp.gov.br/

http://200.144.28.204/emae/index.php

http://www.sptrans.com.br/

http://www.ibge.gov.br/home/

http://www.capital.sp.gov.br/portalpmsp/homec.jsp

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/servicos/ilume/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/infraestrutura/sp_obras/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/sp_urba
nismo/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/subprefeituras/santo_amaro/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/infraestrutura/convias/

http://www.prefeitura.sp.gov.br/cidade/secretarias/planejamento/

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